党风廉政建设和巡察整改7篇党风廉政建设和巡察整改 医院党风廉政建设工作汇报和巡察整改情况汇报两篇（医院） 目录党风廉政建设工作汇报（医院） ......................下面是小编为大家整理的党风廉政建设和巡察整改7篇,供大家参考。
目录 党风廉政建设工作汇报（医院）
............................................ 1 一、深刻总结教训，履行“两个责任” ................................ 2 二、紧密联系实际，预防腐败发生 ........................................ 3 三、践行“四种形态”，确保反腐效果 ................................ 3 四、支持纪委工作，维护稳定大局 ........................................ 4 党委关于巡察整改情况的通报（医院）
................................ 5 一、高度重视、确保整改工作落实到位 ................................ 5 二、全面推进、确保整改工作扎实开展 ................................ 6 三、着力长远、确保整改工作持续发展 .............................. 17
党风廉政建设工作汇报（医院）
学业务使工作顺畅，学纪律学理论找准方向。医院干部职工要彻底扭转重业务发展、轻理论学习和法纪学习的观念，
切实抓好医德医风建设。
近年来，市中心医院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以问题为导向，狠抓党风廉政建设，营造良好的政治生态，为医院“二次飞跃”保驾护航。
一、深刻总结教训，履行“两个责任” 一是要落实好党委的主体责任。医院党委要把党风廉政建设作为党的建设最重要的工作来抓。首先，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委全年工作计划，列入重要议事日程。其二，领导班子成员要落实好一岗双责。领导班子成员要认真贯彻落实“管行业就要管党风廉政建设”的要求，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，确保分管部门的负责人和从业人员不出问题。
二是要落实好纪委的监督责任。医院纪委要抓好纪检监察工作，在教育、制度、监督、惩处上下功夫。所谓教育，就是要经常对全体干部职工进行党纪条规、法律法规政策以及党的政策教育；所谓制度，就是要完善制度体系，建立负面清单，让制度简明扼要、够用管用，将权力关进制度的笼子；所谓监督， 就是要把执纪监督贯穿于纪检监察工作的全过程；所谓惩处，就是对违法违纪案件要坚决查处，达到查处一个、警示一片。
三是要落实好意识形态的责任制。医院党委和党委领导班子成员要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入
重要议事日程，与党建工作、业务工作同安排、同监督。要坚持正确的政治导向、思想导向和舆论导向，落实新闻发言人制度，对于敏感话题、热点舆情、负面舆论要正确引导、正确处置。
二、紧密联系实际，预防腐败发生 要紧密联系医院实际，想方设法从源头上铲除腐败的土壤，使医院政治局面稳定。
一要下大力气转变观念。学业务使工作顺畅，学纪律学理论找准方向。医院干部职工要彻底扭转重业务、轻理论学习和法纪学习的观念，切实抓好医德医风建设。
二要紧紧盯住关键少数。要紧紧盯住领导干部、紧紧盯住掌握人、财、物等权力的职能科室负责人，紧紧盯住临床科室主任，营造风清气正的政治生态。要注意工作方法，把监督、制度、教育、惩处综合运用到反腐败工作当中。
三要扎实推进医德医风建设。要从医院实际出发，把医德医风建设的重点落实到自觉践行国家卫健委“九不准”规定上来，彻底铲除药品回扣、红包、开单提成等违纪违法行为，确保医务人员不踩红线、不触底线。
三、践行“四种形态”，确保反腐效果 一是常态化开展批评和自我批评，党政主要负责人要与领导班子成员、领导班子成员要与分管科室负责人，经常开展谈心谈话、谈话提醒，咬耳扯袖， 达到红脸出汗的效果。
二是用好党纪政纪处分和组织调整，让犯错误的同志通过警告、严重警告等形式，达到知错、改错的目的。
三是少数情况下要敢于采取开除留用察看、开除党籍等党纪政纪大处分， 达到治病救人、惩前毖后的目标。
四是对个别屡教不改、顶风作案、群众反映强烈、情节恶劣、后果严重的违纪违法人员，要在上级纪检监察部门的指导下，按照管理权限依法依规严肃查处，符合移送司法条件的要坚决移送，绝不护短、绝不手软。
四、支持纪委工作，维护稳定大局 一要让纪委有话语权。医院党委要支持纪委依纪依规开展各项工作，让纪检监察干部说话有人听、有权威、有威慑。
二要形成我要监督的浓厚氛围。医院领导班子成员、相关科室负责人要自觉树立我要监督意识，从过去的“他要监督我”转变到“我要他来监督”，自觉邀请纪检监察部门加强监督，保护干部职工不犯错、不违纪、不犯罪。
三要配合纪委做好各项工作。医院领导班子成员、科室负责人要自觉配合纪委开展工作。特别是在纪委启动违纪违规调查的时候，该提供台账资料的、提供证据证言的，为纪委依纪依规开展工作提供良好的政治环境。
党委关于巡察整改情况的通报（医院）
根据市委统一部署，20xx 年 x 月 x 日至 x 月 xx 日，市委第二巡察组对 xx 市 xx 人民医院进行了专项巡察，20xx 年x 月 x 日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视、确保整改工作落实到位 （一）迅速部署，立行立改。收到巡察组反馈问题和整改建议后，医院两次召开党委扩大会，就整改工作进行全面部署。制定下发《落实市委第二巡察组反馈问题整改方案》，成立以院长为组长、党委书记为副组长，其他院领导为成员的“落实巡察反馈问题整改工作领导小组”。按照“谁主管、谁负责”的原则，领导小组将巡察组反馈的 x 个方面问题细化，将具体问题按类别划分到科和人，要求各责任科室制订阶段性计划、列出可操作性举措，在规定时间内确保整改任务完成。
（二）强化督导，务求实效。院党委每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察反馈的意见进行分类施治、限时改进。对限期内未完成整改任务的直接追究承办人责任。对较复杂的问题，召开党委会具体讨论研究；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改。同时，党委办和纪监室不定期对各责任科室整改情况进行督
查，确保整改效果。
二、全面推进、确保整改工作扎实开展 市委第二巡察组反馈问题x类xx个，细化任务为xx项，已完成 xx 项，已经制定整改措施或建立完善制度需长期坚持的 xx 项。xxxx 年共查违纪违规问题 x 起，xx 人次受到行政处分(通报)，x 人被开除公职处分，x 人被撤销职务处分，x 人被解除聘用关系，x 人被留院察看一年。
（一）落实党的领导方面 1．党委政治意识不强。
（1）针对重要会议、文件精神注重形式的问题。
整改落实的具体情况：已召开巡察整改专题民主生活会，由党委书记主持，每位党委成员人人都进行表态发言，认真剖析了自己在政治学习方面的不足，并明确今后的改进方法，除加强自身政治学习外，还督导各分管范围内的党员干部和职工切实加强政治理论学习。已明确定期安排党委会成员进行集中学习，同时将政治理论学习纳入党委委员个人年终评先量化指标。
2．党委领导作用发挥不够。
（2）针对在工程建设领域、药品和设备采购、选人用人等方面把握方向、纵览全局、协调各方的作用发挥不够的问题。
整改落实的具体情况：医院制定《xx 市 xx 人民医院领导班子议事制度》，明确医院“三重一大”事项均召开党委会研究；明确党委会由党委书记主持，所议事项须根据民主表决意见进行决策，考虑医院目前管理是实行的院长负责制，结合医院实际情况，在召开院党委会前党委书记须与院长充分沟通。院长办公会由院长主持，所议事项须根据民主表决意见进行决策。
3．民主集中制执行不到位。
（3）针对“三重一大”决策制度落实不到位的问题。
整改落实的具体情况：在巡察整改专题民主生活会上，党委书记、院长带头剖析自己在召开会议前沟通不够、会中讨论不积极的情况，其他院领导都表示要切实履职，担当责任，并积极发言，充分发表自己的意见。同时明确了会议召开程序。会前由党委办公室或院办公室负责会议议题收集、议程及时间安排。拟提交会议讨论的事项，相关职能部门应于会前认真填写“党委会或院长办公会议题审批表”，将议题内容、建议呈分管领导同意后交党委办公室或院办公室汇总，由党委书记或院长确定后再列入会议议题。除中央、省、市要求迅速落实的事项需临时召开会议外，原则上不得临时动议。会中意见分歧较大时，可再次进行复议。一旦形成决议，所有人员必须严格执行，会后不得发表与决议相悖的评论。
4．医院党委缺乏担当精神。
（4）针对党委主要负责同志和班子成员奉行好人主义，责任担当不够的问题。
整改落实的具体情况：一是对严重违纪违规人员给予了开除党籍、开除公职的处分。二是每位党委成员在巡察整改专题民主生活会上对此问题进行了认真剖析，旗帜鲜明地表示今后要有担当，对违纪违法问题和责任人将进行从严处理。
（二）落实党的建设方面 5．党内政治生活开展不经常。
