基层党支部换届的指导思想10篇基层党支部换届的指导思想 基层党支部换届选举程序 1、在党的支部委员会任期届满之前，召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党下面是小编为大家整理的基层党支部换届的指导思想10篇,供大家参考。
1、 在党的支部委员会任期届满之前， 召开支委会， 研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜， 制定工作计划， 确定召开党员大会的时间、 指导思想、主要议程及委员职数， 并向上级党组织呈报请示。
2、 召开党员大会， 对党员进行换届选举的目的、 意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育； 支委进行述职，并做好民主评议和民主推荐工作。
3、 召开支委会， 讨论本届支部的工作报告； 组织酝酿、 推荐下届委员会委员候选人预备人选， 并报上级党组织审批。
4、 召开党员大会， 向全体党员报告工作并组织讨论； 将经上级党组织批准的支委候选人名单提交党员大会讨论， 根据多数党员的意见确定正式候选人。
5、 召开党员大会进行选举。
主要程序有：
通过大会选举办法和选举工作人员名单、 宣布正式候选人名单、 投票选举出支部委员（实行差额选举）、 宣布当选人名单。
6、 召开第一次支委会， 选举委员会书记、 副书记。
7、 进行支委分工， 讨论制订新一届任期目标责任制， 提出配套组织建设意见， 将任期目标责任制提交党员大会讨论。
8、 支部委员会向上级党组织报送选举结果； 做好落选人的思想工作； 做好换届选举的总结和资料归档工作。
选举大会程序
一、 通过选举办法 二、 通过选举工作人员名单 三、 宣布支部委员正式候选人名单 四、 投票选举 五、 宣布支部委员当选人名单 六、 召开第一次支委会， 选举产生支部委员会书记、 副书记 七、 新当选的委员作表态发言
选举办法（草案）
一、 根据 《中国共产党章程》 和 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定， 中共
支部委员会由党员大会选举产生。
选举的组织工作由上届支部委员会负责。
二、 大会采用无记名投票的方式进行选举。
支部委员会委员候选人按照姓氏笔划为序排列， 实行差额选举。
党支部书记（副书记）
由委员会召开第一次全体会议选举产生， 实行等额选举（不设支委会的支部， 其党支部书记、 副书记由党员大会等额选举产生）。
三、 党支部委员会委员候选人预备名单， 由上届支部委员会提出， 提交党员充分酝酿， 最后根据多数党员的意见确定正式候选人名单， 提交党员大会进行选举。
四、 本届党支部委员会应选委员
名， 候选人
名。
五、 每一名正式党员都有选举权和被选举权。
受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权。
预备党员没有选举权和被选举权。
因故不能出席会议的党员， 不能委托他人代为投票。
六、 党员对于候选人， 可以投赞成票， 可以投反对票， 可以另选他人， 也可以弃权。
投赞成票的， 在候选人姓名上方空格内画“O”； 投反对票的， 在候选人姓名上方空格内打“×”； 另选他人的， 在另选他人空格内写上你要选的那个人的姓名， 并在上方空格内画“O”； 弃权的不作任何符号。
七、 选举时， 有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的五分之四， 方可进行选举。
每张选票所选的人数， 等于或少于应选名额的为有效票，超过应选名额的为废票。
选票不按规定填写或模糊无法辨认的作为废票。
收回的选票少于或等于发出的选票， 选举有效； 收回的选票多于发出的选票， 选举无效， 应重新进行选举。
候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数始得当选。如果得票超过半数的人数多于应选名额时， 以得票多的当选； 如遇票数相等不能确定
当选人时， 应就票数相等的候选人进行重新投票， 得票多的当选。
如果当选人数少于应选名额， 不足名额是否再进行选举， 由上届支部委员会研究提出并根据多数党员意见决定。
八、 大会选举工作人员在党员中产生， 唱票、 计票、 监票人员由上届支部委员会提出， 经全体党员通过， 并在上届支部委员会领导下进行工作。
候选人不得担任选举工作人员。
九、 投票结束后， 由唱票、 计票、 监票人员负责统计票数， 填写选举结果报告表， 并将结果向大会主持人报告。
十、 大会主持人审核确定选举有效后向党员大会宣布选举结果， 并将结果报上级党委批复。
十一、 选举会场设一个投票箱。
十二、 本选举办法经党员大会通过后生效。
2007 年 月
日
关于
党支部委员会委员候选人 预备人选的请示
党委：
根据党委关于基层支部换届选举工作意见精神和上级有关规定，我支部组织党员对下届支部委员会委员候选人初步人选进行了推荐、 酝酿， 并召开支委会 集 体 研 究 ，建 议 下 届 支 部 委 员 会 委 员 候 选 人 预 备 人 选为
、
、
、
等
人，其中差额
人。
当否， 请批示。
中共
支部委员会
2007 年
月
日
关于同意
党支部委员会委员候选人 预备人选的批复
党支部：
你支部关于下届支部委员会委员候选人预备人选的请示收悉。
经党委研究， 同意
、
、
、
等
名同志为支部委员会委员候选人预备人选， 其中差额
人。
请按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 的有关规定， 将预备人选名单提交党员大会酝酿讨论， 确定正式候选人， 并组织选举。
特此批复。
中共
委员会
2007 年
月
日
中共
支部委员会委员（书记）
选
票
候选人按姓氏笔划为序排列
2007 年 月 符号
符号
候选人姓名
另选他人姓名
说明：
每张选票应选
人， 等于或少于应选名额的为有效票， 多于应选名额的为废票。
同意的在候选人上方空格内划“O”， 不同意的打“×”； 另选他人的， 在另选他人空格内写上你要选的那个人的姓名， 并在上方空格内画“O”； 弃权的不作任何符号。
中共
支部委员会 选举结果报告表
党委：
按照基层支部改选工作计划， 我支部于
月
日
午召开全体党员大会， 进行选举工作。
本支部应到正式党员
名， 实到
名。发出选票
张， 收回选票
张， 其中废票
张。
委员选举得票情况如下：
得票
得票
候选人
另选他人
根据选举办法规定，
、
、
、
等
人当选为支部委员。
新一届支委会召开了第一次全体会议， 选举产生了支部委员会书记、副书记。
同志得
票，当选为书记；
同志得
票， 当选为副书记。
特此报告。
中共
支部委员会
2007 年
月
日
支委述职报告的主要内容与要求
一、 述职报告的主要内容 1、 阐述自己的工作分工、 范围及职责。
2、 结合支部任期目标和分工范围说明任期内工作计划目标的实现情况和上级交办任务的完成情况。
这部分内容是整个述职报告的主体部分， 可以分三个方面来叙述：
⑴本人分管的主要工作任职前的大体情况（包括状况、 工作条件和工作环境）； ⑵本人履行职责的情况， 主要阐述本人是如何开展工作的 （包括工作的思路、 特点及采取的主要措施）； ⑶本人完成工作的情况（包括工作所取得的经济效益、社会效益以及在支部工作中的地位和在群众中的影响等）。
3、 本人政治思想素质的自我评价。
⑴阐述自己能否坚决贯彻执行党的路线方针政策， 坚决执行上级党组织决议和支部集体讨论通过的决定等； ⑵是否热爱自己的本职工作， 有强烈的事业心和责任感； ⑶在公私关系上， 能否以党和国家的利益为重， 以集体利益为重， 是否有以权谋私、 假公济私现象； ⑷在工作作风上， 能否发扬党的优良传统和作风， 勤政务实， 密切联系群众、 全心全意为人民服务， 坚持批评与自我批评； ⑸在与领导和同志的关系上， 能否做到尊重领导、 团结同志， 宽以待人、 严于律己。
4、 工作中存在的主要问题及教训。
就是通过回顾总结， 找出自己在工作决策、 工作作风、 勤政廉政、 工作能力等方面存在的主要问题。
5、 今后的奋斗目标及工作设想。
就是根据支部工作计划， 结合自己分管的工作， 明确目标， 理清思路， 考虑措施。
二、 写述职报告要注意的事项 1、 书写述职报告应紧紧扣住自己的工作职责和工作目标， 以陈述工作为主， 围绕任期内的主要工作， 从尽职程度、 工作质量、 效率和效果等方面作分析评价， 以写实为主， 不能写成个人思想汇报。
2、 要坚持实事求是的观点。
不要言过其实， 也不要“过分谦虚”， 既要总结自己的工作实绩， 又要如实反映工作中的失误和存在的问题； 既要反映工作
的效率与效果， 又要恰如其分地反映自己在具体工作中的地位和作用。
3、 体现个人特点， 用“我”字直接介绍。
书写不能报流水帐， 也不能空洞无物。
党支部委员民主测评表
支部名称：
德 能 勤 绩 廉 综合评价 好 中差好中差好中差好 中差好中差优秀 称职 基本称职不称职
说明：
分析被测评者的情况， 根据内容在测评结果栏内直接打“√”。
内 容 测 评结果 姓 名
工
作
问
答
1、 党员大会选举时参加选举的人数应达到多少？
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 规定， 党的基层组织召开党员大会进行选举时， 有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四， 会议有效； 考虑到基层的实际情况， 如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四， 可算作会议有效。
为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出， 党员因下列情况不能参加选举的， 经报上级党组织同意， 并经党员大会通过， 可以不计算在应到会人数之内：
(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的； (2)自费出国半年以上的； (3)虽未受到留党察看以上党纪处分， 但正在服刑的； (4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的； (5)工作调动、 下派锻炼、 蹲点、 外出学习或工作半年以上等， 按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
2、 没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人? 根据党章规定的精神，只有有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员， 在该党组织内才有选举权和被选举权。
从外单位转来的正式党员， 如果只持有“中国共产党党员证明信”， 即临时组织关系， 而没有“中国共产党党员组织关系介绍信”， 即正式组织关系的， 不能被提名为该党组织的委员候选人。
3、 有党的正式组织关系的临时工、 轮换工党员是否可以被提名为委员候选人?
凡在一个党组织内有党的正式组织关系的党员， 不论属于哪类用工制，在享有党章赋予的权利方面都是相同的。
有正式组织关系的临时工、 轮换工中有选举权和被选举权的正式党员， 可以被提名为党的委员会委员、 纪律检查委员会委员候选人。
但是否提名， 要尊重多数选举人的意见。
4、 离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？
离职学习的党员， 凡党的正式组织关系已经转出原所在党组织的， 按照党
的组织原则， 在原所在党组织内不再享有选举权和被选举权， 故不能提名为委员候选人； 学习时间不长， 按照有关规定党的正式组织关系没有转出原所在党组织的， 在原所在党组织进行换届选举时， 如符合候选人条件并得到多数选举人同意， 可以被提名为委员候选人。
5、 在什么情况下选举人可以委托他人代写选票? 在党内选举过程中， 参加选举的党员、 党代表或委员因不识字或其他特殊情况， 不能自己填写选票时， 可以委托参加会议的其他同志（非候选人）
代写选票。
被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。
因故请假不能参加选举的党员、 党代表或委员， 应视为缺席， 不可以委托他人代为投票。
6、 委托他人代写选票时， 委托人和被委托人应注意什么？
委托他人代写选票时， 委托人应按照自己的意愿， 向被委托人清楚地表述自己赞成哪些候选人， 不赞成哪些候选人， 或另选哪些人。
被委托人应忠实地按照委托人的意愿填写选票， 并应向委托人复述选票上填写的人选。
被委托人负有为委托人保守秘密的责任。
选票填写完毕后， 一般应由委托人亲自...
