以案促改以案促建以案促治专题报告4篇以案促改以案促建以案促治专题报告 关于推进以案促改以案促治情况的调研情况报告 近期，**省**市纪委监委针对基层党组织深化以案促改、以案促治情况进行了专题调研。 调研发下面是小编为大家整理的以案促改以案促建以案促治专题报告4篇,供大家参考。
近期，**省**市纪委监委针对基层党组织深化以案促改、以案促治情况进行了专题调研。
调研发现，一些基层党组织在坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合方面存在两方面不足。一是政治站位不高，问题导向不鲜明。一些党组织没有将以案促改作为深化全面从严治党、优化政治生态的重要抓手，查找问题不深入、不全面，没能从落实全面从严治党政治责任的高度查摆问题，满足于就事论事，致使个别单位频繁发生违纪违法案件。如，某市直单位二级机构存在多名党员干部违纪违法问题，市纪委监委在督促该市直单位加强整改过程中发现，该单位只在二级机构部署开展以案促改工作，未能夯实主管部门党组的主体责任和相关派驻纪检监察组的监督责任。二是内容把握不精准，警示效果不突出。一些单位对以案促改受教范围、方法步骤、重点内容把握不准，逢案必改有余、因案制宜不足。个别单位担心剖析身边案例伤及面子，存在不敢揭疮疤的顾忌心理，剖析案发原因大而化之、指向不准，表象问题查摆多、根子问题剖析少。
针对存在问题，调研组提出加强和改进以案促改、以案促治工作的建议。一是提升政治站位。充分认识深化以案促改、以案促治，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要举措，是全面从严治党的重要抓手，是对党员干部的最大关爱，必须持之以恒从严从实推进。二是精准排查风险隐患。坚持一案一总结，针对违纪违法案件暴露的问题以及行业、系统风险隐患，及时督促案发地区单位党组织、业务主管部门开展风险隐患排查，引导案发单位重点从理想信念是否坚定、责任落实是否到位、监督制约是否有效、制度机制是否健全等方面查摆剖析。三是增强整改实效。将案发单位以案促改工作开展情况列为日常监督工
作重点，紧盯主体责任、监督责任落实，强化对以案促改、以案促治工作效果的跟踪督查，重点对政治理论学习是否深入、问题查找和原因剖析是否精准、整改措施是否到位进行督导检查，对整改工作不认真不扎实、问题整改不到位的，依据有关规定严肃追究责任。
市纪委监委：
按照市纪委监委关于在全市窗口单位开展以案促改专项整治工作的要求，市***局党组以高度的政治自觉和责任担当，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，惩防并举，标本兼治，扎实开展以案促改专项整治工作，努力推动作风建设形成新常态，取得阶段性成效。现将活动情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，精心部署。按照市纪委印发的《在全市窗口单位开展以案促改专项整治工作的实施方案》，局党组研究制订了《全市 ***系统集中开展以案促改专项整治工作方案》，成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长的领导小组，领导小组下设督导组、指导组和办公室。于*月**日上午召开动员大会，传达上级精神，开展警示教育，重点人员表态。活动全面启动之后，局党组书记、局长**多次召开党组会，听取汇报，研判问题，加强对活动的全过程把控、全过程督导。局党组成员、副局长***统筹各单位各阶段工作；驻局纪检组靠前站位，局党组成员、驻局纪检组长
**对局属单位进行多轮督查，对各单位活动对标评估，严格把关， （）次下发督导建议书；为加强对案发单位 ***局的指导，局党组成员***带领指导组进驻单位，主动融入、指导帮助、跟踪问效。局属各单位按照局党组部署，及时制订方案，成立领导组织，层层宣传动员， **月 **日至 **日期间，局机关和局属单位召开动员部署会 （）场次、制定实施方案 （）份（不含局属单位下属机构），在全系统掀起了全面推进以案促改专项整治工作的热潮。
（二）强化学习教育，以学促改。把学习作为以案促改的基础性工作，创新载体，学思践悟，努力做到“入眼、入耳、入脑、入心”。
一是局党组示范学。局党组中心组将廉政教育作为以案促改的主要内容，开展专项学习 （）次，党组成员不仅按时参加中心组学习，还以普通党员身份带头参加支部的集体学习，带头撰写个人学习心得和调研报告，切实起到了学习带头和引领作用。
二是党员全员学。按照专项整治方案要求，对照以案促改规定学习内容，全员参与，利用专项学习、廉政党课、主题党日活动等多种形式，全系统共组织学习 （）场 （）人次。单位全体干部职工所学所思所想均留有记录。
三是创新载体学。局机关和局属各单位先后赴**市廉政警示教育基地参观学习、廉政宣誓 （）次，参加人员 （）人。市****局组织人员赴 ***所、市行政服务大厅参观学习；市 ***组织人员到爱国主义教育基地旧址接受廉政教
