2022年社区党员教育抓党建促基层交流发言10篇2022年社区党员教育抓党建促基层交流发言 2022年抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学习心得体会研讨发言材料（共5篇） 第一篇 治国安邦，重在基层。 以党建引领基层治理创新下面是小编为大家整理的2022年社区党员教育抓党建促基层交流发言10篇,供大家参考。
第一篇
治国安邦，重在基层。
以党建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
为切实加强基层治理，贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，3 月 24 日，我市召开抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议，向全市各级党组织发出了动员令。
“基层是党的执政之基、力量之源”“要把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，作出了一系列新思想新论断新要求，为我们加强基层治理指明了前进方向，提供了根本遵循。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，意在打通城乡治理“最后一公里”，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。
全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识，抓党建促基层治理能力提升的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，把思想和行动统一到党中央和省委、市委部署要求上来。
“明者因时而变，知者随事而制。”近年来，市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的鲜明工作导向，以“全领域建强、全市域提升”为目标，坚持发展“枫桥经验”，实施“组织力提升六大工程”，开展“五面红旗”示范创建，强力推进“理旧账”，推动我市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。
然而，我们也要清醒地看到，我市在基层治理方面还存在不少短板和不足。这些问题从本质上都反映出基层工作薄弱、基层治理体系不健全、治理能力不强，特别是一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强。因此，全市各级党组织要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，站在巩固党的执政基础的战略高度，站在全方位推动高质量发展的事业高度，深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义。
我们要深刻认识到，这是厚植党的执政基础的必然要求。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”基层治理是复杂的系统工程，以党的建设引领基层治理，必须要把党的领导植根基层，植根人民群众，让基层党组织成为凝聚人心、团结群众的坚强核心。我市抓党建促基层治理能力提升，最根本的考虑，就是要全面加强党对基层治理的领导，把基层党组织的政治优势、
组织优势转化为治理效能，引导人民群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。
我们要深刻认识到，这是面对新时代、新使命的迫切需要。时代在变，环境在变，党建工作也要与时俱进。当前，我市正在深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，按照市第五次党代会的部署要求，全方位推动高质量发展。所有工作都要落实到基层，都要由基层来高标准完成。这就需要我们不断提升基层党员干部的能力素养，提高基层治理效能，整合协调乡村治理各方面资源要素，切实解决当前乡村治理中存在的问题，建立健全基层治理长效机制，以基层各项工作高效推进促进全市各项事业高质量发展。
我们要深刻认识到，这是保障党中央和省委决策部署落细落实的重大举措。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。有效的政策制定和落实，不仅取决于“最初一公里”，更取决于“最后一公里”。党建引领得好，可以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，才能更好促进基层治理。凡是重视基层治理体系建设的，其贯彻落实能力就强、水平就高。畅通贯彻落实“最后一公里”，必须要加强基层治理，让基层硬核起来，真正成为贯彻落实中央和省委决策部署的坚强堡垒。
基层强则国家强，基层安则天下安。喜迎二十大，奋进新征程，全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识加强基层治理的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提升我市基层治理体系和治理能力现代化水平，努力开创基层党建引领基层治理新局面！
第二篇
党建引领基层治理要加强党的领导，把党的建设放在首位，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，把社会治理的重心落到城乡社区，增强社区服务和管理能力，夯实社会治理的基础。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中。
1、要坚持政治引领。基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性，政治功能是第一位的。现在城市基层各类组织特别是社会组织，发展快、人员多，非常活跃，有些社会组织还带有政治色彩。党组织必须发挥自身政治功能，加强政治引领，否则群众就会迷失方向。政治引领，说到底，是方向引领、根本引领。要引领各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。
2、要坚持组织引领。党组织与其他各类组织的关系，习近平总书记用了一个形象的比喻说，要“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是党领导下的各类组织。做党的群众工作，要月明星灿，不能月明星稀。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。党组织是基层治理的主心骨，党组织引领好，各类组织都会成为党的左膀右臂，为基层治理增添力量。
3、要坚持能力引领。基层治理水平影响国家治理水平，基层治理能力关系国家治理能力。应当说，做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定，加强社会治理，这是党组织的独特优势，也是看家本领。要充分发挥这种能力优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。
4、要坚持机制引领。机制引领的要义，是把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。当前，重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手，
好操作，能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用。
总之，党组织要引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享，群众的事情组织群众多商量，大家的事情组织大家多参与，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。
第三篇
中国之治，关键在党。我国国家制度和国家治理体系的显著优势，首要的是坚持党的集中统一领导。新时代城乡基层治理必须突出基层党组织的领导核心地位，强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
强化基层治理政治引领，彰显向心力 思想是行动的先导，理论是实践的指南。
强化基层治理，必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实党支部主题党日活动，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，使党的声音及时到达基层，把党的主张转化为各类组织和群众的自觉行动。
严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，大力整治群众身边“四风”和“微腐败”问题，推进党员干部作风持续改善。
筑牢基层治理战斗堡垒，增强凝聚力 党的基层组织扎根基层、服务基层，具有参与社会治理的天然优势。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，正是村(社区)党组织冲锋在前筑牢第一道防线，发挥了至关重要的作用。
强化基层治理，要以建强基层党组织为重点，健全“乡镇党委-社区党总支-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”城市治理组织体系，完善社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，深化“在职党员进社区”活动，鼓励和引导在职党员常态化到居住地社区报到，认领楼栋长，协助做好社区建设、管理和服务。
全面加强“两个覆盖”，扩大党在农村基层各种组织的覆盖面和渗透力，把分散、孤立的群众和社会自治组织整合起来，共同参与到经济活动和公共事务管理中。
建强基层治理先锋队伍，提升战斗力 基层治理，关键在人。
突出“双好双强”标准，选优配强村(社区)党组织书记。
大力推进村(社区)“两委”班子专业化，畅通在职和退休干部、教师、医生等新乡贤到村任职渠道。
注重选拔储备村级后备干部，想方设法把具有较强基层治理能力的各类年轻优秀人才发现出来、使用起来。
加强对村(社区)干部和后备干部教育培训，帮助他们提高素质和能力，引导他们热爱基层、扎根基层。
制定和落实关爱村干部的激励措施，建立村干部基本报酬正常增长机制和绩效奖励制度，推动考录公务员、招聘事业编制人员常态化。
完善基层治理工作机制，强化助推力 建立“社区党员、网格员、卫生防疫员+片长、警长、楼栋长”和“农村党员、卫生防疫员、技术安全员+驻村工作队长、村民小组长、中心户长”为主体的“三员三长”工作机制，推动机关企事业单位党员干部下沉常态化、组织凝聚群众常态化、联系服务群众常态化。
推行一线联村包户、一线问计问需、一线宣传宣讲、一线化解矛盾、一线议事决策“五个一线”工作法，推动形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。
推行“社区吹哨，部门报到”机制，建立“民有所呼、我有所应、吹哨即动、接诉即办”应急响应制度，实现服务群众“零距离”，打通基层治理“最后一公里”。
健全村党组织领导下的自治、法治、德治融合的乡村治理机制，充分发挥村民自治小组、村民议事会、红白理事会等自治组织的作用，引导群众参与公共事务管理和监督，共建美好和谐家园。
第四篇
昨天，全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议召开，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，认真落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，对我市相关工作进行动员部署。我们要认真贯彻落实会议精神，提高政治站位，聚焦重点任务，有力有序推进，推动我市基层治理能力全面提升，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保障。
夯基固本历来为治国之要。党的十八大以来，以习近平同志
为核心的党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓，总书记多次作出重要论述、提出明确要求。省委对此项工作高度重视，省第十二次党代会鲜明提出，要突出抓基层、强基础、固根本，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上，省委书记林武同志从“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”六个方面作了系统部署，并强调“五级书记一起抓、全省上下一起干”。这些都为我们提升基层治理能力指明了方向、提供了遵循。
党的工作，最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。基层治理是直接面向人民群众的治理，是维护社会稳定的基石，一头连着党心，一头连着民心，对巩固党的执政基础发挥着至关重要的作用。近年来，市委牢固树立大抓基层导向，持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾，有效激发了基层发展活力，为全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。但我们必须清醒认识到，我市一些基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理责任不落实的问题还比较突出，一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强的问题还比较突出，特别是一些地方仍存在安全隐患排查整治不彻底、信访案件易发多发、违法建设和私挖滥采屡禁不止等问题。这些情况从表面上看是安全生产问题、城乡建设问题、生态环保问题，但根子在基层治理上，本质是基层党组织治理资源不足、治理能力不强、治理人才不够的问题。这些都事关经济社会发展大局，
是必须守好的底线，如果基层治理能力跟不上，底线就很容易失守，全方位推动高质量发展的目标就很难实现。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。围绕抓党建促基层治理能力提升，省委将今年确定为“基层治理能力提升年”，并在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，要求从今年开始，用 3 年左右时间，坚持“五个相贯通”，努力实现“四个进一步”的目标。
贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议精神，必须进一步提高政治站位，深刻认识抓党建促基层治理能力提升的重大意义。要教育引导广大党员干部提高站位、把握大局，确保中央、省委决策部署在我市落地见效；要不断加强党对基层治理的全面领导，提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力保障高质量发展行稳致远；要认真践行以人民为中心的发展思想，精准解决群众诉求，持续增进人民福祉，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。
贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力...
第 一 篇
东于镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述，学习贯彻省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上的讲话精神，提出要加强新时代基层党建工作，以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
一、突出政治引领，凝聚基层治理合力 突出政治引领，就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络，发挥基层党组织集聚效应。着力建设镇党委、村党委（总支、支部）、党小组、党员中心户组织架构，成立村民自治委员会、特色党小组，将居民紧密团结在党组织周围，凝聚起自治管理的核心推动力量，不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员
群众，凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”，发挥辐射带动作用。要筑牢农村网格体系，将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来，构建起网格党员、村民共同参与的服务管理新格局，夯实党在基层的执政根基；建立镇、村基层党建联席会议制度，实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解；创新“网格+志愿服务团队”模式，分门别类组建志愿者团队，动员镇机关干部下沉农村并加入志愿服务团队。注重在村民小组、特殊群体中培养和发展党员，使更多党的红色细胞在群众中扎根，发挥辐射带动作用。
二、强化组织引领，激发基层治理活力 要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用，健全镇村（社区）党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+村民自治”，增强基层社会治理的感召力。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，参与现代乡村治理。二是推进区域协商共治，完善群众参与基层社会治理的制度
化渠道。建立区域议事协商委员会，作为负责开展村（社区）协商共治的组织机构，并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤，健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍，发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村（社区）党组织“带头人”，推动基层社会治理不断实现新突破，取得新成效。
三、创新机制引领，燃起基层治理热度 一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在镇党委领导下，由村（社区）、非公企业和企事业单位党组织全面推动管理和服务力量下沉。落实镇党委直接责任，镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户，村“两委”成员要入户走访，及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、村民小组组长、党小组组长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位，把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的党员群众吸纳到此队伍中，注重民情民意收集，通过“小切口、深挖掘”的方式，解决群众身边大问题，打通服务群众的“最后一米”。三是健全完善镇妇女儿童维权站。建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童，留守妇女，留守老人，加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。基层党组织通过建立信箱、热线和下访接访等形式，一揽子收集群众诉求，对群众反映的教
育、医疗、生活、环境、治安等问题，分门别类列出清单，协调相关部门，整合社会力量，挖掘自身潜力，推动解决落实，回应群众期待。
第二篇
为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神， XX 市紧密结合当前基层治理存在的突出问题以针对性强、实效性高、引领性广的“十大行动”为牵引和抓手项目化管理、专班化推进确保专项行动走深走实、见行见效. 01.组织建设强基行动 乡镇（街道）自查、包联干部走访调查、组织部工作组调研督查，对全市村、社区分类定级，“一类”为示范提升，“二类”为规范建设，“三类”为集中整顿，依此推动乡镇（街道）、村（社区）制定达标巩固和问题整改“两清单”。
02.干部队伍建强行动 坚持政治素质过硬、原则性强、敢担当善作为的干部选配标准，进一步调整优化乡镇（街道）班子成员。以村（社区）“两委”换届“回头看”为契机，推动 100 名招聘到村（社区）大学毕业生全部到岗、规范管理，对新任“两委”成员全覆盖培训。
03.党员管理提升行动 以农村、社区为重点，实施“党员教育管理提升年”工程。探索入党积极分子积分管理，推行“6+X”主题党日模
式，6000 余名党员设岗定责、依岗履职，发挥骨干作用。针对问题党员、后进党员，探索运行帮教机制，帮助转化提升。
04.社区建设规范行动 强化社区工作者待遇保障、管理考核等管理办法，新增社区工作者 54 人。313 个驻区单位党组织负责人担任驻地街道、社区党组织兼职委员。1100 余名离退休干部党员在居住地就近活动、发挥作用。常态化推动 6000 余名党员到居住地社区报到，开展岗位服务、志愿服务、认领服务。
05.网格管理增效行动 将林田路井、矿产资源、河流沟壑等纳入村（社区）网格，重新规划组建 1063 个。坚持党建引领全科网格建设，统筹 28 个部门 94 项职能事项纳入网格职责。通过定期跟班学习、落实待遇补助等举措，建强网格员队伍。3 月份，全市网格员有效事件上报 11888 件，办结率 100%，位列全省前列。
