在清廉机关建设动员会上的讲话5篇在清廉机关建设动员会上的讲话 “廉洁村居”“清廉机关”建设恳谈会上的讲话“廉洁村居”&ldq下面是小编为大家整理的在清廉机关建设动员会上的讲话5篇,供大家参考。
这次恳谈会不同以往，既有实地调研，又有座谈交流，既有经验介绍，又有理论研讨，从交流的情况来看，校地双方高度重视，发言各有侧重，准备工作十分扎实。二是坚持问题导向。
大家发言不是“空对空”，而是坚持问题导向，理论与实践相结合，把目前“廉洁村居”“清廉机关”建设特别是基层基础工作中存在的问题困惑讲明白、讲透彻，让大家形成共识，逐步推进工作在全区落地见效。三是紧密联系实际。
推动建设工作，进一步营造“不敢腐不能腐不想腐”的浓厚氛围。一、开展“廉洁村居”和“清廉机关”建设，是增强群众反腐败获得感的必然要求基层干部距离群众最近，是党的各项惠民政策的具体实施者，是群众利益的维护者。如果这些离群众最近的干部发生了优亲厚友、截留挪用、贪污侵占等违纪违法行为，会极大地影响群众的获得感、幸福感，蚕食我们党执政的群众基础。通过严惩腐败，赢得了干部群众的认可和支持。
当前，群众对我区党风廉政建设总体上是满意的，2018 年我区党风廉政建设民调得分**分，较 2017 年提高了**分，较好地赢得了群众的普遍认可。但我们不能就此止步，要进一步发扬斗争精神，通过建设工作进一步凝聚党心民心，不断增强人民群众反腐获得感。二、讲究工作方法，不断提升“廉洁村居”“清廉机关”建设工作针对性和实效性（一）要坚持领导示范、全员参与，避免自弹自唱推进“廉洁村居”和“清廉机关”建设，必须要紧紧依靠党委的领导和大力支持，党员干部、尤其是领导干部要积极主动参与、率先垂范。一是各级党组织要高度重视，担负起主体责任，书记要切实履行第一责任人的责任，对建设工作负总责，要把方向、谋大局，对建设工作进行专题研究和部署，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。二是各基层纪检监察组织要担负起建设工作的组织协调、监督检查责任，当好篾匠，织好箩筐，认真落实“定责、定事、定时、定量”工作要求，同本单位党组织一道，强化源头、制度、程序、人员和结果监督，做好创建工作。三是区纪委监委各监督检查室和派出监察室，要按照分片和归口联系原则，强化对建设工作的跟踪指导和有效督导，及时解决建设过程中出现的新问题、新情况，确保建设工作稳步推进。（二）要坚持统筹兼顾、齐头并进，避免急于求成推进“廉洁村居”和“清廉机关”建设，必须要进一步转变和改进工作作风，让干部群众实实在在感受到有变化，而不是认为我们在“作秀”“走过场”。一要抓好警示教育。
要坚持把政治建设放在首位，严肃党内政治生活。要丰富廉政教育形式，通过专题党课、读廉政书籍、赏析廉政书画、推送清廉文化短信等多种形式，强化党员干部和公职人员的清廉文化意识。要扎实开展“以案四说”警示教育，用身边事警醒身边人，筑牢拒腐
防变的思想防线。要从中华民族优秀传统文化吸收养分，结合地方特色文化、家风家规、乡规民约，提炼出看得懂、悟得透、做得到的廉洁文化，逐步筑牢“不想腐”的思想自觉。二要做到重点突破。
上周，我们在全区下发了《**区“廉洁村居”建设实施方案》和《**区“清廉机关”建设实施方案》，这两个方案内容很多很实，为各街镇各单位建设工作提供了指导和基本遵循，尤其是方案中列出的正负面清单，涵盖面很广，涉及到党务、政务、社会管理、作风建设、乡风家规、基层治理等方方面面，这就要求各街镇各单位在推进建设工作时，要抓住重点，有针对性的制定本单位建设方案，突出本街镇、本村社的特色亮点，避免不分主次、眉毛胡子一把抓。三要注重抓好结合。
当前，全区党风廉政建设面上如脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等任务多而繁重，如何确保这些工作不折不扣抓好落实，并推进“廉洁村居”和“清廉机关”建设稳步开展，这就需要我们强化“一盘棋”的大局意识，要主动和善于把当前的各项工作任务，与推动“廉洁村居”“清廉机关”建设来统筹结合，共同推进、高效推进，形成工作经验叠加、成效叠加，达到事半功倍的效果。（三）要坚持因地制宜、彰显特色，避免千篇一律推进“廉洁村居”和“清廉机关”建设，各相关单位一定要坚持从实际出发，突出特色，抓住重点，切忌人家抓什么我也抓什么。
一是“敬”规矩，做到克己奉公。明规矩是立身之本。市政府办公室牢记政治机关“第一属性”，坚持加强顶层设计，不断扎紧制度篱笆。建立领导干部全面从严治党、党风廉政建设主体责任任务定期提醒制度，每月发布工作任务要点，关于临近规则时限尚未完成的任务，利用协同平台关于市政府领导、办公室配套领导、配套科室进行三方提醒，确保各项底线工作不丢不洒。为进一步加强关于领导“身边人”的教育管理，建立了“领导联络员定期培训谈话制度”，每周组织 1 次领导联络员集体学习，开展党风廉政警示教育、党规党纪培训和党风廉政谈心谈话，敦促领导联络员自重、自省、自警、自励，做政治上的“明白人”、纪律上的“规矩人”。
二是“静”心神，做到忠诚老实。打造“有温度、有态度、有力度”的组织集体，导致党员干部“静”心安神、行稳致远。在服务党员上“有温度”，制定了关怀关爱干部职工 22 条措施，为党员干部安心工作营造温馨、舒心的工作