育；市****组织人员赴烈士陵园接受爱国主义和廉政教育。四是触动心灵学。在多种形式学习的基础上，系统上下干部职工对照标准、对照案件、对照自己，撰写心得体会，全系统形成案件剖析报告 （）份；各级党员干部签订廉政承诺书（）份，并在一定范围内公示，接受群众监督。
五是营造氛围学。充分利用新闻媒体、自媒体、传统宣传介质等方式，对以案促改进行全方位的宣传，营造浓厚的活动氛围。联合***报社于*月**日以《**********》为题对我局活动开展情况进行了专项报道，向社会主动发声，并发动全系统认真学习，收到良好效果。同时，系统各单位共悬挂宣传标语 （）条，制作活动展板 （）块，印发简报 （）期，加大对以案促改专项整治工作进展情况、取得实效等方面的宣传力度。通过学习教育，统一了思想，提升了站位，洗涤了灵魂，扫除了顾虑，为查摆问题、整改问题奠定了思想基础。
（三）强化问题查摆，细挖深剖。坚决问题导向，对照反面典型案例，联系单位和个人实际，依照“结合本单位的政治生态查、按照‘四化三查’工作要求查、联系自己的业务职能查、针对各自的廉政风险查、围绕市纪委提出的整改要求查”等五个方面的查摆要求，分层次、分类别地进行问题查摆。
一是党组带头，率先查摆。市****存在的突出问题，局党组负有责任。局党组痛定思痛，深入查找在加强党的建设、落实全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐
败斗争等方面存在的问题，深刻剖析发生问题的深层次原因，为整改问题、堵塞漏洞、完善机制奠定了基础。同时，班子成员深入查找自身在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足，深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面的问题和差距，局领导班子累计查摆出问题 （）个，班子成员查摆出问题 （）个，为系统内各级各单位查摆问题发挥了示范引领作用。
二 是调研摸排、自行查摆。各单位结合业务实际，对需要专项整治的重点问题进行调查摸底，通过多种形式，全面自查工作中的薄弱环节和存在问题，特别是单位可能涉及非法中介机构的情况进行全面摸排，建立“明白账”，同时，围绕两起典型案件剖析原因，形成剖析报告 （）份。
三是突出关键、重点查摆。各单位突出财务管理、行政许可、行政审批等易发生腐败问题的环节和岗位，开展廉政风险排查防控，共排查出岗位廉政风险点 （）个。
四 是分级分层、深入查摆。从三个层面进行查摆。在领导班子和领导干部层面，重点围绕决策程序、权力运行、监督机制方面进行查摆，各单位领导班子查摆出问题 （）个，班子成员查摆出问题 （）个；在单位层面，重点根据单位职能、岗位职责和法定权限，围绕业务流程、廉政风险和制度机制等方面进行查摆，共查摆出问题 （）个；在党员干部层面，根据忠诚干净担当总要求，围绕理想信念、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面
进行查摆，共查摆出问题 （）个，其中，局机关科级中层干部查摆出问题 （）个。
五是发动群众、借力查摆。突出群众参与，加强群众监督，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，借助外部力量查摆出问题 （）个。
六是召开会议、公开查摆。*月*至**日,局机关和局属各单位党组织分别召开民主生活会（）场次，组织生活会 （）场次。局党组成员参加了分管单位民主生活会和所在党支部组织生活会。局领导和各单位领导班子成员、每名党员均在会上开展了批评和自我批评，对存在的问题分别从思想认识、工作机制、廉洁从政等方面制定了整改措施，共形成剖析材料和问题清单 （）份。
（四）强化问题整改，落实任务。我们把问题整改作为以案促改的关键点和落脚点，作为检验活动成效高低的重要依据。
一是党组立行立改。局党组根据查摆出的问题，研究制订了整改方案。针对党建工作抓得不实的问题，在实施各项重点工作中，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的功能，切实把党建作为统领***发展的关键保障，紧紧围绕党风廉政建设和年度工作，用党建引领工作。针对机关基层中层干部交流不畅的问题，正在研究制订方案，即将启动干部轮岗交流，防止长期从事重点岗位工作带来的廉政风险。针对局属单位干部队伍管理不力的问题，对《**市****局为官不为懒政怠政”责任追究办法》《关于进一步加强作风建设从
严管理干部实施意见》等文件进行了修订完善。突出“抓早抓小抓苗头”，关口前移，自觉践行“四种形态”特别是第一种形态，对党员干部存在的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，咬耳扯袖、红脸出汗。
二是各级真改实改。各单位针对查摆的各类问题，认真梳理汇总，全面分析研究，制定切实可行的整改方案，明确整改期限，有步骤、有计划的落实整改。市 ***局班子针对班子存在的 （）个方面的问题，分别制订了整改措施，明确整改责任。特别是对窗口服务人员进行全部轮岗交流，同时将对单位中层干部进行轮岗交流。针对行政服务大厅窗口方面的问题，积极借鉴市行政服务中心、***所的先进管理理念，完善基础设施，提升服务功能，优化办事流程，体现便民惠民。市****结合业务，紧盯安全生产、收银、科技统计等部位，对收银等重点岗位人员定期轮岗。