06.坚持孝义市委每月至少研究调度 1 次，乡镇党委每周至少分析研究 1 次，村党组织即时报告的工作机制，建立健全以杜绝非法违法采矿为重点的风险隐患排查处置和线索举报奖励机制。各有关部门、乡镇公开举报电话，规范评定程序，落实奖金发放，充分调动群众参与监督的积极性。
07.集体资产“清化收”行动 加大宣传引导和专题培训，采取“访、收、对、审、查”
“五步工作法”摸清家底。目前，共自查出合同 7638 份，建设用地面积 34000 余亩、机动地面积 57000 余亩、四荒地面积 27000 余亩，涉及应收资金 3 亿多元。
08.物业管理攻坚行动 首批选择 30 个无人管理小区，由 24 个包联单位、252名党员干部组建工作队，包联单位党组织书记牵头，进驻小区帮助建强小区党组织、建好物管会、规范物业管理。目前，13 个小区已建立物管会，小区治理机制和环境面貌明显改善。
09.疫情防控阻击行动 健全“市委—乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格（小区）党支部—楼栋（单元）党小组或党员联系户”五级组织体系，同步建立紧密五级微信工作群，形成上下贯通、快速反应的运行格局。103 个机关企事业单位包联、7400 余名党员干部全部下沉 238 个城市小区投身疫情防控。
10.私挖盗采严打行动 明确乡镇领导包村、村干部包山头、排查人员包点，对历年来 64 个已取缔盗采点完成回头看并建立台账，相关责任人层层签订“责任书”“承诺书”。针对反馈和排查发现问题，抽调乡、村两级工作骨干，全力推动整治工作，通过抓党建提升基层治理能力，健全完善严厉打击私挖盗采矿产资源的长效机制。
第 三 篇
为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神，我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来，扎实开展村级集体经济壮大提质行动，为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。
一是聚焦“清化收”，盘活集体经济“动力引擎”。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，逐村摸排、细化台账，针对排查出的问题，依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，推进农村各类承包合同规范完善，有效化解村级债权债务，实现新增资源收费逐步增加，为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序，确保依法运行。强化全过程管控，及时跟踪问效、跟进审计，规范农村集体经济组织运行，为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长，夯实长效发展“产业引擎”。整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导村集体经济组织，依托区位条件、资源优势和现状基础，最大程
度整合资源，选准产业、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程，支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股，参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园，发展农村混合型经济，确保今年年底在如期实现年收入 10 万元以上村达到 100%目标的前提下，实现更大突破。
三是聚焦强头雁，育强发展致富的“人才引擎”。采取派出去、请进来的方式，组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领，着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领，提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制，提升集体经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持，为发展壮大村级集体经济凝聚“人才能量”。
下一步，我们将以此会议为契机，苦干实干、攻坚克难，不断发展壮大村级集体经济，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
第 四 篇
小店街道作为区委区政府所在地，人口众多、流动性大，小产权房和无物业小区管理困难，城乡结合特点突出。2022 年，
我们将努力探索实践，奋力争先夺优，抢做全区抓党建促基层治理排头兵。
一是突出党建引领优势，构建基层治理的四梁八柱。结合街道驻地单位众多特点，我们将充分发挥党建工作协调委员会作用，完善与中央驻地企业及省市区单位部门党建联席会议制度，建立“三个清单”，深化共驻共建。针对区域内商贸企业众多特点，我们将以华豹、鸿新农产品等规上企业为龙头，努力实现两新组织从有形覆盖到有效覆盖；以康宁、通达两个商圈为核心，着力打造康宁商城、文化大厦商圈党群服务中心，以点带面推进商圈党建取得新成效。针对小产权房屋多、无物业小区多、物业管理难，我们将以 164 个老旧小区改造为抓手，探索选聘志愿者、政府购买等措施，建立红色物管会、红色业委会，破解老旧小区治理难题，进而实现小区治理和物业服务双促进、双提升。
二是健全党建引领机制，丰富基层治理的血肉细胞。按照“三个一批”要求，全面推进社区党群服务中心建设，今年计划重点打造康宁、真武南路等高标准社区党群服务中心，逐步构建起布局合理、功能完善的党群服务中心体系；注重自我管理、自我服务，以城市更新为纽带，在老旧小区改造建设中探索形成居民代表共参与、共商量、共研究的城市共建共治模式；以强化非公党建为牵引，建立企业带头人、中层骨干主动参与的定期学习交流、共商发展的“党建强、企业发展强”的良好机制；借助疫情防控
常态化形势，进一步建立健全红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、最美庭院评选会等民间自治组织，实现基层治理的血肉和细胞不断丰富和成长。
三是优化党建引领队伍，打通基层治理的神经中枢。全面加强以街道党工委班子、各党组织书记为核心的党员队伍建设，充分发挥广大党员在基层治理中的先锋模范和表率作用，带动引领退伍军人、有志青年、赋闲老人等群众，在疫情防控、文明城市创建等社会治理中发挥重要作用，进一步抓实抓好网格管理，切实发挥单元长、楼栋长、小巷管家、文明监督员等在网格管理中的“神经末梢”作用，真正织密网格、织实网格，促使网格治理不断走深走实，不断壮大党建引领基层治理骨干力量。
下一步，我们将认真落实此次会议精神，特别是袁书记重要讲话精神，以“党建优”引领“治理优”，用“党旗红”渲染基层治理“底色红”，大胆探索、勇于尝试，不断取得党建引领基层治理提升的新成效、新佳绩，为落实“七区战略”，推进全方位高质量发展，做出小店街道贡献。
第 五 篇
近年来，西蒲村坚持把强化乡村治理摆在优先位置，以提升组织力为重点，打基础、补短板、强功能，不断完善基层治理机制，提升基层治理能力。2022 年，西蒲村将紧扣“一条线”、
唱好“一台戏”、下好“一盘棋”，激活基层党组织治理效能，高标准打造幸福西蒲。
一是紧扣党建引领“一条线”，锻造坚强有力战斗堡垒。我们始终坚持把突出基层党组织的政治功能放在首位，认真落实“三会一课”等制度，严格党员教育管理，成立“习语研究会”，开办《习音绕梁》栏目，让习近平新时代中国特色社会主义思想真正入脑入心，切实提升党员干部理论水平和政治素养。探索推行“党建+志愿服务”工作模式...
为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神,我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推 进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来, 扎实开展村级集体经济壮大提质行动,为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。
一是聚焦"清化收",盘活集体经济"动力引擎".统筹各 方力量扎实做好农村集体资产"清化收"专项工作,逐村摸排、细化台账,针对排查出的问题,依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同,不断完善"主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格"的农村集体经济合同管理制度,推进农村各类承包合同规范完善,有效化解村级债权债务,实现新增资源收费逐步增加,为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章,建立健全农村集体"三资"管理长效机制,探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序,确保依法运行。强化全过程管控,及时跟踪问效、跟进审计,规范农村集体经济组织运行,为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长,夯实长效发展"产业引擎".整合支持农业农村发展的项目和资金,与村集体经济项目相结合,积极引导村集体经济组织,依托区位条件、资源优势和现状基础,最大程度整合资源,选准产业、项目和载体,探索适合本村集体经济发 展的模式。结合市场主体倍增工程,支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股,参股专业合作社、龙头企业、工商 企业或共建农业产业园、示范园,发展农村混合型经济,确保
今年年底在如期实现年收入10万元以上村达到100%目标的前提下,实现更大突破。
三是聚焦强头雁,育强发展致富的"人才引擎".采取派出 去、请进来的方式,组织村集体经济组织负责人去先进地区进行 考察学习,开拓发展经济思路,增强致富带富本领,着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建 引领、人才引领、示范引领,提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制,提升集体经济共富能 力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业,在资金、技术、项目等方面给予支持,为发展壮大村级集体经济凝聚"人才能量"。
下一步,我们将以此会议为契机,苦干实干、攻坚克难,不 断发展壮大村级集体经济,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料
镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述,学习贯彻省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上的讲话精神,提出要加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的"排头兵",必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
一、突出政治引领,凝聚基层治理合力 突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设镇党委、村党委(总支、支部)、党小组、党员中心户组织架构,成立村民自治委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以"小网格"激活区域"大党建",发挥辐射带动作用。要筑牢农村网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、村民共同参与的服务管理新格局,夯实党在基层的执政根基;建立镇、村基
层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新 "网格+志愿服务团队"模式,分门别类组建志愿者团队,动员 镇机关干部下沉农村并加入志愿服务团队。注重在村民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。
二、强化组织引领,激发基层治理活力 要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全镇村(社区)党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化"党建引领+村民自治",增强基层社会治理的感召力。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,参与现代乡村治理。二是推进区域协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立区域议事协商委员会,作为负责开展村(社区)协商共治的组织机构,并以"收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报"规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村(社区)党组织"带头人",推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。
三、创新机制引领,燃起基层治理热度 一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在镇党委领导下,由村(社区)、非公企业和企事业单位党组织全面推动管理和服务力量下沉。落实镇党委直接责任,镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村"两委"成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层
党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、村民小组组长、党小组组长"三长"联动机制。要明确"三长"职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的党员群众吸纳到此队伍中,注重民情民意收 集,通过"小切口、深挖掘"的方式,解决群众身边大问题,打 通服务群众的"最后一米"。三是健全完善镇妇女儿童维权站。建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造"一体化"红色服务机制。基层党组织通过建立信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求,对群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料
近年来,西蒲村坚持把强化乡村治理摆在优先位置,以提升组织力为重点,打基础、补短板、强功能,不断完善基层治理机制,提升基层治理能力。2022年,西蒲村将紧扣"一条线"、 唱好"一台戏"、下好"一盘棋",激活基层党组织治理效能, 高标准打造幸福西蒲。
一是紧扣党建引领"一条线",锻造坚强有力战斗堡垒。我们始终坚持把突出基层党组织的政治功能放在首位,认真落实"三会一课"等制度,严格党员教育管理,成立"习语研究会",开办《习音绕梁》栏目,让习近平新时代中国特色社会主义思想真正入脑入心,切实提升党员干部理论水平和政治素养。探索推行"党建+志愿服务"工作模式,以"六微服务"工作法为抓手。组建微团队,划分微网格,用活微喇叭,办好微活动,用微实事实现群众微愿望。进一步完善党群服务中心功能体系,有效发挥8支志愿服务队伍作用,构建常态化、制度化、规范化志愿服务工作模式,充分发挥党员先锋模范作用,让志愿服务在西蒲绽放光芒。
二是唱好集体经济"一台戏",助推产业集聚优势凸显。进一步深耕"红色"西蒲,结合《论持久战》纪念馆提升工程,推进西蒲村美丽乡村提档升级。依托西蒲革命历史纪念室、西蒲村史文化广场和渡口红色文化现场学习基地、国防教育长廊等场所,着力讲好红色故事,优化红色文旅产业格局。进一步打造"绿色"西蒲,建设"绿色驿站",大力发展汾河湾镇河小馆民宿项目,稳步推进"渡口街"美丽乡村提档升级项目,因地制宜成立太原"渡口姑娘"农民专业合作社,
发展草编产业,有效利用特色资源,使昔日野草变为村民的"致富草".进一步完善文旅产业相关配套产业,通过发展壮大集体经济帮助群众就地就业,增产增收,以集体经济聚拢人心,赢得村民口碑,更好地推进村内各项工作开展,为农村基层治理打下坚实的经济基础。
三是下好三群三治"一盘棋",提升基层统筹协调能力。坚持以群众需求为导向,完善组织群众、发动群众的体制机制,形 成"群众的事情群众办"的良好氛围,真正把评判的"表决器" 交到群众手中。以自治强心。继续推行公开项目"全"字当先、意见反馈"实"字当头、信息公开"广”字为标,真正打通群众了解党支部、村委会工作的"最后一公里"。以法治正心。用活"平安小站"律师,开展形式多样的法律援助和宣传教育活动,建立健全农村法律工作档案,引导村民依法表达诉求,力争把矛盾化解在基层,积极回应群众的向往。以德治润心。形成以村党支部为主导,村民群众为主体,群团组织、志愿者队伍、社会组织参与的工作模式,实现"党员围着群众转、带着群众干、解决群众盼",营造党员引领、干部带头、群众参与的良好氛围。
新时代呼唤新作为。下一步,我们将深入贯彻落实此次会议精神,牢记初心使命、奋发有为、真抓实干,不断开创党建引领基层治理新局面,着力打造基层党建和乡村治理的西蒲样板,以实际行动为党的二十大献礼。
学习 2 2022 年四川省第十二次党代会精神材料
省第十二次党代会是在迈步全面建设社会主义现代化四川.新征程、喜迎二十大的关键时刻，召开的一次十分重要的会议，是全省政治生活中的一件大事。聆听了王晓晖书记中国共产党四川省第十一届委员会所做的工作报告，我备受鼓舞、深感振奋，报告客观总结了过去五年四川发展取得的骄人成绩,擘画了未来五年四川发展的宏伟蓝图,为治蜀兴川各项事业发展指明了方向。
新蓝图鼓舞人心，新征程催人奋进。我将坚定沿着习近平总书记指引的方向，深入学习贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省第十二次党代会报告提出的“以自我革命精神纵深推进全面从严治党”的明确要求，坚持以党的政治建设为统领,用党的创新理论教育和引导基层党员干部，将抓党建促发展、促振兴、促基层治理融入组织工作各个方面，全面加强党的基层组织体系建设，以“1+3+N”党建综合体建设和我为群众办实事“百日攻坚”专项行动等专项工作为抓手，以换届后干部队伍建设和新时代人才工作为保障，为统筹疫情防控和县域经济发展提供更坚实的组织力量。
作为一名党员干部、基层工作者，我将以奋斗挥洒汗水、用坚守诠释忠诚、用努力续写新篇，以昂扬的斗志和饱满的工作热情投入到本职岗位，保持奋发有为的精神面貌和一往无前的奋斗姿态，脚踏实地做好“三服务”各项工作，为实现“XX”贡献自己力量。
回应群众期盼，锲而不舍改善民生福祉。坚持改革发展成果惠及最广大人民群众，结合“我为群众办实事”实践活动，始终坚持办
实事、做好事、解难事，最大限度满足群众需求，不断提升人民群众幸福感、获得感。
优化治理举措，久久为功防范重大风险。以平安乡村建设为抓手，巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入开展矛盾纠纷滚动排查化解工作，杜绝出现群体性事件和非正常上访事件。扎实开展反电诈宣传，做好滞留缅北人员劝返，不断提升群众反电诈安全意识。积极开展治安重点区域专项整治、矛盾纠纷排查治理等系列平安建设重点工作,完善网格管理方式，确保社会大局和谐稳定。
弘扬建党精神，内外兼修筑牢组织保障。坚持党要管党、全面从严治党,着力强化镇村干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、能力训练，以正确的导向凝聚起推动杭口发展的合力。进一步发挥党建引领作用，激发党员干部活力，切实为乡村振兴提供强大的组织保障。
学习 2 2022 年四川省第十二次党代会精神材料
中国共产党四川省第十二次代表大会已胜利闭幕,作为一名基层党员 xx，我倍感荣誉和自豪。特别是聆听省委书记王晓晖同志《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜团结奋进全面建设社会主义现代化四川新征程》的报告后，深感报告内容鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，为我们指明了前进方向，描绘了宏伟蓝图。我们教育工作者要把思想统一到大会精神上来,把大会精神贯彻到具体工作中去，应时顺势，积极作为，奋力把宏伟蓝图变为美好现实。
推动教育事业高质量发展，就要坚持党对教育工作的全面领导。实现中华民族伟大复兴，归根结底靠人才、靠教育。新时代推进教育高质量发展,必须毫不动摇地坚持党对教育事业的全面领导，把党的领导优势转化为教育的治理效能，使教育工作同党和国家事业发展要求相适应。作为基层教育人，为我国的社会主义事业培养合格的建设者和接班人，全心全意做好立德树人工作。
一、用心做好立德树人工作，世间无难事，只怕有心人。我们要始终保持高度的责任心，牢记肩负的为党育人为国育才使命。努力提高自身的能力素养，遵循教育规律和...
