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街道卫健部门工作存在问题3篇

来源:网友投稿 时间:2023-03-24

街道卫健部门工作存在问题3篇街道卫健部门工作存在问题 XX街道办卫健办2020年工作总结及2021年工作计划 2020年街道卫生计生工作在街道党委、办事处领导的重视和上级业务部门的指导下,下面是小编为大家整理的街道卫健部门工作存在问题3篇,供大家参考。

街道卫健部门工作存在问题3篇

篇一:街道卫健部门工作存在问题

街道办卫健办 2020 年工作总结及 2021 年工作计划

 2020 年街道卫生计生工作在街道党委、办事处领导的重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作开展情况如下:

 一、求真务实,狠抓主要指标运行 截止 2020 年 9 月底,全街道统计年共出生 228 人,其中一孩出生 109 人,二多孩出生 119 人,政策符合率为 98.24%,期内综合避孕率 100%。

 二、加大宣传教育力度,树立优质服务理念,不断提高群众满意度 为了营造一个良好的工作氛围,广泛宣传计划生育法律法规、利益导向和奖励扶助政策等。统计年以来我们共发放发放宣传单和宣传画 6000 余份,切实增强了广大育龄妇女生殖保健意识,提高群众满意度。今年妇幼保健工作方式有所调整,产后随访基本上均采用电话随访,后期根据服务对象自愿原则,采用电话和上门相结合的服务模式开工展。儿童保健采用预约服务时间开展工作。街道卫健办本着服务不打佯,要求各社区按需分类建立了微信群十余个,宣传计生政策、健康素养等知识,给予一定宣传资金,不定期发放红包

 等形式,活跃群氛围,提高知晓率。

 三、以信息化建设为重点,着力强化日常工作管理。

 街道卫健办高度重视各个系统平台的建设和管理,对各系统做到定时查看,定时反馈、定时更新、定时管理,尤其对出生、孕情、手术等重要信息做到了及时核对、及时上报、及时校验、及时回复,达到了把计划生育信息化工作“建好、管好、用好”的效果。

 四、全面落实各项优惠政策,促进家庭发展能力建设

 1、奖特扶:2020 年度,我街道新增特扶对象 3 人,新增奖扶对象 3 人,新增市扩面 5 人,新增区扩面 6 人。目前全街特扶对象共 67 人、奖扶对象共 10 人、市扩面 6 人、区扩面 19 人。发放资金奖扶:83890 元;老年补贴:22800 元;区扩面:40200 元;市扩面:15330 元;特扶:170150 元 2.一次性奖励兑现:街道按市、区卫计委要求,2020年对辖区纯居民符合一次性计划生育独保费奖励兑现进行了摸底申报工作,并对前期国有企业、集体企业符合一次性计划生育独保费奖励兑现漏报对象进行了补报工作,本次共摸底上报市企业退休职工 56 人、区级企业退休职工 54 人、市无业居民 80 人,共计 230 人,发放金额 460000 元。

 3、独保费:2020 年度辖区内共摸底上报独保费 641 人,其中市直 68 人,区直 573 人,共发放资金 138440 元。

 4.街道计划生育协会:2020 初年度共为我街道 40 户特殊

 计生家庭购买了特扶庭健康综合保险,共计金额3972元,为这些弱势群体提供了一份健康保障.对6户计划生育贫困家庭开展了两节慰问共计 6000 元,对 4 户特殊困难家庭开展了特殊救助共计 8000 元。

 五、抓紧抓牢疫情防控工作 根据上级部门的指示,按时按质按量的处理好交办件,根据摸排情况登记造册有效应对新冠肺炎境外输入性风险,切实落实“外防输入”为主的综合防控措施,及时遏制疫情输入和扩散,抓好入境到隔离的全程闭环管理,确保不落一人提供了保障。卫计办专人负责药房购买发热、咳嗽、腹泻类药械产品实名登记人员名单发给你们,请认真排查,并将排查结果每天及时上报。为进一步加强新冠肺炎疫情分类防控,统筹推进疫情防控和经济社会发展,切实保障人民群众生命安全和身体健康,根据市、区疫情防控指挥部要求,XX 街道在辖区内多渠道推广使用“安康码”,并同步做好核验通行工作,实现“安康码”全覆盖。