三是确保整改实效。各单位及时召开整改情况报告会，现场接受干部职工评议。局督导组加大工作力度，对各单位上交的剖析报告严格审核把关，对不符合要求、剖析不深刻、整改措施不具体的剖析报告，退回重新撰写，切实保障问题整改的效果。
（五）强化建章立制，规范机制。针对市**局违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制，突出建章立制，规范机制。
一是动态调整权责清单。
根据法规规定的职责权限变更和反腐倡廉需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单。市 ***局共清理权责事项 （）类 （）项。其中，行政许可 （）项，行政处罚 （）项，行政强制 （）项，行政检查 （）项，行政奖励 （）项，行政裁决（）项，行政确认 （）项，其他职权 （）项。市 ***共梳理职权清单 （）项、责任清单 （）项、服务清单 （）项、监督清单 （）项。
二是修订完善规章制度。围绕“三重一大”决策、行政审批权力运行、干部轮岗交流、财务管理、“两个责任”落实等方面，结合剖析个案找出的症结和漏洞，研究监督制约措施，完善制度体系，堵塞以权谋私、权钱交易的制订漏洞。全系统各单位对现有规章制度进行了一次评估、清理、修订、完善。局机关修订完善《领导班子“三重一大”集体决策制度》等 （）个，新订《干部岗位交流制度》《领导干部婚丧嫁娶相关规定》等 （）个，清理废止《****管理制度》等制度 （）个。局属各单位共修订完善制度（）个，新订（）个，废止（）个。
三是强化执行约束。为防止制度成为“稻草人”，加强对各类制度执行情况的监督检查，形成执行制度没有例外，靠制度管权、管事、管人的长效机制，坚决维护制度的严肃性和权威性。
（六）强化 督 导检查，确保实效。市纪委监委驻局纪检组在以案促改活动过程中，坚持全程介入、审核把关，精准施策、适时约谈，跟踪督查、问责问效，有力助推了以案促
改专项整治工作扎实开展、稳步推进。
一是全程介入，审核把关。成立了以纪检组长为组长的督导组，对各单位进行督导。纪检组组长或副组长全程参加局及二级机构召开的以案促改专项整治动员大会、警示教育大会、廉政宣誓大会、问题查摆会、民主生活（组织生活）会、工作推进会等重要会议，将以案促改专项整治的推动进程转化为监督的过程。
二是精准施策，适时约谈。为坚决防止活动出现图形式、走过场，驻局纪检监察组直面问题、从日常管起，及时采取“当头棒喝、一掌打醒”的方式，进行约谈提醒，严肃指出存在的问题及存在问题的根源。
三是跟踪督导，问责问效。驻局纪检监察组充分发挥督导检查在活动中的“利剑”作用，认真开展“三查”：不定形式随机查、明确目标专项查、发现问题跟踪查，增强了以案促改专项整治工作的有效性。局督查组将监督检查贯彻始终，针对发现问题及时将有关问题线索上报局党组，及时下发《关于以案促改工作督导情况的通报》，相关单位及时进行了整改。
（七）强化统筹兼顾，推动工作。我们将以案促改专项整治活动与当前工作有机结合，推动各项工作协调并进、出色出彩。
一是定目标夯实责任。对 2019 年重点项目建设和工作目标任务进行分解、定人定责定时间，把重点目标任务具体化、责任化、时限化，以目标分解逼压力、以时间倒排逼进度、以督查督办逼落实。
二是优作风争先创优。以“廉洁
当先、工作当先、服务当先、业绩当先”为目标，在全系统开展为期一年的“创先争优年”主题活动，大张旗鼓地表彰先进、问责后进，营造“有红旗就扛，有排头就站，有第一就争”的氛围，以全系统党的建设高质量推动**发展高质量，努力创建 2—3 个在全省行业中叫得响的优秀工作“品牌”,推动****升级晋位、出色出彩，提升形象。
三是以工作检验成效。针对市委市政府中心工作和交****局重点工作，加快推进****工程”、“*****提质工程”等重点项目、“创卫”、大气污染防治、扶贫攻坚等工作，以重点工作的有效推进检验以案促改的实际成效。目前，在一季度工作实现开门红的基础上，各项工作稳步推进、态势良好。
二、存在的问题 尽管我们的工作取得了一定成效，但对照市委和市纪委监委的要求，特别是作为案发单位主管部门，以案促改工作站位必须更高，要求必须更严，措施必须更准，效果必须更好。对照要求，我们的工作还有一些问题：
一是一些非发案单位站位不高。个别非发案单位不能站在标本兼治、全面从严治党向纵深发展、净化政治生态的高度来认识以案促改的重要性，习惯于简单地传达，以文件落实文件，没有形成有效机制。
二是个别党员有看客心理。个别党员干部对以案促改重要性认识不足，工作落实存在“交差”现象。有的党员干部在剖析问题和约谈提醒时，避重就轻，避实就虚；有的
党员干部查摆廉政风险点不能结合典型案例和工作动态，自我剖析没有触及思想、触及灵魂。这种现象主要表现在基层单位的极少数党员干部身上，尤其是在没有出现过典型案例的单位中。