.................. 3 坚持“三措并举”推进基层治理能力提升 XX 镇 2022 抓党建促基层治理能力提升总结 .... 6 XX 区 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案 ........................... 9
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神，我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来,扎实开展村级集体经济壮大提质行动，为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。
一是聚焦 “ 清化收 ” ，盘活集体经济 “ 动力引擎 ”。
。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，逐村摸排、细化台账，针对排查出的问题，依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，推进农村各类承包合同规范完善，有效化解村级债权债务，实现新增资源收费逐步增加，为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后
半篇文章，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序，确保依法运行。强化全过程管控，及时跟踪问效、跟进审计，规范农村集体经济组织运行，为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长，夯实长效发展 “ 产业引擎 ”。
。整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导村集体经济组织，依托区位条件、资源优势和现状基础，最大程度整合资源，选准产业、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程，支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股，参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园，发展农村混合型经济，确保今年年底在如期实现年收入 10 万元以上村达到 100%目标的前提下,实现更大突破。
三是聚焦强头雁，育强发展致富的 “ 人才引擎 ”。采取派出去、请进来的方式，组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领，着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领，提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制，提升集体经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持，为发展壮大村级集体经济凝聚“人才能量”。
下一步，我们将以此会议为契机，苦干实干、攻坚克难，不断发展壮大村级集体经济，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全县抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上的讲话（提纲）
要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述精神，坚决贯彻落实省市委部署要求，增强政治意识、狠抓工作落实、筑牢组织保障，迅速行动、真抓实干、奋勇争先，全面提升党建引领基层治理水平，为建设全省经济强县、争当全市排头兵提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
抓好基层治理，是践行“两个维护”、增进民生福祉、实现争先进位的必然要求。全县各级各部门要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，立足基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，强化政治担当、扛起政治责任，发挥党员先锋模范作用、激发群众创新创造活力，牢树“争先进位”导向，拔高标杆、强化举措，坚持三级书记一起抓、全县上下一起干，力争用 3年左右时间，实现“四个进一步”目标（党领导基层治理的制度进一步完善，基层治理基础工作进一步夯实，基层治理骨干队伍进一步建强，党建引领基层治理机制进一步完善），推动抓党建促基层治理能力提升工作走在全省前列。
全县各级党组织要牢牢把握重点任务和关键环节，认真对标对表，从严抓好落实，坚持做到“五个着眼”：
一是着眼专业化，建强基层队伍。要优化乡镇领导班子结构、充实乡镇工作力量、强化乡镇综合行政执法队伍建设；要推进实施村社“带头人”队伍优化提升行动，完善选派机关事业单位干部到村社担任党组织书记常态化工作机制，实施乡村振兴万人计划，发挥党员示范带头作用，努力造就一支忠诚干净担当的高素质、专业化、能力强的基层队伍。
二是着眼系统化，抓好网格建设。要优化网格设置、建强网格党组织、完善社区网格运行机制、推进网格员队伍建设、提升党群服务中心综合使用效率，系统构建“地域”“人员”“事务”“信息”四张重叠“网格”，把网格化小、化细、化微，及时发现基层问题、高效解决群众困难，不断提升群众的幸福指数和满意度，打造党建引领基层治理的新模式。
三是着眼精准化，强化教育培训。县委组织部每年都要对村级工作力量开展系统培训，常态化开展“擂台比武”“党建沙龙”等活动；各乡镇党委要对镇村干部和普通党员进行专题培训，每季度要不少于 3 天；各乡镇党委和村社党组织要定期组织开展技能培训，不断提升基层干部治理能力，以实际成效回报组织重托和群众期盼。
四是着眼规范化，健全运行机制。要落实领导包联制度，实
行工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑；建立定期分析研判制度，防范应对公共卫生、安全生产、矛盾纠纷等风险隐患；健全清单报告公示制度，县委组织部牵头，编制乡镇、村社职责清单、任务清单和村社干部岗位职责清单、任务清单、村社干部履职行为负面清单；完善监督举报制度，坚持组织监督和群众监督柜结合，形成监督合力，将监督工作融入日常、抓在经常。
五是着眼常态化，严格考核评比。县委组织部要制定考核管理办法，组织开展先进乡镇和村社评比，细化考核内容，强化结果运用，注重奖优罚劣;实行村社党组织书记星级化管理，将星级评定与党组织书记个人发展、绩效报酬、社保待遇、离任补助等相挂钩。
同时，要探索村社党员积分制管理、开展“星级文明户”创建活动、兑现乡村干部报酬待遇，抓实抓好考核，激励担当作为，做到“以实绩论英雄、凭实绩用干部”。
一、要强化组织领导。县委将成立县级抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室，同时成立专项行动办公室，两个办公室均设在县委组织部。
二、要成立相应的工作机构。县委将组建工作专班，县委组织部要牵头抓总，抓好总体谋划、做好日常沟通协调、加强工作协同，各成员单位要积极提供业务指导，形成整体合力。
三、要明确方法步骤。各乡镇党委要按照专项行动确定的 6
个步骤，紧扣时间节点、迅速安排部署、抓好动员培训。各部门单位领导班子和党员干部要围绕职责和任务清单，查找问题、分析研究、整改落实。要全面梳理现有制度，抓好建章立制，健全长效机制。要把“对照检查”“整改落实”“建章立制”结合起来，贯穿专项行动始终。
四、要加强考评督促。专项行动期间，全面实施“每周提醒、单月打分、双月晾晒、季度评比”的考核管理机制，清单化管理、项目式推进，跟踪溯源、一抓到底，推动“明责、履责、督责、追责”一体贯通，倒逼责任落实。督导组组长要带头下沉一线、严督实导。同时，要及时收集总结好经验好做法，报县委专项行动领导小组。要营造良好氛围。县融媒体中心要充分利用广播、电视、网络等各类媒体，大力宣传我县抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果，积极宣传先进典型、特色亮点,让人民群众更多关注、支持、参与专项行动，不断把抓党建促基层治理能力提升，转化为全县各级党组织和广大党员干部群众的思想行动自觉。
坚持“三措并举”推进基层治理能力提升 XX 镇2022 抓党建促基层治理能力提升总结 XX 镇是 XX 县的中心集镇，拥有经济、文化、商贸等极强的辐射带动功能，素有太岳山区“旱码头”和上党名镇的美称。近年来，XX 镇深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织
路线，立足 XX 经济技术开发区属地优势，充分整合驻村企业资源，坚持党对基层治理的全面领导，抓基层、强基础、固基本，围绕县委“一个牵弓 1+八个主攻”的总体要求，抓贯彻、抓落实，全方位推动 XX 县域副中心高质量发展。
XX 镇认真贯彻全县抓党建促基层治理能力提升工作部署暨培训会议精神，紧扣县委“一城两中心、一区三园”发展思路，坚持“三措并举”抓党建，努力提升基层治理能力和群众幸福指数。
第一方面是党建引领，层层推进。根据省、市、县委安排部署，XX 镇第一时间拟定了方案，细化了措施，召开了党委会和工作部署会，系统学习了习近平总书记关于基层治理的重要论述和省委、市委、县委动员部署会议精神，安排推进全镇专项行动。镇领导班子成员分赴各个片区、村庄连续作战，直插基层、包保推进，通过“调度会”、党日活动、“党建例会开在一线”等具体做法，从制度、任务、举措、保障等方面重点推进。其次，动态调整更新村后备干部库，对入库的 77 名村级后备干部严格教育管理，夯实了全镇的乡村振兴和基层治理人才基础。在县委的坚强领导下，镇党委充分发挥“一线施工队”作用，扎实推进抓党建促基层治理的各项工作落实。村级党组织当好“战斗堡垒”作用，统筹全村各级网格力量，不间断巡防排查风险隐患。在全镇构建起县委主导、镇村党组织联动的基层治理体系，确保上下贯通、权责明晰、运行高效。
第二方面是压实责任，完善机制。首先是镇级层面联片包村，每片设置 1 名片区长，每村安排 1 名乡村振兴特派员。到了村一级要求是联户包人，由村“两委”干部、党员骨干、驻村工作队员等，包联到户确保精准到人，实现全覆盖、无盲点。其次建立综合分析研判会商制度。村级层面由包片领导、包村干部每周驻村开展调度，镇级层面由镇党委、政府主要负责人，召集各片长、包村干部、村干部，包括驻地的重点企业等每月统筹调度，集中研判全镇重大事项办理、重点工作推进等。再次完善了各项工作机制。一个是强化镇级巡查机制，将近期重点工作护林防火、疫情防控、安全生产、乡村振兴包括环境卫生等,全部纳入镇里常态化巡查事项。同时建立健全奖惩机制，将包片领导、包村干部、村干部、网格员工作成效与干部考核等次、绩效发放、评先评优、职务晋升直接挂钩。通过一系列的机制运行，目前在全镇上下“大家想、大家说、大家干”的理念进一步树牢，全镇的干部担当作为、干事创业的精气神充分的激发出来。
第三个方面是村企互动，共治共享。XX 镇充分立足 XX 经济技术开发区的属地优势，整合了村、企资源优势,采取组织共建、责任共担、问题共商、治安共管、发展共享等一系列措施，推动企业发展和乡村治理同频共振。镇党委牵头组织召开多轮次“村企共建座谈会”，建立了一系列的联席会议制度。各村党组织主动邀请驻地企业联合召开“乡村振兴工作谋划会”，共商差异性、特色化的乡村振兴之路。村企双方通过依法依规、求同存异，积
极协商解决用地、拆迁、手续办理，包括矛盾化解等 39 件（次）。以企带村，各村全部建立起有产业、有活力的集体经济组织，解决农村大龄剩余劳力就地务工 280 余人，在全镇构筑起共建共治共享的基层治理“共同体”。XX 镇将以省委、市委、县委抓党建促基层治理专项行动系列部署要求为指导，坚持党对基层治理的全面领导，紧紧围绕县委“一个牵弓1+八个主攻”的总体要求，抓贯彻、抓落实，切实把 XX 乡村建设好、治理好，为全方位推动 XX 县域副中心高质量发展夯实基层基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
XX 区 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案 为全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,深入贯彻《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、中央组织部等部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》、省委《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施（试行）》和《关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》、市委《抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》要求，切实加强党对基层治理的全面领导，推进基层治理体系和治理能力现代化，增强基层治理效能，按照省委、市委统一部署，区委决定今年 3 月至 12 月在全区集中开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，现制定实施方案如下。
一、目标任务 01 、牢固树立宗旨意识
教育引导基层党员干部坚持以人民为中心，深入践行新时代党的群众路线，着力改进工作作风，尊重群众、深入群众，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。
02 、有效解决突出问题
把查找和解决问题贯穿始终，梳理细化职责清单、任务清单,立说立行、真改实改，切实解决安全生产、私挖滥采、信访稳定、疫情防控等基层治理突出问题。
03 、全面提升能力素质
进一步明确基层党员干部的职责定位，有效提升基层服务人民群众、化解信访矛盾、排查安全隐患、处置突发事件、应对网络舆情等基层治理能力。
04 、健全完善工作体系
夯实基层治理基础工作，建立健全精准培训、干部包联、清单管理、监督举报等制度，形成党建引领基层治理长效机制和责任体系、考核体系、奖惩体系。
二、方法步骤 专项行动分 6 个步骤实施，各环节工作压茬推进，同时要把
“对照检查”“整改落实”“建章立制”3项任务结合起来，贯穿专项行...