 2021 年工作计划

 1、强化服务效率,提升计生满意度。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民四证办理程序、按需办证,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化卫生计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高群众满意度工作水平。

  2、加大信息核查力度。通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,提高卫生计生各系统数据质理。

 3、倡导卫生计生工作居为主。常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,让社区逐人逐户核实,把宣传服务纳入经常性工作范围,坚持经常抓、常年抓。针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保社区居为主工作落到实处。

 4、加强宣传力度。充分发挥 XX 街道计生国策宣传的作用,围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀、健康素养 66 条和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传单、宣传墙、入户走访等,各社区要按类建立育妇微信群等老百姓易于接受的多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。

 5、加强经常性工作落实。突出公共卫生服务、国免、档案资料管理、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日常监测工作机制,强力推进经常性工作的落实。开展集中清理,社区要对网格员下达清理任务,核实清理的力度,通报清理的进度,每天清理的信息随时做好系统录入及修正。街道卫计办要适时做好清理督查工作,为迎检做好准备。

 6、以计生卫生整合为契机,充分发挥街道卫计办工作能,督促 XX 街道社区卫生服务中心做好基本公共卫生服务项目,

 落实好健康档案的建档工作,扎实做好各类对象随访工作,确保我街道卫生计生工作常态化发展。

篇二:街道卫健部门工作存在问题

当前新冠肺炎疫情防控存在问题和下步工作建议三篇(精选范文)

 一、存在问题

  1.思想不统一的问题。复工之后看防疫,应该怎么认识和分析,尺度如何把握?这是一个重大课题。部分单位普遍存在比较迷茫的状态,不知道是该继续严管,还是放开,没有拿出明确的思路和有效的措施,一管就死、一放就乱的惯性问题依然存在。个别卡点出现空岗,有的管而不严、形同虚设。

  2.思想松懈麻痹的问题。长期连续作战,部分单位和点位的同志,甚至主要领导同志出现了疲劳松懈思想和侥幸心理,与对近期中央提出统筹推进总体部署理解不深不透的问题相叠加,直接反映到工作中,就是标准降低、要求不严、自我放松,甚至一放了之。

  3.工作不平衡的问题。各个班组、乡镇部门各自为战,缺乏有效联系和沟通,导致工作不平衡,尺度把握不统一,遇到问题不是积极反映寻求解决方案,而是相互推脱,甚至有的工作出现真空地带。个别问题存在群众多方求助无门,不知道找谁解决的问题。

  4.思路不明、底码不清、措施不细、针对性不强的问题。就目前而言,外防输入、内防扩散的前提是外放输入。县内民营企业有部分外地工人。加上在北经商的和机关事业单位外地人员。这部分人的管理问题,关键是前置审批环节,关键是这些人应该具备什么样的条件才能进入北光县。虽然对于复工复产不允许设置任何障碍,但这不等于敞开大门放任自流,否则后患无穷!从内防扩散而言,还是要减少人员聚集,公园、商场、医院、银行,很多地方已经出现不好的苗头,有的管理方法还是很粗放、很原始的管理方式,有的没有管理,隐患极大!

  二、工作建议

  1.必须统一思想,强化政治警醒。从领导小组到党员干部到基层群众都要把思想统一到党中央对于新冠疫情的总体判断和各项部署上来,深刻把握“这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”的重要论断,态度要坚决、思路要明确、措施要优化。各组要认真研究上级精神,拿出顶层设计、拿出具体落实意见;

  各组之间交叉的、共性的问题,要总体设计、统筹推进。要统一干部思想,

 始终要保持抗大疫、救大灾的政治认识和思想准备,抓紧抓实各项工作。要统一群众思想,目前还远远没到天下太平的程度,病毒有可能在一定程度上长期存在,绝不能放松警惕。

  要深刻认识到,我们前一阶段众志成城、共克时艰,做了那么工作、付出那么多人力物力、采取了那么多行之有效的管控手段,这是形成目前我县未发生疫情的决定性因素,不是运气,是实实在在的工作换来的成果。必须珍惜、必须坚持、必须加强。行百里者半九十,一百减一等于零,任何形式的松懈、麻痹、侥幸,都有可能付出惨重代价,都会让我们前一阶段的努力、让一线医护人员与疫情的拼死搏斗付之东流,这是谁都付不起的责任,是政治责任。