三是对以案促改制度化、常态化认识不到位。少数单位和党员干部在推动以案促改制度化常态化上积极性不高，错误地认为以案促改是阶段性工作，存在“歇歇脚、松松劲”的错误思想，个别单位以案促改工作仅限于落实上级检查要求，一些工作仅停留在发文上，实际行动和工作措施做得还不够。个别单位自选动作不够丰富，与****中心工作相互融合、相互促进上，研究不够深入。
三、下步打算 局党组深刻认识到，系统内部出现违规违纪问题，绝不是一朝一夕形成的；推进以案促改，也不是一两个月的专项整治活动能达到长久效果的。我们将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，对标市纪委监委的新要求，拉高工作标杆，持续推进以案促改工作常态化、制度化。重点抓好以下几个方面：
一是持续抓好警示教育。定期研究分析典型案例, 以事实警醒人，以思想教化人,针对个别党员干部职工对党纪国法理解不深刻、掌握不全面、思想上未受到根本触动等问题,继续督导各单位充分利用“三会一课”、“主题...
一、工作发展状况
（一）加强组织领导，确保专项工作扎实推动
在接到市局的通知后，我局党委高度重视，第一时光召开会议落实 以案促改 工作，快速传达市局通知要求，结合学习贯彻新修订的《中国共产党处分条例》和警示教导大会精神，仔细剖析违纪违法典型案例，突出以案促改、标本兼治，具体查找违纪违法问题产生的缘由，对比排查自身存在的短板，讨论制定整改措施和整改时光表，切实筑牢 局拒腐防变的思想防线、纪律防线、制度防线。
（二）强化思想教导，筑牢防腐拒变思想防线
局高度重视做好干部队伍的思想教导引导工作，通过开展党性教导、警示教导、廉政教导等多种措施，不断提升干部队伍自我净化、自我完美、自我革新、自我提高的实力。一是仔细组织收看警示教导视频会议。我局严格根据上级党委的统一部署，组织全体领导干部和干部职工参与警示教导视频会议，现场收看警示教导视频，累计参会
368 人次。二是快速召开 县警示教导大会。
月 日，我局党委召开 局警示教导大会，传达贯彻上级党委警示教导大会精神，县局纪检组长 从纪检工作角度动身，仔细剖析违纪违法典型案例，县局党委书记、局长 围绕提升党风廉政建设、防范 风险、增加纳税服务等方面提出详细要求，进一步凝结以案明纪、以案促廉、以案促改的共识。三是组织学习《准则》和《条例》。我局通过领导授课、集中学习、个人自学等方式，将学习《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》与 三会一课 制度、 两学一做 专题教导举行有机融合，进一步增加党员干部队伍的纪律意识和法规意识。四是持续加强廉政教导。向 县纪委订阅并组织全体干部职工观察《 》《 》等警示教导片，通过正反两面典型事例，有效增加了反腐倡廉工作的震慑力。
（三）扎牢制度笼子，确保 两权 运行始终透亮规范。我局通过仔细反思违纪违法典型案例裸露出的制度漏洞，聚焦潜藏于 征管查、减免罚、人财物 等权力运行的重要领域和关键节点，持续完美管理机制，不断筑牢拒腐防变的制度防线。一是加强 系统内部控制监督平台的应用。以风险为导向，运用平台查找、梳理、评估各项执法风险。结合平台的应用，深化推行落实《 责任追究方法》，进一步规范岗位行为，确定处罚标准，加强检查监督，严格兑现奖惩，做到规范执法、公平执法、文明执法。二是深化开展内部执法风险排查。结合机构改革后的实际状况，以新的 业务、新的征管流程、各系统的数据以及重点工作为导向，实行自己找、彼此查、群众提、领导点、组
织评等办法开展 执法风险点查找工作，对 执法权运行的重点部门和重点环节存在的风险举行评估，按照评估结果准时修订完美相关制度，准时消退 执法风险隐患。三是快速开展纪律执行状况自查自纠工作。我局纪检组对比违纪违法典型案例产生的缘由分析，结合机构改革工作的实际状况，制定自查自纠问题清单，要求县局机关股室、中央、各基层分局对标对表开展纪律执行状况自查自纠工作，并形成书面材料报送县局纪检组，通过开展自查自纠工作，暂未发觉存在违纪违法的状况。
（四）狠抓作风建设，全面提升服务质量。通过对比违纪违法人员宗旨意识稀薄的问题， 局坚持把 从群众中来，到群众中去 的理念贯通于群众服务工作的各个环节，进一步提升干部队伍的宗旨意识和服务意识。一是对内打造党员先锋队、改革青年军 2 支队伍，以饱满的工作热烈活跃在改革一线，发挥新时代青年党员干部正向作用。利用业余时光实行集中学习、统一培训、一对一实机辅导等模式，加快业务流程和职能整合。二是对外结合改革热点问题，实行上门实地辅导、前台讲解、远程网络帮助等方式，协助有需要的企业解决 难点问题。梳理 优待政策，加强政策业务培训，不折不扣落实优待政策，把简政降负的 大礼包 送到每一位群众手上。
（五）从严落实 两个责任 ，抓好 一岗双责 。对比违法违纪案例中部分领导干部从严治党落实不力的问题，我局坚持把党的纪律法规摆在越发突出的位置，不断巩固党的执政根基，更好地突出党在 事业进展中的核心领导地位，把管党治党的政治优势转化为推进 事业