提纲：
一、指导思想
二、基本原则
（一）坚持党管干部原则
（二）坚持民主公开原则
（三）坚持按章办事原则
三、新一届各党支部职数、职位及任职条件
（一）新一届各党支部职数、职位
（二）新一届各党支部委员应具备的基本条件
四、实施步骤
（一）制定换届选举工作方案（x x 月 月 x xx 日前）
（二）召开市政务数据办机关党委会议（x x 月 月 x xx 日前）
（三）各党支部动员部署（x x 月 月 x xx 日前）
五、工作要求
（一）加强领导
（二）严肃纪律
（三）宣传总结
正文：
20xx 年 x 月，中共 xx 市 xx 室机关委员会（以下简称：市 xx 机关党委）所属各党支部进行了换届选举。当时，机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部各选举产生委员 x 名，其中书记 x 名、委员 x 名。目前任期将满，为加强和规范党支部管理，经市政务数据办机关党委研究决定，启动各党支部换届选举工作。现根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，扩大党内民主，保障党员权利，规范选举程序，增强党内民主选举的科学性和规范性，努力选出政治素质好、大局意识强、群众公信度和满意度高的党支部领导班子，为深化全市“最多跑一次”改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、政务服务和公共资源交易工作提供坚强的政治保障。
二、基本原则
（一）坚持党管干部原则。要依靠党员选配好各党支部领导班子，候选人和当选人要按照干部管理权限报批，实现党管干部原则与扩大党内民主的有机统一。
（二）坚持民主公开原则。要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》的有关规定，充分保障党员群众在换届选举中的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
（三）坚持按章办事原则。各党支部换届选举是一项严肃而规范的工作。在换届选举中要按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求，规范抓好选举工作的各个步骤、环节和程序，确保选举工作依章有序进行。
三、新一届各党支部职数、职位及任职条件
（一）新一届各党支部职数、职位：党支部新一届委员名额如下：机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部委员各 x 名，其中书记 x 名、委员 x 名。按组织管理权限和干部管理权限，报市政务数据办机关党委批准后实施。
（二）新一届各党支部委员应具备的基本条件：一是有被选举权，一般应当具有 1 年以上党龄；二是党组织关系在市政务数据办机关党委；三是党性强、作风正、无违法违纪问题，在党员干部职工中有较高威信；四是热爱党务工作，有较强组织协调能力；五是身体健康，能任满一届。
四、实施步骤
（一）制定换届选举工作方案（x x 月 月 x xx 日前）
根据党支部选举有关规定，制定《关于支部换届选举的工作方案》。
（二）召开市政务数据办机关党委会议（x x 月 月 x xx ）
日前）
召开市政务数据办机关党委会议，听取各党支部对换届选举工作的意见和建议，明确换届选举工作要求。
（三）各党支部动员部署（x x 月 月 x xx 日前）
各党支部召开支部党员大会，会议由本届支部书记主持。会上，先由支部书记对本届支部委员会工作情况进行总结，然后再动员讲话，介绍换届选举方案，明确换届工作要求。
（四）各党支部进行选举（x 月 xx 日前）
1. 民主推荐各党支部候选人预备人选。在本党支部范围内采取党员推荐（包括自荐）、党支部推荐相结合的方法，按照各党支部委员的职数加差额进行推荐，即机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部各推荐新一届支部委员候选人预备人选 x 名（其中差额 x 名），报市政务数据办机关党委研究。
2. 公示。经市政务数据办机关党委研究同意后，对各党支部新一届支部委员候选人预备人选 x 名，在市政务数据办范围内进行张榜公示。
3.。
制定选举办法。各党支部研究提出选举办法（草案），并征求本支部党员意见，同时确定各党支部选举监票人员。
4. 民主选举。公示无异议之后，各党支部召开支部党员大会进行选举。选举大会议程：①通过选举办法（草案）；②通过监票人；③确定计票人；④介绍新一届支部委员候选人预备人选基本情况，进行大会酝酿；⑤由党支部党员大会选举产生新一届支部委员 x 名，当场计票并报告计票结果；⑥召开新一届党支部委员会会议选举产生党支部书记 x 名，并进行委员分工；⑦宣布新一届党支部当选书记、委员名单。
5. 结果报批。各党支部向市政务数据办机关党委书面报告选举情况，市政务数据办机关党委根据管理权限进行批复。
6. 总结归档。对所属各党支部换届选举工作进行认真总结，形成书面材料，经市政务数据办党组同意后，报市直机
关党工委备案。同时，做好有关资料的整理归档，并做好落选人员的思想工作。
五、工作要求
（一）加强领导。各党支部换届选举是深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神、加强和改进机关党组织建设、扩大党内民主的重要举措，是提高党务工作群众满意度的必然要求，各党支部一定要高度重视、精心组织、周密安排，圆满完成各项选举任务。
（二）严肃纪律。各党支部严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关制度法规、组织程序和选举有关规定，严肃工作纪律，严肃有序开展。
（三）宣传总结。要注意搞好宣传总结，及时报道换届选举的情况，认真做好换届台账资料的整理归档工作。
济安监党字[2010] 5 号
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中共济南市安监局机关委员会 换届选举工作实施方案
济南市安监局机关党委于 2004 年 12 月 正式成立， 现已届满， 为做好换届选举工作， 根据《中国共产党章程》 和《中国共产党基层组织选举工作条例》 的规定， 特制定以下实施方案。
一、 指导思想 按照《中国共产党章程》 和《中国共产党基层组织选举工作条例》 的规定， 坚持民主集中制原则， 认真规范地进行机关党委换届工作。
通过机关党委换届选举， 进一步加强机关党组织和党员 队伍建设， 健全和完善党内民主生活及各项规章制度， 充分发挥机关党委的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用， 保证党的各项任务的圆满完成。
二、 工作程序 换届选举工作市直机关工委领导下， 在局党组的指导下进行， 由机关党委负责具体组织实施。
根据 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 “设
立机关党的基层委员 会的部门， 一般应设立机关党的纪律检查委员 会” 的规定， 机关党委换届与机关纪委组建一并进行。
（ 一）制定实施方案。
召开机关党委专题会议， 按照《中国共产党章程》 和《中国共产党基层组织选举工作条例》 有关规定和市直机关工委、 局党组要求， 结合我局实际， 认真研究制定机关党委换届选举实施方案， 明确指导思想、 工作程序及保障措施。
确定新一届机关党委、 机关纪委组成原则 。
实施方案必须经局党组同意、 报市直机关工委批准后方可实施。
（ 二）
推荐候选人。
机关党委由 7 人组成， 设书记 1 人，副书记 1 人， 委员 5 人， 采用差额选举办法产生 （ 差额 1 人）。机关纪委由 3 人组成， 设书记 1 人， 委员 2 人， 采用 等额选举办法产生。
候选人的产生， 采取自 上而下相结合的方法，经充分酝酿讨论后， 集中多数党员 的意见确定。
候选人建议名 单由机关党委会提出 ， 经局党组同意， 交各党支部酝酿讨论， 党支部也可提出新的候选人人选； 机关党委汇总酝酿讨论情况后， 集中多数党员 意见， 确定 8 名 机关党委候选人预备人选， 3 名 机关纪委候选人预备人选， 并经局党组同意，报市直机关工委审批。
新一届机关党委、 机关纪委组成原则：（ 1）
推荐人选德才素质好， 党性强， 有为机关服务的意识， 能较充分地反映和代表群众意愿。
（ 2）
推荐人选有一定的党内生活和党务工作经验， 保持工作连续性， 党龄在三年以上。
（ 3）
候选人应在局领导、 局机关和直属单位中合理分布。
（ 4）
人员
组成有利于新一届机关党委、 机关纪委开展工作。
(三) 组织选举。
选择适当时间， 召开全体党员 大会。
党员 大会由局党组分管领导主持。
会议议程如下：
大会正式开始之前， 清点到会人数。
参加选举的党员 人数必须超过应到会人数的五分之四， 会议方可有效。
1、 宣布开会， 全体起立， 奏《国际歌》。
2、 上届机关党委向大会做工作报告；
3、 市直机关工委组织部 XXX 同志宣读机关党委换届选举和建立机关纪委的批复 4、 通过选举办法及监票人、 计票人名 单；
5、 宣布机关党委、 机关纪委候选人名 单；
6、 投票选举；
7、 宣布选举结果；
8、 新当选党委委员 代表发言；
9、 局党组书记讲话；
10、 市直机关工委领导同志讲话；
11、 宣布大会结束。
党员 大会后， 召 开第一次机关党委会议， 选举书记、 副书记及委员 分工。
同时， 召开第一次机关纪委会议， 选举书记、 委员 分工。
并将两委会议选举、 分工情况报市直机关工委批准。
三、 保障措施 1、 精心筹划、 严密组织， 保证选举工作的顺利进行。
2、 严格纪律、 按章办事。
对在选举中出 现的违规、 违
纪行为严肃处理。
3、 认真做好宣传、 发动工作， 充分发扬民主， 调动广大党员 的积极性。
二〇一〇年五月 二十五日
主题词：
党建 机关党委 换届选举 实施方案
抄报：
市直机关工委
济南市安监局机关党委
2010 年 5 月 25 日印发
同志们：
根据《党章》和《组织法》规定，当前我街道各行政村党支部任期届满，根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合下陈实际，现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见：
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化，都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽
民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯
彻民主集中制的原则，选出-1-
群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选-2-
人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员 3-5 人，其中书记 1 人，必要时增设副书记 1 人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班
子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在 45 周岁以下，其中 35周岁以下的原则上有 1-2 名，高中文化程度要达到 50%以上。原支部委员进班子原则上年龄在 60 周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在 45 周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
街道党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步-3-
骤，时间从 12 月 5 日-1 月 22 日，对一些基础条件尚未成熟的村，将延迟到春节后再实施。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选-2-
人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一