  2.必须以高度的责任心抓好防控工作。要多调研,各组、各乡镇、各部门的领导不要总是坐而论道,或等着上面安排任务,要坚持问题导向,多到一线、到卡点、到门店、到市场去看一看,这样才知道有什么问题、才知道工作该怎么抓。要多总结。对前一阶段工作进行“回头看”,每天都要梳理梳理,总结得失,盘点问题,判断形势,对下一步工作有一个通盘的考虑。既要有长期作战的认识,又要有短期工作的具体研究。一把手思路要清楚,不清楚的,该学习学习,该请示请示,想方设法弄清楚,不要等出了问题才恍然大悟。要负责,对照职责分工,拿出过细过实的方案和科学的操作流程,要反复论证,并随时根据上级要求和工作实际调整优化,疫情在变化,病毒很狡猾,我们的工作侧重点也要随时跟得上、打的赢。要主动配合,有问题要相互提醒,有信息要随时共享,有经验要相互分享,打出一个拳头,一荣俱荣一损俱损,众志成城,这场灾难才能尽快过去。防控办和各工作组根据群众、部门反映的问题要及时提交日会商,要多查找问题,多研究对策,拿不定的形成文字随时提交领导小组研究,日事日清,随时解决。

  3.要坚决抓住重点,优化措施,严管严控。外防扩散:对外来人员的准入条件、外出人员的准出和再回来的条件、本地人与外地人的联系接触,都要研究,拿出统一的办法和流程,拿出从严的工作要求。不遵守的,要有惩戒措施。北光县在建项目方不按规矩办的,要拿出处理措施,必要情况下一线为政府名义统一向北光县反映。内防扩散:各乡镇、社区的卡点不能撤,排查手段不能丢,设卡不封路,工作不能松!要对前阶段工作进行分析评估,在不违背低风险地区防控政策要求的前提下,在满足现阶段复工复业、经济发展和民生实际的基础上,原来

 行之有效的一些措施要坚持,要做好群众思想工作,严把工作标准。要突出重点场所和部位,有关工作组和部门、行业协会等组织要拿出管理办法,每个环节、每个岗位、每个人员、每道工序都要细而又细实而又实,要责任到人,要有制式的东西,每天上报,要加强监管、随时检查;

  每个工作组、每个单位都要根据县里下发的预案制定本单位的应急预案,并指导下属企事业单位做好预案。医院、学校、看守所、公园、银行、商超等重点部位,相关部门要拿出管理办法,民间的、行政的甚至司法的手段要上齐,结合实际严防严控,确保万无一失。政府综合楼和楼外机关单位,也要由一把手负总责,严格管理,细化措施,不能灯下黑。

  新冠肺炎肆虐祖国大地,牵动着每一个国人的心,在疫情一线的医护人员正在“与生命赛跑,与死神决战”,对于基层的疫情防控工作而言,同样容不得半点疏忽和怠慢,病毒的突然袭击就像一次没有提前告知我们的考试,考验着各级党组织的凝聚力和号召力,考验着广大干部的担当作为,也同样考验着人民群众的向心力,可以说,病毒是“出卷人”,你我都是“答卷人”。

  当好“答卷人”,各级党组织要把党旗树立在疫情防控第一线。战斗堡垒坚固不坚固?党组织的凝聚力、战斗力发挥得充分不充分?这场疫情防控的“大考”,正是检验组织建设成果、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效的时候。面临病情扩散的严峻形势,各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,践行初心使命,统一思想认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实属地防控工作责任,激发广大党员抗击疫情的积极性、主动性、创造性,动员各支部组建以支委为“干”,以党员、预备党员、积极分子为“支”的“党员突击队”,党小组组建“党员志愿队”和“党员示范岗”,划分责任片区,确保党员包片、包户、包人,切实营造“联防联控、群防群控”的良好态势,真正做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。