持续健康进展的强大动力。一是各级党组织和部门主要负责人定期分析讨论本部门 X 风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等六大任务，着力构建全面从严治党新格局。二是各级党组织班子成员在抓好分管部门业务工作的同时，同步分析潜在的执法风险和廉政风险，有针对性地制定应对措施，推进党建工作和 业务互相促进、共同进展。三是定期开展谈心谈话，准时把握干部队伍思想动态、工作动态和生活动态，发觉苗头性、倾向性问题要准时批判、准时订正，防止小过酿成大祸。四是县局纪检组聚焦党风廉政建设和反腐败工作，主动发挥岗位职责，抓早抓小防微杜渐，从详细问题管起，紧盯重点风险事项，聚焦 征管查、减免罚、人财物 等重点领域，特殊是涉及人财物等 三重一大 重要事项，做到失责必追、追责必严。不断加大 一案双查 力度，通报曝光典型问题。
二、工作成效
通过开展以案促改专项工作，让 局领导干部和干部职工能够从反面教材中举一反三、防微杜渐，时刻敲响自律警钟、筑牢防腐拒变思想防线，不断增加自我净化、自我完美、自我革新、自我提高的实力，真正把习近平关于全面从严治党的部署要求贯穿到底，进一步增加全面从严治党的系统性、预见性、制造性、实效性，扯下违纪违规的 遮羞布 ，既产生 敲山震虎 的作用，又让每一名干部深切感触到 手莫伸，伸手必被抓 的道理，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，
确保全体党员干部时刻绷紧纪律法规这根弦，不碰违法违纪 高压线 。同时，通过深化剖析典型案例，对比问题产生的根源查找出了当前 执法管理中的制度漏洞和薄弱环节，并围绕 执法权力运行的重点领域和关键环节，准时健全制度防线和纪律防线，切实做到用制度来管人、管权、管事，构建起规范权力透亮运行的长效机制。
三、存在问题
总体上来看， 局纪律作风较强，政治生态较好，绝大多数干部都能遵规守纪、勤勉尽责，干部队伍主流向好、作风清正。但是在全面从严治党延长基层、监督执纪问责越来越严的高压态势下，依旧存在极个别干部意识不强、作风不严、服务不优的问题。对此，我局坚持以问题为导向，实行切实有效的措施加以解决，并结合深化学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、订正作风之弊、扎紧制度之笼，真正做到管党有方、治党有力，全力保障干部队伍安全稳定和睦，推进 事业健康进展。
四、整改措施
（一）加强教导引导，夯实全面从严治党思想基础。一是加强教导感召，严格根据上级党委的部署要求，乐观推动 两学一做 学习教导常态化制度化，扎实开展好党性教导，锻炼党性修养，引导党员干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固 四个意识 ，坚决 四个自信 ，坚定做到 两个维护 。二是郑重党内政治生活，仔细学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产
党纪律处分条例》，不折不扣落实 三会一课 、党员领导干部双重组织生活、主题党日活动、民主评议等党内政治生活制度，不断创新党组织活动方式，切实增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战争性。三是继续加强廉政教导，丰盛教导形式和教导载体，拓宽廉政教导平台，通过召开警示教导大会、观察警示教导片、参观廉政教导基地等方式，快速开展警示教导活动，发挥 查办一起案件、教导一批干部、完美一套制度、解决一类问题 的综合效应。
（二）严格监督执纪，始终把党的纪律法规挺在最前面。一是善用监督执纪 四种形态 ，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉维护党纪政纪的权威性、郑重性，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二是以最郑重的态度、最严格的标准、最柔和的措施，坚定查处滥用职权、吃拿卡要、腐化堕落行为，坚定查处伤害群众利益的不正之风，坚定查处纪律作风问题、违背中心八项规定精神问题，做到全笼罩、零容忍、无禁区，形成越往后执纪越严的高压态势。三是以问题为导向，聚焦党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题开展纪律教导，做到立行立改、追求实效。
（三）优化群众服务，提升宗旨意识和服务意识。一是乐观主动为群众提供优质、高效的服务，自觉敬重、理解和关怀群众，维护群众的合法权益，满足群众的合理诉求。二是坚持依法行政，改进执法方式，掌握尺度边界，规范行政裁量权，以公平、规范、文明的执法赢得群众的认可。三是坚持勤奋学习，不断认识岗位业务，注意学习新学问、把握新技能，不断提高业务素质，乐观适应 事业进展的需
要。四是坚持发扬爱岗敬业的精神，保持廉洁从税的操守，做到静以修身，俭以养德，正确熟悉和看待自己的职务升迁和岗位调节，不为私心杂念左右，不为功名利禄烦扰，以 君子之交 与群众正常交往，不断提升自身修养和境界，时刻保持苏醒头脑。