思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员 3-5 人，其中书记 1 人，必要时增设副书记 1 人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在 45 周岁以下，其中 35周岁以下的原则上有 1-2 名，高中文化程度要达到 50%以上。原支部委员进班子原则上年龄在 60 周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在 45 周岁以下。
党支部换届选举发言稿注重学习，提高提高素质。坚持党员组织生活学习制度，制定全年党员集体学习计划;实行集体学习签到制，缺席党员登记和跟踪管理制度，并鼓励党员同志坚持自学，把党的各项方针政策向广大群众宣传，做到家喻户晓，增强了党员带领广大群众致富奔小康的责任感，进一步提高了党员干部素质。
能与大家相识，一起共事，这是缘份。一年多来，我与
大家已经结下深厚友谊，成为要好朋友，亲眼目睹了关山的美丽山水和勤劳智慧的关山人用自己的聪明才智和辛勤汗水创造的美丽家园。
我作为第三批选派干部，受组织委派，担任村支部第一书记，我既荣幸又诚惶诚恐。我深知，我肩负着艰巨的任务、重大的责任和殷切的希望。到村后，通过熟悉情况，制定规划，学习经验，已经和大家一起投入到我村的党组织建设和新农村建设等各个方面，今天即将进行第七届村委会换届选举，值此向同志们汇报工作如下：
一、 通过抓制度建设，关山村基层党组织建设稳步推进
关山村党组织建设基础较好，村支委班子成员讲团结，讲学习，整体素质很高，我到村后，虚心向他们学习，很快和他们融为一体，经过一年来的共同工作，使我村党组织建设又上新台阶，我村党支部 xx 年、xx 年年连续两年被县委、县政府表彰为“五个好党支部”。
具体实施了下列措施：
1、注重学习，提高提高素质。坚持党员组织生活学习制度，制定全年党员集体学习计划;实行集体学习签到制，缺席党员登记和跟踪管理制度，并鼓励党员同志坚持自学，把党的各项方针政策向广大群众宣传，做到家喻户晓，增强了党员带领广大群众致富奔小康的责任感，进一步提高了党
员干部素质。
2、注重流动党员管理。建立流动党员台帐、流动党员外出持证台帐及相关管理跟踪表。每位支委成员分工负责联系，及时了解关心流动党员在外的工作、学习、生活情况，关心流动党员，为他们就业，生活和学习提供帮助，并鼓励流动党员“双向带动”。
3、注重开展为民全程代理活动。宣传贯彻“三农”政策，将党的各项方针政策全面、及时地贯彻到村，到户;帮助村民生产致富;关心残疾人的生产和生活，先后和村支两委同志选定了扶持两名聋哑人发展生产，救济一名残疾人危房改造，且扶持、救济资金已经到位。
二、 通过大家努力，关山村新农村建设蒸蒸日上，硕果累累。
村里经济和社会事业发展态势良好，社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。我村 xx 年、xx 年年连续两年被县委、县政府表彰为“新农村建设先进单位”，这里凝聚着村支两委和各位党员的汗水和心血。
具体落实项目和资金情况是：
1、完成对村部投入 15.1 万元建设改造工作，优化了我村党组织活动阵地，近期又对村部进行了绿化;
2、投入 4.9 万元对中心村街心花园进行了整修，投入2.4 万元在中心村架设了路灯，近期又争取革命老区资金 15
万元，修建中心村垃圾填埋厂，安装了太阳能路灯，整修了下水道，对中心村脏、乱、差现象进行了整治，初步改善了中心村面貌，;
3、国家投入和村民集资相结合，已经完成 3.3 公里“村村通”水泥路工程,很好地改善了关山村民进出的交通条件;
5、在县卫生局的扶持 5 万元的情况下，新建了 120 平方米的标准化村级卫生室，为新型农村合作医疗垫定了基础;
6、从县农委争取了 100 口沼气池工程，即将完工;
7、在县委、县政府的支持下，投入 39 万元，铺设了中心村水泥路;中心村至姚关路宽 10 米长 1.3 公里沙石路面工程项目正在施工，宽 5 米的水泥路面已经完成招标;
8、按照选派专项资金使用办法的规定，发展集体经济，建成关山村獭兔养殖基地一座，受到省委选派办调研组和县委领导的一致好评。
三、 村两委精心规划，关山村新农村建设前景喜人。
我村是省级示范村，机遇难得，超纵即逝，近期虽然我们一直在进行村支两委换届选举工作，但村两委同志一直没有放下手上建设工作，一直没有放下我村的未来三年的规划编制工作，新一届村支两委产生之后，将带领大家共同投入到下列新农村建设之中：
(一) 进一步改善基础设施：
1、 计划在我村建设日产千吨的自来水厂一座，投资 110万元;
2、 计划修通我村八个村民组之间的水泥路工程，投资390 万元;
3、 计划兴建我村村级完小，拟建幼儿园一所，以及其他设施，投资 180 万元;
4、 计划在火车站附近建一个公交停靠站，投资 22 万元;
5、 计划建设公益性公墓一处，投资 60 万元;
6、 计划兴建敬老院或五保之家，投资 50 万元;
7、 计划进一步完善我村广播室，投资 10 万元;
8、 计划兴建污水处理设施，对未来中心村、张湾小区、东郢小区的污水进行整治;
(二) 进一步发展生产
1、 对农田进基本改造，生产发展是新农村建设的重要任务，长远打算，我村计划在东郢村民组、张湾村民组的 800亩农田上实行田、林、路、渠四配套农田基本改造，投资 80万元;
2、 计划在张湾村民组、东郢村民组开展 200 亩大棚蔬菜种植，投资 60 万元;
3、 计划在我村中心村和张湾村民组、东郢村民组建设两个小商品超市，投资 30 万元;
4、 计划组建养殖专业合作社，投资 30 万元;
5、 计划组建我村竹木交易合作社，投资 50 万元。
(三) 进一步改善我村村民文化生活条件，生活富裕了的农民就需要更丰富的精神生活，需要有一处融会议、演出、健身、棋牌、图书等为一体的综合性场馆，我村计划建一所休闲中心，投资 260 万元。
以上是我村的未来三年的建设规划概况。
综上，虽然我村的党组织建设和新农村建设等各个方面取得了不小成绩，村支两委也为关山村美好的明天提出了设想，但还有许多这方做地不足，还有许多这方没有让群众满意，还需要党员干部和广大村民集思广益，不断向村委多提宝贵建议。选派一年多来，我也感到我个人在关山村各项工作总体进展是顺利的，但还存在很多错误和不足，还需要不断学习，积累经验，提高能力，也希望大家多批评指正。
我村正处在经济发展的关键时期，历史赋予给关山村良好的发展基础、巨大的发展潜力、难得的发展机遇和光明的发展前途，全村人民给予了我们巨大的信任和支持，对我们寄予厚望，让我们认真践行科学发展观，坚持以人为本、全面推进新农村建设，构建和谐新家园，为关山村光辉灿烂的明天而共同努力奋斗!
谢谢大家!
党支部换届选举发言稿同志们：
村党(总)支部换届选
举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!
下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利，严格把握选举的质量
今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、...
知 关于认真做好农村党支部换届选举工作的通
知
各乡镇（街道）党（工）委：
为进一步加强我县农村党支部班子建设，提高农村党支部的凝聚力和战斗力，加快社会主义新农村建设进程，按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和省、市委关于村级组织换届选举工作的有关要求，县委决定，今年 11 月至 12 月结合村民委员会换届，同时进行村党支部换届。为切实做好村党支部换届选举工作，现将有关事宜通知如下：
一、重要意义
农村党支部是党在农村全部工作的基础，是村级组织和各项工作的领导核心，是党与农民群众联系的桥梁和纽带。党和国家方针政策的贯彻落实，党在农村各项任务的完成，最终要靠农村党支部团结带领党员和农民群众去实现，党的先进性要靠农村全体党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用来体现。做好换届选举工作是增强农村党支部创造力、凝聚力和战斗力的重要契机，是实现农民
收入增长目标的重要组织保证，是加强农村基层民主政治建设的需要。选好农村党支部领导班子，事关党对农村工作的领导，事关农村改革、发展和稳定，事关农民的切身利益。各级党组织要站在深化创先争优和加强党的执政能力建设的高度，站在深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好农村党支部换届选举工作的重大意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，真正把这项工作作为当前的一项重要工作来抓，努力做到思想重视、安排周密、责任明确、措施得力，确保圆满完成换届选举工作各项任务。
二、指导思想 这次农村党支部换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为准则，结合创先争优活动和市委提出的农村党支部书记队伍建设行动计划，把那些党性强、作风正、政绩突出、群众公认、能带领党员群众共同致富的优秀党员选拔到村党支部班子中来，使班子的年龄和文化结构明显改善，凝聚力和战斗力显著增强，执政能力和水平不断提高，为扎实推进农村基层民主政治建设，建设富裕文明和谐新农村，实现**平安崛起提供坚强有力的组织保证。
三、工作原则
1、按期换届选举的原则。村党支部要按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定进行换届，根据省、市委的统一部署，按期召开党员大会选举村党支部领导班子，确保 12 月底前全面完成村级组织换届选举工作任务。全县所有城市和农村社区党支部换届，参照农村党支部换届选举程序同步进行。
2、民主推选候选人的原则。村支部委员会委员候选人，应采取“两推”的办法，即由党员、群众推荐提名，由上届村党支部委员会根据多数人的意见确定。
3、充分体现选举人意志的原则。党的任何组织和个人，都不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。选举的全过程都应始终尊重和体现选举人的意志。
4、无记名投票表决的原则。采用无记名投票的方式进行表决，充分保证选举的公正性、民主性。
四、班子配备 1、 职数设置。按照精干高效的原则，村党组织和村民委员会班子成员的名额，每个村一般为 3 至 5 名，具体人数根据村规模大小确定。原则上，2000 人以下的村，每个村设村“两委”干部 3 人；2000—3000 人的村，每村设村“两委”干部 3-5 人；3000 人以上的村，每村设
村“两委”干部 5-7 人。村党支部委员的人数应根据党员人数多少和工作需要确定，党员人数 100 人以下的村党支部委员会一般设委员 3 人，设书记 1 人。党员人数较多的村可设委员 3-5 人，也可增设副书记 1 人，不足 10 名党员的党支部，一般不设委员，由党员直接选举产生书记 1名。为确保职数设置符合要求，在换届选举工作中，要统筹考虑村“两委”班子成员的人选，积极推行“一肩挑”和交叉任职，提倡新当选的村支部委员通过参加村委换届选举，兼任村民委员会成员；提倡新当选的村党支部书记，通过参加村委换届选举，兼任村民委员会主任;提倡新当选的村“两委”干部兼任所在村民小组组长。
2、候选人标准。能坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规，政治坚定、作风民主、办事公道、廉洁奉公、身体健康、有较强的组织领导能力、热心为村民服务、能胜任村党支部日常工作的党员。在推荐提名村党支部班子人选时，要拓宽选人渠道：①立足本地人才优势，从“双强”党员中选拔；②鼓励经济能人担任村干部，从非公有制企业负责人中选拔；③通过实施“回归”工程，从优秀外出务工且已回乡居住的人员中选拔；④从在村任职的大学村干部和省、市、县选派到村任第一书记的驻村工作队员中选拔；⑤发挥退职干部余热，从退休回乡居住的县直单位、乡镇副科级以上党员干部中选拔。特别要把好村党
