乡村振兴局“一把手”和领导班子监督工作成效6篇乡村振兴局“一把手”和领导班子监督工作成效 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告55篇XXX区关于对“一把手”和领导班子监督情下面是小编为大家整理的乡村振兴局“一把手”和领导班子监督工作成效6篇,供大家参考。
今年以来，**区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一、严格落实主体责任，纵深推进全面从严治党 区委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。
(一)强化领导班子内部监督一是筑牢理想信念根基。区委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示、全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容，先后召开理论学习中心组学习会议11 次。举办各类培训班次 2 期，培训人数 300 余人次； 指导各级党组织开展理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开区委常委会会议 47 次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。
三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会，纪委全会、组织宣传统战会议等，对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署，并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作，督促各级领导干部履行管党治党责任，不断推动管党治党责任落实落细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范性文件目录，认真对照、逐条梳理，全区共清理文件 24 件，其中宣布废止 14 件，宣布失效 5 件，修改完善 5 件。同时，认真开展党内规范性文件备案审查工作，并向乡镇街道延伸，不断推进党内法规制度建设制度化、规范化。
四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，也是加强党内监督的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求，严格执行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。
(二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督一是严明政治纪律规矩。坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，今年以来，开展约谈 65 人次，谈话函询 130 人次，防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题，不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》，组织开展警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245 次，剖析典型案例，以案为鉴、以案释法。
二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等，让各基层党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动，全区 814 个党组织、19058 名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚定。
三是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交流、年
终考核评估”制度》，定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来，组织召开党建工作推进会 4 次，区内党建观摩 2 次，区外党建观摩会 2 次，开展专项督查 2 轮次，对工作落实不力的书记进行约谈，各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全覆盖，切实传导了压力，靠实了工作责任。
(三)自觉接受同级纪委监督一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，今年以来共召开区委常委会会议 47 次，传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定，在充分征求纪委监委意见的前提下，有序推进机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等具体工作，圆满完成机构改革任务。
二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领，以“141”总体发展思路为统揽，以构建“128”现代产业体系为抓手，实施精致兰州**计划，加快推进现代化中心城区建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全区经济社会高质量发展。今年以来，区委常委会共研究“三重一大”事项 19 次，区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次，纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的“一把手”和领导班子及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈，征求党风廉政意见2154 人次，建立并定期更新廉政档案库，完成全区 4 名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制，严格党员日管理。
二、聚焦监督执纪问责，充分发挥专责监督作用(一)加强对同级党委班子监督市纪委监委、组织部门派员列席、监督指导区委领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，督促四大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明，及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格执行查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定，健全审查调查统一调配管理、考评工作机制； “一站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题，推进办案工作一体化。
(二)推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力破
解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。十九大以来，在查处的 217 名党员领导干部中，其中“一把手”43 人，占比 20%； 科级干部 52 人，占比 24%。规范“小微权力”运行，制定印发《**区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权力”监督工作的实施方案》，在 13 个乡镇街道全面梳理小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。坚持按照“多用第一种形态，善于应用第二、第三种形态，不放弃第四种形态”的要求，精准运用监督执纪“四种形态”，共处理 182 人次，其中第一、二种形态 160 人次，占 87.9%； 下发纪律检查建议书 34 份，纪检监察建议书 10 份，函询通知书7 份，防止小错酿成大错、小问题变成大问题，取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
二是抓实巡视巡察工作。巡视巡察整改方面，始终把省委巡视反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，省委巡视反馈的 17 个方面、95 个具体问题，整改完成 69 个，推动全面从严治党向纵深推进。在深入推进中央和省市 8 个专项整治任务的同时，结合**实际，印发“10+1”专项整治方案，逐项明确牵头领导和整改单位，限定时间节点，靠实整治责任。政治巡察方面，聚焦政治问题发现识别，制定《2018 年巡察计划》和《中共兰州市**区委巡察工作实施办法》等，建立巡察工作组长库、
人才库，重点巡察党的路线方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改善民生等重点任务落实情况，不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前，十一届区委共开展五轮巡察，巡察单位 59 家，覆盖率 85.5%； 前四轮巡察共发现问题 560 件，整改率 70.7%，其中发现并推动解决落实党的路线方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174件，督促被巡察单位建章立制 177 个。
三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处清除隐患； 对履行“两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚铖、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处分。截至目前，运用“四种形态”处理 182 人次，运用“第一种形态”批评教育、谈话函询 130 人次，占 71.4%； 运用“第二种形态”纪律轻处分、组织调整 30 人次，占 16.5%； 第三种形态 14 人次，占比 7.7%； 第四种形态 8 人次，占比 4.4%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“四风”问题，时刻防范，露头就打，今年以来，查处并通
报曝光违反中央八项规定精神问题 9 起 10 人，查处并通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起 12 人。
(三)加强对下级“一把手”和领导班子监督区纪委监委、组织部门派员列席、监督指导全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻，强化经常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述作风实施办法》，党政主要负责人在党风廉政建设责任制年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职，对存在的问题提出切实可行的措施加以改进，综合评价结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据，并归入本人廉政档案。严格按照《监督执纪工作规则》《监察法》规范开展审查调查，持续加大查处力度，形成有力震慑。
三、着力构建监督体系，派出机构坚守职责定位开展监督注重把握“树木”与“森林”状况，统筹政策和策略综合运用，结合使用纪律、法律“两把尺子”，聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律，打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”，形成科学全方位的监督格局。首先，建立派驻机构与巡察机构协调联动机制，全区共 11 个综合派出纪工委，明确每个派驻机构监督 6 至10 个部门，并实行交叉办案，带队开展巡察工作，形成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次，建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制，制定《**区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制
度》，明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委日常监督工作进行综合协调和指导，全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次，建立巡视机构与纪检监察机关监督协调常态化机制，加强纪检监察机关对巡视整改落实情况的日常监督，实行巡察问题“双反馈”、线索移交制度，推动巡视监督与纪律监督等有机结合、成果共享。
虽然我区在政治监督工作中取得了一些成绩，但与省市的要求和群众的期盼相比，还存在不小的差距和不足。一是监督覆盖面还不够。主要是对“八小时以外”党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方，特别是对退休人员的动态监督难度较大，“八小时以外”不可控因素太多。二是监督手段不足。当前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果不好。三是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，特别是把握主体责任履行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。四是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有形成一种自觉，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。
下一步，我们将以此次调研指导为契机，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的政治监督工作机制。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程，自觉践行“两个坚决维护”，牢固树立“四个意识...