氛围。在明底线上“有态度”，关于腐败问题“零容忍”，在全办深入开展党风廉政教育，邀请市纪委监委有关同志讲廉政党课，组织观看警示教育片，开展纪法知识测试，导致办公室党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。在管理党员上“有力度”，健全廉政风险防控体系，完备科级干部廉政档案制度，与派驻纪检监察组建立作风效能问题收集反馈机制，坚持抓早抓小、防微杜渐。经过教育导致与关怀关怀相接合，进一步带动办公室党员干部勤勉工作、履职尽责。
三是“精”业务，做到勤于工作。牢固确立“不勤政是变相腐败”的观念，深入贯彻落实市委“能力作风建设年”和“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动部署要求，在全市政府办公系统扎实组织“作风能力提升专项行动”，全市政府办公系统累计开展各类学习、竞赛类活动 3000 余场次,省政府办公厅简报 2 次点赞 XX 市有关做法。坚持“打铁必需自身硬”，围绕提能力、优服务、转作风，在办公室内部组织“学思讲堂”培训 15 期，培训党员干部 900 余人次。每季度组织班子成员、科室负责人述职总结会议，围绕“看业绩、补短板、定计划”逐人述职，党组书记系统点评，推动“三服务”质效不断增强。上半年来，办理来文来函 2200余件，组织各类会议 530 余个，起草文稿 1400 余篇，督导市领导批示 3600 余项，XX 市上榜国务院督查鼓励名单，XX市门户网站被评为“2021 年度中国领先政务网站”。在疫情防控工作中，先后抽调近 70 余人次参与市委统筹疫情防控和经济运行工作指挥部办公室工作，在政策研究、形势研判、
文电运转、文稿起草、督办落实等岗位发挥了骨干作用，有力保证了全市疫情防控指挥体系高效顺畅运转，展现了市政府办公室敢打硬仗、能打胜仗的良好形象。
四是“净”圈子，做到洁身自好。营造浓厚的机关廉洁文化氛围，导致党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。丰富机关廉洁文化元素，在机关书屋和各科室建立廉洁文化图书角，制作推广廉洁文化电脑桌面和屏保，推动廉洁文化标语上墙，确保党员干部警示提醒“日日见、日日省”，在潜移默化中接受廉洁文化教育，提高廉洁从政观念。开展家风正廉，组织党员干部观看家风建设展，向家属发放“廉”年书信，把廉洁文化建设融入日常生活中，导致党员干部自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住生活圈，持续提高不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉。
进清廉建设实施方案。全市各级纪检监察机关和广阔纪检监察干部要自觉把思想和行动统一到省委、省纪委和市委、市纪委以及市委决策部署上来，深刻认识推进清廉建设的重大意义，锚定目标不动摇，稳中求进不偏移，统筹推进不松懈，登高望远、脚踏实地，奋力推动纪检监察工作高质量开展，以更高站位、更严标准、更大力度、更实举措，投身清廉建设实践。二、聚焦重点难点，坚持精准发力，为高质量推进清廉建设提供坚强政治和纪律保证（一）聚焦 “ 两个维护〞，高质量发挥政治护航作用。一要严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的假设干规定，自觉把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实到监督检查、审查调查、巡察巡查和问责追究各项工作之中。严格对照“七个有之〞“五个必须〞，对违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题保持条件反射和“零容忍〞，坚决去除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人〞“两面派〞，催促全市上下始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
二要全面净化党内政治生态。深化政治生态“画像〞工作，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环工作机制。严肃党内政治生活，加强对新形势下党内政治生活假设干准那么执行情况的监督检查，着力增强政治性、时代性、原那么性、战斗性。开展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。严把选人用人政治关、廉
洁关、形象关，严把党风廉政意见回复关。
三要压紧压实 “ 两个责任〞。牢牢牵住主体责任“牛鼻子〞，催促各级党委（党组）健全主抓直管机制，运用好“两个责任〞督考平台，防止责任落实形式化、外表化、被动化。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严 x 责任落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、x 问题严重、不作为乱作为的，开展“一案双查〞，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任。