支部书记人选关，村党支部书记候选人一般应具有高中及以上文化程度，年龄一般不超过 55 周岁，重点选用在群众中威信高、发展上有办法、年龄较轻的经济强人，要破除地域、身份、资历等界限，采取下派、外选、聘任等手段，面向社会不拘一格选人才，确保村党支部书记选准配强。对村级组织软弱涣散，创造力、凝聚力、战斗力不强的村，原党支部书记一般不再继续提名。对一时无合适党支部书记人选的村，上级党组织要及时选派得力的党员干部到村任职，帮助开展工作。其他村“两委”班子候选人一般应具有初中及以上文化程度，年龄一般不超过 50 周岁。但有下列情形之一的，不能确定为村“两委”班子候选人：（1）受撤销党内职务以上处分且影响期未满的；（2）有违法行为（含违犯计划生育政策），正在处理或受处理后未满 5 年的；（3）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（4）长期在外不能履行岗位职责的。
3、整体结构要求。进一步改善村“两委”班子的年龄结构，每个村“两委”班子原则上要有一名 35 岁左右的干部；努力提高村“两委”班子的文化程度，每个村争取配备 1 名大专以上文化程度的干部，尤其要提高具有高中以上学历的村党支部书记、村民委员会主任的比例。村党支部书记要年轻有为，具有“双强”能力。同时要积极
做好培养选拔妇女干部工作，村“两委”班子中要确保有1 名妇女干部。
五、实施步骤
全县农村党支部换届选举工作要与村委会换届选举工作通盘考虑、交叉进行，一般安排在村委会换届选举前进行村党支部换届选举，整个村级组织换届选举工作务必于 12 月前完成。村党支部换届选举共分四个阶段实施：
1、选举准备阶段
（1）做好宣传发动和调查摸底。要采取多种形式对全体党员宣传换届选举工作的重要意义，帮助他们提高思想认识，充分发扬民主，正确行使自己的权利。要对村党支部领导班子和党员队伍状况进行一次全面的调查摸底，通过走访党员、群众，广泛征求意见和建议，有针对性地提出工作方案。要按规定搞好村务公开，提前化解矛盾，解决问题，增进团结，为选举工作的顺利进行创造良好条件。
（2）起草村党支部工作报告。村党支部要认真起草工作报告，要本着实事求是的原则和对党员大会负责的态度，广泛听取党员和群众的意见，总结成绩，寻找差距，明确方向，对下届委员会的工作提出建议。
（3）确定班子职数和候选人。村党支部要按照上级文件要求，结合村情实际确定党支部班子职数。要采取党员、群众民主推荐的办法，确定村党支部委员候选人初步人选，呈报乡镇(街道)党（工）委审批。党员推荐要召开党员大会，采取无记名投票方式进行，乡镇(街道)党（工）委按照下一届村党支部委员名额 1∶2 的比例研究确定候选人初步人选。群众推荐可召开村民大会或村民代表会议，对乡镇(街道)党（工）委批复的候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。乡镇党委在推荐票过半数的人选中，按照比应选人数多 1—2 人的差额研究确定考察对象。乡镇(街道)党（工）委对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，按照比应选人数多 1 人的差额，研究确定下一届村党支部委员会委员预备人选。
（4）向上级党组织书面请示。
村党支部要召开支部委员会，制定选举办法。要把工作报告、候选人（委员、书记）名单、选举办法、召开大会的时间等事宜，向乡镇(街道)党（工）委写出请示，乡镇(街道)党（工）委要将支部书记候选人的情况向县委组织部汇报。
2、选举实施阶段
换届选举应召开全体党员大会，具体程序是：
（1）宣布参加选举人数和候选人名单。由大会主持人向大会报告应到会和实到会党员人数，宣读乡镇(街道)党（工）委批准的候选人名单。有选举权的到会人数必须超过或等于应到会人数的五分之四，会议方为有效。
（2）向大会作工作报告，通过选举办法。上届村党支部书记向大会作工作报告，全体党员举手通过选举办法，推选监票人，指定计票人。
（3）分发、填写选票。工作人员按照规定的程序查验票箱，分发选票，党员认真填写选票，并进行投票，差额选举新一届村党支部委员会委员。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
（4）清点、统计选票，公布选举结果。监票人、计票人清点选票，认真进行统计，由大会主持人当场宣布选举结果。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。选举结束以后，及时召开新一届村党支部委员会第一次会议，选举产生村党支部书记（副书记），提出分工的初步意见。
有条件的村，可以采用“两推直选”的办法选举产生新一届村党支部领导班子。
3、建章立制阶段 （1）及时上报选举结果。村党支部在召开全体党员
大会和第一次全体委员会议选举后，应及时将选举结果书面报告乡镇(街道)党（工）委批准。报告的主要内容包括：会议召开情况，基本经验和教训，当选的新一届委员会的书记（副书记）、委员名单。新当选的村党支部委员应填写《**县农村党支部委员登记表》报县委组织部备案。新当选的村支部书记应另行报请乡镇党委批准，填写《**县农村党支部书记任免呈报表》，上报县委组织部审查同意批复后，由乡镇(街道)党（工）委发文任命,待任命之后向全体党员公布新班子的组成情况。
（2）妥善处置好选举的档案材料。选举大会结束后，应按照档案管理的有关规定，及时做好换届选举资料的清退清理和立卷归档工作。向乡镇(街道)党（工）委的请示报告、乡镇(街道)党（工）委的批复、大会选举办法、候选人名单和选举结果等，应立卷归档。
（3）修订和完善规章制度。要着眼于深化创先争优活动，以创建“五个好”村党支部为目标，进一步健全和完善“三会一课”、村级组织规范化管理、四议两公开工作法、民主评议党员等党内各项规章制度。结合本村实际，把开展“三级联创”活动、创先争优活动、“双强”工程等党建主题活动制度化。在此基础上，还要不断创新促进
农村经济社会发展的党建活动载体。同时，要做好新旧班子的交接工作，如移交公章、办公设施、资料档案等。
4、检查验收阶段 村党支部选举工作结束后，各乡镇(街道)党（工）委要逐村对换届选举工作进行全面自查，自查率要达到100%，县委组织部将进行检查，检查比例不少于 50％。自查、检查的基本要求是：
（1）党员广泛参与选举，选举合法规范；
（2）村党支部领导班子成员分工明确，党内各项规章制度健全；
（3）各种资料完整，整个换届选举工作认真。
六、组织领导 各乡镇（街道）党（工）委一定要提高认识，加强领导，把农村党支部换届选举工作纳入重要议事日程，对村级组织换届选举工作要通盘考虑，周密部署，精心组织，规范操作。
1、 落实工作责任。各乡镇（街道）党（工）委要按照县委的总体要求，结合实际制定村党支部换届选举工作实施方案，成立由书记任组长的领导小组和工作机构，切实履行对换届选举工作的领导职责，党（工）委书记是本乡镇（街道）换届选举工作第一责任人，要负总责，亲自
抓。党（工）委副书记是直接责任人，要积极履行所承担的责任，认真抓好具体工作。要选派指导员驻村指导，乡镇（街道）党（工）委对参与指导村党支部换届选举工作的人员要进行培训，保证指导到位，工作有力，确保换届选举工作严格按照规定程序进行。
2、加强分类指导。要认真总结以往村党支部换届选举工作的经验和教训，把握好关键环节，要加强调研、区别村情、分类指导、先易后难、逐步推进，积极稳妥地抓好村党支部换届选举工作。要准确掌握每个村的班子情况、村干部的情况和党员群众的认可程度等，并逐村制定和落实选举工作方案。要高度重视信访工作，对群众反映的问题及时调查处理，耐心做好解释答复工作，以化解矛盾，稳定群众情绪。要及时解决影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题，不能解决的及时向上级汇报。对个别村情复杂、矛盾突出的村，要选派得力干部或工作组进村，找准原因，帮助解决问题，搞好选举工作。
3、加强宣传引导。要加强对党员群众的宣传引导，广泛深入宣传有关法律法规、选人标准、选举的基本程序和典型经验，让广大党员群众了解做好村党支部换届选举工作的重要意义，法律法规和主要精神，掌握选举的方法、步骤。要及时化解换届选举工作中出现的矛盾纠纷，理直
气壮地制止和纠正各种干扰、妨碍换届选举的行为。对出现的一些思想苗头和群众反映的问题，要及时并耐心细致地做好思想工作，防止和避免群众的意见和矛盾激化，确保村党支部换届选举工作顺利有序进行。
4、严肃换届纪律。要严格按照法律法规和有关政策开展，防止和抵制各种违法行为和不正当竞争，禁止各类非组织活动。对换届选举工作中的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选...
一、总体安排阶段
全乡 19 个村党支部换届选举工作分三批进行。具体批次是：第一批试点村 3 个村(管厝、里林、口窑);第二批 9 个村(高源、官
田、溪南、流源、岩步、河源、叶坞、流村、珠墩);第三批 7 个村(楮林、党溪、登俊、水坪、榆双、庆元、上村)。
二、选举工作阶段
第一批试点村 3 个村(管厝、里林、口窑)具体工作：
1.准备阶段(6 月 1 日‐6 月 10 日)
6 月 1 日。支部上报换届请示。各村党支部呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示(附 1)
6 月 2 日—7 日。上报预备名单、确定选举时间。各村党支部向乡党委呈报新一届支部委员会组成人员候选人预备名单，统一上报乡选举领导小组办公室(附 2);各村党支部对党员进行选举动员，参选人员对遵守换届选举纪律作出承诺，筹措选举经费，安排选举日期，通知外出党员。
6 月 8 日—10 日。审定和批复候选人。党委通过审查民主推荐结果后，结合各方面的条件要求，主要由纪检、综治、计生、审计等部门通过审查意见，结合对七种不宜对象进行资格把关，乡党委批复正式候选人，
原则上分别对每个支部研究确定4名支委正式候选人，其中差额 1 名。
2.选举阶段(6 月 10 日‐6 月 15 日)
6 月 10 日—6 月 15 日。组织正式选举。各党支部按乡选举领导小组安排的时间(各村具体选举时间另行安排)召开党员大会，会上先由上届支部书记作工作报告，支委候选人进行履职承诺演讲，并将演讲承诺内容书面报送乡选举领导小组办公室存档，然后召开选举大会，乡党委宣布支委正式候选人批复，采取无记名投票方式，差额选举产生支部委员;新一届支委会议，选举产生支部书记，新一届支委进行分工，选举结果报乡党委审批(附三)。
第二批 9 个村(高源、官田、溪南、流源、岩步、河源、叶坞、流村、珠墩)具体工作安排是：
1.准备阶段(6 月 15 日—6 月 23 日)
6 月 15 日。支部上报换届请示。各村党支部呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示(附 1)
6 月 16 日—19 日。上报预备名单、确
定选举时间。各村党支部向乡党委呈报新一届支部委员会组成人员候选人预备名单，统一上报乡选举领导小组办公室(附 2);各村党支部对党员进行选举动员，参选人员对遵守换届选举纪律作出承诺，筹措选举经费，安排选举日期,通知外出党员。
6 月 20 日—22 日。审定和批复候选人。党委通过审查民主推荐结果后，结合各方面的条件要求，主要由纪检、综治、计生、审计等部门通过审查意见，结合对七种不能对象进行资格把关，乡党委批复正式候选人，原则上分别对每个支部研究确定4名支委正式候选人，其中差额 1 名。
2.选举阶段(6 月 23 日‐6 月 30 日)
6 月 23 日—6 月 30 日。组织正式选举。各党支部按乡选举领导小组安排的时间(各村具体选举时间另行安排)召开党员大会，会上先由上届支部书记作工作报告，支委候选人进行履职承诺演讲，并将演讲承诺内容书面报送镇选举领导小组办公室存档，然后召开选举大会，乡党委宣布支委正式候选人批复，采取无记名投票方式，差额选举产生支
部委员，新一届支委会议，选举产生支部书记，新一届支委进行分工，选举结果报乡党委审批(附 3)。
第三批 7 个村 (楮林、党溪、登俊、水坪、榆双、庆元、上村)具体工作安排是：
1.准备阶段(7 月 1 日—7 月 10 日)
7 月 1 日。支部上报换届请示。各村党支部呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示(附 1)
7 月 3 日—7 日。上报预备名单、确定选举时间。各村党支部向乡党委呈报新一届支部委员会组成人员候选人预备名单，统一上报乡选举领导小组办公室(附 2);各村党支部对党员进行选举动员，参选人员对遵守换届选举纪律作出承诺，筹措选举经费，安排选举日期,通知外出党员。