按照市委组织部要求，为了强化作风建设，提高机关干部精神面貌。围绕九种表现找差距，召开专题民主生活会。会前，本人认真学习《习近平关于作风建设的重要论述（摘编）》、《习近平关于党内政治生活的重要论述（摘编）》、《中共中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设重要批示的通知》等相关资料。同时，积极向班子成员、相关业务单位征求意见。结合九种懒政表现，认真梳理问题，结合自身工作和学习实际。查找问题产生原因，制定整改措施。个人对照检查情况报告如下：
一、存在主要问题 一、对照推进工作不认真方面。作为班子主要负责同志，本人在工作中能够发挥“领头燕”作用。认真对待本职工作，把工作落实到位。但是，与上级要求还是存在一定差距，具体表现在相关工作没有做到尽善尽美，偶尔会有瑕疵，个别工作由于工作忙，只是开会布置下去，没有狠抓落实，只是偶尔向班子其它成员询问进展情况，口头督促抓紧落实好。
二、对照纪律松弛不严肃方面。作为党员领导干部能够要格要求自己遵守各项纪律。深知遵守纪律的重要性。但是，在日常工作中有时会有老好人的表现，对其它同事不遵守纪律的现象没有进行批评教育，比如有的同事在上班期间迟到早退。发现此种情况只是在大会上要求大家遵守工作纪律，没有对本人进行当面批评教育。
三、对照懒政怠政不作为方面。作为党员领导干部必须要有责任
担当意识，在其位要谋其政。本人在工作中兢兢业业，认真做好本职工作。但是与上级要求，还是存在一定差距。具体表现在对于懒政怠政的重视程度不够，没有围绕展开专题研讨活动，号召广大党员干部树立责任意识，立足岗位做好本职工作。
四、对照浮光掠影不扎实方面。万丈高楼平地起，只有扎实做好每一个步骤。工作才能贯彻落实到位，才能出成绩。本人能够以高度负责的态度对待本职工作，统筹协调好全局各项工作。但是在工作中还是存在问题，具体表现在由于主抓全局工作，极个别工作没有做扎实，虽然从总体上看没有出现严重问题，但是具体细节部分还需要完善。
五、对照得过且过不进取方面。工作就是事业。必须要精益求精，来不得半点儿马虎大意。如果工作得过且过，会让工作成效大打折扣。辜负了党和国家的重托，辜负了人民群众的信任。古语有云，求其上得其中，求其中得其下，求其下无所得。所以，本人在工作中严格对待工作，对工作持高度负责的态度。但是,个别方面还是存在问题，比如由于各项工作任务较重，对于中心组集中学习方面，存在得过且过的现象，有点儿重业务轻党建。
六、对照观念陈旧不学习方面。学习永远在路上，要时刻保持学习的态度。对于学习方面个人比较重视。比如上级布置的业务培训任务，会及时号召全体同事认真开展理论学习，并进行讨论学习。但是，在学习方面还是存在学习时间短，学习效果不明显的问题。
七、对照专业能力不适应方面。任何一项工作都需要认真学习领会文件精神，只有认真细致研究政策要点，才能把工作做好、做到位。本人在专业方面认真研究，积极向上级请教与同行研究。能够适应自己的专业。但是，还是存在问题，对于专业研究不够深入细致，存在蜻蜓点水的现象。
八、对照漠视民情不上心方面。党的宗旨是全心全意为人民服务。党史学习教育以来，结合我为群众办实事教育实践活动。本人能够把群众的利益放在第一位，认真为群众办实事。但是,与上级领导干部要求，还是存在一定差距。具体表现在下乡调研次数较少，面对面与群众交流少，对民情了解不多。
九、对照缺乏敬畏不知止方面。作为党员领导干部要守底线,要遵守党的纪律和法规。对于损害国家和人民利益的行为，要立刻停止。作为一把手我本人能够做到心存敬畏，懂知止。但是,还是存在一定问题。具体表现在个人的带头示范作用有限，对于班子成员引导教育次数较少。
二、问题产生原因 （一）对于学习重视不够，客观上由于工作较忙，导致学习时间短，学习不彻底和不深入。主观上总是把精力放在常规业务工作上。
（二）工作统筹安排不合理。作为一把手各项工作较多，没 有从全局对工作进行部署安排。工作安排缺乏一定合理化。导致,下乡调研了解群众诉求次数少。
（三）对于批评教育存在认知差别。主观上认为批评教育会影响他人工作情绪，不利于整体团结，被批评者心里产生一定负担。
三、整改措施 （一）加强理论学习。学习要永远在路上，理论学习和业务学习要统筹兼顾。在做好本职工作的前提下，增加学习时间，改进学习方法，多向同行请教。
（二）合理统筹安排工作。要认真梳理日常具体工作，按照轻重缓急进行合理安排。确保各项工作有条不紊进行推进，避免出现工作滞后现象。
（三）纠正对批评教育错误认识。要严格要求自己，要求别人做到的，自己一定要做到。通过批评教育可以提高他人的业务能力。改进批评方式和方法，私下对他人进行批评教育。
乡村振兴局党组班子党史学习教育专题民主
生活会对照材料
按照《市委组织部、市委党史学习教育领导小组办公室关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，乡村振兴局班子高度重视，认真组织开展了集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"的目标要求，围绕“带头深刻感悟“两个确立"的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”等五个方面重点内容，查摆突出问题，深刻剖析根源，明确整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题 （一）带头深刻感悟“两个确立"的决定性意义方面。党史学习教育开展以来，乡村振兴局党组高度重视，认真组织中心组理论学习和进行理论研讨，认真领悟两个确立的重要意义。但是，与上级要求还是存在一定差距。一是在学懂弄通做实上有差距。虽然认真学习四史相关理论，特别是十九届六中全会精神中关于两个确立的意义，班子成员开展理论研讨。但是，感觉学习不够深入，不够彻底，学习没有做到系统化，比较碎片化。有的同志只是从字面上理解其含义，有点蜻蜓点水的感觉。二是学以致用还不够明显。学习先进理论是为了指导工作。班子成员只是学习主要精神，没有深入细致研读原文。同时，相关理论研讨次数较少。三是落实意识形态工作有短板。意识形态工作是我党一项重要工作。班子对其重视不够，大家总是认为业务工作是重点，是需要努力的方向。意识形态工作是务虚的工作，只要定期学习一下就算是完成市委宣传
部的工作要求，没有进行深入分析研究。