第一篇
刚刚结束的全市组织部长会议，结合基层党建工作面临的新形势、新情况，提出新要求、新举措，我们将全面贯彻落实会议精神，按照 “抓重点整体提升、攻难点补齐短板、创亮点打造示范”工作思路，分步分类推进，持续提升党建引领基层治理效能。
抓重点整体提升就是发挥 7 个省级党建标准化示范村和 7 个“五化标杆”社区示范引领作用，连片拓展基层建设和治理示范模块，巩固扩大基层治理成果。
攻难点补齐短板就是主攻城中村和“三无”小区，建强组织链条，完善网格管理，强化力量供给，年底前“三无”小区全部清零，基层治理短板全面补齐。创亮点打造示范就是推广北冯村“全国乡村治理示范村”、润天花苑社区“全国示范性老年友好型社区”经验，在党组织战斗力强、群众基础好的村（社区），因地制宜、多措并举，打造基层治理示范样板。
实现以上目标，我们将探索 “‘一核’引领、‘三维’支撑、‘三制’赋能、‘多元’聚力”的 133N基层治理实践路径。
“一核”引领，筑牢基层治理“桥头堡”。强化核心引领。建立区、街道、村（社区）党组织成员包抓机制，贯通责任传导“最优路径”，构建顺畅高效的指挥调度模式。
夯实战斗堡垒。扎实开展村“两委”换届回头看，建强小区党组织、楼栋党小组、党员中心户组织链条，深化星级党组织结对共建，筑牢新业态、新就业群体“红色阵地”，推动党建引领基层治理全覆盖、无盲区。
建强先锋示范。开展“大学习大练兵大比武”，深化积分制管理，持续增强党员队伍生机活力。
“三维”支撑，构建民呼我行“民心网”。织密网格。按照小区楼栋、院落布局，精细切分基层治理网格“最小单元”，建好“全、大、中、小、微”五级网格，提高治理覆盖率和精准度，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。
信息融合。实行党建网格与综治网格“两网合一”，设置小区（村组）网格工作站点，实现行业系统与综治平台信息共享，加快推进社会治理智能化。
高效运转。建立健全网格内“动态管理、即时响应、责权清单、督导检查、民情搜集、首问负责”六项制度，全面掌握社情，精准处置问题，及时办理诉求，确保人人网中管、事事网中办。
“三制”赋能，夯实组织保障“压舱石”。推行“党建订单”工作机制。每年向各级党组织书记下发 1 份问题整改订单、1 份亮点实绩订单，推动基层党建工作补短板、创亮点“两手抓、两过硬”。
推行。
一线培养选拔机制。选派优秀年轻干部到一线蹲苗历练，职级晋升向基层倾斜，让基层一线成为干部成长成才的“主阵地”和“竞技场”。
推行实绩管理考核机制。完善村（社区）实绩化管理体系，实行考核等次与群众满意度挂钩、工作经费与成效挂钩、干部待遇与实绩挂钩，充分激发基层干事活力。
“多元”聚力，壮大基层治理“生力军”。鼓励自治共治。支持农村“五老群众会”、小区业委会等自治组织建设，发挥“银发先锋”“五色花”等志愿服务队伍作用，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性。
强化互联共建。做实区域党建联盟，加强部门常态包联和企业定向互联，建立资源、需求、服务“三张清单”，通过签约共建、双向认领，共同开展基层治理和服务群众活动。
干部应急下沉。优化应急状态下“千名下沉干部”调配，做到闻令而动、精准下沉，全面接受村（社区）党组织领导。
党员常态报到。加强党员（志愿者）社区报到联系管理，深化“双报到双评议”联系服务群众机制，引导在职党
员（志愿者）常态化参与基层治理工作，壮大村（社区）治理力量。
蓝图已绘就，奋进正当时。我们将抢抓机遇、只争朝夕、担当作为，以昂扬姿态奋力谱写阎良区新时代高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第二篇
近年来，XX 区按照“民有所呼、我有所行”安排部署，立足区域经济社会发展实际，注重发挥党建红色联动功能，聚焦末端化治理单元、集约型财政投入、基础性群众需求，持续开展基层微治理，推动力量、资源、服务“三个下沉”，纵向牵引、横向互动，合力构建党建引领基层社会治理的大格局。
一、搭建服务平台，推动基层治理“一沉到底”。本着“便民、开放、共享”理念，出台了关于加强基层党群服务中心标准化建设《实施意见》，扩充创业、医疗、养老等“十大亲民”服务，不断提升党群服务中心凝聚力。全区 14 座城市驿站在发挥好“五站”基本功能的基础上，结合不同受众群体，拓展了养老服务、读书分享、心理疏导、文化展示、城市管理等“个性化”亲民服务，成为街头巷尾的“靓丽风景”。
延伸构建五级网格综合治理架构，2508 个社区楼栋、乡村巷道网格，在疫情防控、敲门行动、代办服务中当好“主力军”；各居民小区建立了“红桥义警工作站”“民情联络站”“代表工作室”等一线服务站点，实现了基层治理“横向到边、纵向到底”。
二、更新服务理念，推动基层治理“协同作战”。坚持把“共驻共建共治共享”贯穿党建引领基层社会治理全过程，充分发动小区党组织、驻地单位、两新组织党员和下沉干部，全方位、多维度充实基层治理力量。健全街道党工委—社区党委（党总支）—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户五级组织链条，345 个住宅小区党组织发挥微治理领导核心作用，推进党组织和网格耦合嵌入、双网融合，形成“1+1>2”的良好治理局面。抓实在职党员“双报到双评议”制度，探索“线上线下”管理办法，把基层治理成效作为 检 验 两 新 组 织 履 行 社 会 责 任 的 重 要 内 容 ， 引 导13000 余名党员和志愿者联手同心，聚集起人合、心合、事合、力合的强大势能。
三、优化服务机制，推动基层治理“深入群众”。建立健全多项服务群众机制，实现为民服务从“事找人”到“人找事”的转变。组建 151 个农村、社区小桔灯党建联盟，实现政务服务“区域通办”“跨街道
协办”。在村民小组、居民小区定期组织“板凳会”“小院座谈”，面对面倾听群众心声，了解群众诉求，实现群众少跑路、服务多上门。深化“我为群众办实事”实践活动，试点建立党员（志愿者）、社区干部、小区物业服务人员共同参与的入户走访制度，统筹特殊群众固定访、重点工作专项访、日常联系常态访，上门了解实际困难，“点对点”办好为民实事，用实际行动增进了党群互动，赢得群众口碑。
四、创新服务模式，推动基层治理“迸发活力”。紧盯基层治理难题，主动作为、积极创新。绘制居民小区“民情资源图”和 15 分钟便民服务圈，标清便利店、菜市场、医院诊所等具体位置，方便群众生活。建立拆迁过渡村“党群连心日”制度，通过群众线上提交需求，支部固定时间集中办理，提高了服务质效。着眼乡村治理中条块分割、多头下达、千线一针现象，探索建立了“一核三治”形体化治理模式，用活“脑口眼、手腿耳”，通过书记说、户长制、监控眼等，实现宣传教育与精准服务融合，化解矛盾与提升乡村善治水平并举。依托智慧社区系统，开通“居民线上点单-社区受理-小区接单-网格办理-居民评价”的闭环服务机制，做到了群众诉求“件件有落实、事事有回应”。
下一步，XX 区将认真贯彻落实全市组织部长会议及基层党建工作重点任务推进会精神，以“红桥汇五大工程”为统揽，坚持强基固本、破立并举、开拓创新，抓重点、攻难点、创亮点，趟出一条党建引领基层社会治理的新路子。
一是以增进党群互动为突破，提升治理水平。突出政治引领作用，不断优化提升辖区现有资源，着力建成集红色基因育民、红色文化润民、红色力量为民的马列文化街区、城市党建广场、党建主题公园等系列党建新地标，增进党群双向互动，推动党建与城市建设、文化传播、休闲运动等基层治理的有机融合。
二是以健全服务机制为重点，优化治理效能。探索建立上下结合、内外整合、强强联合、服务融合的“合小区”党建引领微治理机制，推动基层治理重心向小区下移，推进小区党组织、物业服务企业和业主委员会三方协同治理建设，实现资源在小区聚集、难题在小区化解、服务在小区落地。
三是以做实全民共建为抓手，保障治理成果。强化教育引导，厚植党员为民服务情怀，做实做活党员到社区报到工作，建成线上申请登记、线下服务反馈的志愿服务管理云平台，完善社区志愿服务积分体系，结合服务内容、时长和效果，分级设置荣誉称号、
个人页面和表彰奖励，努力打造 XX 区党员（志愿者）服务十佳品牌。
第三篇
第四篇近年来，XX 区认真落实中央和省委、市委关于加强城市基层党建工作的有关要求，全面加强党的领导，深入开展“莲心• 360 民呼我行”专项行动、织密党建“邻里格”助力疫情防控、打造“一核三联”红色物业新模式、试点推行中心社区建设等一系列创新举措，赢得辖区群众的普遍好评，把党建引领贯穿基层治理全过程，打造共建共治共享的社会治理格局。
刚刚结束的全市组织部长会议，明确了抓基层、强基础、固基本的党建工作要求，下一步，XX 区将把思想和行动进一步统一到全市组织部长会议精神上， 围绕党建引领基层治理这一主线、搭建“两个服务载体”、抓好“三支服 务队伍”、融合“四方服务力量”、优化“五级服务网格”，高标准高质量成 完成 2 2022 年度党建工作目标任务。
一是搭建“两个服务载体”，提升党组织凝聚力。持续推进中心社区建设。以街道社区党群服务中心建设提升为抓手，年内再建成 5 个中心社区。探索
建立延时服务、课程评价反馈等机制，为群众提供更加优质便捷的服务。同时，依托中心社区开展社区工作者素质提升实训，为社区培养一批骨干力量。建好小区党群服务阵地。依托小区党群服务站，健全“小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”组织链条。建立资源清单、服务清单，打通社区党组织和居民群众的沟通渠道。
二是抓好“三支服务队伍”建设，夯实基层治理基础。抓实社区工作者队伍。通过公开招录一批、缺配“两委”补充一批、物业人员兼职一批、机关干部下派一批的方式，年内达到每万城镇常住人口拥有社区工作者 18 人的标准。实施社区工作者集训轮训、外出学习、上挂锻炼等长效机制，不断提升社区工作者队伍综合素质和管理服务能力。抓细党员志愿者队伍。用好用活“党员（志愿者）社区来报到”小程序，深化“双报到、双评议”工作机制，制定平急志愿服务预案、建立动态管理机制、完善志愿服务台账，充分发挥志愿者队伍作用，为社区开展志愿服务活动提供坚强保障。做优网格员队伍。强化小区党组织领导下的楼长队伍建设，细化楼栋长职责、制定网格员《工作手册》等，规范网格员队伍管理。实施推优评先、推优入党、就业激励等关爱措施，激发网格员干事活
力。针对不同群体需求，建立多元奖励机制，进一步提升网格员工作积极性。
三是融合“四方服务力量”，形成基层治理合力。发挥驻地单位力量，建好“商居联盟”。扩大小区周边商务楼宇、商圈市场“商居联盟”覆盖面，灵活设置党组织，动员各领域党员参与共治共建。发挥物业企业力量，提升物业党建联建水平。全面深化“三联三推三服务”工作机制，持续构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动服务体系。推行老旧小区物业连片管理机制，打造老旧小区物业管理“XX 样板”。发挥新业态企业力量，引导新就业群体融入基层治理。年内再建成“莲心港湾”红色驿站 55 个，进一步扩大“莲心港湾”服务联盟影响力，持续开展稳岗助企、技能培训等服务，助力新就业群体融入基层治理。鼓励引导自治组织和党员群众参与小区治理。落实党员包保“责任田”、建立党群联席“议事圈”、设置民主监督“公开栏”，增强居民群众自管自治的主人翁意识，做到决策共谋、发展共议、建设共管、成果共享。
四是赋能“五级服务网格”，跑出网格治理“加速度”。细分底层网格，精准服务群众。综合分析小区人群需求、年龄结构和作用发挥等情况，调整完善
“片区—小区—楼栋—单元—居民”五级网格架构，细分底层网格，确保网格作用发挥更充分、组织动员更有力。推动智慧治理，提升服务效能。探索“@莲”民呼我行小程序与综治平台融合贯通，实现区域信息动态更新，应急调度高效有序。依托平台数据共享优势，总结分析群众诉求，热点难点问题，以数字化助力高效能基层治理。
“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。在今后的工作中，XX 区将认真贯彻落实省委、市委决策部署，在区委的坚强领导下，务实创新求实效、履职担当谋发展、砥砺奋进谱新篇、以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
第四篇
XX 区是 XX 市的中心城区，下辖 8 个街道、98个社区，面积 23.37 平方公里，常住人口 75.68 万人，是西北地区面积最小、人口密度最大的城区。近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入实施“旗帜领航、红映 XX”六大党建行动，积极构建“一核三化四全”党建引领基层治理机制，推出领导干部“社区工作日”、社区“红色头雁”五年提升工程、“三无”小区“居民小组自管”等一批
基层治理品牌，创建“五化”标杆社区党组织 28 个，党建引领基层治理工作取得了显著成绩。
但与此同时，我们在工作中还存在一些短板和不足，比如，有的社区党组织发动驻地单位和居民群众不够有力，基层治理合力不足；一些社区基础工作不扎实，基本台账不健全；部分老旧小区党建工作基础薄弱等。这些问题，需要我们在今年的工作中对症下药、精准施策，认真加以解决。
在全市组织部长会议暨基层党建工作重点任务推进会议上，王晓林部长坚持问题导向、目标导向和...