7 月 8 日—10 日。审定和批复候选人。党委通过审查民主推荐结果后，结合各方面的条件要求，主要由纪检、综治、计生、审计等部门通过审查意见，结合对七种不能对象进行资格把关，乡党委批复正式候选人，原则上分别对每个支部研究确定4名支委正
式候选人，其中差额 1 名。
2.选举阶段(7 月 10 日—7 月 20 日)
7 月 10 日—7 月 20 日。组织正式选举。各党支部按乡选举领导小组安排的时间(各村具体选举时间另行安排)召开党员大会，会上先由上届支部书记作工作报告，支委候选人进行履职承诺演讲，并将演讲承诺内容书面报送乡选举领导小组办公室存档，然后召开选举大会，乡党委宣布支委正式候选人批复，采取无记名投票方式，差额选举产生支部委员，新一届支委会议，选举产生支部书记，新一届支委进行分工，选举结果报乡党委审批(附 3)。
三、总结阶段(7 月 21 日‐7 月 30 日)
从 7 月 21 日起安排选举后工作。一是乡党委对各村党支部选举结果进行审查，并下文批复;二是新老班子交替，及时进行印章、财务、档案、工作交接，制定本届村党支部 3 年任期目标，完善各项管理制度;三是对新一届支部成员进行培训，并跟踪考察;四是检查验收，交流经验，将支部换届选举材料整理归档;五是做好党支部换届选举未
能及时到位村的有关工作。
【2016基层党支部换届选举工作方案2】
为确保全镇镇直机关、企事业单位党组织换届选举工作的健康顺利进行，进一步加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，根据党委的统一部署安排，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大和省、市、县党代会以及全国、全省组织工作会议的要求，健全基层党组织领导的充满活力的机制，选好配强班子，为我镇全力加快跨越发展奠定坚实的组织基础。
二、范围和时间
参加这次换届选举的党支部是：镇机关党支部、上八企业党支部、贵人梯级电站党支部、八乡山镇卫生院党支部、邮电党支部、上八学校党支部、八乡山学校党支部，小学
党支部
换届选举工作定于 1 月上旬开始至 1 月下旬结束。
三、方法步骤
按照党委换届选举的通知，召开全体党员、职工代表或全体干部职工参加的会议，也就是按“两推一选”的方法，共同推荐支部委员候选人。经党委换届选举工作组审查后确定正式候选人，在此基础上，直接进行差额选举，产生新一届支部委员会，并报请党委批复。
(一)宣传发动
宣传发动阶段是做好换届选举工作的基础性工作，需做好以下几方面工作。
1、理顺关系。在人事调整中调动的党员干部，需及时将组织关系转入新单位党支部、各单位要将在本单位在册人员的党员详细造表登记，同单位职工代表登记名单一同报送镇党委。
2、成立机构。成立党支部换届选举工作领导机构，结合本单位实际情况制定切实可行的换届选举方案。主要内容包括：换届
工作的方法步骤，推荐候选人的办法和程序。
3、召开支委会。研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程，组织广大党员认真学习宣传《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关文件，对党员进行召开大会的目的、意义和党的民主集中制、党员的权利及义务的宣传教育，从而统一思想，提高认识。
(二)组织推荐
第一步，在换届选举工作指导组的指导下召开全体党员、职工代表会议，宣读党委对××单位党支部换届选举的批复，换届选举工作方案、议程、推荐标准及办法。听取支部工作报告。
第二步，由换届选举工作指导组组织党员和职工代表以无记名投票方式共同推荐支部委员初步候选人。到会党员数不得少于应到人数的 45，职工代表不得少于全体代表的一半。
第三步，确定正式候选人、以得票多少，
依次取足新一届支部委员会候选人，如若推荐票数相等无法确定时，就票数相等的人重新进行第二次推荐，直到取足为止。正式候选人名额按多于应选名额的 20%的比例，由党委工作组集体研究确定。
(三)组织选举
1、召开全体党员大会，按照《党章》规定，以无记名投票方式直接差额选举产生新一届党支部委员，并当场宣布选举结果。
2、召开第一次支委会议，选举产生支部书记并分工，将选举、分工结果报镇党委审批。
3、新当选的支部书记和支部一班人表态发言，镇党委工作组作简要总结，整理资料、归档。
四、具体要求
1、加强领导。此次镇直单位党支部换届选举在镇党委统一领导和党委选举工作组的具体指导下进行。各单位党支部书记为本支部换届选举的第一责任人。
2、严格程序。严格按照党委统一制订的“两推一选”工作流程进行，绝不允许随
意省略，图形式，走过场。
3、阳光作业。各单位党支部要将整个“两推一选”过程置于群众监督之下，真正做到充分体现民意，公开、公平、公正。
一、准备阶段
一、党支部任期届满及时召开支部委员会做出换届选举决定。会议内容1回顾总结本届委员会的工作对取得的成绩存在的问题和经验教训进行认真分析以及对下届委员会的建议等2提出下届委员会委员名额构成原则委员候选人条件提出委员候选人和选举办法3改选时间安排4安排人写工作报告、选举办法。
二、书面呈报请示。党支部委员会换届选举应征得上级党组织的同意。支部委员会以后党支部要将上届支部委员会换届选举的时间本次换届选举的理由换届选举的指导思想及主要议程选举时间安排支部委员会委员、副书记、书记的名额候选人的情况及选举办法书面向上级党组织报告。
附请示参考样本
关于×××党支部换届选举的请示 中共东兰县教育工作委员会
我支部委员会是×年×月选举产生的根据党章规定已任期届满。现决定×月 x 日召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上选举产生新一届支部委员会。
我支部现有党员×名支部委员会拟由×人组成其中书记 x 人、副
2 书记 x 人组织、宣传、纪检等委员×人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。
经上届委员会讨论酝酿提出了新一届支部委员会候选人人选比正式委员多一人。候选人人选按姓氏笔画排列的基本情况如下 基本情况主要包括姓名、性别、年龄、文化程度、民族、家庭、出身、个人成分、入党时间、参加工作时间、现任职务、籍贯、工作简历、有无违犯计生政策和党纪的行为等 。
在党支部书记拟任人选的材料后面注明“拟任该同志为党支部书记”。
以上请示当否请批示。
xxx 党(支部委员会章
x 年 x 月 x 日 以上请示得到批准后按时间安排进行下阶段工作
二、选举阶段(基层党支部换届选举会议流程)
一、报告工作。选举时要召开党员大会由支部书记向大会报告工作书记的工作报告应包括党费收交内容然后组织党员认真讨论听取党员的意见如有批语意见或质疑应作出负责的说明和解答。举手表决通过支部工作报告决议。【也可学习《党章》中党员的权利和义务《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》。】
二、正式选举。
召开党员大会进行支部换届选举时。一般有以下程序
1、 党员大会由上届委员会主持不设支部委员会的由上届支部书记主持。
清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数实际参加大会的党员人数(均指有选举权的正式党员)。在确认有选举权的到会人数符合规定人数后方可进行选举
2、通过选举办法(用举手表决方式通过选举办法)。宣读选举办法选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。候选人应由上届委员
3 会推荐产生。选举时有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四会议有效。候选人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半始得当选。选举结果以得票多少来确定。
3、推选(通过)监票人用举手表决方式通过 2 名监票人
4、宣布新一届支部委员会委员名额和候选人基本情况
5、大会工作人员当场检查票箱分发选票并说明填写选票注意事项。
附选票参考样本 XXX 党支部委员会委员 选
票 候 选 人 另
姓 名 姓 名 姓 名 姓 名 选 他 人
填写选票注意事项1、选举采取差额选举。代表领取选票后请仔细查看选票是否有不清楚的地方如有请举手示意。2、填写选票时同意的在候选人姓名上方的方格内划√不同意的在候选人姓名上方的方格划╳如需另选他人 可在下方的空格内填写另选他人姓名 弃权的在候选人姓名上方的方格内划〇但不可另选他人。3、实际选举委员数等于和少于应选委员数的为有效票实际选举委员数多于应选委员数的为无效票。
4 宣读选举时应当注意事项1、领取选票后请仔细查看选票是否有不清楚的地方如有请举手示意。2、填写选票时同意的在候选人姓名上方的方格内划√不同意的在候选人姓名上方的方格划╳如需另选他人可在下方的空格内填写另选他人姓名 弃权的在候选人姓名上方的方格内划〇但不可另选他人。3、实际选举委员数等于和少于应选委员数的为有效票实际选举委员数多于应选委员数的为无效票。
6、选举人填写选票按一定顺序投票
7、清点选票确认选举是否有效
8、监票人和工作人员计票
9、宣布选举结果和当选人名单。
三选举结束。新当选的委员召开第一次委员会会议会议由上届委员会推荐一名新当选的委员主持提出书记、副书记人选名单在新一届委员会第一次会议上采用举手表决得方法选出书记、副书记并确定委员分工。
四新当选党支部书记讲话。
三、报批阶段
1、新的委员会将选出的书记、副书记和委员分工情况上级党组织审批。
附报告参考样本
关于×××党支部选举结果的报告
中共东兰县教育工作委员会
我支部于×月×日召开了党员大会应到党员×名实到党员×名其中有选举权的正式党员×名。
2、根据党章规定经到会党员充分酝酿讨论采取无记名投票方式和差额选举办法选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。
×月×日新当选的支部委员会委员召开了第一次委员会选举×××同志为支部书记×××同志为支部副书记并分工×××同志担任组织委员×××同志担任宣传委员×××同志担任纪检委员请批复。
5
xxx 党总支部委员会(章)
x 年 x 月 x 日 3、上级党组织批复以后及时向全体党员公布。
中共东兰县教育工作委员会
201 年 10 月 20 日
附xxx 党支部换届选举主持词仅供参考
XXX 党支部委员会换届选举党员大会 XX 主持
同志们 根据党章规定:“总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。根据中共中央办公厅中办发[1993]9 号文件规定“党的总支部委员会、村支部委员会执行三年任期其他党的支部委员会执行两年任期”。《基层组织工作条例》第三条规定“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。”依据这些规定我们党支部已经任期届满今天按规定如期进行换届选举。
首先我们以热烈的掌声欢迎机关工委的 XXX 参加我们今天的会议监督我们的换届选举工作。今天的会议有四项议程。
6 一、由 xxx 做工作报告 【或学习《党章》中党员的权利、义务和入党誓言等】
1、党员的义务党章第一章第三条规定党员必须履行下列义务 一认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习科学发展观学习党的路线、方针、政策和决议学习党的基本知识学习科学、文化、法律和业务知识努力提高为人民服务的本领。二贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策带头参加改革开放和社会主义现代化建设带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。三坚持党和人民的利益高于一切个人利益服从党和人民的利益吃苦在前享受在后克己奉公多做贡献。
四自觉遵守党的纪律模范遵守国家的法律法规严格保守党和国家的秘密执行党的决定服从组织分配积极完成党的任务。五维护党的团结和统一对党忠诚老实言行一致坚决反对一切派别组织和小集团活动反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