（二）带头牢记我们党是什么、干什么方面。局班子能够始终牢记我党是什么、干什么，认真执行好上级相关工作要求，但是与高标准相比，还是存在差距。一是落实好新冠疫情方面有欠缺。当前，新冠疫情形势依然严峻，但是班子对其重视程度不够，只是按部就班地完成市委疫情指挥部要求的常规工作，如卡点执勤，入户排查。在核酸检测中，做好地面秩序维护工作。没有发挥最大努力投入到疫情防控工作中，外出人员没有及时进行报备。二是攻坚克难精神不足。在建党百年的历史节点上，班子能够牢记总书记在七一讲话的号召。但是，在面对急重难工作时，存在一定的畏难情绪，害怕出问题挨批评。三是工作落实不到位。由于日常工作较多，精力有限，对于主要工作能够做到百分之百执行，不打折扣。但是，其它工作没有落实到位，存在走九十九步的现象。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。局班子能够牢记为人民服务的宗旨，做好常规工作，但是，与上级要求还是存在一定差距。一是贯彻群众利益无小事不彻底。虽然能够倾听群众诉求，认真记录，但是，由于日常工作繁忙，群众的闹心事推进不及时，效果不明显。二是下乡调研次数少，调研效果不明显。局班子各成员由于日常工作繁忙，下乡调研频率较低。同时，没有抓重点，存在眉毛胡子一把抓的现象。三是面对群众上访存在躲避现象，面对个别难缠的上访群众提出的不合理要求,没有办法解决，害怕影响到自己，采取躲避的办法。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是斗争精神有所欠缺。班子成员在日常工作中，只会循规蹈矩，按照上级要求开展工作。面对重大风险和挑战时，只是一味求稳，没有创新工作方法。二是党的经验学习不到位。虽然班子能够意识到学习我党应对风险经验的重要性,但是由于日常工作比较繁忙，此方
面的学习时间少，次数也不多，学习没有落实到位。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。局班子能够带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风"、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。但对照更高标准更严要求，还是有差距。一是落实四风有差距，在日常工作中，由于常规业务工作较多，开会次数还是较多，文件下发较多，与上年相比会议次数持平，没有减少。给下级单位安排工作任务较多。二是党建工作质量有待提高。党建工作是党的重要工作之一，班子成员重视程度不够，存在差不多的思想。时间和精力更多常规业务工作。三是对经验教训的认识不深刻。局班子能够认真学习党的正反两面经验教训，但是主观上存在重视不够、走过场。
二、原因分析 从深层次根源抓寻问题产生原因，力求原因抓得准，通过深入分析，问题产生原因是以下几个方面。
（一）、个人主观世界改造意识不强。班子成员能够认真学习党史相关理论知识，以及十九届六中全会精神。做到用理论武装自己的头脑，但是在个人主观世界方面有所放松。把主要精力放在业务工作方面，认为自己三观没有问题。
（二）、践行宗旨观念有所减弱。虽然在内心能够恪守党的宗旨，全心全意为人民服务。但是，有时候执行并不到位。让群众的获得感、幸福感、满足感减弱。
（三）、工作作风建设推进迟缓。全部精力放在业务工作，作风建设没有一直在路上，一直在心里，坚定不移不打折扣地执行下去。
（四）、担当作为的意识开始减弱。班子以前面对困难敢于迎难而上，现在害怕出问题，总想把工作推给下级单位，有点儿明哲保身的苗头出现。
三、改进措施 （一）加强个人主观世界改造。要始终牢记学习永远在路上,活到老学到老。要定期举行中心组理论学习，重点围绕党在不同历史时期的工作经验、党的宗旨意识、党章等相关内容进行学习，加强对人生观、世界观、价值观的改造，通过学习拧紧思想的总开关。
（二）加强提升党员宗旨意识。我党的宗旨就是全心全意为人民谋幸福。作为党员要以为民服务工作宗旨。班子要时刻铭记群众利益无小事，要真正把群众利益放在心里，要用实际行动落实好，提升他们的幸福感、获得感、满足感。
（三）加强推进工作作风建设。要在日常工作中抓好四风建设，特别是会风方面，班子要尽量缩短会议时间，减少会议次数。同时在日常工作中严格杜绝形式主义，绝不允许用文件落实文件的现象发生。
（四）加强责任担当意识培养。作为班子要始终牢记责任,明确工作职责。不能遇到问题绕路走，遇到困难的时候退缩。在建党百年的历史节点上，要牢记自己的责任使命，要在思想和行动上与党和国家做到高度统一，要不打折扣地做好本职工作。
乡村振兴局党委党组书记 2 2022 年度“四个对照”组织生活会对照检查材料
根据镇机关支部《关于召开 1 2021 年度支部组织生活会和开展民主
评议党员的方案》要求，我紧扣主题，通过参加机关党支部学习和个人自学的方式，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记对 x xx 做出的重要讲话和指示精神等内容。会前，我严格对照习近平总书记关于严肃党内生活的重要指示精神,对照党章党规党纪，对照初心使命，结合个人思想和工作实际，深入开展了谈心谈话、广泛征求了班子成员及干部群众的意见建议、认真查摆了自身存在的问题，在此基础上认真撰写了个人发言提纲。
一、 上年度组织生活会问题整改情况 2 2022 年度专题组织生活会后，我通过开展谈心谈话、征求意见、自身查摆出等方式，对自身存在的问题进行了认真梳理汇总，共整理为 x x个方面 x x 个问题，并建立了整改台账，制定了具体的整改措施。目前，所有问题已全部整改到位。
二、 存在的主要问题 （一）对照党中央和习近平总书记的号召和要求方面。一是抓干部队伍管理不够严谨。抓干部队伍建设还习惯于靠行政手段、个人威信，靠思想交流进行沟通，凝聚人心做的还不够。比如，虽然制定了有效的管理制度，但以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，针对个别同志工作中存在的工作拖拉、效率低下的问题未能及时给予批评教育或严肃处理。二是从严治党责任落实还不到位。由于日常工作繁琐、任务繁重、业务工作量大，往往把人员和主要精力都放在了单位中心工作上，有时把主体责任安排给副职落实，亲自抓执行还不够。比如，对于各支部书记抓党建、严肃党内生活等方面要求不够严格，个别支部党内组织生活制度落实不规范，对党员教育管理重形式轻内容，对个别党员违纪违法问题未及早发现并及时处理。三是民主集中制落实的还不够好。落实民主议事制度不够严格，
有时组织召开会议时未能充分征求班子成员的意见。比如，有时在班子成员对相关议题还...