  当好“答卷人”,党员干部要充分发挥先锋模范作用。面临疫情大考,岗位就是站位。在疫情防控的“关键时刻”,作为“关键少数”的党员领导干部必须要在疫情防控第一线发挥出“关键作用”。党员干部要时刻把疫情防控责任系在心上、担在肩上、抓在手上、落实在行动上,自觉冲锋在第一线、战斗在最前沿,切实做好人员排查、消毒防疫、值班值守、辟谣维稳等工作,积极发挥组织群众、宣

 传群众、凝聚群众的强大功能,坚决打好疫情防控阻击战。用牢固过硬的政治素质、为民服务的宗旨意识、立足长远的全局观念、运筹帷幄的驾驭能力诠释新时代党员干部“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的担当奉献精神。

  当好“答卷人”,广大群众要坚定信心、科学防疫、服从安排。“岂曰无衣,与子同袍”,在疫情面前,我们都有一个共同的名字——中国人。从“16 省一省包一市”到近万名医护人员驰援湖北,从 84 岁高龄逆行南下的钟南山到毅然剪短长发的女医护人员,从拔地而起的“雷神山”“火神山”到第一时间调派直升机空运物资,“中国力量”“中国精神”和“中国速度”振奋人心、震惊世界。“国家有难,全民动员”,广大群众要自觉服从疫情防控工作大局,配合相关部门做好信息摸排、体温登记、交通管制等工作,通过权威渠道了解新型冠状病毒有关知识,做到不造谣、不信谣、不传谣,耐心等待春天的来临。

  “莫道浮云终蔽日,严冬过尽绽春蕾”,在这场庚子年初的“大考”里,面对肆无忌惮的新冠状病毒,我们有固若金汤、坚不可摧的战斗堡垒,有坚守岗位、靠前指挥的党员干部,有万众一心、众志成城的人民群众,这场“战疫”必胜,中国必胜!

  防控阻击新型冠状病毒感染的肺炎疫情是一场没有硝烟的战争,人民群众是这场战争的主体,更是打赢这场战争的最可依靠的根本力量。面对来势汹汹的疫情,坚决落实习近平总书记重要指示,广泛动员群众,全面开展联防联控、群防群治、自防自控,打响了疫情防控阻击的人民战争。

  联防联控:织就天罗地网。“基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。”习近平总书记的重要指示,为我们打赢疫情防控阻击战指明了方向和路径,这就是:万众一心、群策群力。领导有担当,防控无空挡。危急时刻,基层党组织和广大党员干部不畏艰险、无私奉献,以冲锋者姿态、守护者身份坚定站在疫情防控第一线。在疫情一线,乡镇、街道、社区、村组的基层干部们纷纷放弃休假,“逆行”回到岗位,组织发动群众共同防控疫情。“全民排查、全民监督、全民防疫”,防控严峻疫情,没有捷径,必须建立起横向到边、纵向到底的疫情防控体系,编织联防联控的天罗地网阵,把疫情防控举措落实到每一个乡镇(街道)、社区,党员干部深入社区农村,与基层干部和卫健部门工作

 人员,对到过重点疫区的人员分类采取居家隔离、医院留观和诊治措施。公安民警与医务人员、镇村干部一起,逐门逐户了解情况,及时掌握辖区内流动人员近期动态,挨家挨户宣传最新的防控措施,打通群防群治“最后一公里”。落实落细联防联控,不能落下任何环节和地区,农村、社区和家庭是疫情防控第一道防线,广大党员干部走农户、进社区,同群众结成责任共同体、命运共同体,全力切断疫情传播途径。

  群防群治:八仙过海显神通 。“老百姓有大智慧。”打赢疫情防控阻击战,必须充分发动群众,从人民群众中汲取强大力量。充分认识防控工作的复杂性、艰巨性,广泛动员群众,八仙过海,各显神通,坚决遏制疫情蔓延势头。全国各地志愿者们在行动,大批志愿者迅速组成志愿队、应急分队,开展地毯式摸排,提供全方位服务。社区工作人员化身防疫安全卫士,主动认领楼栋,每天戴着小红帽、红袖章,背着小喇叭,穿梭在街巷,摸排、宣传……很多地方人人争当战士,人人伸出援手,个个贡献力量。