昨天，全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议召开，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，认真落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，对我市相关工作进行动员部署。我们要认真贯彻落实会议精神，提高政治站位，聚焦重点任务，有力有序推进，推动我市基层治理能力全面提升，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保障。
夯基固本历来为治国之要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓，总书记多次作出重要论述、提出明确要求。省委对此项工作高度重视，省第十二次党代会鲜明提出，要突出抓基层、强基础、固根本，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上，省委书记林武同志从“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”六个方面作了系统部署，并强调“五级书记一起抓、全省上下一起干”。这些都为我们提升基层治理能力指明了方向、提供了遵循。
党的工作，最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。基层治理是直接面向人民群众的治理，是维护社
会稳定的基石，一头连着党心，一头连着民心，对巩固党的执政基础发挥着至关重要的作用。近年来，市委牢固树立大抓基层导向，持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾，有效激发了基层发展活力，为全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。但我们必须清醒认识到，我市一些基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理责任不落实的问题还比较突出，一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强的问题还比较突出，特别是一些地方仍存在安全隐患排查整治不彻底、信访案件易发多发、违法建设和私挖滥采屡禁不止等问题。这些情况从表面上看是安全生产问题、城乡建设问题、生态环保问题,但根子在基层治理上，本质是基层党组织治理资源不足、治理能力不强、治理人才不够的问题。这些都事关经济社会发展大局，是必须守好的底线，如果基层治理能力跟不上，底线就很容易失守，全方位推动高质量发展的目标就很难实现。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。围绕抓党建促基层治理能力提升，省委将今年确定为“基层治理能力提升年”，并在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,要求从今年开始，用 3 年左右时间，坚持“五个相贯通”，努力实现“四个进一步”的目标。
贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议精神，必须进一步提高政治站位，
深刻认识抓党建促基层治理能力提升的重大意义。要教育引导广大党员干部提高站位、把握大局，确保中央、省委决策部署在我市落地见效；要不断加强党对基层治理的全面领导，提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力保障高质量发展行稳致远；要认真践行以人民为中心的发展思想，精准解决群众诉求,持续增进人民福祉，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。
贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议精神，必须聚焦重点任务，扎实做好抓党建促基层治理能力提升各项工作。要按照市委确定的一份清单、一个方案、一套政策、一项机制的“四个一”落实思路，坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，聚焦强组织、抓队伍、提能力、建网格、促发展、强阵地、重激励、建机制、严考评、强保障十个方面，持续抓好十项重点任务，建强基层组织,建强基层阵地，激发基层活力，创新社会治理，提升治理能力。贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议精神，必须有力有序推进，确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。要切实加强组织领导，压实工作责任,强化督促指导，大胆探索实践，积极营造良好氛围，通过抓党建促基层治理能力提升，为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城提供有力支撑。
提升基层治理能力，关键是看党性，根本是靠党性。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻省委决策部署，担当作为、狠抓落实，努力开创基层党建引领基层治理新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
2 2022 年 年 X XX 抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学习心得体会研讨发言材料
习近平总书记强调：“‘十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”基层治理是国家治理的基石，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，推进党的建设新的伟大工程，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，发挥党建引领作用，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。内蒙古深入贯彻落
实新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，构建系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑“五化协同”基层党建工作机制，着力提升基层党组织组织力、强化基层党组织政治功能，探索创新党建引领基层治理的途径和载体，推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。
坚持系统化谋划，健全上下协调、联动高效的责任体系。基层治理是复杂的系统工程，必须运用系统思维，联系起来分析、统筹起来谋划，找准党建引领基层治理的着力点，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力。我们牢固树立“一盘棋”思想，纵向上健全完善自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村社区“五级联动”的党建引领基层治理责任体系；横向上统筹城乡、区域、条块党建资源，跨领域、跨行业、跨层级、跨地域、跨产业组建“五域协同”党建联合体，通过“组织相加、工作相融、党建引领、共建共享”，推动基层党组织由“单兵突进”向“整体提升”转变，为党建引领基层治理赋权、扩能、增效。
坚持制度化规范，完善多元参与、齐抓共管的运行机制。回答好党建引领基层治理这个重大课题，根本在于创新和完善制度。要针对基层治理中的现实问题，健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制，提高基层党组织依法依
规领导基层社会治理的能力和水平。我们紧紧围绕自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，建立健全基层组织议事决策、民主管理、民主监督等制度，细化完善实体性内容、程序性规定和约束性要求，提高基层党组织依法依规领导基层治理的能力和水平。聚焦党建引领基层治理的热点、难点、堵点问题，充分发挥“党员中心户”“草原 110”“蒙古包哨所“积极作用，畅通党员群众参与基层治理的制度化渠道，合力打造“北疆基层党建长廊”，进一步筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
坚持标准化建设，突出全面进步、长效发展的内涵要求。标准化具有可复制、可推广的优势。在基层党建中加强标准化建设，有利于实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、场所功能更加务实管用、基础保障更加到位完善。我们大力推动贤能人才上一线、精兵强将下基层，坚持细化“双好双强”标准，严格执行嘎查村干部旗县级联审机制，全面落实嘎查村书记旗县级备案管理制度，选优配强基层党组织班子成员。建立“网格化+党建+基层治理”机制，探索“县一乡一村一小组一党员”基层网格化治理模式，打造基层治理共同体。明确党群服务中心建设要求，初步构建起市县乡村四级党群服务中心联盟。
坚持项目化推进，实现资源整合、优化提升的重点突破。党建引领基层治理内容多、头绪多、环节多，既要整体推进、
面上发力，也要抓住关键、点上突破。我们将整顿软弱涣散基层党组织、带头人优化提升、建设北疆党建长廊等纳入项目管理，集中力量和资源攻坚，有效推进工作落实。突出抓好最强党支部创建、基层组织员队伍建设、社区工作者职业体系建设等重点项目，聚焦党建引领基层治理的薄弱环节和发展需要确定一批重点项目、破解一批难点问题、设置一批创新项目，以点上突破示范带动面上提升。加强全过程监督管理，建立标准明晰、措施精准、责任到底的项目落实体系，将项目落实情况作为市县乡三级党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，纳入年度党建目标考核，强化考核结果运用。
坚持信息化支撑，增强互联互通、共享协同的工作效能。信息化是社会发展进步的重要动力，也是提高社会治理效能的重要手段。我们从加强顶层设计、整合数据资源、拓展应用场景等方面入手，建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的基层党建支撑平台，形成以网站为基础，手机 APP、微信、广播、电视等平台互为补充的工作格局，实现了线上干部教育培训、“三会一课”管理、组织生活全程纪实等功能。加快大数据等现代科技深度融入基层治理，推动党务、政务、服务“三务合一”，实现医保社保、疫情防控、人才就业等业务的“一网通办”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，以“智慧化改革”解决老百姓的操心事、
烦心事、揪心事，真正为基层治理插上信息化的翅膀。
2 2022 年 年 X XX 抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学习心得体会研讨发言材料
中国之治，关键在党。我国国家制度和国家治理体系的显著优势，首要的是坚持党的集中统一领导。新时代城乡基层治理必须突出基层党组织的领导核心地位，强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
强化基层治理政治引领，彰显向心力 思想是行动的先导，理论是实践的指南。
强化基层治理，必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实党支部主题党日活动，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，使党的声音及时到达基层,把党的主张转化为各类组织和群众的自觉行动。
严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化,大力整治群众身边“四风”和“微腐败”问题，推进党员干部作风持续改善。
筑牢基层治理战斗堡垒，增强凝聚力 党的基层组织扎根基层、服务基层，具有参与社会治理的天然优势。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，正是村（社区）党组织冲锋在前筑牢第一道防线，发挥了至关重要的作用。
强化基层治理，要以建强基层党组织为重点，健全“乡镇党委-社区党总支-网格党支部一楼栋党小组-党员中心户”城市治理组织体系，完善社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，深化”在职党员进社区”活动，鼓励和引导在职党员常态化到居住地社区报到，认领楼栋长，协助做好社区建设、管理和服务。
全面加强“两个覆盖”，扩大党在农村基层各种组织的覆盖面和渗透力，把分散、孤立的群众和社会自治组织整合起来，共同参与到经济活动和公共事务管理中。
建强基层治理先锋队伍，提升战斗力 基层治理，关键在人。
突出“双好双强”标准，选优配强村（社区）党组织书
记。大力推进村（社区）“两委”班子专业化，畅通在职和退休干部、教师、医生等新乡贤到村任职渠道。
注重选拔储备村级后备干部，想方设法把具有较强基层治理能力的各类年轻优秀人才发现出来、使用起来。
加强对村（社区）干部和后备干部教育培训，帮助他们提高素质和能力，引导他们热爱基层、扎根基层。
制定和落实关爱村干部的激励措施，建立村干部基本报酬正常增长机制和绩效奖励制度，推动考录公务员、招聘事业编制人员常态化。
完善基层治理工作机制，强化助推力 建立“社区党员、网格员、卫生防疫员+片长、警长、楼栋长”和“农村党员、卫生防疫员、技术安全员+驻村工作队长、村民小组长、中心户长”为主体的“三员三长”工作机制，推动机关企事业单位党员干部下沉常态化、组织凝聚群众常态化、联系服务群众常态化。
推行一线联村包户、一线问计问需、一线宣传宣讲、一线化解矛盾、一线议事决策“五个一线”工作法，推动形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。
推行“社区吹哨，部门报到"机制，建立“民有所呼、我有所应、吹哨即动、接诉即办”应急响应制度，实现服务群众“零距离”，打通基层治理“最后一公里”。
健全村党组织领导下的自治、法治、德治融合的乡村治理机制，充分发挥村民自治小组、村民议事会、红白理事会等自治组织的作用，引导群众参与公共事务管理和监督，共建美好和谐家园。
深化农村"带头人"队伍优化提升行动，巩固村"两委"换届成果，加大从优秀年轻农村干部和人才中选拔村党组织书记力度。针对村和社区这个社会治理的末梢，也是重点、难点，实行村、社区党组织书记星级化管理，星级评定结果与个人发展出路、绩效报酬、社保待遇、离任补助等挂钩。
习近平总书记强调，"十四五"时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。2022 年 1 月 26 日至 27 日，习近平总书记在山西考察调研时，专门实地了解基层党建和基层社会治理情况。全国组织部长会议强调，持续用力做好抓基层、强基础、固基本工作，对深入推进抓党建促乡村振兴，强化党建引领城市基层治理，推动发展壮大村级集体经济提出明确要求。山西深入贯彻落实习近平总书记关于基层党建、基层治理的重要论述和考察调研重要指示精神，按照全国组织部长会议部署要求，把抓党建促基层治理能力提升摆在更加突出的位置，制定政策措施，完善工作体系，开展专项行动，健全长效机制，全面提升基层治理水平，为续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章提供坚强保证。
坚持统筹谋划，强化制度设计。把党中央、国务院《关
于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和中组部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》、《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》《关于加强对村干部特别是“一肩挑"人员管理监督的通知》等文件统筹起来贯彻落实，制定出台《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施（试行）》《关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》《关于抓党建促基层治理能力提升考核办法（试行）》3 个文件，横向集成工作执行系统，建立起责任、考核、奖惩"三个体系"，形成工作闭环；纵向集成管理层次，对省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级，都分别明确了责任、考核、奖惩办法，形成系统体系，一体推进城市和乡村基层治理能力提升。
坚持人才先行，建强骨干力量。深化农村“带头人”队伍优化提升行动，巩固村"两委"换届成果，加大从优秀年轻农村干部和人才中选拔村党组织书记力度。做实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，调整村党组织书记继续执行换届时年龄、学历等政策。探索通过村与村党组织建立联合党委、跨村担任党组织书记等方式，实现强村带弱村、大村带小村。完善选派机关事业单位干部到村担任党组织书记常态化工作机制。实施“乡村振兴万人计划"，通过使用乡镇事业编制招聘等途径，为每个村招聘至少 1 名 30 周岁及以下、本科及以上学历的大学毕业生，2 年内实现全省 1.9
万个村全覆盖。持续优化乡镇领导班子结构，充实乡镇工作力量，强化乡镇综合行政执法队伍建设。
坚持分级分类，精准开展培训。结合新时代基层干部主题培训行动计划，开展基层治理主题培训，省级示范培训，市县举办专题培训班。内容上，强化理论武装，突出宗旨教育、岗位职责和履职能力培训；强化案例教学，建立并运用典型案例库，通过专家剖析案例、学员分享案例等方式，增强培训的吸引力和实效性。方式上，实施同步课堂，利用省市县乡四级党校视频系统开展同步教学，让基层共享优质教学资源；突出实战实训，推行“导师帮带制”，设立一批实训基地,组织开展现场教学。师资上，统筹省内外优质师资，推动领导干部上讲台，培训基层干部时，市、县、乡委书记带头讲开班第一课，其他班子成员根据职责分工授课。
坚持典型引路，壮大集体经济。深化村级集体经济壮大提质行动，夯实党组织开展工作、凝聚服务群众的物质基础。全省召开村级集体经济发展现场推进会,通报表扬“十佳村”。强化县级党委统筹，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，统一谋划发展。对乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村空壳村，由县级领导牵头，逐村研究落实发展措施。开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的“清化收"工作。加强对村党组织书记发展村级集体经济的考核，加大对发展产业、增加经营性收
入的考核权重。市县两级财政设立专项奖励资金，对村级集体经济经营性收入增幅明显的，给予一定奖励。
坚持奖优罚劣，注重激活末梢。组织开展基层党建先进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）评比，探索农村党员积分制管理，开展"星级文明户"创建活动。针对村和社区这个社会治理的末梢，也是重点、难点，实行村、社区党组织书记星级化管理，星级评定结果与个人发展出路、绩效报酬、社保待遇、离任补助等挂钩，星级较高的可优先录用为乡镇公务员、招聘为乡镇事业单位工作人员或享受乡镇事业单位工作人员待遇。优化村“两委"主干报酬结构，加大绩效激励力度，绩效报酬占比不低于总额的 40%。每年组织开展村党组织书记“擂台比武"。省市县每年选树一批担当作为好支书标杆。通过奖优罚劣，充分激发村、社区党组织书记抓基层治理的内生动力。
