推进美丽乡村建设措施3篇推进美丽乡村建设措施 广水市美丽乡村建设五年提升行动方案（2021—2025年） 为贯彻中央决策部署和省、市工作要求，全面推进乡村振兴战略，接续下面是小编为大家整理的推进美丽乡村建设措施3篇,供大家参考。
为贯彻中央决策部署和省、市工作要求，全面推进乡村振兴战略，接续开展美丽乡村建设，按照《随州市美丽乡村建设提升行动方案（2021—2025 年）》，结合广水实际，特制定本行动方案。
一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“生产美、生态美、生活美”目标，突出强产业、优环境、促增收，不断加大十蔡牛程线、应余线、107 国道示范带和省级美丽乡村示范村建设力度，通过以点带面、连线成片，推动全域美丽乡村建设。力争全市每年争创 20 个省级以上各类示范村，创建 20 个民主法治示范点，打造 20 个乡风文明新舞台，建设 20 个特色产业新基地，引导 20 名以上新乡贤回归带动发展。5 年内，力争全市 20%的村达到示范村标准，80%的村达到整治村标准，实现美丽乡村建设“一年有变、三年变样、五年大变”的工作目标。
二、主要任务 （一）科学编制规划
1. 因地制宜编制规划。结合“十四五”规划编制，充分吸纳村民意愿，完成市域村庄布局规划编制，明确村庄布局分类。立足现有基础，保留乡村特色风貌，突出“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”，按照简洁直观、实用性强、“多规合一”的要求，防止村庄空心化、产业趋同化、建设“样板化”，完成示范村、整治村规划编制，有序推进基础村规划修编或编制，实现应编尽编。对开发建设较少的村庄，重点明确国土空间用途管制、建设管控和人居环境整治要求。（责任单位：市自然资源和规划局）
2．营造农村建筑特色风貌。鼓励群众通过扫描“二维码”自主选择《广水市实用农房建设图集》中的民居样式及施工图纸，让乡村新房更有新貌。加强农房建改技术指导和隐患排查整治，2023 年全面完成整改工作，确保农房建设质量安全。积极探索加强农村建房审批及质量监管，开展乡村建筑工匠职业技能教育培训，提升农房现代化水平。加强传统村落挂牌保护。（责任单位：市住建局）
（二）全力擦亮小城镇 3．建设美丽城镇。大力培育镇域“小老虎”，支持各地找准特色、凸显特色、放大特色。围绕“一镇一规划、一镇一方案、
一镇一特色”的目标，全面实施以补齐“规划缺失、基础设施、公共环境、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等方面短板”为主要内容的“擦亮小城镇”建设行动。加快推进道路交通、公厕垃圾、供水节水、热力燃气、宽带网络等基础设施建设。加快产业发展，完善基础设施，增强城镇综合承载力，促进城镇化提速提质。结合人口规模、环境条件、设施功能等要素，大胆探索，合理布局，配套建设教育、卫生、文化、体育、养老等公共服务设施，形成多层次、多功能的城镇公共设施和公共服务体系。5 年内，在全市打造一批规划科学、配套完善、特色鲜明、宜居宜业宜游的美丽城镇。（责任单位：市住建局）
（三）全域整治农村人居环境 4．全面推进农村生活垃圾处理。健全农村垃圾处理经费保障机制，完善垃圾处理“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的收运处理体系，鼓励有条件的地方建立全域市场化保洁机制，实现农村生活垃圾分类和无害化处理全覆盖。
（责任单位：市城管执法局）
5．持续推进农村污水治理。积极推进污水管网向周边村庄延伸，不断扩大镇办污水管网覆盖面，有条件的村庄要就近接入镇办生活污水管网，力争 5 年内农村生活污水处理率达到 40%以
上。加强镇办生活污水处理厂运行维护管理，提高生活污水收集处理率，提高进水浓度和出水达标率。强化在线监测和日常运行管理，建立健全运营维护管理长效机制，确保镇办生活污水处理厂全面正常运营。（责任单位：市生态环境分局、市住建局）
6．扎实开展水体治理。压实小微水体河长管护责任，组织开展全市农村黑臭水体和 3.11 万处小微水体排查、农村河塘和沟渠清理整治。落实“一长两员”工作机制，村（社区）设立一个河长、一个保洁员、一个督察员。总体实现污水无直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾，基本消除黑臭水体，切实改善农村水环境。（责任单位：市水利和湖泊局、市生态环境分局）
7．规范推进农村“厕所革命”。坚持以群众满意为标准，实行整村推进，推动户厕入院入户。按照“三齐全、三确保、三把关”的要求，抓好农村“厕所革命”质量验收和绩效评价工作，落实奖补资金。健全完善农村公厕、农村联建户厕管护长效机制，明确岗位职责，强化责任落实，加强农村厕所粪污处理和资源化利用。全面开展爱国卫生运动，培养群众文明健康生活方式。（责任单位：市农业农村局、市发改局、市财政局、市住建局、市卫健局）
8．持续开展村庄绿化美化。引导和鼓励村民栽植果树花木，开展庭院、村庄绿化。充分利用荒地、废墟、边角地等，开展村庄小微公园和公共绿地建设，做到荒山、荒地、村旁、宅旁、路旁、水旁应绿尽绿。至 2025 年，创建省级森林示范城镇 4 个、国家森林乡村示范村 17 个，村庄绿化覆盖率达到 25%。（责任单位：市林业局）