六切实开展批评和自我批评勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误坚决同消极腐败现象作斗争。七密切联系群众向群众宣传党的主张遇事同群众商量及时向党反映群众的意见和要求维护群众的正当利益。
八发扬社会主义新风尚带头实践社会主义荣辱观提倡共产主义道德为了保护国家和人民的利益在一切困难和危险的时刻挺身而出英勇斗争不怕牺牲。
2、党员的权利党章第一章第四条规定党员享有下列权利 一参加党的有关会议阅读党的有关文件接受党的教育和
7 培训。二在党的会议上和党报党刊上参加关于党的政策问题的讨论。
三对党的工作提出建议和倡议。
四在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实要求处分违法乱纪的党员要求罢免或撤换不称职的干部。五行使表决权、选举权有被选举权。
六在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时本人有权参加和进行申辩其他党员可以为他作证和辩护。七对党的决议和政策如有不同意见在坚决执行的前提下可以声明保留并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。八向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
3、入党誓言党章第一章第六条规定预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下我志愿加入中国共产党拥护党的纲领遵守党的章程履行党员义务执行党的决定严守党的纪律保守党的秘密对党忠诚积极工作为共产主义奋斗终身随时准备为党和人民牺牲一切永不叛党。
二、正式选举选举新一届党支部委员会委员 1、清点到会人数。由工委人员清点应参加大会的党员人数 X 人实际参加大会的有选举权的党员人数为 X 人到会的党员人数符合法定人数可以进行选举。
2、宣读选举办法。1选举采取无记名报票方式和差额选举的办法进行候选人是由上届委员会推荐产生。2候选人获得的赞成票超过实际到会人数的一半始得当选选举结果以得
8 票多少确定。3填写选票时同意的在候选人姓名上方的方格内划√不同意的在候选人姓名上方的方格划× 如需另选他人可在下方的空格内填写另选他人姓名弃权的在侯选人姓名上方的方格内划○但不可另选他人。4实际选举委员人数等于和少于应选委员人数的为有效票实际选举委员人数多于应选委员人数的为无效票。
同意此办法的请举手反对的请举手弃权的请举手。通过 3、推选监票人。
经上届委员会推举xxx、xxx 二同志为监票人。
同意的请举手不同意请举手弃权的请举手。通过 4、由 xxx 同志宣布新一届委员会委员名额和候选人基本情况。按姓氏笔画为序 5、大会工作人员工委人员检查票箱分发选票。
选票发完后下面宣读选举时应当注意事项1领取选票后请仔细查看选票是否有不清楚的地方如有请举手示意。2填写选票时同意的在候选人姓名上方的方格内划√不同意的在候选人姓名上方的方格划×如需另选他人可在下方的空格内填写另选他人姓名弃权的在侯选人姓名上方的方格内划○但不可另选他人。3实际选举委员数等于和少于应选委员数的为有效票实际选举委员数多于应选委员数的为无效票。
6、开始填写选票。
9 选票填写后监票人先投票然后监督投票。其他党员按顺序投票。
7、请工作人员工委人员当场清点选票。
选票数报来后宣布发出选票 xx 张收回 xx 张选举有效。
8 、请在工委人员和监票人的监督下计票其他同志原地等候。
9、宣布选举结果和当选人员名单。
先宣布每个人的得票数再宣布根据选举办法 xxx、xxx、xxx 当选为 xxx 新一届党支部委员会委员 三、召开新一届党支部委员会第一次会议 新当选的党支部委员会委员召开第一次委员会议当选委员离席开会其他党员原地等候。
新当选的支部委员开会采取举手表决的方式选出书记、副书记各委员分工。 宣布结果新一届党支部委员会委员刚刚开过第一次全体会议会议在充分酝酿和讨论的基础上以举手表决的方式进行了选举。一致同意 xxx 为新一届党支部委员会书记xxx 为新一届党支部委员会副书记xxx 为组织委员xxx 为宣传委员xxx 为纪检委员。
(下面请新当选的党支部书记 xx 讲话。大家欢迎) 四、下面我们以热烈的掌声欢迎教育党工委 xxx 同志讲话 同志们中共
(总)支部委员会换届选举党员大会经过全体与会党员的共同努力现在已经圆满地完成了会议的各项议程就要闭幕了。这次大会选举产生了新一届党支部委员会
10 这是在
(局)不断谋求新发展的形势下召开的。这次大会得到了县直机关工委的大力支持。是一次进一步落实科学发展观、深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、全面加强和改进党的作风建设的大会也是
(局)在新一届党总支班子的领导下求真务实、开拓进取、不断开创新局面的动员大会。这次会议的召开必将极大地推动
(局)工作再创新成绩再上新水平。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围在上级党委的正确领导下深入贯彻落实科学发展观以经济建设为中心解放思想、开拓进取、为民务实、真抓苦干努力开创
(局)党建工作新局面为实现我县经济社会更好更快发展而努力奋斗
我宣布 20xx 年 xxx 党支部换届选举党员大会闭幕
XX 年党支部换届意义：XX 年关河乡党委换届选举工作事项一览表
XX 年党支部换届意义：党支部换届选举工作方案 xx 县民政局【XX 年党支部换届意义】
党支部委员会换届选举工作方案
为加强党支部的建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，保持共产党员纯洁性教育的成果，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我局的实际情况，对局党支部进行换届选举。
一、指导思想
宵
以邓小平理论和“三 隶 个代表”重要思想为指 灶 导，全面贯彻党的十七 逸 大和十七届五中、六中 创 全会精神，认真总结党 游 支部几年来的工作，确 宋 定今后一个时期支部的 荫 工作目标和任务，进一 章 步加强和改进党的建设 刀 和思想政治工作，动员 土 和组织全体共产党员和 束 干部职工，解放思想， 石 实事求是，与时俱进， 由 求真务实，为加快我局 轨 发展而努力奋斗。
二、 畸 党支部委员的设置
维 党员人数在 7 人以上的 杂 党支部应设支部委员会 新 ，支部委员会由支部党 花 员大会选举产生，每届 弧 任期三年。委员名额一 永 般为 3 至 5 名。这次我 圭 局支部委员会换届选举 牲 将产生
支部书记 1 名， 照 副书记 1 名，另设组织 三 委员、宣传委员、纪检 呼 委员各 1 名。
三、 铰 换届选举时间安排【X 贞 X 年党支部换届意义】
酵
XX 年 3 月 22 日至 X 亦 X 年 3 月 28 日止。
四 平 、换届选举的方法与步 市 骤 换届选举分五个阶段 土 进行。
1、调查摸 八 底。摸清党支部、党员 辫 情况，筹备进行换届选 雪 举。
2、研究选举 敬 事宜。召开支部委员会 惕 研究召开党员大会进行 稳 换届选举的有关事宜, 潘 包括大会召开时间、指 痰 导思想、主要议程、下 疑 届支部委员会组成人员 臼 的名额及选举办法等。
绣 总结本届委员会的工作 该 ，肯定成绩，找出差距 验 ，提出今后改进意见， 掌 在充分征求党内外同志 稀 意见的基础上，写出支 司 部工作报告。
3、 烙 确定候选人。党支部召 早 开党员大会进行动员组 歪 织全体党员学习《党章 氓 》的有关规定及有关文 犊 件，明确选举的意义、 巳 方法和步骤，要求每个 钾 党员严肃认真地对待这 本 次换届选举工作。酝酿 卢 提出候选人。
召开 蓝 支部委员会确定候选人 睫 ，推荐候选人要充分发 畦 扬民主，采取自下而上 技 、上下结合的办法。候 键 选人由本届党支部根据 珠 多数党员的意见和规定 符 的差额比例，筛选出初 棠 选候选人名单，委员候 披 选人的差额不少于应选 匠 名额的百分之
二十，并 蒲 报党委组织部批准后在 盯 党员大会上进行选举。
读
4、换届选举。召 狂 开党员大会进行换届选 壶 举，并报组织部批复。
兵
五、几点要求 -2-
拦
1、党支部要高度重 竿 视，加强领导，精心组 贵 织，要严格按照《党支 笔 部委员会换届选举工作 贞 程序》进行。
2、 障 要通过周密细致的准备 协 工作和思想政治工作， 豪 使换届选举的过程成为 拭 对广大党员进行邓小平 丝 理论和“三个代表”重 筹 要思想教育的过程；成 考 为充分发扬民主，健全 瘤 党内民主生活，创造生 岸 动活泼政治局面的过程 曼 ；成为紧紧围绕局中心 衷 工作，进一步加强党的 恭 建设,特别是领导班子 名 和党员队伍建设的过程 庭 ；成为动员全局共产党 伤 员和干部职工，发扬艰 懦 苦奋斗、团结协作精神 轧 ，努力做好各项工作， 晾 为机关的改革、发展和 蹈 稳定做贡献的过程。
用
附件：《xx 局党支 竹 部委员会换届选举工作 牲 程序》 二 0 一二年三月 绊 二十日 -3- xx 局党 障 支部委员会换届选举工 狂 作程序
一、召开支 咸 委会，研究召开党员大 咳 会进行换届选举的有关 聋 事宜，制定工作计划， 岳 确定召开党员大会的时 尤 间、指导思想、主要议 诊 程及委员职数，并向组 镇 织部上报换届选举
的请 郑 示。
二、召开党员 谢 大会，对党员进行换届 柱 选举的目的、意义和党 乏 的民主集中制、党员权 藻 利及义务的宣传教育； 崭 对本届党支部工作进行 炒 总结，向全体党员报告 霞 ；做好民主评议和民主 氨 推荐工作。
三、召 先 开支委会，讨论本届支 裕 部的工作报告；组织酝 衣酿、
推荐下届委员 钨 会委员候选人预备人选 历 ，并报组织部审批。
藻
四、召开党员大会进 耸 行选举。主要程序有：
沧 通过大会选举办法和选 熔 举工作人员名单、宣布 娶 正式候选人名单、投票 咐 选举出党支部委员、宣 跟 布当选人名单。
五 尚 、召开第一次委员会， 襟 选举委员会书记、副书 譬 记。
六、进行委员 同 分工，讨论制订新一届 犬 任期目标责任制，提出 急 配套组织建设意见。
帖
七、向上级党组织报 浇 送选举结果；做好落选 觅 人的思想工作；做好换 共 届选举的总结和资料归 斟 档工作。【XX 年党支 凿 部换届意义】
-4-
半
XX 年党支部换届意 盟 义：XX 党支部换届选 墅 举工作报告二则 同志们 厦 ：
现在，我受公司 逮 机关第一党支部的委托 廉 ，代表上届支部委员会 丘 向会议做工作报告，请 芜 同志们审议。
机关 霍 一支部现有党员 26 名 灰 ，预备党员 1 名。三年 液 来，在公司党委和机关 婿 总支的正确领导下，机 饮 关一支部坚持以邓小平 扎 理论和"三个代表"重 诵 要思想为指导，以"创 每 先争优"主题活动教育 犯 为契机，深入贯彻落实 增 科学发展观，认真学习 诊 党的路线、方针、政策 嫂 及十七大精神，全面加 被 强党的思想建设、组织 导 建设和作风建设，全体 咆 党员干部和职工爱岗敬 攀 业、努力工作，内抓管 召 理、外树形象，创先争 版 优，充分发挥了党支部 哦 的战斗堡垒作用。
贴 一、支部班子团结务实 者 ，廉洁勤政，充分发挥 空 了核心带头作用。
樟 三年来，党支部以创新 剪 创业和加强党风廉政建 瓷 设为重点，建立健全了 亲 党风廉政建设，党务公 勇 开、谈心交心情况通报 儡 等一系列规章制度，落 继 实了支部成员党风廉政 还 建设岗位责任制，把" 它 团结务实，廉洁勤政" 惫 作为工作的座右铭。支 谚 部班子成员之间相互尊 性 重，开诚布公，大事讲 敦 原则，小事讲风格，凡 垛 事都以大局为重，以事 异 业为重，真正做到了合 羹 心、合力、合手，始终 愈 坚持民主集中制原则， 旗 把集体领导和分工负责 樟 有机结合起来，广开言 彰 路，多方听取职工意见 简 ，大家出主意，想办法 丰 ，发挥每个成员的聪明 完 才智，努力完成各自分 梗 管的工作。大家做到严 孕 于律己，带头执行各
项 规 规章制度，要求职工做 鲤 到的，自己首先做到， 鸦 吃苦在前，享受在后， 赤 工作中始终坚持在第一 梭 线，充分发挥了支部班 拆子的凝聚力和向心力， 蓄 营造了民主和谐、团结 皱 向上的良好氛围。.. 徘 ....