坚持长短结合，确保取得实效。省市县三级在党建工作领导小组下成立抓党建促基层治理能力提升专项办公室，纪检监察机关和宣传、统战、政法、民政、住建、农业农村、乡村振兴等部门为成员单位，抓好总体谋划、加强工作协同、形成整体合力。办公室设在党委组织部门，负责做好日常沟通协调工作。为更好推动中央大政方针及省委决策部署在基层落到实处，有效解决突出问题，今年 3 月至 12 月，在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，省市两级通过
随机抽查、走访群众、问卷调查、设立意见箱、交叉检查等方式，全程跟踪督导，层层传导压力，确保专项行动有序推进、取得实效，注重总结宣传一批经验做法和典型范例，形成抓党建促基层治理能力提升的浓原氛围。
2 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学习心得研讨 会 发言材料
2022 年，太谷区阳邑乡党委按照全方位推动高质量发展的目标要求，以“三晋强基”工程为总抓手，深入实施基层党建“八大行动”，以党建为统领，紧紧围绕稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，推动全乡各项工作高质量发展。
强化理论武装，锤炼“看家本领”。持续巩固党史学习教育成果，总结党史学习教育的成功经验，把以史为鉴抓在经常；把学思践悟融入日常；把为民服务做在平常，推动党史学习教育常态化、长效化。采取“线上+线下”学习方式，
线上继续抓好“学习强国”“三晋先锋”等平台学习；线下积极开展党日活动，深入践行“我为群众办实事”实践活动，让党旗高高飘扬在森林防火、疫情防控、农村环境治理、乡村振兴等一线工作中，坚持理论与实际相结合，学习与运用相统一。认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，推动乡党委成员、各党（总）支部书记切实扛起政治责任，履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。
建强基层队伍，铸造“铜墙铁壁”。要树牢大抓基层的鲜明导向，打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，推动基层建设全面进步、全面过硬。一是加强发展党员全程纪实管理，严把发展党员入口关，规范党费收缴管理工作；二是保持严的基调不动摇，完善日常监督工作机制，持续开展纪律监督；三是严格贯彻党管武装的各项制度，统筹规划，通盘考虑，做好人民武装工作；四是对农村党组织进行分级考核、星级评定、动态管理的星级化管理办法，赋能全乡党建高质量发展。
加强党建引领，推动高质量发展。推进村级集体经济提质增效。今年阳邑乡将以发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重头戏来抓，围绕目标任务，严格落实“看得见、效益好、可持续”三条标准，助推乡村振兴。主要通过“党建引领+项目扶持+能人带动+自身发展”模式，充分利用村
内优势资源，引进项目、资本投入，探索企业与村集体、农户合作、联营等运作方式，建立经济联合体，增强村集体经济实力，形成农村改革的成功经验。重点在阳邑村试点，具体方案以“集体土地+产业示范+特色服务”为主，打造成集体经济示范村，以典型在全乡逐步推广。同时运用扶持机制，发挥专业人才优势，鼓励驻村工作队、第一书记及高校、科研院所等专技人员领办创办集体经济项目，带动村集体经济增收。扎实做好村“两委”换届后半篇文章。去年底，阳邑乡已经全部完成 19 个行政村换届工作，下一步将持续提升能力素养，采取“请进来、走出去”的方式从四个方面加大对新任“两委”培训：紧扣思想教育，做到凝心聚力；提高治理水平，做到本领于身；理清发展思路，做到目标明确；规范权力使用，做到清正廉洁。同时，加强考核管理，对村党组织书记实行星级动态评定，切实激发村党组织书记工作的内生动力。党建引领“农、文、旅”融合发展。在国家级农高区发展中找位置，在乡村振兴示范廊带和南山旅游线两大项目中找机遇,以论坛思想为乡村振兴智库资源，挖掘文旅资源，充分发挥阳邑乡的历史文化底蕴，大力发展特色农业和文化旅游产业，狠抓项目建设，积极招商引资，力争打造宜居宜业宜游宜研的“四宜”新阳邑。
“五化卓引”素质强“五基提升”治理优 为全面贯彻落实全省、全市抓党建促基层治理能力提升
动员暨培训会议精神，积极探索推进党建引领基层治理的新方法、新模式，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，夯实基层基础工作，太谷区以“1355”工作思路为抓手，坚持“党建引领”，锚定“三治融合”，实施“五化牵引”，实现“五基提升”，全力推进“五大板块”25 大项、56 小项具体任务，全面推进抓党建促乡村治理能力提升落地见效。
突出基层队伍优质化，建好“五支队伍”。坚持把充实乡村振兴人员力量作为抓党建促乡村治理能力提升的必要基础。持续优化乡镇（城区）干部队伍，科学组建乡镇综合执法队伍，加快实施“乡村振兴万人计划”，着力加强村党组织书记队伍和党员队伍建设，锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层骨干。
突出教育培训精准化，办好“五类培训”。坚持把提升党员干部能力素质作为抓党建促乡村治理能力提升的首要任务。按照“一核心三聚焦"培训思路，分级分层组织区级示范化培训、乡镇（城区）党校常态化培训、村级制度化培训。持续用好“三园区五基地”“三晋先锋”APP 等培训载体，抓好“理论+实践”和“线上+线下”培训，提升培训实效。
突出乡村治理精细化，抓好“五项工作”。坚持把增强党组织政治功能和组织力作为抓党建促乡村治理能力提升的重中之重。不断深化网格治理，发展壮大集体经济，探索
推广“党建联盟”，建好用好活动场所，全力推进“一堡垒五中心”建设，切实营造服务为本、优质高效、群众满意的良好社会氛围。
突出工作制度体系化，盯好“五个环节”。坚持把健全完善、从严落实制度机制作为抓党建促乡村治理能力提升的根本保障。规范执行定期研判、一线包联、清单报告、监督举报和长效保障五种制度，不断提高基层治理制度化、长效化、规范化水平。
突出考核评价科学化，用好“五种考评”。坚持把构建科学有效、系统完备的考评体系作为抓党建促乡村治理能力提升的关键之举。扎实用好乡镇（城区）党（工）委书记“区委考评、市委奖惩”、村（社区）党组织书记“乡镇考评、星级管理”、农村党员“村级考评、积分管理”、文明户“星级评定”和村“两委”主干“一酬四奖”考评方式，有效激发基层活力。
通过“五化牵引”，太谷区扎实推动抓党建促乡村治理能力提升各项任务落细落小、落地见效，有效实现“基本队伍提能、基本组织提优、基本功能提质、基本制度提效、基本保障提标”治理成效。
2 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学
习心得研讨 会 发言材料
以党建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
为切实加强基层治理，贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，3 月 24 日，我市召开抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议，向全市各级党组织发出了动员令。“基层是党的执政之基、力量之源”“要把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，作出了一系列新思想新论断新要求，为我们加强基层治理指明了前进方向，提供了根本遵循。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，意在打通城乡治理“最后一公里”,为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。
全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识，抓党建促基层治理能力提升的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，把思想和行动统一到党中央和省委、市委部署要求上来。
“明者因时而变，知者随事而制。”近年来，市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的鲜明工作导向，以“全领域建强、全市域提升”为目标，坚持发展“枫桥经验”，实施“组织力提升六大工程”，开展“五面红旗”示范创建，强
力推进“理旧账”，推动我市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。然而，我们也要清醒地看到，我市在基层治理方面还存在不少短板和不足。这些问题从本质上都反映出基层工作薄弱、基层治理体系不健全、治理能力不强，特别是一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强。因此，全市各级党组织要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，站在巩固党的执政基础的战略高度，站在全方位推动高质量发展的事业高度，深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义。
我们要深刻认识到，这是厚植党的执政基础的必然要求。习近平总书记...
第一篇
近年来，XX 区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以提升组织力为目标，以“六个聚焦”为抓手，强化党建引领助力基层治理提质增效。
一是聚焦乡村振兴，提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246工程，以组织体系建设为重点，全面激活基层党组织末梢神经，提升基层治理水平。推行北田街道尖角村“党小组+村民小组”乡村治理“双组共建”模式，发挥“党小组之家”议事机制作用，把党的领导嵌入到乡村治理全过程，经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。2021 年小金街道小金村被确定为第二批全国乡村治理示范村。
二是聚焦典型培育，发挥带动作用。首批精选了骊山街道胡王村、代王街道山任村等 10 个班子战斗力强、优势明显的村作为试点，以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植”三条乡村振兴线路的优
先突破，带动全区乡村振兴“一片红”。组织重点村党支部书记、第一书记前往柞水县金米村、阎良区北冯村等乡村产业高质量发展地区学习经验，培优发展思路。
三是聚焦功能提升，助力“民呼我行”。实施“民呼我行”服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等“五大提升工程”，不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动，推进社区建设奖补项目实施，对 14 个社区进行全面打造提升，激活了社区各项服务功能，加速宜居幸福社区建设步伐。
四是聚焦组。
织优化，建强战斗堡垒。健全完善“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际，坚持分类施策，优化小区党组织设置，对符合条件的小区全部设立党组织，对暂不符合条件的选派党建指导员，实现了全区 327 个小区党建工作全覆盖，进一步建强基层治理“战斗堡垒”。
五是聚焦问题破解，发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度，定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织
和在职党员到社区“双报到”活动，发挥部门职能优势，服务居民群众。深入开展“敲门行动”“一把手下访”“一把手打电话”活动，各街道、部门“一把手”通过打电话、下访联系群众万余次，解决需求问题 2194 个。
。
六是聚焦载体创新，打造服务品牌。开展“临（零）距离·潼（同）温 37℃”民呼我行专项行动，打造形成了“8 号流动办公桌”“先锋当家”“秦小邻”等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中“8号流动办公桌”做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道,被省政府主要领导批示肯定，并获得全市组织工作改革创新一等奖。“先锋当家”做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。
在党建引领基层治理中，我们不断探索思考，发现有些方面还需要下力气加以改进。
一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识，引导党组织和党员积极主动到社区报到，明晰职责，参与和融入社区治理。
二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应，结合群众实际需求，突出民生主题，进一步提升品牌意识，深入思考、精心设计，打造更多有特色、惠民生的品牌。
三要下势破解治理
难题。加快推进物业服务和物业企业党建全覆盖，进一步深化党建引领网格化治理，探索思考更加务实管用举措，发挥党组织引领作用，织密“一张网”。
下一步，我们将持续深入践行“民有所呼，我有所行”为民服务理念，下大力气推进基层党建重点任务落实落细，实现为民服务临（零）距离。
。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬，深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以“1246”工程为重要抓手，进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化“六大筑基行动”，统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划，着力打造乡村振兴人才队伍。
。
二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进“民有所呼、我有所行”，进一步健全五级党组织链条，全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设，强化四级联动，形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化“双报到双评议”机制，引导党员（志愿者）到社区报到，参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建，开展“红色物业”创建，建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协
调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理，实现共建共治。
。
三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能，拓展延伸区、街、社区（村）三级“综治网格中心”服务功能，推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理“多网合一”，将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网”，吸纳安全、消防、警务力量，打造“全科网格”，选优配强专兼职网格工作力量，完善网格化管理制度，做到联系服务群众精准化、精细化，做实治理微单元。
第二篇
当前，XX 区紧抓 XX 建设国家中心城市机遇，奋力推动“XX 国家中心城市首善区”建设，城市颜值、城市格局实现了“美丽蝶变”，基层经济社会结构、思想观念、行为方式等随之发生深刻改变，基层民生需求结构日益多元化，居民小区治理难、矛盾化解难、活动开展难等问题日益凸显，迫切需要我们不断优化基层社会治理，持续满足人民日益增长的美好生活需要。民有所呼，我有所行。XX 区聚焦基层治理的堵点、难点和痛点，大力推动工作力量向服务群众一线汇集，通过推进“小区工作站”和“小区楼栋长”两
个全覆盖，打通服务群众的“最后一米”，构建起“区街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局，初步探索出一条具有 XX 特色的基层治理新路径。
一是聚力破解难题，推动治理力量向一线延伸。面对疫情防控工作中社区管辖小区较多、社区工作力量不足而造成的社区管控面无法快速、准确覆盖所有管控点位的难题，XX 区委印发《关于设立小区工作站选聘楼栋长夯实基层基础的意见》，把党的建设、疫情防控、应急管理、社会保障、综合治理等工作统筹纳入小区治理，按照“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事”的“四有”标准，通过新建、改建、临建的方式，建设 466 个小区工作站，配备 4900 余名楼栋长，成立 498 个小区党组织，派驻 101 名党建指导员，治理力量在小区全线集结，工作触角在基层蔓延扎根，党的组织和工作在小区全面覆盖。
二是聚力服务民生，推动治理能力向高效迈进。作为社区工作的“小分队”，小区工作站和小区楼栋长距离居民群众最近，是社会治理和动员服务群众的“前沿阵地”。全区 4900 余名楼栋长主动亮出楼长身份、主动了解居民所需、主动回应居民呼声，通过落实“敲门问需送关怀”行动，奔走在小区、楼栋等
疫情防控一线，履行“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员、安全员”的“七员”职责，为社会治理的“末梢神经”高效运转提供有力保障。疫情防控期间，楼栋长累计深入 78.9 万户（次）群众家庭，敲门问需求，第一时间收集民意、发现问题、反映问题，实现了民情速递。先后有两万余名党员群众到社区报到，组成各类社区志愿服务队，成为基层治理的“生力军”。
三是 聚力资源衔接，推动治理体系向共治转变。在创新实践中，我们通过建设小区工作站、选聘楼栋长，搭建起基层治理最便捷的“治理基站”，精准链接起了居民自治、物业服务和社区治理的三方资源，形成了小区“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治有效衔接的小区治理新格局。比如，有热情、有意愿、有能力参与小区治理居民加入楼栋长队伍，在小区工作站的指导下开展工作，实现了居民自治和社区治理的有效融合；楼栋长定期收集居民关心的烦事难事，由工作站及时反馈物业服务企业，督促提升服务质量，实现了居民自治和物业服务的高效协同；小区党组织及时将热心小区服务、工作吃苦耐劳的楼栋长、志愿者和物业从业者等骨干力量培养发
展为党员，推荐进入业委会或社区“两委”，实现了党建引领和居民自治的高度契合。
下一步，XX 区将认真贯彻落实全市组织部长会议精神，重点在党建引领城市社区和农村治理两大领域出实招：
一是开展城市党建提质行动。积极探索社区物业党建联建，调整优化网格设置，建立健全小区党组织、楼栋党小组、党员中心户“三位一体”组织链条。大力开展“红色物业”示范创建活动和“三无”小区清零行动，持续发挥小区工作站效能，着力打造一支以小区党组织为核心，楼栋长、志愿者、在职党员为骨干的末梢治理力量。全面建立小区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，有效调动各方力量参与基层治理。