9、大力推进农业绿色发展。进一步推进农药、化肥使用量“零增长”行动，力争全市绿色防控覆盖率达到 42%以上，测土配方施肥技术覆盖率稳定在 90%以上，畜禽养殖粪污资源化利用率达到 92%以上，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。（责任单位：市农业农村局、市生态环境分局）
10．全域推进村容村貌整治。持续开展“村庄清洁行动”，巩固提升“五清一改”成果，突出整治路边、屋边、水边环境卫生，达到无暴露垃圾、无违章搭建、无残墙破房的“三无”标准。积极开展“五好家庭”“星级文明户”“新型农民”等评选活动，引导农民改变生活习惯，充分调动农民参与美化人居环境的积极性、主动性和创造性。（责任单位：市农业农村局、市城管执法局、市住建局）
（四）完善农村基础设施建设
11．深化农村供水体制改革。坚持公益属性、政府引导、规范运营，做到保供水和保水质相结合。不断完善体制机制，全面深化农村供水管理体制改革，建立健全农村供水工程长效管理体制，以保障供水安全为目标，着力完善镇办供水体制机制。强化属地管理责任，切实提升供水保障能力和水平。启动以东线水厂、中线水厂、黑洞湾水厂等 6 处水厂管网延伸工程为主要建设内容的飞沙河水厂改扩建及管网延伸工程。（责任单位：市水利和湖泊局）
12．实施新一轮农村电网改造升级。扩大农村电网改造面和供电覆盖面，提高电网供电能力和电能质量，确保农村供电可靠率达到 99%以上，村庄公共照明设施普及率达到 80%以上。（责任单位：市发改局、广水供电公司）
13．推动“四好农村路”示范创建。持续推进农村公路提档升级，抓好以郝店镇等为试点的“四好农村路”示范乡镇创建工作。积极推行“路长制”，加强农村公路管养。强化交通安全管理，加强道路安全施建设。新改建农村公路 1000 公里，完成 43座公路危桥改造建设任务，提档升级农村公路 800 公里，持续推进村道安全隐患治理，完成 500 公里通客车村道安全防护工程。（责任单位：市交通运输局、市公安局）
14．统筹推进互联网等信息基础设施建设。加强光纤到村建设，推进光纤延伸、整村光纤宽带，抓好目标村组的光纤宽带建设工作。通过优化网络、新增基站、共享基站等措施，实现农村网络全覆盖，至 2025 年，285 个 20 户以上自然村实现光纤通达，60 个美丽乡村建设示范村实现无线网络全覆盖。加快实施“快递下乡进村”工程。（责任单位：市科技经信局、市邮政管理局）
15．完善公共服务。加强农村教育、医疗、卫生、养老及日间照料中心建设，提升农村卫生、教育、文化等公共服务水平。推进农村公益性公墓建设，开展违规公墓整改行动。示范村实现卫生室、农家书屋、文体广场、应急广播、老年活动中心、便民服务中心、警务室等全覆盖、全达标。至 2025 年，全市所有村卫生室达到“五化”标准，乡村医生中职业助理医师逐年增加，占总乡村医生比例在 50%左右，建设紧密型医共体 3 个，覆盖 17个镇办卫生院，覆盖率达 100%。建设 17 座镇办“四代”卫生院。健全农村社会保障体系，实现应保尽保。（责任单位：市卫健局、市教育局、市文旅局、市人社局、市公安局、市民政局）
（五）推进产业融合发展 16．推动农业板块特色化。深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，发展壮大食
用菌、水产、优质稻、生猪、蔬菜等传统农业，巩固提升“三白蔬菜”“吉阳大蒜”、优质水果等特色农业板块，打造一批以农业体验及社会实践游为主题的农旅产业，形成“一村一品、一镇一特”的格局。(责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局) 17．加快培育新型农业经营主体。发展多种形式适度规模经营和新型农村集体经济，至 2025 年，创建各级合作社示范社 80家、示范家庭农场 20 家，全市新型经营主体达到 2400 家以上。(责任单位：市农业农村局) 18．深入推进“三乡工程”。大力发展休闲康养、农事体验、电子商务、乡村旅游等新产业新业态，建设一批文化旅游名村，实现美丽乡村“连线串珠”。桃源村打造 3A 景区和全国旅游名村，观音村打造 3A 景区和中国美丽休闲乡村，泉水村打造现代农庄，古城畈村打造“花田故事”田园综合体，兴河村打造李白诗歌小镇，丁湾村打造研学旅行基地，黑虎冲村打造全国知名的多肉艺术小镇，军山村打造詹王美食小镇，楼坊村打造黄土关农文旅小镇。至 2025 年，培育电商骨干企业 10-20 家，力争电商交易额达到 40 亿元以上。（责任单位：市发改局、市农业农村
局、市自然资源和规划局、市科技经信局、市市场监管局、市文旅局）
（六）加强乡村治理 19．加强社会主义精神文明建设。深入推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，培育淳朴民风，传承优良家风，弘扬道德新风。加强农村文化阵地建设,利用公开栏、宣传单、微信群等多种形式广泛宣传，提高社会主义核心价值观宣传执行率。2025 年，全市文明村镇占比 70%以上，农村社会不良风气得到有效遏制。完善农业科技创新服务体系，加强科技特派员制度建设，“十四五”期间争取落实省级科技特派员 3 名、随州市级科技特派员 15 名，广水本级以上科技特派员总数达到60 人。（责任单位：市委宣传部、市民政局、市文旅局、市科技经信局）