 老干部、老党员、老教师、老军人、老医生主动请缨,臂带“执勤”红袖章走街串巷,劝阻村民不串门、不聚餐。正因为有了百姓力量的汇集,这场防控战必将会取得胜利。

 “医护用品频告急,八方捐助汇中华!”眼看口罩等医护用品短缺,防治效果堪忧,各大公司企业,海外侨胞、侨团、侨商踊跃为家乡捐款捐物。阿里巴巴、腾讯、百度、恒大等等伸出援手,从德国、意大利、俄罗斯、巴西等国紧急采购防疫物资,陆续运抵国内,驰援我国疫情防控。华侨们自发从世界各地运回物资,有了这些平凡而又不平凡的中国人,这场防控战的胜利是势在必得的。

  自防自控:是魔是仙我命不由天 。“是魔是仙,我命由我不由天,我命由我不由人。”搞好疫情防控,阻断病毒传播,最终要靠每个人自身。遏制疫情蔓延,关键在“防”。“防”做得好,就会事半功倍。人人为防,时时为防,才能筑牢疫情“防火墙”,实现我命由我不由天。这个假期大多数人都是宅在家,待在家中就是普通人们为防控攻坚战做的贡献,“宁愿长点膘,也不往外飘。长膘是‘富态’,乱飘是祸害。我宅家,我骄傲,我为国家省口罩……”广大群众发挥聪明才智,创作了一大批接地气、暖人心的顺口溜响彻田间地头、街头巷尾,“花式”劝导群众安心在家,做好自防自控,防患未然。做好自防自控,每一位普通人为疫情防控做的最普通又最重要的事情。

 疫情依然汹涌,防控不能松懈;生死攸关,岂能大意!只有齐心协力、众志成城,继续全面落实联防联控措施,构筑群防群治、自防、自控的严密防线,我们定会迎来春暖花开的时刻!

篇三:街道卫健部门工作存在问题

市公共卫生服务体系建设存在的问题 及对策建议的调研报告

 公共卫生事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。春节以来,面对新冠疫情的大战大考,我市坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求和系列重要指示精神,全市上下一心、众志成城,坚决打赢疫情防控阻击战,展现了 XX 人顽强的意志品质和强大的精神力量。为进一步完善我市公共卫生服务体系,提升公共卫生服务水平,根据 XX 年市人大常委会监督计划安排,市人大常委会 5-6 月份开展了公共卫生服务体系建设监督检查,XX 主任对这次监督检查高度重视,亲自率队赴 XX 开展调研,XX 副主任率队走访了市卫生健康委、市疾控中心并赴 XX 等地实地查看县级疾控中心、人民医院及基层卫生服务中心,召开政府及相关部门负责人座谈会,深入了解公共卫生服务体系建设存在的问题,听取各方建议意见。6 月

 12 日,市人大教科文卫委召开专委会,听取了市政府及有关部门情况汇报。现将这次检查调研情况报告如下:

 一、我市公共卫生服务体系建设情况 近年来,市委、市政府十分重视公共卫生服务工作,将其作为深化医药卫生体制改革的重要内容,抢抓国家强力推进公共卫生服务体系建设机遇,不断加强全市公共卫生服务体系建设,全市卫生服务能力显著提升。

 (一)卫生资源总量逐步增加。这几年,通过推进“健康 XX”和“区域医疗康养中心城市”建设,卫生资源总量同比明显增长。特别是实施基层医疗卫生高质量发展三年行动计划以来,基层医疗卫生硬件设施得到明显提升,仅 XX 年,基层基本建设投入 X 亿元,新改扩建标准化乡镇卫生院 X家,改造提升村卫生计生室 X 个。建成覆盖市、县两级的疾控机构实验室检测网络,全市 X 家疾控机构均建有 PCR 实验室。这次重大疫情之后,加快了硬件设施的提档升级,建立健全了全市医疗卫生重点项目库,下步将加快推进市本级的市六医二三期、XX 公共卫生紧急医疗救援基地、市疾控硬件设施提升以及 X 个县级公共卫生重点项目建设,全面提升我市公共卫生和医疗救治能力。