（5）针对党委中心组学习不深入、不经常的问题。
整改落实的具体情况：一是严肃认真召开巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。二是严格落实《xx市 xx 人民医院党委中心组学习制度》，每年定期组织集中学习，党委办公室定期将党委中心组学习情况向全院通报。三是严格落实党支部“三会一课”制度，每月组织召开一次党小组会，每季度召开一次支委会并上一次党课，每半年召开一次党员大会。党委办公室不定期对“三会一课”落实情况进行督查，提出整改意见。
6．重业务、轻党务，党建责任落实不到位。
（6）针对党建责任落实不到位的问题。
整改落实的具体情况：已严格按照《xx 市 xx 人民医院党建工作要点》开展工作，切实将党建责任落到实处。落实
院领导与分管科室负责人“两同时”谈话制度，全面推行各党支部主题党日活动。
（7）针对基层党组织设置不规范的问题 整改落实的具体情况：医院已拟定《调整党组织设置方案》，市直工委已审核通过，市卫计委已批复。今年将分步整改到位。
（8）针对党费收缴不规范、使用不符合规定的问题。
整改落实的具体情况：一是重新计算补缴党费，建立党费台账，对党费收缴情况进行了一次回头看。二是严格规范党费使用管理，确保专款专用。
7．选人用人欠规范。
（9）针对落实党管干部原则有差距的问题。
整改落实的具体情况：院党委严格按照《干部任用条例》、《事业单位人事管理条例》开展工作，由党委会研究决定方案，报市卫计委审批后，依方案执行。如：医院于 20xx 年xx 月 x 日发布《关于选拔一名副科级业务干部的通知》，拟选拔一名副科级业务干部，派驻津市市人民医院工作。经过制定方案、自愿公开报名、资格审查、会议推荐、个别谈话推荐，由院党委研究确定考察对象，将拟任人选进行公示，公示无异议的，发文任用。整个过程由院纪委进行全程监督。
（10）针对进人操作不规范、没有坚持“逢进必考”问
题。
整改落实的具体情况：一是 20xx 年 x 月份召开了党委会，全体党委成员集中学习了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，并进行表态发言，今后招聘坚持“逢进必考”，招聘程序不得擅自更改。二是 20xx 年下半年，医院开展人员招聘，招聘方案由党委会研究，报市卫计委、市人社局审批，整个招聘过程严格按方案执行。
（11）针对用人导向出现偏差的问题。
整改落实的具体情况：我院是专业技术单位，人员以医、药、护、技为主，其中护理人员是占大于 xx%，以往未针对行管岗位进行过专业人才引进。在中层骨干选拔时，面向全院进行竞聘，报名者以护理人员居多，也就呈现出目前行政岗位管理者中护理人员占多数。因为医院实行的是岗位管理而非身份管理，岗位中核定的也是专业技术岗为主，所以即使竞聘了行政骨干，已晋升了护理职称的管理人员们实行专技工资档次，但不得再晋升上一级专业职称。
（12）针对干部档案造假的问题。
整改落实的具体情况：院纪委已对相关人员进行了警示谈话，对当事人进行了约谈。人事科分批对所有人事档案进行了一次全面清理，目前正在进行副科级以上干部档案信息审核。同时组织专职档案员加强档案业务知识学习，严格执行《人事档案接收、转递、借阅制度》，及时做好人事档案
转递，转入转出必须经过机要通道或者档案员专人送取，不得邮寄或交本人自带。转入档案必须经过仔细审核，有涂改或档案缺失部分予以退回处理，并做好登记。
（三）落实全面从严治党方面 8．“两个责任”落实不到位。
（13）针对党委在落实主体责任方面，全面从严治党责任意识不强，一级抓一级的领导和工作机制不健全，未按照“一岗双责”的要求制定落实责任责任的具体措施，对内设科室及其党员干部疏于监管，导致个别业务科室出现系统性严重腐败问题问题。
整改落实的具体情况：院党委、纪委对违纪违规医护人员加大了查处力度，给予相关人员相应的党纪、政纪处分，经济处罚及通报批评，同时进一步强化了警示教育。
（14）针对重点科室、重点领域、重点人群，着力加强廉政风险防控的问题。
整改落实的具体情况：20xx 年 x 月份，纪委书记及分管业务副院长对骨科、神经外科、普通外科、眼科、胸心血管外科、手术室、内镜室等高值耗材使用科室、部分职能科室负责人共 xx 人进行了一次警示谈话。20xx 年 x 月份组织 80余名中层骨干、业务骨干代表前往武陵监狱进行警示教育。按照上级要求，医院将加强谈心谈话的力度，将谈话制度落到实处。
9．“四风”方面存在屡禁不止。
（15）针对浪费情况长期不解决的问题。
整改落实的具体情况：一是制定《节能降耗管理规定》，成立节能降耗管理督导小组，每月定期加强节能督查。二是完成了全院给排水管网的勘查绘图及管网漏点的维修工作。三是加强后勤物资管理，严...
尊敬的名志常委、晓辉主任、峻岭主任，同志们：
根据会议安排我现将高新区党风廉政建设工作和巡察整改“回头看”情况作简要介绍：
一、高新区党风廉政建设工作 (一)坚持多措并举，持续构建风清气正的政治生态 一是突出抓牢政治建设。高新区始终坚持把讲政治贯穿于党风廉政建设全过程，党工委班子带头树牢“四个意识”，自觉做到“两个维护”，引导全区党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，把全区各级党组织不折不扣贯彻落实中央和省、市工作部署作为监督检查重点内容，确保了全区广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是从严抓紧思想建设。先后邀请省委巡视组、市纪委等领导同志为全区干部职工上主题党课;邀请市委宣传部、市委党校等理论专家开展党的十九大精神专题讲座;依托干部在线学习网、普法考试等载体，定期组织政治理论学习，进一步筑牢了全区党员干部反腐倡廉的思想防线，提高了拒腐防变能。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，党工委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，深入开展上门廉政家访，经常性开展谈心谈话活动，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严肃开展整治“认干亲”行为，积极倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，切实增强了全区各级党组织政治生活的时代性原则性战斗
性。
(二)坚持齐抓共管，严格落实管党治党政治责任 一是推进落实“两个责任”。高新区党工委严格履行全面从严治党主体责任，始终把党风廉政建设工作作为全区中心工作来安排部署，党工委会定期研究纪检工作。纪工委全面落实党风廉政建设各项监督责任，围绕“三重一大”事项执纪发声。年初召开全区党风廉政建设和反腐败工作大会，25 个部门负责人签订党风廉政建设责任状，形成一环扣一环、层层抓落实的责任体系。二是严格履行“一岗双责”。党工委班子成员根据分管部门的行业特点，完善了廉洁自律各项规定，规范了部门办事程序，定期听取部门党风廉政建设工作汇报，与部门负责人就苗头性问题及时约谈相关责任人，做到了廉政建设与业务工作一起研究，一起部署。三是从严考核追责问责。发挥考核指挥棒作用，将党风廉政建设作为部门年度考核重要内容，考核结果与年度绩效、干部任免挂钩，对于出现重大违纪的部门和个人实行一票否决，对未严格履行“一岗双责”的领导干部，坚持有责必问、问责必严，并在一定范围内进行通报。
(三)坚持服务大局，积极营造一流营商环境 一是绵绵用力抓作风建设，进一步加强对中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神执行情况的监督检查，紧盯重要时间节点，聚焦“四风”顽疾，先后开展明察暗访 8 次，持续整治公款吃喝、迟到早退问题，对“门好进、脸好看、事难办”现象予以坚决打击。以建设最强执行力干部队伍为抓手，在全区树立崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的用人导向，建立了中层以上干部廉政勤政档案，为被监督的党员领导
干部精准“画像”。二是久久为功抓专项整治。持续开展行政执法、工程建设、办事服务等重点领域和关键环节的专项整治行动，对阻工、扰工、强揽工程行为保持常态高压震慑。围绕“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争定期开展督查，每月通报一次结对帮扶干部走访情况，整治环保领域中央交办信访件 18 件、省级交办信访件 96 件，深挖涉黑涉恶案件 17 起，打掉涉黑涉恶团伙 2 个，对 11 名有违法违纪行为的组干部进行警告处分，将 2 名村(社区)两委干部予以免职。三是多管齐下抓廉政教育。组织全区党员干部观看反腐影片《黑瞳》，传阅近年来被查处领导干部《忏悔录》;广泛开展“辉煌七十年,衡州好家风”廉洁演讲比赛、党组织书记讲廉政党课活动，通过身边事教育身边人，全区廉洁氛围得到进一步巩固。高标准完成衡阳廉政雕塑文化园提质改造前期设计工作，“衡阳市廉政教育示范基地”效应得到进一步凸显。