20．加强和改进乡村治理。加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。抓实建强农村基层党支部，选优配强村“两委”班子，特别是村党支部书记，健全党员户挂牌、党员联系农户制度，落实党员干部下沉工作长效机制，充分发挥党支部战斗堡垒作用和
广大党员的先锋模范作用。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市委政法委）
21．健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全面推进村（居）民村务公开“阳光工程”，加强乡村治理，全面落实“一约四会”制度，推进农村移风易俗，努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。积极开展优秀村规民约、居民公约范本的宣传推广，充分发挥典型示范带动作用。做好村委会（社区居委会）班子换届和班子建设，着力夯实党的执政根基，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。积极开展社区公益创投活动，指导城乡社区创意策划公益服务项目，大力培育发展社区社会组织。
（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市文旅局、市民政局、市农业农村局）
三、保障措施 （一）加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的要求，突出抓好美丽乡村建设，成立由市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关成员单位主要负责同志为成员的领导小组，高位推动美丽乡村建设提升行动。成员单位主要负责人要加强督促指导，推进任务落实。镇办开发区主要领导要把主要精力放在
“三农”工作上，当好美丽乡村建设的“一线总指挥”，形成层层负责、齐抓共管的工作格局。
（二）推进项目实施。各地对每年连片建设任务要认真谋划，细化实化建设内容，做到重点任务清单化、项目化、责任化，明确任务书、时间表、路线图、责任人，相关规划和任务清单要到镇到村。市直相关部门要积极主动配合，结合各自职责，围绕全市美丽乡村建设五年提升行动方案目标任务，开展调查研究、细化工作方案、优化支持政策、加强指导督导，进一步把项目、资金和工作重心向农村聚焦。
（三）统筹整合资源。示范片内村庄优先纳入省级美丽乡村建设示范村和整治村建设。要积极争取中央、省美丽乡村建设专项资金、债券资金，统筹整合财政示范村奖补资金、平安建设资金、河砂经营收入等资金用于美丽乡村建设，确保示范村、整治村投入分别不低于 500 万元和 300 万元。要逐步提高土地出让收入用于美丽乡村建设比例，2025 年达到收益的 50%。积极谋划争取一批土地整理项目，以土地换资本。抢抓上级政策机遇，抓紧谋划一批农村生产生活基础设施项目。
（四）强化考核督办。加强乡村振兴考核，市政府组建成立乡村振兴督查室，建立健全督查、通报、约谈、问责机制，常态
化开展明查暗访。建立“半月一督查、一月一通报、一季一拉练、一年一考核”督查考核机制，确保美丽乡村建设各项工作有序推进。
（五）加强宣传引导。宣传部门要制订美丽乡村宣传方案，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，创新运用新媒体模式，推出一批典型，推广成功经验，形成全社会关心、支持美丽乡村建设的良好氛围。市直相关成员单位要公开承诺，接受社会监督，在全社会营造共同推进美丽乡村建设的浓厚氛围。
附件：1．广水市美丽乡村建设五年提升行动领导小组人员名单 2．广水市美丽乡村建设五年提升行动 2021 年度实施计划
附件 1
广水市美丽乡村建设五年提升行动
领导小组人员名单
第
一
组...
关于印发《永春县美丽乡 村考评办法（试行）》 等 提升推进美丽乡 村建设配套方案的通知
各乡 镇党委、 政府， 县直有关单位：
为深化推进美丽乡 村建设， 持续提升工作水平， 根据全县提升推进美丽乡 村建设工作会议和县委、 县政府《关于提升推进美丽乡 村建设的意见》（ 永委〔 2013〕 40 号）
的部署要求， 县农办牵头制定了 《永春县美丽乡 村考评办法（ 试行）》、 县委组织部牵头制定了 《永春县加强美丽乡 村党建综合体便民服务网建设的意见》、 县委政法委牵头制定了《永春县加强和创新美丽乡 村社会管理方案》、 县林业局牵头制定了《永春县美丽乡 村绿
化提升方案》、 县委宣传部牵头制定了《永春县加强美丽乡 村建设宣传方案》、 县农业局牵头制定了《永春县美丽乡 村农业产业发展规划》 和《永春县发展创建专业合作社方案》、 县文体新局牵头制定了 《永春县提升推进美丽乡 村文体娱乐项目 方案》 等美丽乡 村建设提升推进配套措施， 经县建设美丽乡 村领导小组同意， 现印发给你们， 请按各自 职能抓好贯彻落实。
永春县建设美丽乡 村领导小组 2013 年 7 月 1 日
永春县美丽乡 村考评办法（试行）
中共永春县委农办
根据《中共永春县委 永春县人民政府关于提升推进美丽乡村建设的意见》（ 永委[2013] 40 号）
文件精神， 深化提升美丽乡村建设水平， 进一步明确建设内容和建设目 标， 切实做好美丽乡 村建设的考评工作， 特制定本办法。