二、强化 略 政治理论学习，党员思 蝇 想素质不断提高。
桅 加强政治理论学习，组 甥 织党员认真学习"党章 酉 "、"三个代表"、" 砍 两个务必"和"八荣八 喂 耻"的精神。利用组织 鳖 生活、党课、报告讲座 溯 等形式，有计划、有步 抹 骤地组织全体党员深入 掖 开展学习。利用各种宣 育 传阵地，开辟专栏专题 解 ，宣传党的方针政策， 竿 传递党的最新信息。把 阜 传统学习方法和现代化 吃 手段结合起来，把支部 漾 组织集中灌输与小组讨 竞 论、会议交流结合起来 河 。坚持理论联系实际的 澡 学风，把学习贯彻.. 锗 ....精神，同.. 治 ....工作中的实际 肄 问题结合起来，进一步 绣 明确......的目 沟 标，理清思路，做好. 篙 .....工作。三年 宙 来，支部紧密联系党员 叫 干部的思想实际，深入 榨 开展以贯彻..... 疙 .为主要内容的教育； 脏 教育引导全体党员干部 漾 以先进人物为榜样，在 鞍 推进工作与发展中勇挑 沙 重担，敬业奉献，发挥 造 党员先锋模范作用。
东
三、充分发挥了党支 良 部战斗堡垒作用和共产 与 党员的先锋模范作用。
挫
一是深入开展保持 甭 共产党员先进性教育活 嫩 动，坚持高标准，严要 爵 求，做到学习动员深入 奸 ，分析评议认真，整改 置
提高有效，规定动作到 埃 位，自选动作创新，使 狰 党员先锋模范作用更加 躁 突出。
二是狠抓支 卡 部建设，以争创"先进 絮 党支部"为目标，创新 癣 党建工作，进一步健全 剿 了"三会一课"制度， 栖 强化支部与小组党建工 憾 作目标管理，激发了支 野 部、党小组的整体活力 帜 。加强党员特别是支部 友 班子的廉政建设，定期 硬 不定期组织反腐倡廉教 新 育活动，严格纪律，杜 瓣 绝了"人情案、金钱案 岭 、关系案"和"吃、拿 藉 、卡、要"现象发生。
裔
三是开展了党员" 卸 五好创评"活动和"三 语 比三看"竞赛活动。通 丹 过比学习，看素质；比 医 技能，看业绩；比作风 紊 ，看形象，组织季度" 查 明星党员"、"明星党 争 小组"评选，促使全体 麦 党员主动转变工作作风 舆 ，树立无私奉献精神， 纲 ......他们舍小 箕 家,顾大家,无私奉献 肿 的精神受到了全体干部 间 职工的好评，他们以实 纶 际行动展现了共产党员 沾 不怕吃苦，不怕牺牲的 型 光辉形象。
四、深 枷 入开展了学习实践科学 辅 发展观活动，党员思想 恤作风建设明显加强。
粟
为确保学习实践科学 驭 发展观活动真正落到实 何 处，党支部按照党委要 嘶 求，高度重视，认真落 秘 实每个阶段的工作任务 改 。首先，加强领导，精 吟 心部署。...... 累 。其次，领导带头，率 迄 先垂范。以普通党员的 氖 身份，带头学习、带头 滩 征求意见、带头边学边 阵 做；支部委员以身作则 歼 ，带头整改，主
动接受 癣 群众监督，调动了全体 谐 党员参加学习实践科学 睡 发展观活动的积极性。
观 第三，学习形式多样， 臃 内容丰富。..... 肌 .通过学习，党员思想 拥 素质明显提高，工作作 潦 风更进一步好转，党员 迹 先锋模范作用更加突出 蔑 。
五、完善制度， 口 强化措施，进一步提高 述 了党建工作水平。
果 以争创"先进党支部" 裕 为目标，积极进取，创 孕 新党建工作。一是进一 伸 步健全"三会一课"制 有 度。在开展党员先进性 媳教育的同时，按时上好 怀 党课，突出党的方针政 拨 策理论、国际、国内政 猜 治经济形势的学习教育 合 ，增强全体党员的思想 莉理论修养。定期召开党 妈 员大会、支委会，对党 簇 建工作、业务工作和关 哟 系到职工切身利益的重 婴 要事项充分发扬民主， 蕾坚持集体研究，集体决 网 策。二是强化支部与小 敢 组党建工作目标管理。
俄 对各党小组的工作职责 蔫 进行了重新分工，并细 办化了具体的工作责任。
辱 对各小组的工作进行定 协 期检查考核，做到工作 毡 有计划、落实有措施， 昭 充分发挥了党小组的主 重 观能动性，三是经常组 渝 织党员开展富有特色的 斋 活动，增强了凝聚力。
丽
回顾过去三年的工作， 昂 在全体党员的共同努力 种
下，机关工作作风 嫡 有了新的转变，党员干 创 部的形象有了新展现， 不 各项工作开创了新局面 辅 。取得了一个又一个骄 界人的业绩：..... 孺 .
过去三年的工作 至 ，虽然取得了一定的成 鸟 绩，但离上级党组织要 银 求还有一定差距，工作 朋 中还存在一些问题：一 演 是党建工作制度还不够 挚 完善，有待于进一步加 诸 强；二是党员宗旨意识 盈 尚需进一步提高。下步 址 工作中，...... 导
同志们，新一届党 絮 支部即将产生，我们要 醛 在新的党支部的领导下 靡 ，全体党员携手共进， 湃 为建设......而 狱 努力奋斗。
谢谢大家！
捷
年月日
===== 逛 ========== 杭 ========== 搐 ====== 党支部换 汪 届工作报告
根据党 兽 章和上级有关文件规定 冉 ，按照我矿党委统一部 批署，今天召开全体党员 隧 大会，这次大家的主要 锤 任务是总结汇报本届党 竖 支部的工作，进行党支 秀 部的换届选举。下面我 制代表本届党支部向大家 代 汇报工作，报告分三部 瓶 分 1、主要工作回顾， 饭 2、主要工作成绩与不 锈 足，3、对下届党支部 敌 的建议。
一、主要工作 能 回顾
在矿党政的正 鸳 确领导下，在公司全体 掠 党员和员工的大力支持 耶 帮助下，党支部发挥了 鼓 领导核心作用，卓有成 戍 效地开展了党员先进性 衰 教育活动和转变干部工 蓬 作作风、掀起企业精神 重 大讨论等一系列工作。
怀
1、高度重视，精 亨 心组织，认真做好党员 疆 先进性教育工作，党员 脏 先进性教育工作是我党 摆 在新的历史时期加强自 冬 身建设，永葆先进性的 颇 重要举措。三年来我支 摇 部以"保持共产党员先 闸 进性教育活动"为契机 捶 ，组织学习了邓小平理 肄 论和"三个代表"重要 抠 思想，保持共产党员先 执 进性教育读本，《党章 复 》十七届五中、六中和 孩 省十次党代会精神，宣 暑 传党的丰功伟绩，增强 炙 了对党的认识，通过学 豁 习结合本单位实际工作 串 ，紧紧围绕"建设新同 眷 煤，打造新生活"主题 瘸 ，以科学发展观为指导 仆 ，我支部在解放思想、 哲 更新观念、热心服务、 漾改革创新上下功夫。
2 毡 、认真抓好组织建设
赔
组织建设是党建的基 赣 础，是党的战斗力的根 搅 基，严格按照我矿党委 偷 组织部对党员的发展要 寓 求，加强对入党积极分 郸 子的培养，坚持党章对 者 党员的标准，保证党员 孪 的质量，按照重点培养 驭 ，慎重发展的原则，认 兼 真做好党员发展工作， 胀 截至日前，本支部按规 逸 定收缴党费全部上交组 玩 织部，发展入党积极分 鳖 子 5 名。通过党员联系 疑 群众及广泛的交心谈心 蜡 活动，掌握员工的思想 稍 状况对有入党要求的马 诣 上进行培养教育，组织 斧 他们上党课，学习《党 押 章...
一、党的基层组织的任期规定
党章第三十条规定 “党的基层委员会每届任期三年至五年总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
”为便于各级党组织执行这一规定中共中央组织部对各种不同类型的党的基层组织的任期作出了具体的规定
(1)大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级以上机关党的委员会执行 4 年任期其他党的基层委员会执行 3 年任期。
现大专院校党的委员会一般任期 5 年。
党的总支部委员会、 村党支部委员会执行 3 年任期 其他党的支部委员会执行 2 年任期。
(2)需作出更具体的规定或需变通执行第一条规定的分别由各省、自治区、直辖市党委中央直属机关工委中央国家机关工委根据实际情况确定。铁路、民航系统由铁道部党组、民航局党委提出意见报中央组织部审定。
(3)党的基层组织的任期确定后原则上不得随意变动确需调整的必须报批准任期的党组织审批。
(4)党的基层组织必须按期进行换届选举因特殊情况需提前或延期进行换届选举的 应报上级党组织批准。
党的各级组织要加强对换届选举工作的具体指导和检查督促。
二、贯彻执行《暂行条例》的重大意义
党的基层组织换届选举工作必须认真贯彻执行 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》(以下简称《暂行条例》)。这是因为党的基层组织是党的基础坚持从严治党加强党的建设就必须加强党的基层组织的建设。健全基层党组织的选举制度是加强党的基层组织建设的重要一环。搞好基层党组织的选举对于贯彻党的民主集中制原则保障党员行使党章规定的民主权利健全党的生活有着重要意义 对于加强党的基层组织领导班子建设提高基层党组织的战斗力也具有十分重要的作用。过去对党的基层组织选举工作虽然有一些规定但是不够系统有的也不够严密没有形成规范因而在执行中随意性较大。为了改变这种状况 中共中央在总结党内选举工作经验并广泛听取各地意见的基
2 础上 制定了 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 。
认真贯彻执行这个 《暂行条例》 将会使全党几百万个基层组织的选举工作按照民主集中制的原则逐渐走上制度化、规范化的轨道促进基层党组织的自身建设。
三、 《暂行条例》的指导思想
制定《暂行条例》的指导思想是按照党的民主集中制原则改进和完善党的基层组织的选举制度尊重和保障党员的民主权利真正体现选举人的意志使党的基层组织的选举工作制度化、规范化。
这个指导思想贯穿于《暂行条例》的各项条款中。主要体现在三个方面。
一是建立健全党员大会或党员代表大会制度。
《暂行条例》明确规定党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举应报上级党组织批准。延长期一般不超过一年。
二是尊重和保障党员(党员代表)的民主权利。
《暂行条例》明确规定选举要充分发扬民主体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名 根据多数人的意见确定。委员会委员候选人根据多数党组织或党员的意见提出和确定。选举一律采用无记名投票方式。
选举人对候选人可以投赞成票 可以投不赞成票也可以弃权投不赞成票者可以另选他人。
三是规范了选举工作程序。
《暂行条例》对代表、委员以及常委、书记、副书记的提名程序和实施选举的工作程序作了明确规定。还规定了对违反党章和本条例规定行为的处分。
四、 《暂行条例》对选举工作的新规定 《暂行条例》在以下三个方面作了新的规定
一是关于代表资格的审查问题。过去的规定和习惯做法是 代表资格审查由党员代表大会预备会议产生的代表资格审查委员会负责 并由其向代表大会作审查报告。从实践看由代表大会预备会议产生的代表资格审查委员会难以对代表产生的程序和代表资格进行有效的审查这一任务实际上是由上届党委完成的。因此 《暂行条例》规定上届党的委员会成立代表资格审查小组负责对代表的选举产生程序和代表资格进行审查 并由其向党员代表大会预备会议报告审查情况。
3
二是关于差额选举问题。党章规定 “党的各级代表大会的代表和委员会的产生 要体现选举人的意志。
” “可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单然后进行正式选举。
” 按照党章规定 《暂行条例》 明确规定 党员代表大会的代表党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会和纪律检查委员会委员、常务委员会委员均实行差额选举并规定了候选人的差额比例。考虑到基层党组织的实际情况 《暂行条例》没有规定基层党组织的书记、副书记必须实行差额选举只规定“由上届委员会提出候选人报上级党组织审查同意后在委员会全体会议上进行选举” 。这就是说基层党组织的书记、副书记候选人一般等额提名委员人数较少的 也可以考虑所有委员都作候选人 经充分酝酿后直接进行选举。
三是关于如何确认当选的问题。党的十三大以前党内选举办法规定出席会议人数超过应到会人数的半数会议有效候选人得赞成票超过实到会人数半数当选。由于这一规定难以体现多数人的意志普遍反映不合理。党的十三大是采用候选人赞成票超过应到会人数半数为当选的办法进行选举的。
但这个办法在基层实行也有困难。根据各地意见《暂行条例》作了如下规定 “进行选举时有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四会议有效。
” “被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半始得当选。
”这样既考虑到一些党的基层组织在选举时少数人确因特殊原因不能参加选举的实际情况也有利于选举体现多数党员的意志。
五、表决权、选举权和被选举权
表决权 是指党员在党的会议上对那些需要集体讨论作出决定的问题表示自己态度的权利。
选举权是指党员在参加党内选举时有表示自己意志的权利。
被选举权 是指党员有被选为党的各级组织的领导成员和各级党的代表大会代表的权利。
六、直接选举与间接选举 直接选举是召开党员大会 由党员投票选举产生党的基层组织的委员会或选举产生出席上级党代表大会、代表会议的代表。
间接选举是召开党员代表大会由党员代表投票选举产生党的中央、地方和
4 基层组织的委员会或选举产生出席上级党代表大会、代表会议的代表。
七、差额选举与等额选举
差额选举就是候选人多于应选人的不等额选举。差额选举的具体形式有两种一是正式选举时提出的候选人数应多于应选人数。二是在正式选举前进行预选经过预选产生候选人名单然后进行正式选举。
等额选举就是候选人等于应选人的选举。
基层党组织的选举都要采取差额选举办法进行选举不能采取等额选举办法。
八、预选
在正式选举之前首先对候选人进行一次选举叫做预选。预选也是一种差额选举 是指进行正式选举以前 先采用差额选举办法选举产生正式候选人名单然后进行正式选举。
九、 有效票与无效票
有效票是指符合选举规定而具有效力的选票。
有效票通常由主持选举单位统一印制选举人填写选票时所选人数等于或少于应选人数。由于应选人数有一定名额限制选举人按照规定的应选名额投票所选名额等于或少于应选名额就不会发生无法计算票数的问题。
无效票是指违反选举规定而没有效力的选票。
凡不是由主持选举单位统一颁发 或所选人数多于应选人数的选票 都是无效票。
因为所选名额多于应选名额就无法确定谁是超过应选名额的被选人所以这样的票只能视为无效选票。另外字迹无法辨认的选票也是无效票。
十、有效选举与无效选举 进行选举时有选举权的到会人数超过应到会人数的 45会议有效。选举中收回的选票等于或少于投票人数的选举有效。
进行选举时有选举权的到会人数未超过应到会人数的 45不得进行选举。选举中收回的选票多于投票人数的选举无效。
十一、无记名投票
无记名投票即在投票选举或表决时票上不写投票人姓名投票内容也不对他人公开一般由本人亲自将选票投入票箱。按照十六大党章和《关于党内政治生活的若干准则》规定党内选举一律采用无记名投票方式。党内进行投票表决
5 时通常也用无记名投票。这种投票方式可以使投票人不受外来影响而自主地表达自己的意志有助于防止出现压制民主、追查选票、打击报复等不良现象的发生。
十二、党员大会与党员代表大会