2022 年以来，**公司纪委在集团公司党委、纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届历次全会精神，牢牢抓住监督这一基本职责，紧盯领导干部，特别是“一把手”这一关键少数，不断改进监督方式，加大监督力度，推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实，取得了较为显著的成效，现将有关情况报告如下：
一、开展的工作及取得的成效 （一）筑牢理想信念根基，夯实作风建设“压舱石” 始终坚持在牢固确立政治意识上下工夫，把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，接合党史学习教育、国企改革三年行动计划等内容深入学、反复学、常态学，先后组织召开党委书记讲党课*场，党委理论中心组学习*次，合理安排好每一次的学习内容和学习形式，做好示范引领，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。
（二）加强廉政教育，筑牢廉洁底线 一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工
作总体部署，狠抓党员干部纪律教育，即时传达学习中央、省委、省国资委党委有关廉政规则，注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”，促使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典范案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育，定期组织开展警示教育大会、线上观赏反腐倡廉基地、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动，进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉，做到警钟长鸣，防微杜渐。三是加强廉政文化建设。以“清风**”美篇号为载体，先后推送漫画说纪、警钟长鸣、清风人物等文章*篇，经过剖析违纪违法党员干部堕落轨迹和蜕变根源，以案说法，以案反思，进一步加强职务犯罪预防和联系反面典范的警示教育，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。
（三）以制度建设，压实管党治党政治责任 公司纪委即时敦促公司各级党组织学习传达《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》文件精神，要求党委班子领导和全体党员干部深刻学习领会，自觉履行监督职责，主动接受监督约束。不断创新党内监督方式，将述廉述职、民主评议、党内谈话作为加强关于“一把手”及领导班子监督的重要抓手，根据集团公司纪委《谈心谈话方案》制定并且印发《**公司谈心谈话工作方案》，明确党委书记作为第一责任人，要定期与班子成员和所属法人单位“一把手”
谈心谈话、提醒警示。经过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式，敦促班子成员管好“责任田”，做到上级“一把手”抓下级“一把手”，串联责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。强化纪委关于党委的协助推进作用和关于“一把手”和同级的监督，经过全面梳理在监督检查进程中发现的在党风廉政建设方面存在的突出问题，常态化开展纪委书记与同级领导班子成员谈心谈话，深化“纪委书记带头谈”，以此推动“党委书记和班子成员主动谈”。敦促同级党政领导班子强化关于分管部门特别是“一把手”的监督，一级谈一级，层层传导压力，不断推动关于“一把手”和领导班子监督破题见效。先后与*家法人单位党政主要负责人及重点岗位人员开展集体谈话*次，各别谈话*余人。充分应用廉政档案动态化管理，为全面把握领导干部有关状况提供了详实的“体检表”，让一把手及领导班子“亮出家底”，为精准监督提供了有效载体，切实增强领导干部廉洁自律意识。同时建立完备《**公司全面从严治党工作方案》、《**公司党委全面从严治党主体责任清单》、《**公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，以问题为导向，细化落实措施，理顺监督机制，做深做实关于“一把手”和领导班子的监督。
（四）增强领导班子凝聚力，上紧作风建设发条 始终把增强领导班子凝聚力作为关键环节，努力使**上
下充满积极向上的正能量。一是坚持集体领导，始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则，严格履行决策程序，修订《公司党委会会议议事规则》《公司党委会会议研究决定重大事项清单》《公司党委会会议前置研究讨论重大事项清单》3 项制度，经过定期召开党委扩大会议研究重大事项，积极发挥党委会作用。截止目前共计召开党委扩大会议*次，研究决策“三重一大”相关事项*件，经过全面落实“三重一大”制度，调动班子成员的积极性。二是加强和规矩党内政治生活，坚持组织生活制度化经常化，严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度，充分应用批评与自我批评的武器，真正起到红脸出汗的目的，提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度，积极参加党内组织生活，自觉接受党内监督和群众监督，加强班子成员间的勾通协调，自觉维持班子团结，与班子成员相互支持、团结协作，真正做到思想上同心、行动上同步。
（五）确立正确选人用人导向，锻造高素质专业化干部队伍 以《**公司中层人员管理办法》为标准基石，经过不断更新干部选拔的标准制度，确保规矩程序的同时将契合时代发展、行业需求、能干事肯干事的人才选拔进入干部队伍。2022 年以来，经过严格把关共选拔任用干部*名，从提名动
议、意见征求、民主推荐、干部考察、勾通酝酿等环节严格程序流程，做到“凡提必查”。
（六）狠抓作风建设，强化监督管理抓细抓常 进一步强化贯通联动监督，由公司纪委统筹监督资源，打好监督检查组合拳，发挥协调各方监督合力，深入推进以党委为主体，纪委为监督，各支部、部室统筹协调的监督管理模式，做实做细专项监督。经过信息共享、协调合作时刻保持与各部门的勾通连线，推动系统监管抓日常、系统检查找问题、系统整改促长效，确保监督的整体性、协同性。从小问题反观大问题，用倾向性透视普遍性，多方发力破解关于“一把手”和领导班子的监督，深入分析各类风险隐患存在和发生的规律，经过检查、整改、回头逐一解决存在的问题，切实维持制度的权威性和严肃性。本年度先后开展所属六家法人单位及支部落实全面从严治党主体责任、节日期间正风肃纪、疫情防控、规矩安全生产等重要部署政治监督*次，累计发现问题*项，提出相应整改意见*条，专项监督*次，聚焦“关键少数”、关键岗位开展监督检查 2 次，累计发现问题*条，敦促各公司针关于检查中发现的诸多问题制定整改清单及措施*项，明确责任人、规则整改时限，做到有部署、有要求、有检查、有成效的工作闭环，确保关于“一把手”及领导班子的监督精准到位。
二、存在的问题
今年以来，市社科联高度重视党风廉政建设，加强筹划部署，狠抓工作落实，在全面从严治党方面取得了一定成效，但是与上级部门要求还有一定差距，仍然存在着以下问题：一是关于“一把手”和领导班子的监督管理思想认识有偏差；二是关于“一把手”和领导班子的监督还缺乏针关于性和实质性；三是关于“一把手”和领导班子的监督还缺乏可操作性。四是关于一把手和领导班子的监督重集中性和自我性，缺乏外在性和日常性。
三、下一步的整改措施 一是提高政治站位。进一步增强“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识。紧盯“关键少数”在学习贯彻十九届历次全会精神、贯彻党中央决策部署等方面的落实情况，敦促“关键少数”切实履行“一岗双责”。要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，导致敦促“关键少数”加强自我监督。