一、 考核指标 美丽乡 村建设考核指标按“合格村、 示范村、 精品村” 三个层次进行考评验收， 其中合格村 15 条考核指标， 示范村 20条考核指标， 精品村 25 条考核指标。
实行百分制考核， 并设置创新加分指标（ 详见附件）。
二、 考评办法 根据我县的美丽乡 村建设梯度推进、 层级提升的工作思路，建立“合格村、 示范村、 精品村” 三个创建等级， 不断积累，滚动提升， 使乡 村环境、 产业、 生态得到根本提升， 精心培育一批天蓝、 地绿、 水净、 安居、 乐业、 增收的宜居宜业宜游美丽乡 村。
1、 合格村。
每年创建的乡 镇级示范村， 要围绕合格村 15条标准开展创建， 年初由乡 镇申报创建名 单， 列入全县创建计
划， 年底组织考评， 达到 90 分以上， 评定为合格村。
不合格的村， 列入下一年度继续创建。
成效明显的合格村， 优先列入县级示范村培育。
尚未创建过县级示范村的乡 镇， 要重点培育 1个合格村， 年底进行专项考核。
2、 示范村。
每年创建的 10 个县级示范村， 要围绕示范村20 条标准开展创建。
按照“年初启动、 年中推动、 年底考评和平时督导” 的工作机制， 全面开展创建提升。
坚持资金跟着项目 走的原则， 按“项目 启 动资金、 项目 补助资金和奖励资金”三个层面进行补助。
年底考评中， 按 3、 3、 4 比例设置一、 二、三等次， 进行以奖代补。
3、 精品村。
在被表彰命名 的县级示范村中， 筛选 3-5 个村作为县级精品村培育， 围绕精品村 25 条标准全面提升， 创造美丽乡 村建设的永春模式、 永春经验， 努力把精品村打造成为“人居如画、 产业如虹、 人文如诗、 生活如歌”
的全省、 全国美丽乡 村建设典范。
三、 奖励办法 1、 美丽乡 村建设考评结果作为乡 镇绩效考评中新农村建设部分的考评依据， 成效明显的合格村， 将给予一定的奖励资金。
2、 县级示范村专项资金， 按一、 二、 三等次兑现奖励， 前6 名 的村给予命名 授牌。
3、 县级精品村按照自 愿申报和指令性计划相结合， 年初筛
选确定 3-5 个村进行创建， 制定创建方案， 县财政按照“一事一议” 的办法给予各村重点补助。
市级以上的示范村要在精品村中择优推荐， 并给予命名 授牌。
4、 示范村、 精品村实行每年动态考评管理， 对没有新提升、管理不到位的， 将给予摘牌除名 。
附件：
1、 美丽乡 村合格村创建标准
2、 美丽乡 村示范村创建标准
3、 美丽乡 村精品村创建标准
— 6 —附件 1 美丽乡 村合格村创建标准
序号 内
容 考
评
标
准 考评单位权重1 美丽乡 村规划 编制村域规划和村主要居民点规划， 村庄整体布局有序 住建局 5 2 村庄整治 开展拆杂、 拆乱、 拆废， 拆除无人居住的老厝、 旧房屋，拆除简易猪栏、 鸡舍等 国土资源局、 住建局、 农办、执法局 6 3 生活垃圾收集处理 ①按照“千人一池， 百米一箱” 标准设置垃圾池、 垃圾箱 住建局 3 ②生活垃圾及时清运， 并进行无害化处理 3 ③道路、 街面无垃圾死角， 整洁有序 3 ④有专兼职保洁人员 ， 配备垃圾清运车辆 3 ⑤建立环境卫生管理和保洁制度 3 4 溪流、 沟渠、 山塘整治 溪流、 沟渠、 山塘清理整治， 无污泥、 垃圾无明显漂浮物， 溪水清澈 水利局 6 5 厕所改造 ①全面拆除露天粪坑、 简陋厕所 卫生局 5 ②推广应用利新德化粪池和三格式卫生厕所， 无害化卫生厕所普及率达 90%以上 加强禽畜饲养整治管理， 禽畜圈养、 循环利用、 达标排放 ①对村庄一重山可视范围山坡全面造林绿化 5 6 禽畜圈养 农业局 5 7 村庄绿化 林业局 5 ②四旁四地种植名 贵树， 四旁绿化率达到 75%以上 5 8 村庄亮化 架设太阳能、 电力型等类型路灯， 基本实现中心村和主要角落亮化目 标 抓好农村道路提级改造， 通村及村内路网布局合理， 村内通自 然村主干道硬化 农办 5 9 道路建设 交通运输局 5 10 生态环境建设 达到市级以上生态村标准 环保局 8 11 农民人均纯收入 农民人均纯收入增长幅度达到全县平均水平 农办 5 12 特色产业发展 有“一乡一业、 一村一品” 的特色产业支撑， 特色产业要有新发展 农村有文体休闲场所和设施， 有开展农村实用技术培训， 农民整体素质有效提升 农业局 5 13 农村文化建设 文体新局5 14 基层组织建设 达到“五个好” 党支部要求 组织部 5 15 平安村建设 达到平安村要求 政法委 5
— 7 —附件 2 美丽乡 村示范村创建标准 类别 编号 指标内容1 美丽乡 村考评标准 考评单位 权重提升 环境魅力 （ 50）
规划 有编制美丽乡 村建设专项规划， 并经会商论证 住建局 52 村庄整治结合旧村复垦项目 ， 开展拆杂、 拆乱、 拆废， 拆除无人居住的老厝、 旧房屋， 拆除旱厕、 简易猪栏、 鸡舍等， 中心村、 道路、 溪流等重点区域整洁有序 国土资源局、 住建局、 农办、 卫生局、 执法局 63 村容美化①有推广《福建省农村住宅设计图集》 《泉州市住宅设计图集》 和《永春县美丽乡 村住宅设计图集》