二是开展农村精细。
管理行动。以城中村管理提升为突破口，通过“治乱、补短、提升、增收”四措并举，进一步优化城中村人居环境，提升城中村管理精细化水平，疏通城中村治理“痛点”“难点”，有效破解全区城中村治理难题，探索建立一套可复制、常态化管理新模式。
目标明确，干在当下。我们将坚决贯彻市委部署要求，抓重点，攻难点，创亮点，以时不我待的精神，抓铁留痕的劲头，奋力谱写党建引领基层治理新篇章，
为推动“XX 国家中心城市首善区”建设提供坚强有力的组织保障。
第三篇
习近平总书记指出：“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础，就是社区的管理、治理。”近年来，XX 区强化党建引领基层治理，系统谋划、统筹安排、创新思维，区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系逐步形成。
一、主要做法 “一核心”集成基层治理红色动力。以党建引领基层治理为核心，以“我为群众办实事”为抓手，将直面群众、量大面广的 4 大类 53 项高频事项，下沉街道；构建“属地+行业”模式，在 20 个行业全面推进行业党建，把资源、服务汇聚到基层治理末梢，累计收集解决热点难点问题 3120 余件，涌现出了“一院三长四联动”“红色物业”等服务品牌，《新华社》《当代陕西》《陕西日报》等中省市媒体先后 126次报道 XX 党建工作。
“一阵地”筑牢基层治理红色坐标。按照“1+10+N”三级党群服务中心建设体系，整合党建、政务、社会
服务、社会治理等各种资源，全覆盖建设 1 个区级、10 个街道（园区）、163 个社区（村）党群服务中心。三级党群服务中心进驻计生、养老、残疾、退役军人、住建等 104 项行政业务，每月来访群众 5 万余人，服务覆盖近百万人。
“一张网：完善基层治理组织链条。以住宅小区、楼院单元为基础，优化调整网格，健全“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，成立小区党支部 674 个，小区党小组24 个，派驻党建指导员 136 名，楼栋长 4134 人，每个小区设置一个党支部或者党小组，推动党的组织和工作进小区、进网格、入楼栋、全覆盖。
“四联动”破解基层群众“急难愁盼”。深化区级部门与社区、企业和社会组织与社区、党员与群众、服务与需求四方联动机制，23000 余名党员（志愿者）到社区报到开展服务；组建党员突击队 691 个，党员示范岗 1028 个，红石榴驿站 52 个，“红 XX”便民服务站 80 余个，聚力解决群众身边的急事、难事。
二、存在问题
XX 区基层治理工作取得了一些成绩，但还存在部分城中村、“三无”小区治理能力和服务水平不能满足群众需要，部分超大型社区工作力量薄弱，党建引领基层治理作用发挥不充分等问题。
三、下一步措施 XX 区将深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长和基层党建工作重点任务推进会议精神，吃透中央四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件要求，制定《XX 市 XX 区“一核五化九提升”强化党建引领基层治理实施方案》，着力破解制约基层治理效能提升的 27 项措施，不断提升党建引领基层社会治理水平。
一是强化党建引领，健全三级联动责任体系，提升基层治理牵引力。强化区委责任体系，把加强党建引领基层治理纳入整体工作部署，提出思路目标。强化街道“龙头”带动作用，统筹抓好各领域党建，形成“一元主导、多元参与”的工作格局。强化基层党组织领导核心作用，构建以社区（村）党组织为核心，居委会和居监会为基础，物业、业委会、警务室、驻地单位等共同参与基层治理的为民服务机制。
二是夯实党建基础，优化调整社区布局，提升基层治理承载力。加大拆分社区力度，按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则，对全区社区设置进行优化调整，对规模过大的社区进行拆分，原则上每个社区不超过 3500 户。新拆分社区，按照社区办公面积不少于 600 平方米，室外活动场所不少于 1000 平方米标准落实，按照“八个统一”要求，建设规范化标准化阵地，优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局。
三是加强班子建设，建强干部队伍，聚合基层治理先锋力。制定基层“两委”班子运行研判制度，动态调整补充班子成员。统筹基层党组织书记培养、选拔、教育、管理，建立党组织书记后备力量人才库。加大基层党组织书记履职培训力度，突出实战实训，推行“导师帮带制”。充分发挥党校教育培训主渠道作用，建好用活“三级党校”主阵地。对社区工作者实行员额控制，按照每万个城镇常住人口不少于 18人合理配备社区工作力量。
四是加强物业党建联建，提升服务水平，汇聚基层治理向心力。对“三无”小区，采取引入国有企业提供基本物业服务等方式，实现物业服务全覆盖。
完善社区（村）考核物业服务企业制度，将考核结果纳入物业公司诚信档案。充分发挥物业协会党委作用，深化“红色物...
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神，我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来,扎实开展村级集体经济壮大提质行动，为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。
一是聚焦 “ 清化收 ” ，盘活集体经济 “ 动力引擎 ”。
。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，逐村摸排、细化台账，针对排查出的问题，依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，推进农村各类承包合同规范完善，有效化解村级债权债务，实现新增资源收费逐步增加，为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序，确保依法运行。强化全过程管控，及时跟踪问效、跟进审计，规范农村集体经济组织运行，为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长，夯实长效发展 “ 产业引擎 ”。
。整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导
村集体经济组织，依托区位条件、资源优势和现状基础，最大程度整合资源，选准产业、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程，支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股，参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园，发展农村混合型经济，确保今年年底在如期实现年收入 10 万元以上村达到 100%目标的前提下,实现更大突破。
三是聚焦强头雁，育强发展致富的 “ 人才引擎 ”。采取派出去、请进来的方式，组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领，着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领，提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制，提升集体经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持，为发展壮大村级集体经济凝聚“人才能量”。
下一步，我们将以此会议为契机，苦干实干、攻坚克难，不断发展壮大村级集体经济，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
狠抓治理育强“党建树”
2022 年，范村镇将坚持“一引领二突破三融合”总体思路不动摇，以党的建设为引领，狠抓基层治理能力提升，持续引深“五项工程”，育强“党建树”，保持“公转”“自转””共转”相呼应的整体态势，加快形成红黄青蓝绿“五彩范村”的发展格局，把范村镇建设成为科技转换的实践地、农业发展的承接地、乡村振兴的展示地、农耕文明的体验地、生态养生的健康地。
实施“培元”工程，厚植党组织政治生态土壤，增强领悟力、执行力。以提升党的政治建设为基础，着力加强并村简干及“两委”换届后各农村党组织的融合度和凝聚力。持续巩固党史学习教育成果，以提升党组织和党员学习能力为重点，推动范村镇基层党组织“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内政治生活规范化、常态化。坚持意识形态和党风廉政建设两手抓、两促进，用好监督执纪“四种形态”，既要为担当作为的干部撑腰鼓劲，也要对不作为、慢作为的干部及时提醒鞭策，保持全镇政治生态风清气正。积极抓好红色乡村试点建设项目，严卡时间节点推进范村民兵广场建设，高标准建设红色教育基地,让范村民兵历史享誉三晋大地。
实施“固根”工程，规范基层党组织运行，增强战斗力、组织力。持续抓好党组织标准化规范化建设，逐村开展党建工作清底、亮化、提升工作。针对近年来范村镇合并村较多，党员活动场所狭小、陈旧等问题，“一村一策”开展活动场所亮化提标工程。深入推动各村资源资产核查、清缴、经营，对各类项目逐个
进行盘点，确保各个项目有序运行，在有条件的村探索实施集体经营项目，不断壮大各村集体经济。着力打牢党务工作基础，确保每村至少培养一名政治过硬、政策熟悉、业务精通的党务工作者，统筹开展好党费收缴、资料整理等基础性工作。聚焦重点企业项目打造非公党组织示范点，在原有村级示范型党组织基础上，继续打造 2 至 3 个示范型党组织，以示范引领带动整体提升，形成有范村特色的党建工作格局。
实施“强干”工程，牢牢抓住“两委”干部队伍，增强凝聚力、融合力。坚持抓好农村干部这个“关键少数”，做好村“两委”换届后半篇文章。通过抓班子、抓稳定、抓项目、抓治理，在推进工作的过程中提升干部融合度和凝聚力。坚持正向引导和负面激励相结合，结合范村实际科学制定各村党组织考核办法，积极探索“两委”干部薪资待遇激励方案，开展常态化的党风廉政提醒谈话和教育培训，激励“两委”干部担当作为，守好底线。加大农村后备干部的选育和培养，每村至少要储备后备干部 3 名，其中 30 岁以下后备干部至少储备 1 名。严格监督用好“四议两公开”、印章管理使用办法等村级制度，帮助“两委”干部尽快成为服务镇村发展的中流砥柱。
实施“茂叶”工程，持续深化党员教育管理，增强带动力、向心力。把党员作为提升治理能力的基本要素和最小单元，着力解决党员有身份、无责任的问题，结合全科网格建设和党员干部设岗定责，大力实施党员包联服务工程，建立健全镇干部包村、
村支部书记统筹协调、“两委”成员包片、网格员包网格、党员包户的“五级网络治理模式”，推动党员深入参与到疫情防控、环境治理、矛盾调解等农村治理事务中，确保重大事件应急处置不断层、重要信息通知传达不延迟、社情民意收集反馈不阻塞。注重关怀党员个体成长，加大党员发展培养力度，着力解决党员老龄化问题，每村要储备 3 至 5 名积极分子。
实施“硕果”工程，引领带动三产融合发展，建设红黄青蓝绿“五彩范村”。充分发挥组织建设对各项工作的引领支撑作用，以项目引领带动为具体抓手，推动形成三产有机融合、全产业贯通的发展格局，推动“五彩范村”建设初见雏形。在项目发展方面，推动东辉先正达年产 10 万吨牛肉制品冷链项目、东方希望北里育肥场项目、番茄小镇酒庄项目等 3 个重点项目尽快建成投产。持续抓好新曲河、南田受、冀村、象谷、上安 5 个村的美丽乡村建设项目，完成范村污水管网建设项目收尾工程。推动华能、中电投 2 个新能源项目建成运营，抓好新曲河村、南田受村 2 个乡村振兴项目收尾工作。抓好上安村百亩设施蔬菜拱棚园区建设，推动 6 个村级集体经济项目运行收益，加快助力扶贫项目收尾见效，以项目建设助推各村经济发展、村容提升。在整体发展格局方面，“红”，即建设范村民兵红色教育基地，开发西仇孟母文化、上安古村落文化为代表的红色人文旅游资源；“黄”，即优化以谷子、玉米、高粱等为主体的有机旱作农业布局；“青”，即带动以苹果、梨、杏等山区优质特色水果产业发展；“蓝”，
即构建山清水秀的生态环境；“绿”，即大力发展以设施蔬菜、绿色养殖和冷链产业为主的精品农业板块，承接好农业龙头企业项目。统筹抓好“四防两保”、人居环境、社会治理、民生保障等工作，推动各项事业硕果累累、全面丰收，加快实现全镇高质量发展，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
抓党建促基层治理工作汇报 近年来，我区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以提升组织力为目标，以“六个聚焦”为抓手，强化党建引领助力基层治理提质增效。
一是聚焦乡村振兴，提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246 工程，以组织体系建设为重点，全面激活基层党组织末梢神经，提升基层;僦水平。推行"党小组+村民小组“乡村治理"双组共建”模式，发挥“党小组之家"议事机制作用，把党的领导嵌入到乡村治理全过程，经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。
二是聚焦典型培育，发挥带动作用。首批选了 10 个班子战斗力强、优势明显的村作为试点，以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植"三条乡村振兴线路的优先突破，带动全区乡村振兴"一片红"。组织重点村党支部书记、第一书记前往乡村产业高质量发展地区学习经验，培优发展思路。
三是聚焦功能提升，助力"民呼我行".实施"民呼我行"服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等"五大提升工程"，不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动，推进社区建设奖补项目实施，对 14 个社区进行全面打造提升，激活了社区各项服务功能，加速宜居幸福社区建设步伐。
四是聚焦组织优化，建强战斗堡垒。健全完善"街道党工委一社区党组织一小区（网格）党支部 T 栋党小组一党员中心户"五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际，坚持分类施策，优化小区党组织设置，对符合条件的小区全部设立党组织，对暂不符合条件的选派党建指导员，实现了全区 327 个小区党建工作全覆盖，进一步建强基层治理"战斗堡垒"。
五是聚焦问题破解，发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度，定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织和在职党员到社区"双报到"活动，发挥部门职能优势，服务居民群众。深入开展"敲门行动""一把手下访""一把手打电话”活动，各街道、部门"一把手"通过打电话、下访联系群众万余次，解决需求问题 2194 个。
六是聚焦载体创新，打造 W 务品牌。开展"零距离同温 37。（?”民呼我行专项行动，打造形成了"8 号流动办公桌""先锋当家""秦小邻"等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中"8
号流动办公桌"做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道,被省政府主要领导批示肯定，并获得全市组织工作改革创新一等奖。"先锋当家"做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。
在党建引领基层治理中，我们不断探索思考，发现有些方面还需要下力气加以改进。一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识，引导党组织和党员积极主动到社区报到，明晰职责，参与和融入社区治理。二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应，结合群众实际需求，突出民生主题，进一步提升品牌意识，深入思考、精心设计，打造更多有特色、惠民生的品牌。三要下势破解治理难题。加快推进物业^务和物业企业党建全覆盖，进一步深化党建引领网格化治理，探索思考更加务实管用举措，发挥党组织引领作用，织密"一张网"。下一步，我们将持续深入践行“民有所呼，我有所行"为民服务理念，下大力气推进基层党建重点任务落实落细，实现为民服务零距离。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬，深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以"1246”工程为重要抓手，进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化”六大筑基行动"，统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划，着力打造乡村振兴人才队伍。
二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进"民有所呼、
我有所行"，进一步健全五级党组织链条，全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设，强化四级联动，形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化"双报到双评议"机制，引导党员（志愿者）到社区报到，参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建，开展"红色物业"创建，建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理，实现共建共治。
三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能，拓展延伸区、街、社区（村）三级"综治网格中心"服务功能，推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理 "多网合一"，将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网"，吸纳安全、消防、警务力量，打造“全科网格"，选优配强专兼职网格工作力量，完善网格化管理制度，做到联系服务群众精准化、精细化，做实治理微单元。
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 东于镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述，学习贯彻省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升
动员暨培训会议上的讲话精神，提出要加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
一、突出政治引领，凝聚基层治理合力 突出政治引领，就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络，发挥基层党组织集聚效应。着力建设镇党委、村党委（总支、支部）、党小组、...