四要保障落实重大决策部署。围绕市委重大决策部署和重要任务，加大监督检查、执纪执法、问责曝光力度，严肃查处选择性落实、象征性执行，甚至“逆向行驶〞、自行其是等行为，确保政令畅通。围绕打好三大攻坚战，认真受理群众信访举报和职能部门移送、新闻媒体曝光等问题线索，严肃查处在政策执行、项目安排、资金使用、责任落实等方面的违纪违法问题。（二）聚焦正风肃纪，高质量深化作风建设。一要持之以恒整治“ 四风〞。深化“1＋x〞专项督查机制，加大随机抽查、交叉检查和通报曝光力度。紧盯中央八项规定及实施细那么精神和省市实施方法，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之风，严肃查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等迎风违纪行为。密切关注“四风〞隐形变异、改头换面等新动向，坚决防止回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针和省市委决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。
二要营造实干担当气氛。认真贯彻落实中办关于进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见和省委
关于完善改革创新容错免责机制的假设干意见，大力支持敢闯敢干、锐意进取的干部，严肃问责不作为、慢作为的干部。坚持“三个区分开来〞要求，准确把握政策界限，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞〞，搞“纪律松绑〞。跟踪回访受处理干部，及时为受到不实反映的党员干部和公职人员澄清问题，坚决查处诬告陷害和打击报复行为。（三）聚焦标本兼治，高质量推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑效应。坚持精准发现、精准惩罚、精准施治，坚决不移“打虎〞“拍蝇〞“猎狐〞，做到无禁区、全覆盖、零容忍的立场不变，重遏制、强高压、长震慑的决心不移，受贿行贿一起查的力度不减。严肃查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的 x 案件。深化审查调查安全标准化工程建设，坚决守住不发生安全事故的底线。加强信访举报工作，促进办信提质增效，提升分析研判能力，积极发挥信访举报问题线索主渠道作用。
二要完善不能腐的制度根底。深入分析研判案件暴露的行业性、系统性、领域性问题，催促问题易发、案件多发的乡镇、部门和系统及时堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。催促各级各部门深化党务公开和政务公开，推进内部事务特别是“三公〞经费公开，严格执行“三重一大〞集体决策和主要负责人“五不直接分管〞制度，加强公共资金、公共资源、公共资产管理。催促各级各部门构建新型政商关系，建立健全公职人员“一家两制〞监督管理机制。加大对制度执行情况的监督，防止制度成为“稻草人〞。
三
要增强不想腐的思想自觉。加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识，不断增强拒腐防变能力和定力。经常性开展法纪教育，坚持并深化“微考学〞、新提任市管干部廉政谈话和廉政法规测试、职务犯罪案件庭审旁听等机制。注重用身边事教育身边人，凡查结的领导干部违纪违法案件，都要在本系统本部门本单位开展警示教育，召开专题民主生活会，让更多党员干部真正从别人身上汲取教训，做到查处“极少数〞、教育“大多数〞。（四）聚焦精准有效，高质量履行监督 “ 首要职责〞。一要完善监督体系。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量，坚持信息互通、问题互商、力量互补，形成多向互动、同向发力、无缝对接的监督网络，构建“四个全覆盖〞的监督格局。坚决落实“三转〞要求，牢牢把握“监督的再监督〞定位，防止陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责〞怪圈。进一步发挥派驻监督“探头〞作用，全面加强派驻工作领导，整合派驻工作力量，完善管理监督和考核评价机制。进一步发挥巡察监督“利剑〞作用，突出政治巡察，坚持常规巡察与专项巡察相结合，完善巡察反响、移交、督查督办和情况通报机制，强化整改落实和成果运用。
二要加强常态化监督。深化立项监督，重点加强对政治建设、贯彻落实重大决策部署、履行全面从严x 责任、廉洁从政等情况的监督检查。完善领导干部廉政档案信息化建设，动态更新市管领导干部和后备干部廉政档案资料库。协助各级党委（党组）认真查找单位权力运行风险点和内部管理薄弱点，健全廉洁风险防控机制。
三要用好 “ 四种形态〞。坚持惩前毖后、治病救人，在用好“第一种形态〞上下更大功夫，催促落实党委（党组）书