二、高新区巡察整改“回头看”情况 (一)着力强化组织领导，坚决落实巡察整改政治责任 一精心部署，“第一时间”行动。一方面，全面部署。收到巡察整改“回头看”监督检查工作安排后，立即召开党工委会议，认真学习“14 号”文件精神，领会监督检查工作要求，明确班子成员各尽其责，制定工作方案，统一思想和行动，全力以赴抓“回头看”。同时迅速召开调度会，对“回头看”工作进行总体安排部署，动员全区上下凝聚共识、形成合力抓整改。另一方面，专班推进。成立“回头看”工作领导小组，管委会主任任组长，班子成员为副组长，领导小组办公室由分管领导担任，相关部门主要负责人担任办公室副主任，全面负责“回头看”
工作的组织、协调和督办，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的工作格局。
二严格实施，“第一责任”推进。在推进巡查组反馈问题整改中，坚持把问题整改作为高新区党工委第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是责任上肩。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”的要求，切实加强对分管整改工作的指导把关。各局室各司其责，对整改问题落实责任的同时，明确任务目标，确保了每个问题有人抓、有人管、有人落实。二是切实推进。在抓巡察反馈问题整改落实中，注重查漏洞，对整改工作再梳理、再排查、在深化，全面盘点，不留死角，深入查找问题整改中的漏洞，建章立制中的漏洞，兑现承诺中的漏铜;注重抓反弹，深入审视是否存在纠而复发、、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个，销号一个，巩固一个;注重抓进度，结合整改周期压缩、整改时限逼人的实际，对所有整改问题列出时间表，画出路线图，实行按图作战、时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是跟踪督办。建立“日汇总、周调度”督办机制，定期统计汇总整改进度，让党工委和责任领导准确掌握整改情况，把握整改进度，有针对性进行督办实施。党工委定期听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。
三全面结合，“第一效率”整改。一是长短结合抓整改。结合问题
性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。二是举一反三抓整改。既注重解决单一问题，更注重解决一类问题，举一反三抓好同类问题排查整改，以大整改推动大发展，大提升助推大跨越。三是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效。
(二)抓紧抓实问题整改，逐项推进整改措施落地落实 市委第三巡察组共向我区反馈巡察问题，发现的 3 个方面45个问题，目前已全部整改到位。巡察整改期间，高新区严格按照党纪条例，处理了 5 名党员干部，其中 2 人予以诫勉谈话，1 人行政记过，1 人党内警告，1 人行政警告。
对整改工作“回头看”交办的需重点关注的 8 个问题，着重进行再核查、再跟踪、再整改。具体情况如下：
1.关于在编不在岗人员清理不到位，有 5 位同志存在“吃空饷”和在编不在岗问题。
陈艺心已经到岗上班，杨柳按照相关文件精神离岗创业，王凌欣、张潇月和刘丽已办理离职销编手续。
2.关于往来账清理不及时，历年来与单位或个人的往来账有一直未清理的问题。
2017 年 11 月份，高新区财政局专门聘请湖南天翼有限责任会计师
事务所对历史往来账进行清查，给出鉴证意见：衡阳高新区管委会在本次资产清查中申报的截止 2017 年 9 月 30 日资产损失、资金挂账，符合《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定，未发现存在重大差错。
3.关于未严格执行财政收支两条线管理，如平湖公园、生态公园等国有固定资产租金没有上缴财政局的问题。
严格执行财政收支两条线管理，2017 年以前的国有固定资产收益已全部上缴区财政局，2017 年的也已全部上缴区财政局。
4.关于国有资产管理不规范，公共资产租赁价格偏低，租金收取不及时、不足额的问题。
1.成立国有资产管理领导小组，由办公室、纪工委、财政局、建设局等部门组成，公开招标专业机构，对资产租赁进行评估、评价。2.对照租赁合同，全面清查约定事项，及时收缴押金、租金，巡察反馈中指出的 19 处未收取租金或押金的问题，已经全部收取到位。3.定期检查承租方是否严格按照合同约定经营范围从事经营活动，出现违规经营情形的，及时制止，情形严重者解除合同。4.立足高新区公园配套附属用房管理的实际情况，制定了资产管理办法，从项目选定、合同签订、日常管理等方面制定详细的规章制度，规范管理、从严管理。
5.关于将汽车检测中心的土地出租给天一弘晟地产公司，无租赁合同和租金收据的问题。
天一弘晟房地产公司于 2014年(本文来自大秘书网 damishu.cn)3月12 日，经市中级人民法院委托衡阳永合拍卖有限责任公司竞拍取得高新区 3 号街区 8.89 亩土地，用于建设机动车安全检测中心。按照标准化机
动车检测中心的建设标准，需占地约 24 亩，该公司向高新区申请租赁或购买已取得土地的西、北边空地。高新区党工委鉴于衡阳市无一家标准化机动车检测中心实际，为提升城市建设品质，发展实体经济，从招商角度考虑，经集体决策，同意将高新区 3 号街区 10.75 亩集体土地租赁给天一弘晟，用于建设机动车安全检测服务中心项目，双方于 2016 年 1月 21 日签订了土地租赁合同。
合同签订后，高新区即启动征拆工作，直到 2018 年 1 月 20 日才完成集体土地征用，2018 年 11 月 27 日解决所有土地问题。由于征地存在的出乎预料困难，鉴于双方都存在违约行为，天一弘晟公司不承担其违约责任，因此要求天一弘晟从 2018 年 11 月 27 日缴纳租金。根据原有土地租赁合同核算，天一弘晟房地产公司需缴纳租金、履约保证金、履约保证金滞纳金共计 17.，高新区将与七月底追缴到位。
6.关于部分合同没有约定明确的价款，如 2014 年(本文来自大秘书网damishu.cn)西合路新建工程虽无合同价，但结算价款高达138.9万元的问题。
高新区已严格依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《政府采购法》《工程招标投标法》及有关规定进行整改，切实加强和规范政府投资项目管理。针对问题，举一反三，制定完善了一整套项目审批制度和办事流程，全过程控制项目的投资金额，通过政府采购和招投标严格审查承包商的资质等级和经营范围，杜绝“挂、靠”行为发生，全面规范项目合同期坚定，严格按照签订合同条款执行。
7.关于对“三强”问题的整治力度不大，高新区内工程项目的周边
村组不同程度地存在强行阻工、强供建材、强揽工程等现象的问题。
1.制定了《高新区关于集中整治“三强”行为专项行动实施方案》，在全区开展“三强”专项整治行动，严肃查处村组干部的“三强”行为。2.挂牌成立公安分局，结合正在进行的“扫黑除恶”专项行动，严厉惩治“三强”问题。
8.关于对历史遗留违章建筑的处理不彻底，尚有22处历史遗留的违章建筑未拆除的问题。
问题中指出的22处违章建筑面积为1763m2，高新区已拆除5宗违章建筑，剩余17宗违章建筑面积为1349.59m2。所剩未拆17宗违章建筑，均为二塘、湘桂两村从蒸湘区划归高新区管辖之前形成，经实地核查，为原有老旧平房漏水严重，村民无法正常居住，为保障正常居住，建有小面积角屋。因违建房屋建于区划调整前，且都属特殊情况，拆除难度大，易激化矛盾，从维护社会大局稳定角度考虑，拟待相关区域实施拆迁时一并予以拆除。
(三)久久为功常抓不懈，不断巩固深化巡察整改成果 一是锻造最强执行力，重点任务有热点。高标准做好全国卫生城市创建，深入推进“衡阳群众”品牌创建，群众行动从“要我做”变为“我要做”，40 多支“衡阳群众”队伍活跃在高新区的各个角落，为城市发展和社会安宁发光发热。面对今年 6 月来势汹汹的重大洪水灾情，高新区全体党员干部全力以赴做好抗洪抢险工作，冲锋在前、奋斗在前，以洪水不退、我们不撤的担当，全力排除险情，确保了群众的人身财产安全。
二是聚精会神谋发展，经济增长有看点。今年上半年，高新区地区生产总值同比增长 8.9%，实现税收收入 8.22 亿元，同比增长 12.78%，实现固定资产投资54.41亿元，同比增长15.1%，增速位居全市第二，实现社会消费品零售总额，同比增长 10.1%，增幅居全市第二，市场主体保持 20%增长。
三是真抓实干敢担当，园区建设有亮点。近年来，高新区紧紧围绕建设国家级产城融合示范区目标，突出产业和创新，以大战略谋划大发展，大格局推进大项目，大力建设“三大区域”，搭建“四大平台”，加快“十大中心”“十大科技园”“十大产业园”的建设，产城融合、宜居宜业的最美高新区已现雏形。
但是，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，仍然需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。我们将以此次“回头看”监督检查为契机，巩固巡察成果，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，为建设最美地级市、省域副中心城市贡献出更大的高新力量。
在全区党风廉政建设大会上的讲话
这次全区党风廉政建设大会，是经区委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的，一是要进一步加强对全区广大党员特...