 (二)卫生服务能力明显提升。一是大力推进县域医共体建设。全市建成 X 个县域医共体,率全省之先实现县、乡两级医疗机构全覆盖。XX 市医共体省级试点工作获省政府督查激励;洞头区在医共体建设中探索慢病分级诊疗试点等特色做法,获国家、省两级卫健委领导肯定。二是基层卫生设施得到增强。目前全市建成乡镇卫生院 X 家,社区卫生服务中心(站)X 家,村卫生室 X 家,初步形成“20 分钟医疗服务圈”。家庭医生签约服务率达 X%。三是智慧医疗快速发展。建成国内规模最大医学影像云平台,实现检验检查互通。全市三级医院完成省互联网医院平台入驻,县级医共体牵头医院均已完成互联网医院创建。XX 年,市级医院高峰排队平均时间 X 分钟,县级医院排队平均时间 X 分钟,群众看病越来越便捷。全市县域就诊率平均增幅 X%,基层就诊率达X%,居全省首位。

 (三)主要健康指标不断改善。建成覆盖城乡的三级妇幼卫生服务网络,妇幼保健服务体系不断健全;精神卫生服务得到加强,严重精神障碍患者规范管理率达 X%;打造全国智慧健康养老示范基地,启动实施老年人心理关爱项目,老年健康服务体系不断推进;新生儿疾病筛查等基本公共卫生服务项目覆盖面不断扩大。全市人均期望寿命 81.71 岁,甲乙类传染病发病率 170.08/10 万,孕产妇死亡率 3.17/10 万,

 5 岁以下儿童死亡率 X‰,婴儿死亡率 X‰,主要健康指标均优于全国、全省平均水平。

 二、存在的主要问题 近年来,全市公共卫生服务体系建设工作取得了一定成绩,在保障人民群众身体健康和生命安全方面发挥了重要作用,但与人民群众对公共卫生服务的需求还有一定距离。特别是在这次疫情应对中,公共卫生服务体系方面暴露出明显的短板和不足,迫切需要我们采取坚决有力的举措切实加以解决。

 (一)“ 预防为主” 的工作方针没有落实到位。在卫生健康实际工作中偏离了“预防为主”的工作方针,“重医轻防”问题普遍存在,政府缺乏城市公共卫生建设发展的总体规划和顶层设计,习惯将更多资源投入到医疗服务,全市公共卫生支出占医疗卫生支出的比例没有统计数字,预防为主方针没有真正落实。部门对辖区内公共卫生资源统筹、体系建设、保障制度等工作重视不够,严重影响了预防为主方针的落实。疾控机构编制缺口大、人员流失严重,据统计,疾控机构卫生人员占全市卫生人员的比例逐年下降。兜底的“三级医疗预防保健网”基本被“三级医疗卫生服务网”取而代之,淡化了其预防保健职能。同时,广大群众对疾病预防与卫生保健的重视程度和自我防范意识还不够,缺乏应对突发公共卫生事件

 的知识和能力。新闻媒体日常宣传卫生健康知识力度不够。爱国卫生运动有所弱化。

 (二)基层公共卫生服务能力薄弱。一是县域医共体作用有待强化。除 XX 人民医院等少数县级医院外,许多县级人民医院、县中医院作为县级牵头医院,综合实力较弱,积极性并不高,带动基层医疗机构的能力较小,实际作用不明显。二是基层医疗机构设施薄弱。在这次疫情中,基层卫生服务机构不能发挥底层筛查和合理分诊,便得很多轻症病人也到县级以上医院挤兑,增加了交叉感染风险。部分县级医院设施落后。如 XX 市人民医院、市二医、市三医虽有传染病区,但缺乏传染病相关检测和救治设备,这次疫情中仅能腾出隔离病房 232 间,本地病人收治一度出现困难。平阳县二医、中医院发热门诊和隔离病房未能达到规范要求。三是基层公共服务项目实施效果不佳。存在一些形式主义问题,如居民健康档案管理、健康教育、预防接种、特殊人群和特殊病种的健康管理等基础性工作,由于缺乏有效的监督,往往依据报表和纸质档案来判别,导致部分内容不真实,未达到国家基本公共卫生服务均等化的真正目的。同时,疾病预防控制机构与基层医疗机构间信息共享存在沟通渠道不健全、不通畅等问题。