一是聚焦 “ 清化收 ” ，盘活集体经济 “ 动力引擎 ”。
。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，逐村摸排、细化台账，针对排查出的问题，依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，推进农村各类承包合同规范完善，有效化解村级债权债务，实现新增资源收费逐步增加，为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序，确保依法运行。强化全过程管控，及时跟踪问效、跟进审计，规范农村集体经济组织运行，为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长，夯实长效发展 “ 产业引擎 ”。
。整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导村集体经济组织，依托区位条件、资源优势和现状基础，最大程度整合资源，选准产业、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程，支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股，参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园，发展农村混合型经济，确保今年年底在如期实现年收入 10 万元以上村达到 100%目标的前提下,实现更大突破。
三是聚焦强头雁，育强发展致富的 “ 人才引擎 ”。采取派出去、请进来的方式，组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领，着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领，提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制，提升集体经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持，为发展壮大村级集体经济凝聚“人才能量”。
下一步，我们将以此会议为契机，苦干实干、攻坚克难，不断发展壮大村级集体经济，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 第二篇
同志们：
刚才，结合近段时间调研情况和各级各部门汇报，我感觉全市抓党建促基层治理能力提升专项行动取得了明显成效，值得充分肯定。党的工作，最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。各级各相关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述精神，站在全方位推动高质量发展的高度，把专项行动作为一项基础性工作来抓、作为“一把手”工程来推进、作为一项精品工程来打造，对标一流、保持定力，进一步明确基层治理的内容、标准、措施、目标效果，确保党的各项惠民政策有效落实，妥善解决群众最牵肠挂肚、急难愁盼的事情，推动基层治理问题得到有效解决，努力交出一份满意的答卷。这里，我再强调几点。
。
一要提高站位抓推进。深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研山西重要指示精神，按照省委“做细、做实、做出成效”的要求，领会重大意义，顺应发展需要，回应群众期盼，以党建引领基层治理各项工作全面提升、全面进步。
。
二要问题导向抓推进。高度重视当前工作中存在的思想认识、政策把握、系统谋划、工作创新、典型挖掘等方面的不足，拿出针对性举措，有的放矢补齐短板。要坚持项目管理，把项目化思维作为推进专项行动最主要的工作方法，抓紧抓实项目谋划、项目推进、项目质量等关键环节，充分借鉴系统化、全流程、清单
化、品质化等项目建设的理念、手段和模式，最大限度挖掘潜力、放大优势，实现专项行动有效破局。
三要聚焦重点抓推进。紧盯“十项重点任务”、118 项具体任务和 35 项重点项目，结合各自实际，抓好工作落实。特别要以全科网格建设为关键，进一步明确牵头部门、优化网格设置、建强网格党组织、加强网格员队伍建设、明确职责定位、确立运行模式、加强经费保障、健全完善机制、用好信息化手段，切实巩固“多网合一、一网统筹”的治理架构。要把壮大村集体经济作为加强基层治理的重要落脚点，以美好愿景激励人心，以干事平台激发动力，以科学机制强化保障，以良好氛围汇聚合力，走出适合自己的村集体经济发展路径。要持续整顿软弱涣散村级党组织，坚持“五治”融合，筑牢坚强堡垒。同时，要加大力度推进乡镇执法队伍改革、物业服务和新就业群体管理等重点任务，力争打造更多标杆项目、样板工程。
四要健全机制抓推进。坚持抓落实、重规范、强激励“三位一体”，切实用好系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、常态化调度、差异化考核、立体化督导、领导包联等机制。紧盯工作中存在的共性问题和深层次问题，进一步深化制度探索，把更多好的经验做法以制度形式固定下来，推动基层治理实现常治长效。
五要压实责任抓推进。压紧压实各级党组织主体责任、各级党组织书记“第一责任人”责任、各级组织部门牵头抓总责任、
各工作专班责任，坚决避免责任悬空。要强化保障，在政策、资金、人员、待遇等各方面给予大力支持，为专项行动高效推进提供有力保障。要进一步找准定位、突出特色、放大优势，深入挖掘典型，学习借鉴典型，大力推广典型，以典型示范带动全市专项行动整体提升。
六要从严督导抓推进。市委组建的 6个督导组要主动深入一线,把握督导重点，创新督导方式，狠抓问题整改，督责任、督进度、督质量、督成效、督典型，推动抓党建促基层治理能力提升成为全市各级党组织和广大党员干部的长期自觉行动。
第三篇 同志们：XX 市委组织召开了抓党建促基层治理能力提升培训会，我们区今天也召开了这个会议，刚才 XX 同志、XX 同志都做了详细的业务指导，接下去我简要讲下各项工作要求。
按照省委部署要求，市委近期将陆续制定出台抓党建促乡村治理能力提升贯彻落实举措、专项行动方案、考核实施细则和城市党建引领基层治理具体措施 4个文件，跟进配套一系列制度规定，着力构建全市抓党建促基层治理“4+N”制度体系。作为我们基层县市要突出重点、抓住关键，全面推进抓党建促基层治理能力提升各项工作。一要充实人员力量，把队伍强起来。重点建强“五支队伍”，选优配强乡镇（街道）领导班子，科学组建乡镇
（街道）综合执法队伍，持续加强村（社区）党组织书记队伍建设，加快实施“乡村振兴万人计划”,稳步推进农村党员队伍建设。二要加强基础保障，把资源沉下去。抓党建促基层治理，必须把配套资金、项目、奖励落实到位。要强化财政支持，落实经费待遇；要加强基础建设，改善场所阵地；要精准开展培训，提升治理能力；要壮大集体经济，激发内生动力。三要完善工作机制，把制度严起来。要定期研判，确保问题隐患早预防、早发现、早报告、早处理；要定点包联，结合走村（社区）入户，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，切实为群众办实事、解难事；要定单明责，构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理体制；要定片管理，优化网格设置，建强网格党组织，强化网格员队伍建设；要定向监督，严格执行“四议两公开”，充分发挥巡察利剑作用、群众监督作用，加强组织监督，强化审计监督。四要强化考核评价，把结果用起来。构建系统完备的考核奖惩体系，把抓实抓好考核作为激励基层干部担当作为、狠抓落实的关键之举，县委书记要“市委考评、省委奖惩”，乡镇（街道）党（工）委书记要“县委考评、市委奖惩”，村（社区）党组织书记要“乡镇考评、星级管理、事业编制待遇保障”，农村党员要探索“村考评、积分管理”。
同时抓党建促基层治理能力提升是一项系统性、全局性工作，要注重统筹、形成合力，确保抓党建促基层治理能力提升工作取得实效。一要加强组织领导。市委在党建工作领导小组下成立抓
党建促基层治理能力提升专项工作办公室，同时成立专项行动办公室；县乡村三级书记要把此项工作紧紧抓在手上，亲自研究、亲自部署、亲自检点、亲自推动，县乡两级党委要成立相应的工作机构;各相关部门要树立“一盘棋”思想，形成齐抓共管的工作局面。二要压实工作责任。县级党委要当好“一线指挥部”，切实履行好主体责任；乡镇党委要发挥“一线施工队”作用，落实直接责任，完善工作运行机制，提高统筹协调能力和服务群众能力。村党组织要当好“战斗堡垒”，加强对本村各类组织的统一领导，调动党员群众参与乡村治理的积极性主动性。三要强化考核督导。坚持把抓党建促乡村治理能力提升纳入各级各部门各单位年度目标责任考核体系，作为各级书记抓基层党建述职评议考核、领导干部述职述廉、市县巡察的重要内容。市委督导组要严督实导，加强对中央和省委、市委相关政策文件的宣讲和解读，帮助基层深刻领会精神实质，准确把握政策要求。各县（区、市）要加强对乡村开展专项行动的督促指导。四要营造浓厚氛围。各级各部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，深入阐释习近平总书记关于加强基层党建、基层治理的重要论述，大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果，积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点，让人民群众更多关注、支持、参与基层治理，推动抓党建促基层治理能力提升成为全市各级党组织和广大党员干部长期自觉行动。
各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，把握内涵精髓，狠抓贯彻落实，奋力开创基层党建引领基层治理新局面。要深刻领会，迅速部署，确保工作高标准开局、高质量推进。要突出重点，狠抓落实。围绕制定清单、对照检查、整改落实、建章立制等关键环节，紧盯重点任务，结合实际研究构建抓党建促基层治理“4+N”制度体系，逐项研究制定任务书、时间表、路线图，一个节点一个节点往前推进，一项任务一项任务检点落实，一个问题一个问题攻坚破题，确保取得实实在在的成效。要压实责任，凝聚合力。迅速成立工作专班，抽调精干力量抓好统筹调度，一级抓一级、层层抓落实，全面推进专项行动，以专项行动的实际成效促进基层基础稳步提升，为全方位推动高质量发展提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第四篇 同志们：
全市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会以来，各县（市、区）坚决落实省委、市委部署要求，精心组织、高位推进，全市抓党建促基层治理能力提升专项行动开局良好、进展顺利，在部署推进上形成了强劲之势，在破题攻坚上取得了初步成效，在疫情大考中经受了现实检验，在特色做法上进行了积极探索，呈现出整体推进见实效、重点突破有亮点的良好态势。
但也要清醒地看到工作中还存在问题和不足，必须高度重视，在下一步工作中采取针对性措施认真加以解决。
。
一是思想认识要再提高。我省将抓党建促基层治理能力提升作为一个专项工作、专项行动来推进，体现了省委贯彻落实习近平总书记考察调研重要指示精神的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉，彰显了省委发挥党建引领作用、提升基层治理能力、破解基层治理难题的坚定决心。各级各部门要进一步提高政治站位，深化思想认识，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央、省委部署要求,把抓党建促基层治理能力提升与向人民群众交好账密切结合起来，全面贯通起来，切实抓紧抓实抓细抓出成效，确保走在全省前列。
二是目标任务要再明确。各级各部门要学深学透中央、省委“四个文件”精神，与学习全省动员暨培训会上的讲话精神结合起来，一体学习、一体领会，逐字逐句精研细读，做到政策清、思路清、任务清。同时，要在认真学习领会的基础上，进行任务分类，明确“干哪些事”、列出“任务清单”，明确“定哪些制度”、列出“制度清单”,明确“在什么时候完成”、列出“进度计划清单”。
三是推进措施要再加强。要突出项目管理抓推进，将列入清单的每一项工作都纳入项目管理，强化项目实施的过程管控，确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都推进到位、落实到位。
要突出解决问题抓推进，主动领题、亲自破题，聚焦基层治理中的重点难点堵点问题集中攻坚、力求突破。要突出专班专责抓推进，明确职责、分头研究、协同共进，形成工作合力，争取最大战果。要突出速度质量抓推进，处理好速度和质量的关系，坚持速度和质量并重，做到又快又好。
。
四是典型培育要再加力。要坚持把抓典型作为推动工作的有效方式，认真学习借鉴先进地区做法，及时总结提炼自身经验，深入实际、深入基层、深入群众，搞好调查研究，善于发现典型，积极培育典型，大力推广典型，加大总结报送力度，努力创造更多可复制、可推广的特色经验、特色模式。
五是工作责任要再压实。县（市、区）委书记要亲自研究谋划、亲自部署推进，亲自调研指导、亲自推动落实，以精力投入的全身心保证专项行动的高质量。乡村两级书记要扛责在肩，从严抓、全面抓、具体抓，把思想重视、扎实推进、务求实效贯穿于专项行动全过程。市县组织部门要牵头抓总，发挥统筹协调作用，把总体安排谋划好、具体任务梳理好、部门责任分解好、工作要求落实好。各督导组要紧扣关键节点，敢于较真碰硬，多到基层、多到现场、多听群众意见,对专项行动中...
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