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会和省委九届十次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把抓党风廉政建设作为一项重大政治任务，针对存在的问题深入对照检查、深刻剖析，逐一建立整改台账、对账销号，大力发扬斗争精神，以自我革命的决心和迎难而上的勇气全力推进问题整改，迅速补齐补强短板弱项，为推动全局各项工作高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
二、整改任务 （一）思想重视不够，责任意识不强，认识还有偏差。一是落实主体责任不到位，日常推进无序，开展工作缺乏规范性。二是履行“第一责任人”职责不到位，压力传导不够。三是班子成员落实“一岗双责”存在“挂空档”现象。
（二）财务管控不严，执行党风廉政建设有关制度打折扣。一是差旅费报销管控不严。二是加油、办公等公务费用支出不合理。三是公务外出履行程序不规范。
（三）日常监管发现问题少，重点领域、关键岗位廉政风险大。一是党组在日常监督上缺乏主动性。二是在廉政监督检查上，频率低、力度小，自主发现和处置问题线索少。三是重点领域和关键岗位廉政风险防范不到位，成为滋生腐败，出现违规违纪问题的频发高发点。
（四）党风廉政教育氛围不浓，形式单一，效果不明显。一是党员干部教育管理不到位。二是党风廉政宣传教育形式单一，缺少特色，缺乏针对性。三是少
数党员干部不重视政治理论学习和世界观改造，理想信念淡化，纪律观念弱化，自我要求降格，党风廉政风险防范“免疫力”下降。
三、整改措施 （一）树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强落实党风廉政建设责任制的使命感和责任感。一是制定党组主体责任清单，坚持扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任，实化细化推进措施，按时调度督导，定期归纳整理各项台账资料，全面掌握工作动态，全力推动党风廉政建设向基层延伸。二是制定党组书记党风廉政建设“第一责任人”履职清单，定期研究党风廉政建设，抓谋划，抓推进，抓落实，确保各项措施落细落地落实。三是制定班子成员党风廉政建设“一岗双责”履行党风廉政建设监督责任清单，每名班子成员结合分管工作，主动担当担责，抓好任务分解、监督、检查、考核，结合工作实际，指导好分管工作领域中的党风廉政建设，协助党组落实好主体责任。（牵头单位：监察科；责任单位：分党组成员）
（二）坚决贯彻落实中央八项规定精神及省、市、区的相关规定，严格执行党风廉政建设各项规章制度。一是建立健全财务管理制度内控机制，年初根据实际情况确定管控目标，规范各项经费支出项目，细化费用支出范围和标准，严格落实审核审批和报销程序。二是建立预警制度，凡突破经费支出控制目标的及时进行预警，查找问题，及时整改。三是建立健全日常审核和事后监督检查机制，定期在一定范围内对经费支出进行公开，主动接受党员干部监督，确保各项管控措施落实到位。（牵头单位：计财科；责任单位：各科室、中队）
（三）坚决扛起全面从严治党政治责任，抓实“责任主体”压实“主体责任”，做实做细日常监管，强化廉政风险防范。一是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，严格按照《问责条例》对失职失责的主动启动问责调查程序，牵头成立责任调查组，及时进行问责。在问责工作上，党组主要负责人认真履行第一责任人的责任，亲自抓、作表率，既挂帅、又出征，重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是坚持“严”字当头，强化日常监督，突出对党中央和省市区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，着力推动政治监督具体化，确保政令畅通；驰而不息正风肃纪，紧盯违反
中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题开展常态化监督检查，发现一起，查处一起，曝光一起，持续推动作风建设；聚焦群众反映强烈的突出问题，持续深入整治群众身边的腐败和作风问题，进一步畅通监督举报渠道，深化下访接访活动广泛收集问题线索，树立“搁置线索就是积累民怨”思想，对问题线索即来即办，快查快处，综合运用监督执纪“四种形态”，严查重处基层干部侵害群众利益的违规违纪行为，以正风反腐的实实在在成效取信于民。三是坚持底线思维，强化预防性监督，梳理各项工作的岗位职责、工作流程、制度机制等方面存在的廉政风险，逐人逐项建立权力清单，制定有针对重点领域、关键岗位的干部加强日常监管，强化风险预警，使党员干部充分认识到自身岗位潜在的廉政风险，达到自警、自省、自律的效果。推动监督重心下移，突出事前监督，深入干部群众中间主动发现问题，在抓早抓小、防“小病”治“未病”上积极作为，对发现的苗头性倾向性问题第一时间红脸出汗，及时阻断问题的发展蔓延。（牵头单位：监察科；责任单位：分党组成员、各科室、中队）
（四）积极实施“三个教育”，树起“三道防线”，提高干部自我防范能力。一是加强政治思想教育，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党风廉政教育内容作为党员干部理论学习重点，持续强化党员干部党性修养，增强领导干部拒腐防变能力。二是加强警示教育，推行每月一次“教育警醒日”，通过典型案例，用身边事教育身边人，树起警示训诫防线，使领导干部时刻保持警醒，防止小问题酿成大错误。三是加强遵纪守法教育，制定年度培训计划，以党章党规党纪和法律法规为重点，每季度至少组织全体干部开展一次集中培训，树起党纪国法防线，增强政策法规意识，自觉规范从政行为。同时，创新宣传教育方式方法，灵活教育载体，充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台，提高宣传教育的吸引力和感染力。坚持警示教育与示范教育相结合，使反腐倡廉深入人心、家喻户晓，在全局营造浓厚的党风廉政氛围。（牵头单位：监察科、宣教科；责任单位：各科室、中队）
四、保障措施 （一）强化组织领导。成立由同志任组长，其他党组成员为副组长的整改工作领导小组，“一把手”亲自抓，亲自安排部署承担的整改任务，细化整改措施，
精心组织实施。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好自身建设和分管领域的党风廉政建设，扎实推进整改落实。
（二）加强督导检查。坚持督导检查和定期调度相结合，及时向责任单位传导工作压力，压紧压实责任链条。对整改进展缓慢、整改措施不细不实、整改力度不大、效果不好的，要进行重点剖析；对整改工作中弄虚作假，搞形式主义、官僚主义的严肃追责问责，倒逼整改责任落实。
（三）建立长效机制。整改既要解决存在的问题，也要分析根源，举一反三，推动关联问题一起整改到位，更要注重抓实源头预防，针对共性问题，着眼长远长效，及时建立健全加强监督管理，规范权利运行的制度体系、工作程序，切实堵塞制度漏洞，巩固整改成果，确保整改工作取得实实在在的成效。
党风廉政建设存在问题整改方案 2
根据考核检查组对我局落实党风廉政建设责任制情况的检查考核结果和反馈意见，局党组高度重视，及时召开班子会组织学习，对照指出的问题和要求，进行深刻的反省和自我剖析，并研究制定整改方案。现将落实整改方案报告如下：
一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央以及省、市、区纪委全会精神，紧紧抓住落实党组主体责任这个牛鼻子，强化“两个责任”，牢固树立法治理念，深化廉政宣教和管理制度创新，加大正风肃纪力度，加强风险防控，积极推进惩防体系建设，全面落实反腐倡廉各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面。
二、检查组反馈我单位存在的问题 1、未检查督办“痕迹管理”和廉政清单执行情况 2、个别班子成员《写实手册》未按要求记载。
三、整改措施 （一）细化落实“两个责任”，增强履行“一岗双责”自觉性。坚持党风廉政建设抓常抓细抓长原则，局党组坚持每月一次专题研究党风廉政建设要求不放松，认真学习贯彻中央、省、市、区各级文件精神，深刻领会“两个责任”的精神实质。严格落实“一把手”负总责，领导班子成员“一岗双责”制，班子成员表率执行领导干部廉洁自律纪律规定，抓好督办落实，做到执行制度完备，工作记录资料完整。严格推行局党组与班子成员签订年度党风廉政建设责任书，班子成员与责任对象签订年度党风廉政建设责任书的目标责任制度，将廉政责任细化分解到局班子成员、责任股室（体校、中心）和责任人。严格党风廉政责任考核，把“两个责任”考核列入干部年度综合考核办法，对存有违规违纪党员干部实行严格问责。
（二）深化党风廉政宣教，不断夯实廉洁自律的思想根基。严密制定党风廉政建设学习计划，列出全年学习清单、明确学习内容，深化推行常态化教育。坚
持把党风廉政建设的重要内容纳入领导班子每月一次的党组学习中，使局班子成员充分认识加强党风廉政建设的重大意义，增强责任主体意识，提高履行“一岗双责”的自觉性和积极性。坚持每月至少组织一次全局党风廉政专题教育，深入学习《党章》、《廉政准则》、《八项规定》、省委“六项禁令”以及市委、县委提出的贯彻落实意见，抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部学习廉政勤政典型，远离腐败，增强拒腐防变的自律能力。坚持每月开展党课教育。进一步学习党的知识，增强服务意识，增强为人民服务的宗旨观念，把“两学一做”要求贯彻到党员干部队伍建设中，切实解决“四风”方面的突出问题，树立良好的服务形象。适时组织观看廉政教育专题片，以正反两方面典型教育为主要内容的党风党纪学习教育，积极推行廉政文化“六进”工作新途径、新方法，深入开展好廉政风险防控，推行重点工作廉政承诺。力求廉政教育常态化、实效化，切实提升全体党员干部纪律、责任、担当和服务保障意识。
（三）健全完善长效机制，进一步加强规范化管理。一是完善会议制度。每月分别召开一次党组会和局长办公会（局月工作例会）；二是完善党务、政务公开制度。在门户网站上，本局相关信息每月一公开，自觉接受监督；三是完善机关管理制度。对干部职工工作纪律、集中学习、召开会议、上班迟到早退、节假日值班等情况，在局月工作例会上，每月一汇总通报；四是健全述职述廉制度。班子成员每年两次书面述职述廉，股室（体校、中心）负责人每年一次书面述职述廉；五是完善财务管理制度。公务接待、公务用车、津补贴发放、资产管理等严格执行我县相关文件规定；七是完善责任追究制度。对违反“四风”规定和党风廉政建设责任制以及机关纪律规定的，发现一起通报一起追究一起。
（四）认真落实好党风廉政建设监督责任痕迹化管理。一是层层签订责任状，层层进行廉政约谈，做到有记录，有档案。二是开展廉政教育学习痕迹化管理，逢廉政教育有专人做好党风廉政教育学习记录，做到专学专记。三是搞好信访维稳台账管理，做好随时登记，及时报告，及时处理。做到有事由，有领导批示，有处理结果。四是落实好落实党风廉政建设警示约谈报告单制度。及时对干部职工中的不良苗头进行警示约谈，有警示约谈内容，有改进方式，有预期达到的目标。五是落实好主体责任和监督责任报告单制度。定期不定期进行记录，抓好责任落实，做到落实责任有督办有记录，有成效。