②组织连片房屋立面装修改造， 有一个具有传统、现代特色的建筑片区 ③农家庭院无垃圾脏物， 净化有序， 基本实现绿化、 硬化 住建局、 农办 1524 溪流、 沟渠、 山塘整治 实施溪流、 沟渠、 山塘清理整治项目 ， 无明显漂浮物， 溪水清澈， 整治效果明显 水利局 45 生活垃圾收集处理落实“一清一保一机制” ， 长效机制健全， 管理到位， 在全县、 全市卫生考评中名 次靠前； 市排名 靠后被通报批评一次以上的不得分 卫生考评中心、住建局 66 生产生活污水处理农村生活污水净化处理设施完善 环保局 27 禽畜圈养加强禽畜饲养整治管理， 禽畜圈养、 循环利用、达标排放 对村庄一重山全面造林绿化； 建设一个公园绿地；村庄绿化覆盖率达到 20%以上； 四旁四地种植名贵树， 四旁绿化率达到 75%以上 架设太阳能、 电力型等类型路灯， 基本实现中心村和主要角落亮化目 标 抓好农村道路提级改造， 通村及村内路网布局合理， 村内通自 然村主干道硬化 农业局 18 村庄绿化林业局 69 村庄亮化农办 210 道路建设交通运输局 211 线路整治整理中心村、 重点角落和群众住宅的电力、 广电、通信等线路， 做到安全有序、 整齐美观 供电公司、 移动公司、 联通公司 、 电信局、 广电网络公司312 生态环境建设 ①达到市级以上生态村标准 环保局 3②水土流失基本得到治理 水利局、 水土办2
— 8 —提升 产业实力 （ 25）
13 农民 人均纯收入 14 村级集体农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平 统计局、 农办 5经济 有稳定的财源收入， 新建一个以上常年增收项目农办、 农业局 815 特色产业发展 ①有“一乡 一业、 一村一品” 的特色产业支撑，特色产业要有新发展 农业局 8②结合产业发展， 创建规范化、 标准化专业合作组织 农业局 4提升 村居活力 （ 25）
16 美丽“细胞“建设采取星级标准评定制， 开展美丽家庭创建 妇联 517 文明村 创建 达到文明村要求。
文明办 418 农村文体建设 农村有文体休闲场所和设施， 有开展文体活动和农村实用技术培训， 农民整体素质有效提升 文体新局 419 基层组织建设 达到“五个好” 党支部要求， 打造农村党建设综合体成效明显 组织部 620 平安村 建设 达到平安村要求； 按照永委[2013] 40 号文件“一套社会管理机制“的要求， 设立治安岗亭、 警务室、 治安巡逻队和视频监控探头等， 管理机制健全 市级及以上媒体宣传的， （ 市级每条 1 分， 省级每条 2 分， 国家级得满分）
入围市级及以上美丽乡 村相关命名 表彰的， （ 市级 2 分， 省级以上得满分）
农村产权制度改革、 “五证” 发放、 “两权两换”机制、 农村特色乡 土文化传承展示、 社会管理机制创新、 农村党建综合体建设、 群团组织服务链等美丽乡 村建设经验得到全市及以上推广的，（ 市级 2 分， 省级及以上得满分）
接受市级及以上主要领导检查调研的， （ 市级每次 2 分， 省级及以上得满分）
引 进产业发展重点项目 ， 投资额 100 万元以上，能够较好带动农民增收的， 得 2 分； 投资额 300万元以上， 带动增收作用明显的， 得满分。
政法委 6创新加分指标（ 20）
宣传方面建设办 4命名 表彰建设办 4经验推广建设办 4领导调研建设办 4重点项目建设办 4
— 9 —附件 3 美丽乡 村精品村创建标准 类别 编号 指标内容 考评标准 考评单位 权重提升 环境魅力（ 45）
1 美丽乡 村规划 有编制美丽乡 村建设专项规划， 并经会商论证 住建局 5 2 村庄整治 结合旧村复垦项目 ， 开展拆杂、 拆乱、 拆废，拆除无人居住的老厝、 旧房屋， 拆除旱厕、 简易猪栏、 鸡舍等， 中心村、 道路、 溪流等重点区域整洁有序 国土资源局、住建局、 农办、 卫生局、执法局 5 3 村容美化 ①有推广《福建省农村住宅设计图集》 《泉州市住宅设计图集》 和《永春县美丽乡 村住宅设计图集》
②组织连片房屋立面装修改造， 有一个具有传统、 现代特色的建筑片区 ③农家庭院无垃圾脏物， 净化有序， 基本实现绿化、 硬化 住建局、 农办 1 5 1 4 溪流、 沟渠、 山塘整治 实施溪流、 沟渠、 山塘清理整治项目 ， 无明显漂浮物， 溪水清澈， 整治效果明显 水利局 3 5 生活垃圾收集处理 落实“一清一保一机制” ， 长效机制健全， 管理到位， 在全县、 全市卫生考评中名 次靠前；名 次靠后被通报批评一次以上的不得分 住建局 5 6 生产生活污水处理 农村生活污水净化处理设施完善 环保局 2 7 禽畜圈养 加强禽畜饲养整治管理， 禽畜圈养、 循环利用、达标排放 建设一个档次较高的公园绿地， 开展“四旁四地” 名 贵树种植， 打造“四季皆绿、 四季有花、四季变化” 的生态景观和“村在林中、 林在村中” 的生态环境 9 村庄亮化 架设太阳能、 电力型等类型路灯， 基本实现中心村和主要角落亮化目 标 农业局 1 8 村庄绿化 林业局 5 农办 2 10 道路建设 抓好农村道路提级改造， 通村及村内路网布局合理， 村内通自 然村主干道硬化 交通运输局2 11 线路整治 整理中心村、 重点角落和群众住宅的电力、 广电、 通信等线路， 做到安全有序、 整齐美观 供电公司、 移动公司、 联通公司、电信局、 广电网络公司 3 12 生态环境建设 ①达到市级以上生态村标准 环保局 3 ②水土流失基本得到治理 水利局、 水土办 2
— 10 —提升 产业实力（ 15）
13 农民人均纯收入 14 村级集体经济 农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平 统计局、 农办 农办、 农业局 3 有稳定的财源收入， 新建一个以上常年增收项目