二是严格落实民主集中制。充分发挥党委扩大会议的作用，凡涉及重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，都必需严格遵循集体讨论决定，避免“一言堂”。同时，进一步完备健全办事公开制度，从制度上规矩程序、内容，自觉接受群众监督，以公开促公正。
三是严格责任追究机制。要严把选人用人关，把思想政治素质放在首要位置进行多角度、多方位的考察，把好民主
推荐、民主测评关口，广泛听取职工群众意见，将真正有能力肯干事的干部选拔至各级“一把手”和领导班子岗位上。在选人用人进程中要坚持充分讨论，集体表决，坚决防止选拔任用工作的随意性。进一步建立健全失察责任追究制度，依照“谁推荐谁负责”的原则，实行全程纪实监督，出现带病提拔的追究首推者责任。
四是全面压实责任。进一步压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取下级党组织负责人和法人单位责任人工作汇报，经过加强检查考核、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题。把握应用好“四种形态”，切实体现严管既是厚爱。
五是拓宽监督渠道。公司纪委和各支部、职能科室、法人单位纪委委员之间要相互交流密切配合，充分发挥各自工作中的长处，形成监督的整体合力，织紧织密关于“一把手”和领导班子的监督网。同时，要进一步加强家庭防范教育，经过开展“贤内助”、“廉内助”、“家庭送廉”等教育活动的开展切实加强关于“一把手”和领导班子配偶、子女反腐倡廉教育和防范工作，构筑监督管理扶助防线。
（二）
2022 年以来，××镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化关于“一把手”和领导班子的监督，推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中、五中、六中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维持”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。
一、切实强化领导班子内部监督 （一）始终筑牢理想信念根基 镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议 22次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30 多次。指导镇班子成员开展理论宣讲 10 余次，组织新任两委班子集中培训 1 次、村监会成员培训 2 次，敦促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，敦促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维持”的思想根基。
（二）将“两个维持”真正落实到行动上 进一步完备镇党委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开镇党委会议 50 次、党政联席会议 31 次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体
任务落实。
（三）全面落实管党治党主体责任 今年专题安排部署全面从严治党工作 8 次，党委会议 2次听取镇纪委全面从严治党工作情况，不断推动管党治党责任落实落细。
（四）严格执行民主集中制原则 镇党委始终不折不扣落实“四个服从”要求，完备领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相接合，关于于全镇重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《××镇“三重一大”集体决策制度》、《××镇党委会议事规则》、《××镇党政联席会制度》等，党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存，没有出现以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。
二、持续加强关于村、社区党组织书记和村两委班子的监督 （一）严明政治纪律规矩 坚持问题导向，关于“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有关于策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合应用约谈提醒、谈话函询
等多种形式，镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等，防止干部出现不严格执行上级党委安排部署，不断提高党员干部的纪律规矩意识。
（二）认真落实组织生活制度 坚持落实计划报备制度化、全程纪实规矩化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》，定期印发《主题党日活动方案》，让各级党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。敦促全镇党组织全面推行“主题党日+”活动，全镇 52 个党组织、2213 名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并且将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”越发坚定。
（三）制定党建工作制度 定期向上级党委汇报党建工作，今年以来，组织召开镇党建专题工作推进会 2 次，组织党建观摩 2 次，各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作，切实传导压力，靠实工作责任。
三、自觉接受同级纪委监督
一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员即时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。
二是在落实重要工作部署方面。镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保证和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，镇党委会、党政联席会共研究“三重一大”事项 10 余次，镇纪委监委在人居环境整顿、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并且适时根据工作推进情况开展督查，关于工作推动不力的村党支部书记即时进行约谈，关于工作不落...
第一条
为全面落实中央和省委“乡村振兴、不落一人”的总要求,建立健全乡村振兴工作成效考核评价体系，根据《X省重点县党政领导班子和领导干部经济社会发展与乡村振兴实绩考核办法》和中共 X 市委组织部、市乡村振兴办《关于印发〈X 市乡镇领导班子和领导干部乡村振兴考核办法〉的通知》，特制定本考核细则。
第二条
考核对象：各县（市、区）及各乡镇党委、政府领导班子和主要领导。
第三条
考核年限：X—X 年，一年考核一次。
第四条
考核方式：采取县市区自评与市委专班考核相结合的方式进行。年度考核工作在市委领导下开展，由市乡村振兴攻坚领导小组办公室承担具体组织协调工作，考核组工作人员依据需要从市乡村振兴攻坚领导小组成员单位中抽调。
第五条
考核内容：主要包括乡村振兴成效、专项乡村振兴、项目资金监管、社会乡村振兴、乡村振兴责任履行等五个方面，具体考核指标及评分标准见附件《X 市乡村振兴工作成效考核评分表》。
第六条
考核程序：
1、县市区自评。每年 12 月底前，各县市区完成自评。各地依据考核评分指标，对照本地年度目标任务完成情况、乡村振兴责任履行情况和乡村振兴实施成效撰写自评报告，连同基础数据和相关材料，以县（市、区）委、政府名义报市乡村振兴攻坚领导小组办公室。