一、会前充分准备 X 党工委班子对开好这次民主生活会高度重视，将旗帜鲜明讲政治贯穿始终，党工委书记切实履行第一责任人责任，主持研究制定会议方案、精心组织安排；各班子成员深入学习研讨，广泛征求意见，逐一谈心谈话，精心撰写对照检查材料，从政治能力上深入查摆问题，从政治意识上深刻剖析原因，从政治高度上制定整改措施，为开好此次专题民主生活会奠定了坚实基础。
（一）深入学习研讨，夯实思想基础。X 党工委班子在自主学习的基础上，紧扣此次专题民主生活会主题，召开党工委理论学习中心组（扩大）会议深入学习研讨，原汁原味学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻十九届中央纪委五次全会、X 届省纪委 X 次全会、X 届市纪委 X次全会工作部署，认真研读中共 X 省纪律检查委员会、X 省监察委员会《关于围绕……严重违纪违法案件开展以案促改
的纪检监察建议》，主动对标对表，找准差距不足，进一步深化了认识、统一了思想，打牢了开好专题民主生活会的思想基础。
（二）深入谈心谈话，广泛征求意见。X 党工委坚持把基层当“镜子”，把群众当“标尺”，发扬民主、开门纳谏，结合实际走访调研情况，聚焦三个“是否”，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，为开好专题民主生活会做足准备。
（三）
吃透精神实质，认真撰写材料。X 党工委全体班子成员强化问题导向，聚焦三个“是否”，自己动手撰写个人对照检查材料，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，见人见事见思想，深刻剖析根源，明确整改方向，切实将对照检查材料写实写细写到位。党工委书记对全体班子成员对照检查材料逐一进行了审阅把关。
二、会上严肃对待 会议紧扣“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省纪委监委纪检监察建议要求，开展以案促改，从典型案件中接受警示教育，反思工作，查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，有针对性地堵塞漏洞，完善制度，引导和激励全市党员干部自觉在‘严’的氛围下担当作为、干事创业”的主题，紧密联系 X 党工委班子工作，联系班子成员个人思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，提出改进措
施，明确努力方向，推动 X 党工委班子政治上更加坚定、思想上受到洗礼、精神上得到提振。
（一）自我批评刀刃向内。X 党工委书记 X 同志首先代表 X 党工委班子作对照检查，按照相关要求，围绕“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题；是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题；是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”X 个方面，对党工委班子存在的“管党治党责任还需压实、对构建新型政商关系重视不够、干部激励保障体系还需完善”等 X 个问题进行了一一阐述，并从“政治建设、干部队伍建设、制度机制”等 X 个方面提出了整改方向和措施。X 党工委书记 X 同志带头作个人对照检查，直奔问题“揭短亮丑”，勇于剖析“刀刃向内”，其他班子成员也逐一进行对照检查，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，见人见事见思想，深入地进行了自我剖析。
（二）相互批评真刀真枪。遵循“团结—批评—团结”的方针，X 党工委书记 X 同志带头开展批评，一针见血谈问题、讲不足，知无不言、实事求是、坦诚相待，谈得深入、透彻见底，班子成员之间互相提出意见建议共 X 条，较好达到了直面矛盾、汲取教训红脸出汗、互帮共进，引以为戒，
警醒提高的预期效果。
（三）表态发言指明方向。X 党工委书记 X 同志代表班子作了表态发言，要求认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻十九届中央纪委五次全会、X 届省纪委 X 次全会、X 届市纪委 X 次全会工作部署，认真落实省纪委监委纪检监察建议要求，把……严重违纪违法案件以案促改工作作为一体推进“三不”机制建设的有效载体和有力抓手，坚持有案必查、有漏必堵、有警必示、有章必建，推进全面从严治党向纵深发展。
三、会后严抓整改 本次专题民主生活会充分体现了党的批评和自我批评的优良传统,使领导干部经受了一次党内政治生活的再锻炼。经过进一步查摆和分析存在的问题,明确提出了下一步整改措施。