①有“一乡 一业、 一村一品” 的特色产业支撑，特色产业要有新发展 ②结合产业发展， 创建规范化、 标准化专业合作组织 4 15 特色产业发展 农业局、
5 农业局 3 提升村居活力（ 15）
16 美丽“细胞“建设 采取星级标准评定制， 开展美丽家庭创建 17 文明村创建 有比较完善的文化休闲场所和设施， 有开展文体活动和农村实用技术培训， 农民整体素质有效提升 19 基层组织建设 综合体成效明显 达到平安村要求； 按照永委[2013] 40 号文件 “一套社会管理机制“的要求， 设立治安岗亭、 警务室、 治安巡逻队和视频监控探头等， 管理机制健全 深化创建 组织实施一批面上拓展、 线上延伸等提升项目 ，效果显著， 打造个性化美丽乡 村 丰富内涵 探索开展“两权两换” 、 党建综合体、 创新社会管理等工作， 美丽乡 村内涵丰富 创造新经验 形成建设经验 美丽乡 村游 游配套项目 ， 成为美丽乡村旅游示范点 建立机制 健全村财增收、 产业发展、 卫生管理、 乡 风文明等长效机制， 美丽乡 村有序运转 宣传方面 省级及以上媒体宣传的， （ 省级每条 2 分， 国家级得满分）
命名 表彰 入围市级及以上命名 表彰的， （ 市级 2 分， 省级以上得满分）
经验推广 美丽乡 村建设经验得到全市及以上推广的，（ 市级 2 分， 省级以上得满分）
领导调研 接受市级及以上主要领导检查调研的， （ 市级每次 2 分， 省级及以上得满分）
重点项目
规划建设产业、...
一、指导思想、总体目标和基本原则 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的“
”会议精神，特别是关于实施“乡村振兴”战略的重要论述，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,全面落实省、市、县、乡关于美丽乡村建设的工作部署，全力做好美丽乡村建设的各项重点工作，努力促进生产美、生态美、生活美，全面提升人居质量、经济实力、生活水平。
总体目标：通过美丽乡村建设，使 XX 村基础设施得到完善，卫生管理水平不断提升，彻底解决“脏、乱、差”问题，全面达到硬化、净化、绿化、亮化、美化标准，努力建设生态环境优美、公共服务完善、乡风淳厚文明的美丽新家园。
基本原则：坚持以人为本、村民参与的原则，充分尊重村民意愿。坚持生态优先、因地制宜的原则，以绿色生态为向导，根据本村实际编制方案。坚持合理布局、节约用地的原则，科学划分生产生活区域，依法统筹使用土地。坚持多规融合、协调系统的原则，统筹考虑相关规划
特点。
二、现状分析与村庄定位
（一）基本情况 XX 村位于 XX 区县城 XX 部，XX 乡镇街道 XX 部。村庄离 XX 国道、XX省道 XX 公里，距 XX 高速 XX 公里，距离日照机场 XX 公里，交通便利。XX 村现有总面积 XX 亩，耕地面积共 XX 亩，林地 XX 亩，蔬菜基地 XX 亩，村庄现有 XX 户 XX 人，人均纯收入已达到 XX 元。
（二）现状分析 近年来，通过不断投入和建设，在村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化基础上，初步形成独具特色的新农村。
主要成绩有：
一是基础设施加快建设，水电路等基础配套不断完善。
二是村容村貌不断改观，村庄垃圾得到全面清理，环境整洁卫生。
三是公共服务逐步健全，村庄教育、卫生、文化、体育、社会保障等事业发展较快。
四是产业发展成效明显，形成以 XX 为主导的支柱产业和特色产业，农民生活水平不断提升。
五是乡村治理日趋完善，村两委班子健全，村务财务公开，社会和谐稳定。
尽管美丽乡村建设取得一定成效，但也存在一些问题：一是相较先进地区差距较大；二是整体建设水平不高；三是资金投入相对不足；四是群众参与程度不够。
（三）村庄定位 根据现有基础条件，分析自然禀赋，将村庄定位为：X XXXX 村 。村庄占地面积 XX 亩。以 XX、XX 为主导产业，特色产业经营业户 XX 家，年产值 XX 万元。
三、主要任务及建设标准 下一步，XX 村美丽乡村建设重点开展六项工作：
（一）村庄基础设施建设工作 1、实施道路硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，配套相应的排水设施，并逐步连接到村庄已硬化的主次道路。实现村庄“户户通”。
2、升级改造村内给排水管网系统。到 2018 年底，自来水普及率达到 100%，村内各级排水系统能正常运行，村庄内无污水横溢和乱排乱放现象。
批注 [ 微软用户1]: 各村可根据实际明确一个定位。如：生态旅游村、工业带动村、特色农业村、商贸物流村、历史文化村。
3、供电、照明、通信达到标准要求。村庄主干道和公共场所路灯安装率达 100%，其他区域根据需要设置路灯。
4、安全方面。村居内防火、防自然灾害等安全设施齐全，标识明确。