记约谈提醒、签字背书制度，发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。准确把握“四种形态〞适用情形，综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，依纪依法、合规合理作出处置，严格转化程序，标准自由裁量权。加大核实力度，对敷衍塞责、欺瞒组织，边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。（五）聚焦治理效能，高质量推进纪检监察体制改革。一要加强党对反 x x 工作的集中统一领导。深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行进一步深化监察体制改革试点工作实施方案，坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，凝心聚力抓好组织实施和具体落实。坚决落实宪法、监察法关于加强党对反 x 工作领导的要求，严格执行党委领导下的反 x 决策机制和执行机制，重要问题线索、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向上级纪委和同级党委报告，既报告结果又报告过程。进一步发挥市委反 x 协调小组作用，明确职责定位、标准协调机制。
二要加强纪法贯穿、法法衔接。严格执行党章党规和宪法、监察法，分清纪法界限，既防止以纪律处分代替法律制裁，又防止以刑事处分代替党纪政务处分。建立健全内部统一决策、一体运行的体制机制，对所有问题线索均按照“四种形态〞一把尺子量到底，对既涉嫌违纪又涉嫌职务违法犯罪的案件按照刑事审判证据要求一个标准用到底。严格贯彻落实关于查办职务犯罪案件加强协作配合的意见，完善监察机关与公安、检察、法院等单位的协作配合和沟通衔接机制，实现案件调查、移送、起诉、审判无缝对接。
三要延伸拓展监察网络。严格执行市监察委员会向乡镇派出监察办公室实施
意见，进一步抓好乡镇纪检监察干部队伍的人员把关、教育培训、监督管理等工作，发挥片区监察协调小组作用，推进乡镇纪检监察工作标准化建设，确保能力素质提升跟得上改革步伐。探索向国有企业、金融机构、学校、医院等领域延伸监察监督工作，确保所有行使公权力的公职人员都纳入监督范围。（六）聚焦社会共建，高质量提升清廉建设整体水平。一要培育清廉细胞。建设清廉乡镇、清廉机关，催促各级各部门标本兼治，严格教育、严格监督、严格管理，定期分析研判机关干部思想作风状况，及时提醒和纠正不当行为，加强党内关心帮扶和心理疏导，发挥好引领清廉作用。建设清廉学校，重点整治教育乱收费、违规办学、教师有偿补课等行为，及时发现和查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，严肃查处招生考试、学校根本建设、物资设备采购等领域x 问题。建设清廉医院，探索加强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的监管措施，严肃查处药械购销和医疗效劳中收受回扣、“红包〞等 x 问题。建设清廉企业，坚决防止和严肃查处国企内部滥用职权、以权谋私、失职渎职、贱卖国资、关联交易、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法行为。
二要建设清廉村居。认真落实关于深化运用新时代“枫桥经验〞全面推进“五清〞村居建设的意见，把清廉要求贯穿到基层治理各环节全过程。加大农村基层作风巡查力度，严肃查处基层站所工作人员和村干部优亲厚友、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。坚决整治群众身边不正之风和 x 问题，开展扶贫领域 x 和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资〞管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的
严重违纪违法行为。把惩治“蝇贪〞同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸〞、宗族恶势力和黄赌毒背后的 x 行为及其“保护伞〞。认真处置群众反映强烈的突出问题，对民愤集中、性质恶劣的问题重点督办、限时办结，典型案例一律通报曝光；对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责；对失职失责的党委和纪委予以“双问责〞。三要厚植清廉文化。会同有关部门大力推进清廉文化进机关、进企业、进村居、进家庭、进校园、进医院、进党校，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。大力开掘清廉文化历史传承，深入挖掘王冕“不要人夸好颜色，只留清气满乾坤〞清廉文化内涵，高质量建成市级清廉教育基地。结合“新时代文明实践中心〞建设，建成一批具有清廉内涵清廉特色的文化馆、图书馆、博物馆和农村文化礼堂。弘扬优秀传统家规家训，扎实开展“立家训、树家风〞活动，把好家规、好家训、好家风融入文明城市、文明镇村、文明家庭等创立活动。（七）聚焦全面过硬，高质量打造忠诚干净担当铁军。一要强化政治担当。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准稳固深化“不忘初心、牢记使命〞主题教育成果，常态化开展“大学习大调研大抓落实〞活动，推进“两学一做〞学习教育常态化制度化。切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼，时刻对标“两个维护〞要求，对标党章党规和宪法、监察法，不断从“四个意识〞上找到差距、找准重心，坚决同破坏、削弱党中央权威，违反党的路线方针政策，特别是违反政治纪律、政治规矩的行为作斗争，做党和人民的忠诚卫士。
二要提升能力素质。大力实施纪检监察干部能力素质提升三年行动方案，充分发挥周一夜学、纪检监察论坛等作...