（一）不折不扣抓好问题整改全面落实。要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力，自觉在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实提高政治站位，切实履行主体责任，统筹推进以案促改工作；X 纪检监察部门要发挥主导推动作用，主动协助党工委抓好工作落实，强化全过程督导指导和监督检查，切实保障以案促改工作取得实效。
（二）锲而不舍开创作风建设新局面。要认真学习贯彻
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话精神，认真贯彻落实 X 届省纪委 X 次全会、X 届市纪委 X 次全会工作部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断提高政治领悟力，把底线思维和问题导向贯穿工作始终，将制度建设贯穿于全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。以案促改工作要在解决具体问题、同类问题的同时，由表及里、以点带面，迅速整改、彻底整改。各级领导干部要以问题为镜鉴，引以为戒，自我加压，真正受警、知畏、明底线，防止类似问题再次发生。
（三）全力筑牢高质量转型发展基础。要坚持统筹兼顾，坚持两手抓、两不误，在做实做细以案促改工作的同时把 X谋划“四区一核两山一环”发展布局、前瞻三十年的发展格局、实现“千百亿”目标的重大项目，按照“千百十”模式进行详细的任务分解，谋划及实施好年度重点项目，加大惠民利民保障力度，真正实现以更大的担当推动 X 更大的发展。
下一步，X 党工委将以此次专题民主生活会为契机、为起点，按照市委要求，全力筑牢高质量转型发展基础。坚持统筹兼顾，在做实做细以案促改工作的同时，谋划 X“……”的发展布局、前瞻三十年的发展格局、实现“千百亿”目标的重大项目，加大惠民利民保障力度，真正实现以更大担当推动 X 更大发展。
关于以案促改专题民主生活会召开情况的报告
根据中共 X 市委《……以案促改的专项工作方案》文件要求，在市委组织部和市纪委的有力指导下，市 X 局党组于X 月 X 日召开以案促改专题民主生活会。为确保开好此次专题民主生活会，局党组高度重视，多次召开会议研究，制定了召开专题民主生活会的工作方案，严格按程序做好各项工作部署和会前准备，会上聚焦市委提出的三个“是否”，深刻剖析检查，扎实开展批评与自我批评，始终坚持边学边查边改。现将有关工作情况汇报如下：
一、会前准备情况 （一）精心组织学习。局党组认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习了中央和省市有关会议精神特别是习总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，传达学习《……》、中共 X 省纪律检查委员会《……》，传达省纪委监委《……》，对以案促改工作进行安排部署，打牢开好以案促改专题民主生活会的思想基础。
（二）深入开展谈心交心。党组班子正职与副职之间，副职之间，领导班子成员与科室负责人之间，均开展了坦诚的“一对一”谈心交心。大家敞开心扉、坦诚相待，力求把问题查摆在会前，认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准，充分沟通思想，消除隔阂，增进共识。除了正式
的谈心谈话，还开展见缝插针式的谈心交流，平时工作中谈，集中学习时谈，营造了民主团结的和谐氛围。谈心谈话结束后，就谈话中所提出的意见建议形成了“意见清单”。
（ 三 ）
客观查摆问题 。对照……严重违纪违法案件暴露出的问题和深层次原因，找准短板，汲取教训，提高免疫力。围绕案件特点和案发原因，重点查摆：是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题；是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题；是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题。
（四）认真撰写对照检查材料。参会人员查摆问题要紧密结合实际，分析问题症结，剖析问题根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括三个方面内容：一是聚焦主题，在学习研讨、查找问题的基础上，聚焦市委提出的 X 个方面开展对照检查，深入联系思想、工作和作风实际查找存在的突出问题。二是深入剖析原因、认清问题实质。三是提出具体整改措施，对着问题去，可操作、能落实。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，直奔主题、直面问题，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、
组织、作风、纪律上存在的问题，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。县处级以上干部撰写个人发言提纲，在 X 年 X 月 X 日前，统一交办公室汇总，报党组书记 X 同志审阅把关。