2、市组织考核。次年 1 月底前，市乡村振兴攻坚领导小组组织专班对各县市区年度乡村振兴工作实施情况进行考核，量化打分形成综合考评报告，考核结果报市委、市政府审定后上报省委组织部、省乡村振兴办。
3、县市区对乡镇考核。由各县(市、区)按照《关于印发〈X市乡镇领导班子和领导干部乡村振兴考核办法〉的通知》(X 组通〔X〕54 号)制定考核细则，自行组织对乡镇的考核，每年 2月 15 日前上报考核结果及等次。市委组织部、市乡村振兴办按20%的比例进行抽查考核，对全市前 30 名的乡镇进行奖励。
第七条
考核结果运用：
依据《X 省重点县党政领导班子和领导干部经济社会发展与乡村振兴实绩考核办法》，按年度考核结果，对县市区排出A（优）、B（良）、C（中）、D（差）四个等次。
1、考核评分直接作为市委、市政府对各县市区年度综合目标考核的结果，按权重同比折算。
2、考核结果为 A、B 等次的县市区，省委、省政府下发
表彰通报，并在财政专项乡村振兴资金分配和项目安排时给予奖励和倾斜。对连续三年考核结果为 A 等次的县市区党委、政府主要领导，予以表彰和重用。
3、考核结果为 C、D 等次的县市区，市委、市政府将约谈其党委、政府主要领导。考核结果为 D 等次的县市区，省委组织部、省乡村振兴办将约谈其党委、政府主要领导，并督促整改。对连续 2 年考核结果为 D 等次且整改不力的县市区党委、政府主要领导，按干部管理权限进行组织调整。
4、县市区考核结果由市委组织部备案，作为县市区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。乡镇考核结果分别由市委组织部和县（市、区）委组织部备案，作为乡镇领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，对考核为 C 等次的乡镇，由所在县市区党委、政府约谈其党政主要领导；对考核为 D 等次的乡镇，由市委组织部约谈其党政主要领导。
5、对提前实现乡村振兴目标的县市区，依据有关规定和程序，解除《国务院乡村振兴开发领导小组关于建立重点县约束机制的通知》和《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于建立重点县约束机制的实施意见〉的通知》中规定的重点县限制或禁止事项，但仍享受规划期限内的乡村振兴开发政策，次年起不再参与重点县考核，并按有关政策予以表彰奖励。
第八条
本细则由市乡村振兴攻坚领导小组办公室负责
解释。
根据二届区委第二轮巡察工作部署，现将区农业农村局（乡村振兴局）党组 2016 年以来工作开展情况报告如下：
一、基本情况和主要工作
（一）单位基本情况。区农业农村局（乡村振兴局）为区政府工作部门，正科级。领导班子成员x人，在职职工xx人；下辖x个党支部，共有党员xx名。下辖畜牧兽医技术推广中心、农业机械技术推广中心、农业综合行政执法大队、农业技术推广中心、水产管理站、农村合作经济经营管理服务站、良种示范繁殖农场、农业综合开发管理服务中心等 8个二级机构；内设办公室、财务股、法规股（行政许可服务股）、农业股（区菜蓝子工程建设管理办公室）、农经科教股、产业发展股、农田建设管理股、禁捕退捕股、机关党委（人事股）等 9 个职能股室。区委农村工作领导小组办公室、乡村振兴工作领导小组办公室、区禁捕退捕工作领导小组办公室设在区农业农村局。
（二）主要工作开展情况。近年来，局党组始终坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置，把贯彻落实习总书记系列讲话精神和十九大及十九届历次全会精神作为当前首要政治任务，深化“三个以案”警示教育，持续巩固“不忘初心、牢记使命”、“党史学习教育”等主题教育成果，党
建工作新格局逐步形成，农业农村各项工作实现“全面开花”。粮食产量十九连丰、农业产业化发展实现由“增产导向”向“提质导向”转变、农村综合改革走在全省前列，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接、农业绿色发展持续深入。自 2015 年以来连续六年获得年度考核优秀等次，在市级考核中一直名列前茅。先后荣获“***”、省级“***”示范区等一批国字号、省字号荣誉。
二、存在的主要问题
对照区委巡察“三个聚焦”和有关巡察内容，结合区农业农村局（乡村振兴局）工作实际，局党组认真查找存在的突出问题，主要有以下一些方面。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
1. 在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、特别是习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，推进政治建设方面。局领导班子及各党支部能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、尤其是习近平总书记对**作出的系列重要讲话指示批示精神，能够深入贯彻落实中央及省委、市委、区委工作部署，但在贯彻落实上存在一定差距。例如，我局在开展长江流域十年禁捕工作中，虽然严格按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的总体
要求，时刻保持高压严打态势，但在工作中仍然存在宣传不到位，护鱼巡查措施不严不实，违规垂钓、违法捕捞等行为屡禁不止问题，2021 年累计立案查处非法捕捞案件 22 起。在党史学习教育方面，能够严格按照要求开展党史学习教育，认真开展“我为群众办实事”实践活动。但依然存在部分党支部理论学习不够深入，主要体现在自学上做得不够好，抓得不够紧，缺乏深钻细研的劲头。为民干事、为民解困方法大多停留在履行本职工作，缺乏真心为民、真情为民的精神和情怀，为民服务的主动性不够、效率不高。
2. 在全面贯彻新发展理念，推动高质量发展方面。局党组在推动长三角一体化发展等方面取得扎实成效，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴实现有效衔接，“三农”领域各项工作实现高质量发展。但在优化营商环境方面做得还不够，虽然我局出台《**市**区区农业农村局说“不”提级管理办法（试行）》，但也只停留在下发文件层面，对如何贯彻落实研讨不深、方法措施不够具体，对着力解决民营经济发展，特别是对一些农业经营主体和农业企业融资难的问题始终没有拿出切实有效的办法帮助解决。
3. 在加强党的全面领导，履行职能责任方面。局党组能够准确把握职能责任特别是核心职能，主动谋划和推动农业农村系统各项工作，能够深入贯彻落实上级决策部署，不折不扣完成上级交办的各项工作，但对于与农业相关性不大
的决策部署存在应付的想法。例如，在 2020 年、2021 年文明创建工作中，多次季度考核结果处于落后位次，体现出局党组在贯彻上级决策部署上存在“区别对待”问题。在完善和执行制度方面存在“迟滞性”问题。例如，我局《党政联席会议制度 党委会议制度 局长办公会议制度等六项制度的通知》于 2014 年印发，至今没有结合工作实际更新。“四送一服”涉农政策落实不到位，掌握企业发展动态不够及时，为企纾困办法不多。法治建设方面，我局农业综合行政执法（渔政执法）大队于 2020 年才挂牌成立，新进人员占比近一半，部分新进人员执法能力不足、应变能力不强。
4. 在防范化解重大风险方面。局党组能够严格落实防范化解重大风险政治责任，在推进疫情防控和农业农村经济社会发展方面做到了“统筹兼顾”。但在安全生产工作中存在惯性思维，把主要精力放在农机等重点领域，对于渔业安全生产工作没有高度重视，2021 年 10 月***农场发生一起物体打击事故。意识形态工作中存在“重业务工作，轻意识形态”、“重工作形式，轻实质内容”等现象，对意识形态工作的认识不深刻，在开展意识形态工作上方法不多、时效不强，未能很好的把握工作的重点和关键环节。有时仍然沿袭理论灌输，全面“严防死守”等传统方式，工作缺乏针对性、灵活性，不能充分有效发挥其应有的作用；对意识形态领域的新事物、新现象嗅觉不够灵敏、反应不够敏锐，对农业农村经