四、工作要求 局党组严格落实党组主体责任，强化党风廉政建设责任制工作领导小组建设管理，明确领导班子成员应负的党风廉政建设职责范围和责任分工，明确股室（体校、中心）负责人党风廉政建设目标管理责任，织就一张紧密结实的廉政网。局班子成员、各股室（体校、中心）负责人要严格落实好整改措施，加强重点岗位、重要环节、重点时段、重要人员的监督，确保早改真改，将措施落到实处，以实实在在的行动，展现作风建设新成效。
根据省委统一部署，省委第五巡视组于 20xx 年 x 月 x 日至 9月 x 日对 XX 县进行了巡视，x 月 x 日反馈了巡视意见。中共 XX 县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布:
一、整改落实工作部署
(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，认真学习领会了习近平总书记和省委 XX 书记关于巡视工作的重要讲话精神，县委书记 XX 与其他县委常委，对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。
(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和 4 个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。
(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律 4 个方面，明确了
17 项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委 XX 字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。
(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。
二、整改落实具体成效
按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。
(一)在违反政治纪律和政治规矩方面 1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。
2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20xx年 x 月 x 日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进
行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予 x 名违纪党员党纪处理。
3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了 20xx 年 x 月 x 日印发的《XX 县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20xx 年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25 号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20xx 年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx 年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于 20xx 年 9 月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。
4、关于“反 x 协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪
检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。
(二)违反廉洁纪律方面
1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《XX县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1 号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20xx 年 12 月 31 日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。
2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位 x购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部
分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约 x 元左右，现已全数追回，并上缴财政。
3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额 x1 元，已上缴财政 x 元，欠缴 x 元。目前，XX 县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。
(三)违反组织纪律方面
1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入 20xx 年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。
2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于 20xx 年 12 月30 日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx 年 1 月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。
3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx 年 12 月底前制定了剩余超配干部消化方案，20xx 年 6 月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。
4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。
5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对 20xx 年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县 20xx 年进入事业单位的人员共 x 人(其中，调动 x 人、未到岗 1 人，实际录用 x 人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20xx〕36 号文件录用的 x 人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。
6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20xx 年 1 月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结
果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行 x，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及 20xx 年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予 x 人党内严重警告处分、x 人党内警告处分、x 人行政警告处分、x 人警告处分、x 人诫勉谈话、x 名临时工解聘处理，并在全县进行通报。
2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从 20xx 年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金 x 万元列入 20xx 年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。
3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，
经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16 号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20xx 年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调 x 个乡镇、x 个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间 12 点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室 20xx 年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx 年农业农村工作奖励”问题，根据 XX 字〔20xx〕5 号文件精神，县委、县政府对 20xx 年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了 x 个乡镇、x 个养殖场、x 户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对 20xx 年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105 号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。
(五)党风廉政建设和反 x 工作方面
20xx 年 9 月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案 x 件，结案 x 件,给予党政纪处分 x 人，涉及乡科级干部 x 人，移送司法机关 x 人。省委巡视组移交 x 件问题线索，到目前，XX 县纪委共初核x 件，其中立案 x 件，转交有关部门处理 1 件，了结 x 件，另有 4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分 x 人，其中科级干部 x 人。
三、下一步打算
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。
(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。
(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13 号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整...