 (三)公共卫生人才队伍弱化。这次调研中,市县级疾控中心均认为,目前疾控中心的职能定位还不够清晰,公共卫生和疾病预防控制体系能力建设不充分,在经费投入、资源配置、激励机制等方面都相对薄弱,造成引才难、留才难,如 XX 全市 31 家卫生院,公共卫生或预防医学专业毕业的仅14 人。在基层卫生院,近几年虽然加大了定向委培生培养和招聘力度,但总体上基层卫生院的人才依然严重缺乏,特别是全科医生培养在数量上和质量上目前还难以满足现实需求。招录难、流失大是基层卫生及疾病预防控制机构普遍反映的问题。

 三、下步工作建议 这次新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件,凸显了维护公共卫生安全的极端重要性。当前,痴情防控还存在不确定性,我们要按照习近平总书记提出的“整体谋划、系统重塑、全面提升,织牢织密公共卫生防护网”要求,增强忧患意识,坚持底线思维,本着对人民群众生命健康始终高度负责的态度,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。

 (一)坚决落实“ 预防为主” 的工作方针。一要把“预防为主”融入健康 XX 战略。“预防是最经济最有效的健康策略”,要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,要着力从体制机制层面理顺关系,强化责任,形成

 以疾控机构为中心、医院为支撑、基层卫生服务机构为网点的公共卫生服务体系。二要深入开展爱国卫生运动。爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践,是贯彻预防为主方针的伟大创举。随着疫情防控工作从应急状态转为常态,爱国卫生运动必须及时跟进并不断丰富内涵,创新方式方法,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,各级政府要探索更加有效的社会动员方式,焕发爱国卫生运动的新活力。三要大力普及健康知识。建立专业健康教育机构牵头、各医疗卫生单位支撑、新闻媒体及相关部门配合的健康宣传教育机制,使健康宣教工作经常化、制度化,推动健康教育进课堂、进家庭、进社区、进单位,引导人们养成良好的行为和生活方式。大力倡导每个人是自己健康第一责任人,鼓励个人、家庭积极参与健康行动,提升公众健康素养。

 (二)切实提升基 层公共卫生服务能力。一要建立持续稳定的经费投入保障机制,加大对基层卫生机构倾斜补助力度,提高公共卫生服务的均衡性和覆盖面。二要加强城市医联体和县域医共体中的公共卫生建设。在医联体、医共体框架内制定乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本公共卫生医疗资源配置目录,逐步调整配置到位。通过全科医生签约服务,向辖区居(村)民提供基本公共卫生服务,促使以疾病治疗为中心向以健康管理为中心转变。三要加强中医药健康服务。

 建立健全乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医科,充分发挥中医药的独特优势,推进早诊早治和健康管理。

 (三)专题研究 公共卫生人才队伍建设。公共卫生人才流失和队伍弱化是这次调研中各地反映极其强烈的共同呼声。建议市政府抓紧出台加强我市公共卫生人才队伍建设措施,拿出硬招实招,对全市公共卫生人才队伍体系进行全方位、多领域、多层次完善补强,为全市人民生命安全和身体健康提供卫生人才保障。一要依托 XX 医科大学,加强预防医学和公共卫生相关学科建设,增加预防医学和公共卫生招生计划。二要以更开放的政策,更灵活的机制,提升基层岗位的吸引力,建立健全符合基层实际的全科医生用人机制和倾斜政策。三要按照常住人口比例核定全市疾控系统编制总量并落实到位,明确各级疾控中心专业技术人员和卫生技术人员占比,进一步强化市县疾控机构职能,明确乡镇街道卫生服务机构疾控职责,加快构建适应公共卫生人才职业特点的薪酬制度体系。

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