济社会发展的新形势、新任务认知不足，特别是对意识形态工作的方法、规律掌握不够。2018 年、2019 年意识形态工作台账整理不规范，党组理论中心组学习资料不全，存在后补情况；没有充分运用新媒体的宣传优势，我局“**三农”微信公众号 2020 年仅发布动态**条，离“每日一发布”的要求差距较大。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
1. 在党组落实全面从严治党主体责任方面。局党组坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置，在管党治党政治责任方面能够结合“三农”工作实际，经常性开展警示教育。局党组书记履行第一责任人责任能够做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。但自 2019 年党委改党组后，党建工作由局长“一肩挑”，一定程度上存在把精力集中在抓经济工作及业务工作上，对党建工作组织力度有所减弱，抓得不够紧实；部分班子成员抓基层党建责任落实不到位，对如何推进党建工作思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。机关党委的职能作用没有有效发挥，管理比较松懈，导致党建工作责任制抓得不紧、执行不力，党务工作者“兼职化”，工作缺乏创新，没有活力。党员教育活动形式较为单一，结合身边案例、结合本地红色资源、结合网络媒体“三个结合”方面落实不
到位。局领导班子列席所联系的党支部次数较少，有的年度仅 1-2 次，下辖党支部于 2019 年集中换届，与规定换届时间相比延迟一年多，示范农场党支部至今未换届。
2. 派驻纪检监察组落实监督责任方面。我局派驻纪检组组织机构健全完善，在政治监督和日常监督方面能够突出重点任务，紧盯“关键少数”。但派驻我局纪检组力量薄弱，监督执纪力度不够，派驻我局纪检组核定 4 个编制，目前在岗人员仅 2 人，另外 2 人抽调区纪委监委工作。
3. 在作风建设特别是整治形式主义、官僚主义方面。局党组能够着力加强源头治理和制度建设，局领导班子能够严格执行中央八项规定精神，切实做到以上率下，堪当表率，但我局班子“老龄化”较为严重，“青黄不接”问题凸显，领导班子在民主生活会上开展个人剖析时表示有“船到桥头车到站”的思想，体现班子在干事创业的拼劲不足、韧劲不强，“治下不严”问题个别存在；有的干部认为自身受“事业身份”限制，发展空间又不大，滋生了“当一天和尚撞一天钟”的消极思想，导致工作纪律有所松懈。如一些职工上下班迟到、早退，中途离岗不知去向等现象时有发生，请销假制度、签到制度执行不到位。对这些问题，局党组碍于情面，态度暧昧，常常只是点一点，没有下决心彻底加以整治。部分职工存在“少干事、不出事”的守成心理，平时工作按部就班，只求差不多、过得去，缺少勇于担当抓紧办、善于
担当快落实的劲头，工作被动应付，不能很好的适应新时代“三农”工作的需要。
4. 在担当尽责、为民服务方面。农业农村部门是与基层人民群众联系最紧密的部门，在为“三农”服务的过程中能够做到勤走访、勤下乡。但大多都是农业技术指导、项目进度跟踪、农业综合执法等具体业务。主动进村入户去发现群众存在的实际困难不多。在解决群众利益诉求方面，局党组在农业基础设施、“菜篮子”等农产品保供方面关注较多。但在推动解决人民群众关心的热点难点问题时研究不深、分析不透、建议不多。个别群众信访问题长时间得不到解决，少数同志甚至有“事不关己，高高挂起”的思想，遇到单位其他股室的工作就避而远之，不愿多做一点自己业务范围外的工作。
5. 在执行中央八项规定和实施细则精神方面。局党组能够严格执行中央八项规定和实施细则精神，抓长、抓常的意识树得很牢。但在公务接待方面没有严格执行财务管理制度，公务接待费用个别情况下未落实“一单一结”制度，存在报账不及时、多笔公务招待费年终集中报账问题。
（三）聚焦基层党组织建设方面存在的问题
1. 在领导班子建设方面。局领导班子在强化政治担当，发挥政治引领作用方面能够做到以身作则、当好“领头人”。但部分班子成员年龄偏大，进取精神有所懈怠，事业心有所
下降，有时满足于现状，工作上拼劲不足、韧劲不强。面对容易解决的问题时则迅速帮助解决，而遇到复杂问题时则存在着求稳思想、畏难情绪。在党内政治生活方面，局领导班子能够带头过好双重组织生活，严格执行谈心谈话等制度，但开展批评和自我批评的“斗争性”不强，民主生活会上搞一团和气，没有做到“红脸出汗”，质量需进一步提升。
2. 在机关和基层党组织建设方面。局党组能够切实落实党建主体责任，但作为全区农业农村经济发展工作部门，局党组将大部分精力放在农业农村经济发展上，在理论学习方面大多都是按照组织要求开展“规定动作”，存在重业务轻党建、“两张皮”等问题。在党组会议记录、理论中心组学习记录中，关于学习方面的大都是红头文件要求的“硬性指标”，进一步延伸学习、创新学习的记录较少；党组学习记录常常是“一笔带过”；专题学习次数少，2021 年专题学习仅 1 次，体现出局党组在学习上存在敷衍、不够重视问题。下辖党支部组织生活会存在“高矮胖瘦”问题。个别党支部组织生活会存在“走过场”现象，开展批评与自我批评不够，“好人主义”“怕得罪人”思想在内心占有一定位置，缺少揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的底气；有的党支部由于这样那样的原因党内生活不正常，“三会一课”制度落实不到位，党日活动“到课率”不高。党费收缴虽然足额缴纳，但
未按照季度缴纳要求落实，部分支部一年一缴纳或者半年一缴纳。
3. 在执行新时代党的组织路线和选人用人方面。局党组在人才队伍建设方面能够紧紧围绕农业农村经济社会发展需求，持续推动专业技术人才继续教育工作，每年下派乡村振兴工作队、村第一书记到村轮岗交流，局党组做了一些人才培养方面的工作，但在激励方面做的还不够，干部队伍的“老龄化”问题明显，“青黄不接”问题突出，部分重点岗位（二级机构）干部长期由副职负责全面工作，干部干事创业的热情受到一定影响。中层干部受“事业身份”限制，流动性不强。
4. 对巡视巡察、审计等监督检查指出问题的整改落实情况。一是巡察整改情况。根据区委统一部署，区委第**巡察组于**年**月**日至**月**日，对我局 2013-2015 年**情况开展了点题巡察，**年**月**日进行了反馈，指出了党风廉政建设等 2 个方面 5 个具体问题，局党委高度重视，成立了以局党委书记为组长的整改落实工作领导小组，迅速召开全局会议，部署巡察整改工作，制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。截止目前，巡察组反馈的问题已全部整改完毕。二是经济责任审计发现问题整改情况。**年 2 月，区审计局对我局主要领导徐兆春同志任职期间（**年 5 月-**年 12 月）进行了经济责任
审计，指出我局 3 个方面 17 个具体问题，其中涉及林业方面问题 9 个。针对审计发现的问题进行了立行立改，大部分已完成整改，部分问题仍在整改当中，例如，我局于 2019年 8 月 31 日前完成清理部分往来帐和其他应付款项，但仍有其他部分往来款项由于历史原因，需待查明原因作进一步清理。
三、存在问题的原因剖析
针对以上存在的问题，局党组进行了深入的剖析、反思，主要有以下一些方面原因。
（一）政治站位不够高。政治敏锐性和政治洞察力不强，总认为作为基层干部常谈政治有点虚化，部分党员干部认为将单位的事情做好不出事就可以了，思想上不同程度地存在“实用主义”，不能时时处处做到从政治上认识和分析研判问题。
（二）理论学习不够深。面对新形势、新要求，沉下心来深学细研创新思想、前沿理论的劲头有所下降，从思想深处武装不够系统、不够彻底，没有真正扎牢理想信念的根子。习惯于用惯性思维、凭经验完成任务，还没有完全沉下去深入研判，并寻求解决的有效途径，缺乏创新思维和敢拼劲头。
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（三）担当精神不够强。面对党建工作新形势、新任务、新挑战，有时仍然存在惯性思维和路径依赖的情况，遇到棘手的工作还会产生畏难情绪，知...