序号
问题类型
问题内容
整改措施
责 任 领导
责任
村 干部
责任
单位
完成
时间
A1
村党组织运转不够规范
党员发展程序不当。xx 村党支部下设发展、和谐二个党支部，其中和谐党支部是 60 岁以上的老龄党员，发展党支部是 60 岁以下党员。发展的新党员基本都来自发展党支部，事实上剥夺了和谐党支部老党员的表决权。同时存在发展党员不慎重的问题，村里 3①就党员发展程序不当等问题对 xx 村党支部进行集体约谈。
②对 xx 村下设党支部运作情况开展调查，对不符合有关要求的进行纠正。
③面上重申村级党员发展程序，加强监督检查。
xx②
xx①③
xx
组织办
① ②③ 6月 底完成
次召开支部大会通过 1 名预备党员，报到镇里却两次未批。
党员教育学习工作开展得不够，村党支部会议以部署具体的工作为主，政治理论学习很少，在巡察个别谈话时不少党员甚至村里的副书记对于“条例”、“准则”了解甚少。
①督促 xx 村扎实开展党员教育学习工作，近期组织对“条例”、“准则”专题学习。
②面上大力推进“两学一做”常态化、制度化工作，加强对学习教育的检查考核。
③完善镇对村目标责任制考核方案，增加政治理论学习考核比重。
xx②③
xx①
xx
组织办
① ③6 月底 完成 ，② 全年
A2
贯彻“六大纪律”、民主集中制不够到位
村民代表没有发挥应有的作用。村里很多重大事宜都是由两委会商讨后直接决定，并不经过村民代表大会讨论。村民代表大会基本是村“两委”通报①对该村民主集中制执行不到位的问题进行核查，发现问题立即整改。
②完善 xx 村村务议事决策制度，加强主职干部民主管理意识教育，重申重大事项xx②
xx①
xx
xx
三资办镇① ②6 月底 完成
布置工作，村民代表没有真正参与诸如村级物业租赁、村级工程发包、房屋折旧建新等重大事项的表决。
必须经村民代表大会讨论决定。
纪委
村务决策不够民主透明，监督程序不规范。
如对村里小额工程招投标、老年人福利采购等事项均由副书记一人经办，群众有一定反映。
①组织对 xx 村民主决策程序执行情况和监督程序规范情况进行检查，发现问题督促整改。
②完善村级工程招投标、老年人福利采购等重大事项决策制度，加强对该村小额工程、物资采购等事项的支付审核，必须提供集体
决策依据方可入帐。
xx②
xx①
xx
三资办
镇纪委
① ②6 月底 完成
对村委少数主要干部与一些老板交往过密有反映。
①对 xx 村主职干部进行提醒谈话。
②组织村干部对《作风建设十项规定》进行承诺，公开主职干部承诺书以接受监督。
③召开村居主职干部会议，对党风廉政建设和村干部执行“十项规定”进行专题教育，提高纪律意识。
xx ① ②③
xx
xx
镇纪委
① ②③ 6月 底完成
A3
村 级 小 额工 程 管 理不规范
村级工程未严格执行 xx 区分级招投标的规定。xx 年以来，xx 村共有 12 只工程项目应进镇级招投标平台而未进，以时间紧、任务急为理由，直接由①对 xx 村 xx 年以来的工程项目进行摸排梳理，对招投标手续不全的进行查漏补缺，对相关问题作出情况说明，对有关工作人员进行谈话提醒。
②严格执行村级工程招投标程序，加强对面xx②
xx①③
xx
三资办城建① ②③ 6月 底完成
村两委集体讨论决定。
上各类工程款支付的监管，严把款项支付关，对手续资料不全的工程款项坚决予以拒付。
③严格执行区《村级工程项目管理规定》，加强过程监督。
办
一些项目缺少概算预算，合同金额注明按实结算，如胡家路沥青项目，健康路石材等。
①对 xx 村工程项目缺少概算预算手续的进行纠正，规范预算工作。
②对胡家路沥青项目，健康路石材等合同金额注明按实结算的项目进行审计，发现问题立即整改。
xx①②
xx
城建办
① ②6 月底 完成
工程台帐资料不全，如 xx 村村前路拓宽工程，由村自行组织招投标，共有 2 位个人和 xx村工程服务队参与投标，最后①对 xx 村的工程项目台帐资料进行核查，对资料不全、手续不齐的进行查漏补缺，对工作失职人员进行问责。
xx①
xx
三资办
① 6月 底完成
由 xx 工程服务队以 339800 元中标。查阅工程开、评标计分汇总表，均发现没有投标单位签字确认。
A4
村 级 “ 三资”管理不力
村级财务管理不善，以据抵现现象较多，在 xx 年 11 月 xx区经管总站的全区农村财务集中交叉审计中，xx 村很多款项没有正规发票，都是以收据、借条入帐，但 xx 村的整改报告中好几项结果都写“已无法整改”。村里福利发放登记不清，如村里老年人年终福①对 xx 村以据抵现开展专项清查，在分类整理、分析原因的基础上，进行全面清理；对缺少明细资料的财务支出补充完善资料。
②对各类发票入帐严格把关，对无正规发票、缺少相应明细资料等不符入帐要求的发票坚决予以退回。
xx①②
xx
三资办
① ②6 月底 完成
利支出没有具体的购物明细和发放清单。
存在集体资金出借情况，但无借款合同和会议纪要，存在集体资金流失风险。
①对 xx 村的集体资金出借情况进行清理，对不按规定出借的资金立即予以收回入帐，对违规出借资金的相关责任人进行调查处理；对经报批后出借的资金进一步完善相关手续资料。
②对全镇各村居集体资金出借情况进行调查摸底，按相关规定进行清理，发现问题立即整改，杜绝新发生集体资金违规出借情况。
xx①②
xx
三资办
① ②6 月底 完成
村监事会监督不力，在与村监会成员的个别谈话中他们谈到，村监会的主要职能是审核①严格村监委积分管理和绩效考核，加强对xx 村村监会工作的督查，充分调动其工作主动性和责任心。
xx①②
xx
镇纪委
① ②6 月底 完
发票是否可以入帐，对于资金的来源和去向并不清楚，起不到实质性的监督作用，如对涉嫌套取上级财政补助资金的情况监督不力。
②组织一次全镇村监委成员培训，重点对业务知识、工作责任、责任追究等内容进行培训。
成
A4
村 级 “ 三资”管理不力
村级资产租赁合同不够规范，租金收缴不够及时。xx 年所签订的资产租赁合同都没有填写合同签订日期，xx 年所签订的农村土地承包经营权委托流转合同，缺少鉴证单位 xx镇农村产权交易服务中心的鉴证。一些条款合同不够严①对村“三资”管理进行“回头看”，发现问题立即整改，严格执行要求。
②对 xx 村尚在有效期的所有资产出租合同进行一次全面清理核查，对不规范的合同进行完善补充或重新签订；涉及欠缴的租费立即按规定进行收缴。
③对面上的资产租赁合同签订情况和租金收缴情况进行调查摸底，发现问题立即进行整xx ① ②③
xx
三资办
① ②③ 6月 底完成
密，xx、xx、xx 三年所签订的农村土地承包经营权流转合同，在其第六条违约责任的条款中，没有约定租户逾期支付流转费用、应承担的违约金等。厂房出租或土地承包经营权流转合同都明确，租金每半年一付，先缴后用。据统计，xx 年 1 月起，未按时上缴租金的有 4 户，xx 年 7 月起，未按时上缴租金的有 9 户，涉及厂房出租的 6 户，土地出租的 7户。
改。
村爱心慈善基金单独建账，脱离监管。
①及时与上级业务部门进行沟通，规范 xx村慈善基金运营管理，按规定纳入监管范围，对财务收支管理方式进行适当调整。
xx①
xx
民政办
① 6月 底完成
A5
重 点 工 作推 进 力 度不够
宅基地分配不够公开透明，xx年村民拆旧建新选址为抓阄形式，xx 年却改为村“两委”讨论决定，容易引起分配不公、造成信访。
①对 xx 村农户建房情况进行摸底排查，有问题立即整改。
②加强对农户宅基地的审批监管，严格落实审批对象公示制，接受群众监督。
xx①②
xx
新农办
① ②6 月底 完成
“五水共治”工作宣传教育力度不够，在巡察组实地蹋看中村内河道仍有漂浮菜叶、肥皂水等污物的情况。
①强化对 xx 村村民“五水共治”意识的宣传教育，提高村民的爱水护水意识；加强村内河道巡查工作，督促有关人员做好河道保洁。
②在面上通过制作宣传标牌、发放宣传资料、xx③
xx①
xx②
xx
xx
组织办治水① ②③ 6月 底完成
开展微信宣传、推行家校联动等方式，大力宣传“五水共治”工作。
③利用镇“四个平台”建设契机，强化网格长、网格员的责任心，加大巡查力度，提高信息收集和处理能力。
办
宣传口
同志们：
根据会议安排我现将我区党风廉政建设工作和巡察整改“回头看”情况作简要介绍：
一、 我 区党风廉政建设工作
( ( 一) ) 坚持多措并举，持续构建风清气正的政治生态
一是突出抓牢政治建设。我区始终坚持把讲政治贯穿于党风廉政建设全过程，党工委班子带头树牢“四个意识”，自觉做到“两个维护”，引导全区党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，把全区各级党组织不折不扣贯彻落实中央和省、市工作部署作为监督检查重点内容，确保了全区广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是从严抓紧思想建设。先后邀请省委巡视组、市纪委等领导同志为全区干部职工上主题党课;邀请市委宣传部、市委党校等理论专家开展党的十九大精神专题讲座;依托干部在线学习网、普法考试等载体，定期组织政治理论学习，进一步筑牢了全区党员干部反腐倡廉的思想防线，提高了拒腐防变能。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，党工委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，深入开展上门廉政家访，经常性开展谈心谈话活动，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严肃开展整治“认干亲”行为，积极倡导清清爽
爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，切实增强了全区各级党组织政治生活的时代性原则性战斗性。
( ( 二) ) 坚持齐抓共管，严格落实管党治党政治责任
一是推进落实“两个责任”。我区党工委严格履行全面从严治党主体责任，始终把党风廉政建设工作作为全区中心工作来安排部署，党工委会定期研究纪检工作。纪工委全面落实党风廉政建设各项监督责任，围绕“三重一大”事项执纪发声。年初召开全区党风廉政建设和反腐败工作大会，25 个部门负责人签订党风廉政建设责任状，形成一环扣一环、层层抓落实的责任体系。二是严格履行“一岗双责”。党工委班子成员根据分管部门的行业特点，完善了廉洁自律各项规定，规范了部门办事程序，定期听取部门党风廉政建设工作汇报，与部门负责人就苗头性问题及时约谈相关责任人，做到了廉政建设与业务工作一起研究，一起部署。三是从严考核追责问责。发挥考核指挥棒作用，将党风廉政建设作为部门年度考核重要内容，考核结果与年度绩效、干部任免挂钩，对于出现重大违纪的部门和个人实行一票否决，对未严格履行“一岗双责”的领导干部，坚持有责必问、问责必严，并在一定范围内进行通报。
( ( 三) ) 坚持服务大局，积极营造一流营商 环境
一是绵绵用力抓作风建设，进一步加强对中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神执行情况的监督检查，紧盯重要时间节点，聚焦“四风”顽疾，先后开展明察暗访 8 次，持续整治公款吃喝、
迟到早退问题，对“门好进、脸好看、事难办”现象予以坚决打击。以建设最强执行力干部队伍为抓手，在全区树立崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的用人导向，建立了中层以上干部廉政勤政档案，为被监督的党员领导干部精准“画像”。二是久久为功抓专项整治。持续开展行政执法、工程建设、办事服务等重点领域和关键环节的专项整治行动，对阻工、扰工、强揽工程行为保持常态高压震慑。围绕“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争定期开展督查，每月通报一次结对帮扶干部走访情况，整治环保领域中央交办信访件 18 件、省级交办信访件96 件，深挖涉黑涉恶案件 17 起，打掉涉黑涉恶团伙 2 个，对 11 名有违法违纪行为的组干部进行警告处分，将 2 名村(社区)两委干部予以免职。三是多管齐下抓廉政教育。组织全区党员干部观看反腐影片《黑瞳》，传阅近年来被查处领导干部《忏悔录》;广泛开展“辉煌七十年,XX 好家风”廉洁演讲比赛、党组织书记讲廉政党课活动，通过身边事教育身边人，全区廉洁氛围得到进一步巩固。高标准完成XX 廉政雕塑文化园提质改造前期设计工作，“XX 市廉政教育示范基地”效应得到进一步凸显。
二、 我 区巡察整改“回头看”情况