（二）村容环境和景观提升工作 1、抓好房屋建设。对现有住宅改造提升，尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，合理布局村居房屋，按照“具有整体特色风格”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，做到每家每户外墙整洁美观，热水器、空调等设施安装规范，无乱搭乱建现象，形成格调一致的景观风格。加强文化历史遗迹保护工作，努力把历史文化元素保护好。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的棚舍、残破墙体，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建，为广大村民营造舒适、优美的居住环境。
2、抓好村容维护及环境卫生。切实抓好维护整治工作，按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，污水处理设施运行正常。拆除乱搭乱建、临时建筑、清除卫生死角，村居内整体达到卫生整洁，宣传栏、广告牌等整洁有序，无乱贴乱画现象；生产生活用品集中有序存放，无安全隐患；无露天焚烧垃圾及秸秆现象；无乱倒填埋生活垃圾现象；划定专门畜禽养殖区域，实现人畜分离，无畜禽乱跑现象。村居按标准配备垃圾箱（桶）、运输车辆和保洁人员，实现垃圾分类收集与存放或处理。
批注 [ 微软用户2]: 没有相关遗迹的村庄删掉此处，有其他特色的村庄可以根据实际情况适当修改。
3、抓好村庄绿化与河道坑塘保护。做好绿化及保护工作，按照山东省美丽乡村评价标准，提高绿地林木覆盖率。抓好村庄河道坑塘整治，禁止排污、扔倒垃圾，做好生态化保护，水质达标，洁净美观。
4、抓好户用厨房与户用厕所改造。全力做好改造升级工作。实施农村改灶工程，各村民住户厨房安全独立、清洁卫生。实施农村改厕工程，全面推行无害化卫生厕所改造工作，尽快实现全覆盖。
5、抓好病媒及有害生物综合防治。村内每年定期组织对鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒及有害生物进行有效的综合防治。保证村居内无疫情发生，确保村民生命健康不受威胁。
6、村庄周围生态环境良好，农业废弃物及时收集、妥善处理。农作物秸秆综合利用，无露天焚烧现象。
（三）村庄主导产业发展工作 1、坚持一二三产融合发展，以“四新”促“四化”，培育发展休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民宿等新业态。村内每年经济总收入较上年度有所增长。村民人均可支配收入力争高于全省平均水平 10%。
2、确定主导产业为 XX 产业，发展规模为 XX 亩，带动农民发家致富。
3、新型经营主体加快发展，种养大户 XX 家、家庭农场 XX 家、专业合作社 XX 家、龙头企业 XX 家。
4、农业基础设施完善，配备先进、适用的现代化农业生产设施设备。主要农产品采用标准化生产、打造特色农业品牌 XX 个。
批注 [ 微软用户3]: 村庄内无池塘的，此处删掉并做适当修改。
批注 [ 微软用户4]: 此处根据各村实际填写 批注 [ 微软用户5]: 各村根据实际改写。
5、加快实施农村集体产权制度改革，认真贯彻落实农村土地“三权分置”政策，开展村内闲置资源开发利用，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。
6、开展科普知识和实用技术培训，使村民均能够掌握一门以上实用技术。
（四）公共服务和配套工作 1、依托乡镇或社区的为农服务中心，为村民提供全方位服务。
2、积极开展医疗卫生服务。XX 年建成村卫生室一处。卫生室建筑面积 XX ㎡，设有诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室、值班室和药房；配备符合山东省村卫生室配置标准要求的基本设备；从业人员需具备相应的执业资格，并遵守医德行规；村卫生室遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关规章制度；村民普遍能享受到公共卫生服务。
3、提升公共教育和文化体育水平。提高村民的受教育程度和受教育水平，2018 年幼儿学前三年毛入园率达到 85%以上，九年义务教育巩固率达到 98%以上。活跃农村文化，满足群众日益增长的文化需求。建成村综合文体服务中心一处，基本功能空间包括：图书报刊阅览室（农家书屋）、公共电子阅览室、文体活动室、综合展览室。建成文体公共活动广场一处，配套各类设施设备，建成公共阅报栏、村级广播系统。
4、完善社会保障。村庄困难群体和老年人、孤儿等特殊群体社会保障制度全部落实到位。居民基本养老保险达到全覆盖；基本医疗保险参保率 ≥ 97%；最低生活保障目标人群覆盖率达到 100%；五保供养目标人群覆盖率达到 100%；集中供养率 ≥ 70%；符合民政部门补贴要求的失能老年批注 [ 微软用户6]: 产业发展工作，各村要根据实际对照《山东省美丽乡村评价指标表》修改编制，提出具体的发展措施。不能胡编乱造，争取在框架内做到并相应得分。
批注 [ 微软用户7]: 在村两公里范围内有具备条件的医院或卫生室的，不需要重复建设（检查不扣分）相应医疗卫生方面内容，各村根据实际情况进行调整。
人，护理补贴覆盖率达到 100%；低收入家庭身故者殡葬补贴覆盖率达到100%；被征地村民按照规定参加相应的社会保险。
5、加强公共安全，搞好便民服务。建立健全治安制度、配备综治管理人员；建成村庄治安防控体系及公共安全视频监控系统；确保无各类安全事故；建立健全突发事件应急预案，利用现有条件和设施设置自然灾害应急避难场所。建立便民服务中心，代办或提供各类便民服务。建成完善的商业服务网点。