二、会议召开情况 经过认真充分地准备，局党组于 X 月 X 日，组织召开了民主生活会。会上，党委书记、局长 X 同志向市纪委驻市委政法委纪检组同志汇报了领导班子专题民主生活会学习、征求意见情况，并对开好民主生活会提出了具体要求，希望大家能以整风的精神，认真检查自身存在的问题，剖析问题产生根源，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评，达到沟通思想、统一认识、增强团结、促进工作的目的。
会议首先集中学习传达了中共 X 市委办公室关于转发《中共 X 市纪委、X 市监察委员会全市纪检监察机关激励保护党员干部干事创业若干措施》的通知；而后，X 同志带头对自身存在的问题进行查摆和剖析。随后，全体班子成员逐人进行发言，聚焦主题，联系思想工作具体事例，围绕三个“是否”，遵循“团结——批评——团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，并就今后的发展方向提出了整改具体措施，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，坦诚相见，推心置腹，不遮不掩，实事求是地开展了批评和自我批评， 会后，局党组成员针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方面，完善整改措施，形成整改方案。
三、整改落实情况 始终坚持边查边改、立行立改，针对存在的突出问题，分析产生的原因，明确整改方向，逐条制定整改措施，抓好整改落实。
一要旗帜鲜明讲政治。要始终把党的政治建设摆在首位，在强化理论武装上升华境界，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深刻汲取……严重违纪违法案例的教训，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续改进工作作风，坚持以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感、误不起的使命感，把精气神凝聚到为民解难、为党分忧的政治责任上来。
二要从严从实抓整改。要提高政治站位、政治标准，落实好中央及省委、市委部署要求，在思想认识上再深化，在整改力度上再加劲，以钉钉子精神改彻底改到位。要坚持问题导向、效果导向，抓紧对查摆的问题和提出的意见对号入座、主动认领，建立台账，细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。要与 X 届市委第 X 轮巡察整改结合起来，突出高站位、严标准、求实效、强责任，做到问题不解决不放过，解决不彻底不放手，坚决、全面、彻底抓好问题整改工作。深刻领会习近平总书记关于执纪从严的要求，在管党治党和机关建设中，始终把纪律规矩挺在前面，用好监督执纪
“四种形态”，认真贯彻落实全市统筹问责机制，用好问责手段，抓早抓小抓常，形成严的氛围，发挥好问责的正向激励作用。严格贯彻执行中央八项规定精神，坚决同消极腐败、形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾问题作斗争。严格工作纪律，下大力气治理拦访截访、花钱销号等“X 腐败”问题，不断净化 X 环境、规范 X 秩序。
三要公平公正用人才。坚持选人用人正确导向，严格规范组织程序，突出知事识人，以岗选人，选出敢于担当、务实重干、心有百姓、勇于改革、善于学习的干部，真正让吃苦的吃香、优秀的优先、有为的有位、能干的能上，使选出来得干部组织放心、群众满意、干部服气。落实好容错纠错机制，及时为受到不实举报的党员干部澄清事实、消除影响，推动形成激浊扬清的干事创业环境。努力建设一支党性觉悟高、服务质量优、业务技能精、群众反映好的 X 干部队伍，在守住“底线”“红线”的基础上干好工作，大胆为担当者担当，通过组织担当带动干部担当，通过组织作为促进干部作为，通过干部作为推动 X 工作质量提升，确保全市社会大局持续稳定向好。
四要提质增效促发展。要以此次以案促改活动为契机，坚持以人民为中心的工作理念，继续在严和实、深和细上下功夫，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。各位班子成员要从自身做起，带头把纪律和规矩挺在前面，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把以案促改活动和当前重点工作
结合起来，以“市级领导干部分包化解群体性 X”活动为牵引，集中力量解决群众反映强烈的重点民生问题，持续深化“大督查大接访大调研”活动，扎实组织好“全国 X 工作示范县”建设活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步压实基层责任，加强和改进源头治理，切实把矛盾问题解决在属地和基层，积极服务全面建设社会主义现代化强市。
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