( ( 一) ) 着力强化组织领导，坚决落实巡察整改政治责任
一精心部署，“第一时间”行动。一方面，全面部署。收到巡察整改“回头看”监督检查工作安排后，立即召开党工委会议，认真学习“14 号”文件精神，领会监督检查工作要求，明确班子成员各尽
其责，制定工作方案，统一思想和行动，全力以赴抓“回头看”。同时迅速召开调度会，对“回头看”工作进行总体安排部署，动员全区上下凝聚共识、形成合力抓整改。另一方面，专班推进。成立“回头看”工作领导小组，管委会主任任组长，班子成员为副组长，领导小组办公室由分管领导担任，相关部门主要负责人担任办公室副主任，全面负责“回头看”工作的组织、协调和督办，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的工作格局。
二严格实施，“第一责任”推进。在推进巡查组反馈问题整改中，坚持把问题整改作为我区党工委第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是责任上肩。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”的要求，切实加强对分管整改工作的指导把关。各局室各司其责，对整改问题落实责任的同时，明确任务目标，确保了每个问题有人抓、有人管、有人落实。二是切实推进。在抓巡察反馈问题整改落实中，注重查漏洞，对整改工作再梳理、再排查、在深化，全面盘点，不留死角，深入查找问题整改中的漏洞，建章立制中的漏洞，兑现承诺中的漏铜;注重抓反弹，深入审视是否存在纠而复发、、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个，销号一个，巩固一个;注重抓进度，结合整改周期压缩、整改时限逼人的实际，对所有整改问题列出时间表，画出路线图，实行按图作战、时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得
最大化的整改效果。三是跟踪督办。建立“日汇总、周调度”督办机制，定期统计汇总整改进度，让党工委和责任领导准确掌握整改情况，把握整改进度，有针对性进行督办实施。党工委定期听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。
三全面结合，“第一效率”整改。一是长短结合抓整改。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。二是举一反三抓整改。既注重解决单一问题，更注重解决一类问题，举一反三抓好同类问题排查整改，以大整改推动大发展，大提升助推大跨越。三是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效。
( ( 二) ) 抓紧抓实问题整改，逐项推进整改措施落地落实
市委第三巡察组共向我区反馈巡察问题，发现的 3 个方面 45 个问题，目前已全部整改到位。巡察整改期间，我区严格按照党纪条例，处理了 5 名党员干部，其中 2 人予以诫勉谈话，1 人行政记过，1 人党内警告，1 人行政警告。
对整改工作“回头看”交办的需重点关注的 8 个问题，着重进行再核查、再跟踪、再整改。具体情况如下：
1.关于在编不在岗人员清理不到位，有 5 位同志存在“吃空饷”和在编不在岗问题。
陈艺心已经到岗上班，杨柳按照相关文件精神离岗创业，王凌欣、张潇月和刘丽已办理离职销编手续。
2.关于往来账清理不及时，历年来与单位或个人的往来账有 549万元一直未清理的问题。
2017 年 11 月份，我区财政局专门聘请湖南天翼有限责任会计师事务所对历史往来账进行清查，给出鉴证意见：XX 我区管委会在本次资产清查中申报的截止 2017 年 9 月 30 日资产损失 333 万元、资金挂账 219 万元，符合《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定，未发现存在重大差错。
3.关于未严格执行财政收支两条线管理，如平湖公园、生态公园等国有固定资产租金没有上缴财政局的问题。
严格执行财政收支两条线管理，2017 年以前的国有固定资产收益 633 万元已全部上缴区财政局，2017 年的也已全部上缴区财政局。
4.关于国有资产管理不规范，公共资产租赁价格偏低，租金收取不及时、不足额的问题。
1.成立国有资产管理领导小组，由办公室、纪工委、财政局、建设局等部门组成，公开招标专业机构，对资产租赁进行评估、评价。2.对照租赁合同，全面清查约定事项，及时收缴押金、租金，巡察反馈中指出的 19 处未收取租金或押金的问题，已经全部收取到位。3.定期检查承租方是否严格按照合同约定经营范围从事经营活动，出现违规经营情形的，及时制止，情形严重者解除合同。4.立足我区公园配套附属用房管理的实际情况，制定了资产管理办法，从项目选定、合同签订、日常管理等方面制定详细的规章制度，规范管理、从严管理。
5.关于将汽车检测中心的土地出租给天一弘晟地产公司，无租赁合同和租金收据的问题。
我区已严格依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《政府采购法》《工程招标投标法》及有关规定进行整改，切实加强和规范政府投资项目管理。针对问题，举一反三，制定完善了一整套项目审批制度和办事流程，全过程控制项目的投资金额，通过政府采购和招投标严格审查承包商的资质等级和经营范围，杜绝“挂、靠”行为发生，全面规范项目合同期坚定，严格按照签订合同条款执行。
7.关于对“三强”问题的整治力度不大，我区内工程项目的周边村组不同程度地存在强行阻工、强供建材、强揽工程等现象的问题。
1.制定了《X 区关于集中整治“三强”行为专项行动实施方案》，在全区开展“三强”专项整治行动，严肃查处村组干部的“三强”行为。2.挂牌成立公安分局，结合正在进行的“扫黑除恶”专项行动，严厉惩治“三强”问题。
8.关于对历史遗留违章建筑的处理不彻底，尚有 22 处历史遗留的违章建筑未拆除的问题。
问题中指出的 22 处违章建筑面积为 1763m2，我区已拆除 5 宗违章建筑，剩余 17 宗违章建筑面积为 1349.59m2。所剩未拆 17 宗违章建筑，均为二塘、湘桂两村从蒸湘区划归我区管辖之前形成，经实地核查，为原有老旧平房漏水严重，村民无法正常居住，为保障正常居住，建有小面积角屋。因违建房屋建于区划调整前，且都属特殊情况，拆除难度大，易激化矛盾，从维护社会大局稳定角度考虑，拟待相关区域实施拆迁时一并予以拆除。
( ( 三) ) 久久为功常抓不懈，不断巩固深化巡察整改成果
一是锻造最强执行力，重点任务有热点。高标准做好全国卫生城市创建，深入推进“XX 群众”品牌创建，群众行动从“要我做”变为“我要做”，40 多支“XX 群众”队伍活跃在我区的各个角落，为城市发展和社会安宁发光发热。面对今年 6 月来势汹汹的重大洪水灾情，我区全体党员干部全力以赴做好抗洪抢险工作，冲锋在前、奋斗在前，以洪水不退、我们不撤的担当，全力排除险情，确保了群众的人身财产安全。
二是聚精会神谋发展，经济增长有看点。今年上半年，我区地区生产总值同比增长 8.9%，实现税收收入 8.22 亿元，同比增长 12.78%，实现固定资产投资 54.41 亿元，同比增长 15.1%，增速位居全市第二，实现社会消费品零售总额，同比增长 10.1%，增幅居全市第二，市场主体保持 20%增长。
三是真抓实干敢担当，园区建设有亮点。近年来，我区紧紧围绕建设国家级产城融合示范区目标，突出产业和创新，以大战略谋划大发展，大格局推进大项目，大力建设“三大区域”，搭建“四大平台”，加快“十大中心”“十大科技园”“十大产业园”的建设，产城融合、宜居宜业的最美我区已现雏形。
但是，我们也清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，仍然需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。我们将以此次“回头看”监督检查为契机，巩固巡察成果，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，为建设最美地级市、省域副中心城市贡献出更大的我力量。
篇一 为全面落实从严治党，加强党内监督的要求，XX 将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域，全市分为 XX 个片区开展巡察，目前，已发现问题线索 XX 个，违反六项纪律问题 XX 条。
一、吹响“出征号”，未雨绸缪——提早“备粮草” XX 从机构组建、人员配备、前期筹备入手，打造了一支强有力的巡察队伍，为脱贫攻坚保驾护航。
一是立足“早”，迅速组建机构。XX 年 XX 月，XX 成立了市委巡察工作领导小组，由市委书记任组长，纪委书记、组织部长任副组长，市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员，市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市纪委。巡察机构的高位组建，为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。
二是立足“优”，及时配备人员。本着政治性和专业性，立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则，从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了XX名领导干部，成立了XX个巡察组。
三是立足“细”，做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《中共 XX 巡察工作实施办法》《XX 市 XX 年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结
果运用等内容，为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。XX 月 XX 日召开了 XX 市巡察工作动员会，各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近 XX 名干部职工参会。会议明确了 XX 月对全市 XX 个乡镇、XX 个扶贫行业部门和 XX 个贫困村实行全覆盖巡察。
二、吹响“冲锋号”，厉兵秣马——打好“主动仗” 巡察组已完成 XX 个乡镇的巡察工作，发现问题线索 XX 个，违反“六项纪律”问题 XX 条，提出整改意见 XX 条。
一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察，每个巡察组负责 XX 个乡镇，为开好头、起好步，在进驻各乡镇前，市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索，了解被巡察对象有关情况，找准突破口。协调推进做到“衔接紧”，巡察办组织召开好三个层面的会议，即每天召开组员“碰头会”，汇总线索，部署工作;每周组织召开“研讨会”，对前段工作查找不足，分析对策，并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇，由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”，听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”，为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性，每项巡查工作全程留痕，并分门别类整理形成档案资料，确保巡察工作“可追溯”。
二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报，抽查账务、明察暗访等方式开展巡察，“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧，巡察组精准确定谈