党员大会是党的基层组织的最高权力机构。党的基层组织设立的委员会、总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生。基层委员会的党员大会一般每年召开一次总支部党员大会一般每年召开两次支部党员大会一般每 3个月召开一次。党员人数在 500 名以下的基层组织进行换届选举一般应召开党员大会。进行选举时到会的党员人数必须超过应到会党员人数的 45。
党员代表大会是代表大会召开期间该级党的基层组织的领导机关。
党员人数在 500 名以上或所辖党组织驻地分散的经上级党组织批准可以召开党员代表大会。
党的基层委员会每届任期 3 年至 5 年设立委员会的基层组织的党员代表大会原则上按照《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》执行。
十三、党代表大会筹备阶段的工作及程序
(1)在党委任期届满之前(一般提前 3—5 个月)召开党委常委会议(不设常委会的基层党委可召开党委会 下同)研究召开党代表大会换届选举的有关事宜包括是否按期进行换届选举提出换届选举筹备工作初步意见等。可责成组织部门根据这次会议精神提出具体意见。
(2)召开党委常委会听取组织部门汇报并对召开党代表大会的时间指导思想主要议程代表名额构成比例分配原则、产生办法党的委员会(纪律检查委员会组成名额常委和书记、副书记职数等提出原则性意见并向上级党组织沟通研究党代表大会筹备工作有关事宜(一般可成立党代表大会筹备工作领导小组 负责党代表大会筹备工作的具体事宜。
领导小组以下可设秘书组、组织组、会务组等工作机构)责成组织部门根据这次会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》 (草案)及其说明。
(3)召开党委常委会议讨论 《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明研究召开党委全委会的有关事宜。可责成组织部门起草向上级党组织的《关于召开中国共产党 XXX 第 XX 次代表大会的请示》 。
(4)召开党的委员会全体会议讨论《中国共产党 XXX 第 X 届委员会第 X 次
6 会议关于召开中国共产党 XXX 第 XX 次代表大会的决议》及其说明并表决通过《决议》 。以党委名义向上级党组织呈报《关于召开中国共产党 XXX 第 XX 次代表大会的请示》 。
(5)《关于召开中国共产党 XXX 第 XXX 次代表大会的请示》获得上级党组织批准后。召开代表选举工作会议。会议的主要内容是研究确定代表名额分配方案布臵代表选举工作并提出要求讨论《关于党代表大会代表选举工作的通知<草案)》 。
会后应及时下发《关于党代表大会代表选举工作的通知》 。党的基层委员会应建立代表资格审查小组负责对代表资格的审查工作。
(6)指导选举单位做好选举代表的工作。主要是指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选 听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况审批选举单位报送的代表候选人预备人选指导选举单位选举产生代表。
(7)党的委员会或代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。审查内容主要是代表的产生是否符合规定的程序代表是否符合规定的条件选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的调查核实情况。
代表资格经初步审查基本符合要求后对选举单位的代表选举结果作出批复。
(8)党委常委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选(参与推荐人选范围由党委常委会根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定决定)。
党委常委会在广泛听取意见的基础上研究确定下届党的委员会、 纪律检查委员会候选人初步人选并组织考察组进行考察。
党委常委会根据考察情况研究确定下届党的委员会、 纪律检查委员会候选人预备人选。其中党委常委会委员、书记、副书记纪律检查委员会书记、副书记候选人预备人选确定后应及时报请上级党委派人考察。
(9)向上级党组织呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选的请示及有关材料。
(10)起草党代表大会有关文件。主要是起草党的委员会、纪律检查委员会
7 工作报告(草案)及有关决议(草案)起草...
换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。以下是小编分享的 2021 年换届选举指导思想，希望能帮助到大家!
? 2021 年换届选举指导思想 ? 市财政局机关党支部及行业党总支所属部分党支部任期已满三年，按照《中国共产党章程》规定，需进行换届选举。为确保市财政局党支部换届选举工作的顺利进行，进一步加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，根据局党组的统一安排，制订本方案。
? 一、指导思想 ? 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，完善选举方式、扩大党内民主，切实保障和落实党员干部的民主权利，努力把那些思想素质好、群众基础好、工作能力强、具有敬业奉献精神的党员干部选进党支部领导班子，提高党支部治党管党水平，为促进财政工作的跨越发展提供坚强的组织保证。
? 二、范围和时间 ? 参加本次换届选举的党支部包括：机关 6 个党支部、离退休干部 1个支部、行业党总支下属 5 个会计师事务所支部共 12 个党支部。换届选举工作从 3 月下旬开始，至 4 月底结束。结合工作实际，换届后
党支部有 11 个，其中机关 5 个党支部、离退休干部 1 个支部、行业党总支下属 5 个会计师事务所支部。
? 三、方法步骤 ? （一）换届准备 ? 1.制定方案。制定党支部换届选举工作方案，经局党组研究同意后印发执行。
? 2.支部划分。机关党委按现有人员情况，结合局领导分工，按各支部人员按 15 名左右合理划分局机关支部。
? （二）宣传发动 ? 各支部组织党员认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和有关文件精神，宣传换届选举的指导思想、重要意义、党员权利及义务，切实统一思想、提高认识。
? （三）组织选举 ? 1.支部委员设置：市财政局机关支部、会计师事务所支部，均设委员 3 人，其中书记 1 人，组织委员 1 人，纪检和宣传委员 1 人。
? 2.候选人的产生：各支部书记召集支部党员大会。每名党员无记名投票推选 4 名候选人，当场记票，按得票多少确定 4 名候选人。
? 3.机关党支部将推荐的候选人报局机关党委审定后报党组研究，批复后进行换届选举。
? 4.调整后的各支部组织召开党员大会，进行差额选举，选举时有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四。选举时采取无记名投票方式，从 4 名委员候选人中选举产生 3 名支部委员，候选人得
到的赞成票超过实到人数的半数才能当选，选举结果以得票多少确定。
? 5.事务所支部依照公推直选程序进行，在无记名选出 4 名支委候选人后上报换届选举报告，机关党委对换届选举报告进行批复，会同党建指导员指导事务所支部召开换届选举大会。
? （四）选举后工作 ? 1.新当选的支部委员会召开分工会议，分工情况行文上报局机关党委。
? 2.局机关党委将各支部换届选举情况、委员分工情况向党组汇报后批复给各支部。
? 3.各支部做好工作交接，特别是入党申请书、积极分子、发展培养对象情况的交接。
? 4.支部换届结束后，机关党委将对行业党总支书记及行业党建指导员的调整提出意见。
? 5.机关党委将支部换届及行业党总支调整结果上报市直机关和省行业党委备案。
? 四、工作要求 ? 做好党支部的换届选举工作，对于进一步加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，具有重要意义。
? 1.加强领导，精心组织。各支部要把这次换届工作作为基层党组织建设的一项重要工作摆上议事日程，充分发挥核心作用，认真研究，
精心组织，周密安排，切实做好换届选举工作。
? 2.发扬民主，顾全大局。要认真做好宣传教育工作，各支部要发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届选举工作，确保换届工作顺利进行。
? 3.规范程序，科学运作。基层党组织换届工作是党建工作中的大事，要严格坚持候选人条件，认真贯彻德才兼备、注重实绩和群众公认的原则。要严肃党的纪律，严格贯彻执行党的民主集中制原则，严格按照《党章》等有关规定和相关程序进行换届，杜绝一切违纪行为。
? 2021 年换届选举指导思想 ? 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx 基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021 年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合区委《关于做好 2021 年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。
? 一、指导思想 ? 深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为
建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
? 二、工作原则 ? 1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区两委换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。
? 2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化不忘初心
牢记使命主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。
? 3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。
? 4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
? 三、目标要求 ? 1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业
心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备 1 名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到 100%。
? 2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员 5-7 人，社区党支部一般设委员 3 人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。
? 3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到四个提倡，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任一肩挑、提倡设立专职党组织副书记、提倡两委成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低 50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于 50%和 90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
? 四、时间步骤 ? 此次社区党组织换届工作于 2021 年 1 月底结束，共分三个阶段：
? 1.准备动员阶段(2020 年 8-9 月)。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。
? 2.组织实施阶段(2020 年 10-11 月)。按照选举办法，街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议，认真审议工作报告，选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下，按照以下程序进行：一是民主推荐，采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式，推荐新一届社区党组织成员候选人。二是确定候选人初步人选，在街道换届选举工作领导小组指导下，由社区党组织汇总推荐结果，按照不低于 20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。
? 三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进
行全面考察，按照不低于 20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。
? 直选的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
? 3.后续工作阶段(2020 年 12 月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
? 五、组织领导 ? 1.加强领导，统筹推进。为做好社区两委换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换
届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。
? 2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。
? 3.解决问题，维护稳定。要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，一对一地深入做好有想法人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保上的称心、留的安心、下的顺心。
? 4.搞好宣传，加强沟通。各社区每周要向街道两委换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进
展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。
? 2021 年换届选举指导思想 ? 根据《XXX 对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，结合实际，制定党支部换届选举工作方案如下：
? 一、指导思想 ? 党支部换届选举是支部政治生活中的大事，各党支部要以 XXX 为指导，贯彻落实 XXX 精神，落实全面从严治党...
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