为认真贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》（桂发〔2022〕2 号）和《中共贵港市委员会关于大力推进清廉贵港的实施方案》（贵发〔2022〕3 号）《中共贵港市委员会市直属机关工作委员会印发＜关于大力推进清廉机关建设实施方案＞的通知》（贵直通〔2022〕13 号）精神，全力推动乡村振兴系统全面从严治党纵深发展，力求在全市“清廉机关”建设工作中创优争先，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面贯彻落实自治区第十二次党代会、贵港市第六次党代会精神，围绕新时代党的建设总要求，严格落实党风廉政建设主体责任，以为民、务实、清廉为核心，以文化建设为载体，以监督检查为方式，以作风建设为手段，坚持标本兼治、源头治理、惩防并举，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，为市委大力实施“五
大战略”，深入推进“五大振兴”，加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城、谱写新时代中国特色社会主义壮美广西贵港新篇章提供坚强纪律和作风保障。
二、总体目标 大力推进清廉机关建设与全区、全市经济社会发展全过程深度结合，力争通过五年努力，切实纠治“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”，深入纠治群众身边的腐败和作风问题，推动领导干部强化担当意识、提升服务效能、树牢清廉形象，履行全面从严治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，机关政治生态更加纯净，规章制度不断完善，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，“亲”“清”新型政商关系全面构建，清廉文化深入人心，着力把我局建设成为政治清明、干部清正、作风清新的清廉机关。
三、领导机构 为扎实有效推进“清廉机关”建设各项工作，经研究，决定成立局“清廉机关”建设工作领导小组。
组长：黄玉娟
市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局党组书记、局长，市委副秘书长（兼）
副组长：杨文胜
市乡村振兴局党组成员、副局长、 三级调研员 黄志杰
市乡村振兴局党组成员、副局长 陈寿许 市乡村振兴局党组成员、副局长、三级调研员，市委农办副主任（兼）
梁
桥
市乡村振兴局党组成员、总经济师 李荣标
市水库和扶贫易地安置中心主任 组员由局机关各科室负责人、局属各单位负责人、市纪委监委派驻市委办纪检监察组组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由李文聪同志兼任，主要负责清廉机关建设工作的统筹协调、跟踪落实等日常工作。
四、工作措施 围绕打造政治清明、干部清正、作风清新的清廉机关，营造干事创业、风清气正的良好氛围，为高质量完成乡村振兴各项工作提供坚强有力保障。
（一）突出党建引领，不断夯实“清廉机关”建设思想基础 1．把党的政治建设摆在首位。持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，完善保障“两个维护”制度机制，严明政治纪律和政治规矩，坚定信仰信念信心，把对党忠诚体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，确保政令畅通，做到“总书记有号令、党中央有部署、贵港有行动、落实有成效”。
2．强化科学理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会的第一内容，把研究
落实党中央重大决策部署和重点工作作为首要议题，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。进一步强化党组理论学习中心组学习，抓实党支部常态化学习，分级分类抓好领导干部培训，开展党章党规党纪、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展 1 次党内法规和廉政教育专题学习，至少组织开展 2 次警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强法治思想教育，坚持用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，做到依法用权、廉洁用权。
3．严肃和规范党内政治生活。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，严格执行党组会议事决策工作规则，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，严肃开展批评和自我批评。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。发展积极健康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治氛围。
4．深化模范机关创建工作。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以创建模范机关示范单位为载体，坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建设
和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯洁性，全面提升机关党建质量。
（二）突出“阳光监督”，不断扎紧“清廉机关”建设纪律“铁笼子” 1．严明政治纪律，恪守政治规矩。不断健全完善严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。长期坚持“六个必须”，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。
2．强化日常监督和专项监督。在监督上全面从严、全面发力，做到日常监督常态化、专项监督规范化。紧盯“三公”经费使用、雨露计划等普惠性资金、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目安排、水库移民后续扶持工程建设项目等风险领域，做到早发现、早提醒、早纠正；深化违规收送礼金专项整治和利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治工作，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督“八个专项行动”；支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责；定期摸排廉政风险点，健全完善党风廉政制度建设，扎紧制度的笼子，确保不能腐、不敢腐，不想腐。
3．推进党务政务公开透明。强化权力运行制约监督，严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知
情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强乡村振兴系统微信公众号、网站等政务新媒体平台建设。
（三）突出作风效能治理，不断筑牢“清廉机关”建设人才基石 1．坚持党性教育常抓长治。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，抓好形势任务教育，强化党员干部党的意识，增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。持续巩固拓展党史学习教育成果，着力推进“学习强国”学习平台的应用，切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育，促进党员干部知规明纪，坚守纪律“底线”。
2．强化对“关键少数”监督。加强对“一把手”和领导班子监督，狠抓制度执行，推动主体责任和监督责任一贯到底。年内开展一次以上政治体检，加强政治生态分析研判；开展 1 次警示教育，常怀警惕警醒之心；落实领导干部述责述廉、廉政家访制度，在一定范围内公开述责述廉报告。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设记录制度，动态更新领导干部廉政档案。坚持纪严于法、执纪执法贯通，用好监督执纪“四种形态”。完善领导干部“八小时以外”监督机制。健全领导干部家属从业规定，规范领导干
部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
3．坚决改进作风建设。用好监督执纪“四种形态”，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。持续加固中央八项规定堤坝，以持续的正风肃纪净化政治生态，驰而不息纠“四风”树新风。充分利用微信公众号、信箱、电话等方式，拓宽监督渠道，广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风”问题，重点纠正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为、慢作为、冷硬推诿等问题。健全为基层减负的长效机制，统筹规范督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。
4．树立正确用人导向。以正确的用人导向引领政治生态，全面贯彻“二十字”好干部标准，严格执行干部任用条例，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部，突出政治标准，注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。强化党务干部队伍建设，及时组织换届选举，配齐配强党务干部队伍。认真组织开展“党员星级评定”活动，规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制，真情关心关爱干部，激发干部积极性、主动性和干事创业热情。
5．健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况，推进风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做
到主要领导与班子成员必谈，分管领导与科室（单位）负责人必谈、科室（单位）负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况，掌握干部队伍思想动态，及时防范和化解不良倾向，促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。
（四）突出廉政氛围营造，不断创新“清廉机关”建设文化阵地 1．加强组织关心关怀。针对工作实际，开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动，及时调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的党员支部活动，加强干部职工的沟通交流，不断提升机关“含氧量”，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。
2．丰富廉政载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理，充分利用微信公众号、楼道、会议室等设施和场地，设立廉政文化墙，营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法，通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、乡村振兴全员“大培训”等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
3．营造风清气正营商环境。建立健全与企业的常态化沟通机制，在“有交集不能有交换，有交往不能有交易”的前
提下，为企业提供“妈妈式”服务，宣传好乡村振兴政策，让企业家了解政策，促进脱贫攻坚成果巩固。建立定期深入企业调研工作机制，认真听取企业的意见建议，了解企业家所思所想、所困所感，破解企业发展难题，做到“既要亲也要清”，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地。
五、工作要求 （一）加强组织保障。我局将“清廉机关”建设纳入党建工作整体规划，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。各科室（单位）要勇于担当、履职尽责，坚持高标准严要求，按时高质落实好“清廉机关”建设各项任务要求。
（二）注重工作实效。
“清廉机关”建设作为“清廉贵港”建设的一项重要内容，全局上下要高度重视，采取切实可行的措施，确保建设工作有序开展。对建设过程中反映出的问题要立行立改，以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差，防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对消极对待、敷衍应付的要严肃批评。
（三）强化宣传引导。要及时总结建设过程中的亮点、成绩，多角度、多形式、多层次对清廉机关创建进展成效进行宣传。强化正面引导，选树宣传先进典型，激发全体党员干部积极参与活动的热情和动力，形成风清气正、积极向上的良好氛围。
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