下面，就如何做好十届县委第五轮巡察工作，推动我县巡察工作高质量发展，我再讲几点意见：
一、提高政治站位，深刻认识巡察工作的重要意义，增强做好巡察工作的责任感和使命感 巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是加强党内监督的战略性制度安排，对决胜全面建成小康社会，健全党和国家监督体系，坚定不移推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利具有重要作用。党的十九大以来，习近平总书记高度重视巡视巡察工作，多次发表重要讲话，做出重要批示指示，特别强调要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。我们要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强对做好新时代巡察工作重要性、紧迫性的认识，推动我县巡察工作高质量发展。
（一）坚持政治巡察不动摇。今年以来，中央先后召开全国巡视工作会议和全国市县巡察工作推进会，省委市委也专门召开巡察工作会议，坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，为深化巡视巡察工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入贯彻落实党中央和省委市委县委关于巡察工作新部署新要求，坚持政治巡察定位，聚焦“六围绕一加强”“五个持续”“四个落实”，重点检查被巡察党组织是
否牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，着力查找政治偏差，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，保持党的先进性和纯洁性。
（二）持续 发力管住“关键少数”。要突出党组（党委）“一把手”和领导班子成员这个重点，全面掌握领导干部履行主体责任、“一岗双责”和尊崇党章党规、对党忠诚老实、廉洁自律等方面的情况，着力发现理想信念不坚定、宗旨意识淡化、责任意识淡漠、纪律观念松弛等问题，持续强化监督，督促领导干部践行“忠诚干净担当”要求。同时，要紧密结合被巡察单位特点，加强对重点岗位干部和贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查，紧盯贯彻党中央决策部署不坚决，表态多调门高、行动少落实差，形式主义、官僚主义、选人用人、意识形态、宗教工作等方面的突出问题，把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重。
（三）推动改革促进发展。巡察工作要坚持以人民为中心，巡察的最终目的，就是推动改革、促进发展。县委开展巡察就是要深入检查被巡察党组织推动改革发展稳定存在的突出问题，深入查找剖析深层次原因，督促被巡察党组织从讲政治的高度认识和解决问题，将巡察成果转化为推动高质量发展的强大“助推器”。要用巡察这把利剑震慑不为之人、妄为之人、腐败之人，集中整治“能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等为官不为现象，鞭策其清廉为
官、事业有为。要通过巡察向庸政懒政怠政行为“亮剑”，凝聚尽快发展的强大正能量，切实把思想和行动统一到落实中央和省委市委县委的决策部署上来，推动全县经济社会持续健康发展。
二、坚持问题导向，突出巡察重点，推动巡察工作向纵深发展 全体巡察干部要坚决贯彻落实巡察工作部署，压紧压实巡察工作责任，把发现问题作为巡察工作的生命线，扎实推进政治巡察，不断提升巡察质量和水平，确保本轮联动取得实效。
一要聚焦巡察重点内容，坚决落实“两个维护”。本轮政治巡察的监督重点就是“四个落实”。
一是检查党组（党委）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，特别是习近平总书记对河北工作的重要指示批示贯彻落实情况；了解加强党的政治建设情况；了解县直单位党组发挥职能作用情况；了解贯彻落实全面深化改革决策部署情况；了解防范化解重大风险情况。
二是检查党组（党委）贯彻落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党组（党委）落实全面从严治党主体责任情况；了解领导干部遵守纪律和廉洁从政情况；着力发现和推动查处群众身边的不正之风及腐败问题；了解作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。