（五）乡风文明建设工作 1、抓村风民俗建设。制定统一的村规民约，每年组织开展政策宣讲活动；建立规范的村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，村内杜绝封建迷信、婚丧大操大办、乱埋乱葬现象的发生。
2、抓道德风尚建设和村民素质提升。定期安排开展爱国主义、道德法治等教育活动；开展读书学习活动、对道德模范和身边好人进行评选表彰；定期宣传和普及农村绿色环保、质量安全意识，杜绝铺张浪费现象。有计划的组织开展科普知识和农村实用技术培训，卫生健康知识、计划生育和防灾减灾、避险自救技能宣传活动，村民普遍掌握一门以上实用技术。开展文明信用户、好媳妇、好婆婆等创建活动。
3、抓好文化建设。建成相对固定的文体队伍，定期开展文体活动；定期开展党员远程教育活动，特色健康民俗活动；通过宣传栏等村内设施为载体，丰富农村精神文明建设内容。建立村庄传统文化和历史文化管护制度、落实管护责任单位和责任人；切实做好保护历史文化名村的各项工作。
批注 [ 微软用户8]: 村内无需要保护内容的，此项不扣分。删掉此处内容。
（六）村务管理工作 1、加强基层组织建设与规范化管理。健全村级基层组织、工作制度，村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力，村党组织能充分发挥先锋模范作用，村干部廉洁自律，无违法违纪现象。健全村庄建设、运行管理、服务制度，做到管理程序规范、操作严谨；重大事项民主决策，党务村务财务每月公开。
2、加强平安建设。健全人民调解委员会和治保组织，及时化解群众矛盾；做到社会治安秩序良好，无刑事案件、安全事故发生，无黑恶势力和邪教活动，无黄赌毒等社会丑恶现象；建立畅通的信访工作机制，杜绝非正常上访现象发生。
3、加强长效管理。制定相应规章制度，明确监督检查工作要求，鼓励村民监督参与，形成长效管理机制。
四、工作步骤和时间安排 从
年 7 月开始至
年 12 月结束。
第一阶段：宣传启动阶段。（
年 7 月）
通过大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段（
年 8 月—9 月）
年 8 月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动。
年 9 月底前，召开美丽乡村环境整治情况通报会，对整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标。
批注 [ 微软用户9]: 商领导确定工作步骤和时间安排的起止节点和具体步骤。本批次美丽乡村考核规划到2016 年 12 月，以后考核时间到 2020 年 12 月。
第三阶段：全面建设阶段（
年 10 月—
年 6 月）
按照目标任务，采取有力措施开展“村庄建设工作、村容环境工作、产业发展工作、公共服务工作、乡风文明建设工作、村务管理工作”六项创建工作。
年 6 月底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段：规范提升阶段。（
年 7 月—
年 12 月）
对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保目标中的六项重点任务全面完成。实现生态环境优美、公共服务完善、乡风淳厚文明的美丽乡村。
五、工作措施与保障机制 美丽乡村建设是一项系统工程，为确保工作顺利开展，村两委采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、完善制度、舆论宣传等方面，提供有力保障。
（一）强化组织领导 成立 XX 村“美丽乡村建设工作领导小组”：
组
长：XXX 副组长：XXX
XXX
成
员：XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX 领导小组全面负责美丽乡村建设工作，下设办公室，办公室主任由XXX 兼任，成员：XXX
XXX
XXX
XXX
XXX。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。
批注 [ 微软用户10]: 各村根据实际确定领导小组成员并填写。
（二）完善制度保障 建立激励约束机制，广泛开展各类评选表彰活动，激发村民的参与热情；将多项内容纳入村规民约及各类制度中，教育引导村民自我管理、自我监督。建立各类培训制度，通过开展科普知识和农村实用技术培训、普法教育等专题培训活动，充分发挥农民培训、专家咨询等方面的保障作用，形成“培训一批骨干、带动一片群众”的联动效应。
（三）注重舆论宣传 通过报纸、电视、网络、村居公示栏等多渠道，多种形式宣传先进典型，曝光突出问题，起到示范带动和警示教育作用。提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加强交流与合作，加大对外的品牌宣传和互动交流。
附件：1、XX 村美丽乡村建设年度计划表 2、XX 村美丽乡村建设项目表
XX 村村委会
年
月
推荐访问:推进美丽乡村建设措施 乡村 推进 措施
扩展阅读文章
推荐阅读文章
十九范文网 www.ib19.com
Copyright © 2002-2018 . 十九范文网 版权所有