话对象，明确了必谈人员范围，采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式，带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话，对重点关注对象进行“个别交流”，需要延伸核查的问题，进行“延伸谈话”。目前，各组累计谈话 XX 余人次。注重收集信访线索，XX 个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式，积极受理信访案件，目前，已受理信访事项 XX 件，已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查，在充分了解的基础上，选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员，形成“以项目查资金，以资金查问题，以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料 XX 余份，对项目资金使用情况进行了全面审查。
三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实，将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集，再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据，确保数据最原始、最真实。对比细致，在梳理汇总的同时，重点进行“四比四看”，即横向比对，看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对，看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对，看同一类别，不同数据载体之间是否存在出入;外部比对，看同一类数据，本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准，在比对分析，掌握线索的基础上，巡察组采取进村入户走访调查，深入基层，对发现的问题进行真查严查细查，提高巡察工作质量。
三、吹响“集结号”，鸣金收兵——巡出“好战果”
通过建立巡察机制，实现巡察工作与纪检工作联动推进，确保巡察成果的有效运用。
一是加强制度建设，确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”，与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合，发挥综合效果。
二是形成巡纪联动，确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系，纪检监察室对巡察移交案件认真核实，严肃查处，实现了巡察工作与纪检工作联动推进，形成合力。目前，市委巡察组移交市纪委问题线索 XX 起，移交乡镇党委政府 XX 起，对 XX 人不作为实施问责，挽回经济损失·XX 余万元。
三是强化奖惩考核，确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题，做到三个不放过，即：问题不查清的不放过，处理不到位的不放过，整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题，按照监督权限及时处理，把巡察结果作为领导决策的重要参考，作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。
篇二 XX 年 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日，市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。XX 年 XX 月 XX 日，市委第三巡察组向我局党
组反馈了巡察意见，指出三个方面 XX 类问题。XX 年 XX 月 XX 日，市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果，局党组思想高度重视，召开专题会议研究部署，进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下：
一、党组高度重视，切实担负落实巡察整改任务主体责任 (一)增强政治自觉，准确把握整改要求 局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。
(二)加强组织领导，逐级压实主体责任 市委巡察组反馈意见后，局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到市委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确工作责任，扎实推进整改落实 局党组多次召开会议，根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出 XX 个方面 XX 个问题，并有针对性的制定 XX 条措施，形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》，逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》，对存在问题严格整改，对账销号。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。
二、巡察反馈问题整改情况 (一)党的领导方面 1.关于树立“四个意识”不到位问题 (1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制，细化工作举措，完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题，把握做好工作的具体要求，增强“四个意识”，把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案，担负起意识形态工作主体责任。将习近平关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划，并针对我局实际，由党组书记 XX 同志牵头制定《XX 市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义，从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法，细化了落实意识形态工作责
任制考核方法，明确了落实意识形态工作责任制追究的 XX 种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实，使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性，确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作，按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中，十二圩已经调整完毕，大仪、陈集因为人员任职年限等原因，目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。
2.关于领导核心作用发挥不充分的问题 (1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将习近平关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习，形成常态化机制，从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序，根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求，到目前为止，我局在研究决定重大事项时，必须有半数领导到会，并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见，对研究事项必须保密，重大事项由会议研究决定后，分管领导和相关科室必须抓紧落实，并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。
(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际，制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部的作用，组织党员过好党内生活，提高
组织生活会质量，增强党员的组织观念。各支部按要求已于 XX 月份召开了组织生活会，并按要求召开了 XX 次党员大会。XX 月分，司法局党总支召开专题会议，进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任，推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上 XX 次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定，局党总支已于 XX 年 XX 月进行了换届选举，局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定，制定计划，按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结，并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合当前中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”。
(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习，进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题，组织进行理论学习，进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实，及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料，向社会推出了服务承诺书，规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，严格按照部、省厅的要求，当天出证，实现让当事人最多跑一次。对材料齐全，内容真实合法的常规公证事项，在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事
项，在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上，细化了 XX 条规定。
(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《XX 市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群，协助聘请 XX 个律师，一个公职律师。
(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册，发放到乡镇、村委会及司法所，供有法律援助需求人员进行选择。
3.关于示范带头作用不强的问题 (1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际，制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习 12 次，《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论 XX 次、干警讲坛 XX次、竞赛比赛 XX 次，目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头，严格落实中心组学习制度，带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治 XX 建设有关论述，坚持把学习宪
法摆在首要位置，着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。
(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度，将学习政治理论与法律知识相结...
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