三是检查党组（党委）贯彻落实新时代党的组织路线情况。重点了解班子建设情况；了解选人用人和干部队伍建设情况；了解机关党建和基层党建情况；了解干部担当作为情况。四是检查党组（党委）对巡视巡察、审计等监督发现
问题和主题教育整改落实情况。重点了解党组（党委）落实整改主体责任情况、整改实效和建立长效机制情况。
二要创新工作方式方法，确保巡察取得实效。本轮巡察主要巡察县直部门党组织和村级党组织，既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部，越是到基层，情况越是复杂，也更加考验巡察干部。要进一步强化宗旨意识，坚持以人民为中心的价值取向，充分动员群众，紧紧依靠群众，从群众“痛点”破题，坚持群众反对什么、痛恨什么就重点巡察什么、纠正什么，避免作表面文章，杜绝形式主义。要根据巡察对象特点，梳理监督重点，制定个性化工作方案，有的放矢开展工作，确保巡察真正取得效果。特别是对村级党组织的巡察，没有现成的经验可参考，更不能直接套用巡察县直单位的经验做法，要注重简化程序、突出重点、区分情况、高效推进，不断创新方法提高群众的知晓率和参与度，要让群众见到实实在在的效果，推动全面从严治党在基层见到实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。各巡察组和巡察干部要牢固树立“应发现问题没有发现是失职，发现问题没有如实报告是渎职”的观念，坚持“哪里问题突出就巡察哪里”，把群众意见大、反映问题多和管党治党主体责任落实不到位、日常管理宽松软、党员干部违纪案件多发的党组织作为重点巡察对象，把“雁过拔毛”、扶贫领域腐败和侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的突出问题作为监督重点，对照政治标准着力查找政治偏差。对村级党组织巡察，要注意把握村级重点与特点，重点从村级党组织建设、群众身边不正之风和微腐败、涉及民生的突出问题，
从具体人、具体事着手，发现问题、解决问题。巡察组要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步转变作风，在制定方案、组织培训、个别谈话、听取汇报等各环节力戒形式主义、官僚主义，全面提升政治巡察的质量和效果。
三要强化巡察结果运用，坚决做好“后半篇文章”。巡察的关键在于成果运用，要把强化巡察成果运用、推动问题整改作为巡察工作的落脚点。巡察组要及时如实向被巡察党组织反馈巡察意见，县委巡察工作领导小组成员和县纪委、县委组织部有关部门负责人要参加反馈会议，对整改落实提出明确要求，增强巡察反馈的严肃性、权威性。要落实好县领导“蹲点整改”工作制度，压实“一岗双责”，分管县领导要参加被巡察单位的专题民主生活会，切实督促好被巡察单位党组织整改到位。被巡察党组织要切实担负起整改主体责任，强化第一责任人职责，认真研究制定详细的整改方案，实行阶段任务倒逼、逐项整改销号、定期报告情况，并向党内和社会公开反馈意见和整改落实情况，要及时移交问题线索，分类进行处置，有关部门要及时向巡察办、巡察组反馈办理情况。要跟踪问效、标本兼治，对发现的普遍性、倾向性问题，被巡察党组织和相关管理部门要统一行动，进行综合治理、专项整治，要注重源头防控，扎紧扎牢制度笼子，让群众对巡察标本兼治作用看得见、摸得着、感受的到，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
三、加强组织领导，健全工作机制，确保巡察全覆盖任务圆满完
成 习近平总书记强调指出，“党组织建立到哪里，巡视巡察就要跟进到哪里”，开展巡察全覆盖工作，是推进全面从严治党向基层延伸的重要手段，也是落实全面从严治党主体责任的重要举措。“天涯无净土”，全县各级党组织要保持战略定力和清醒头脑，充分认识我们所面临形势的复杂性和严峻性，深入落实党中央决策部署和省委关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见，增强斗争精神，勇于担当作为，以实际行动推进全面从严治党向纵深发展。
（一）明确责任，确保巡察工作有序开展。全县各级党组织要坚决服从县委巡察工作要求和安排，自觉接受监督，不隐瞒问题、不回避矛盾。县委巡察办要统筹协调，做好业务指导、工作指导和后勤保障。各巡察组要按照工作规划、工作方案和巡察纪律要求，依规依纪推动巡察工作，纪检监察、组织人事、信访、审计、财政等部门要把支持配合巡察工作作为共同的政治责任，在巡察工作的准备、了解、报告、反馈、移交、整改和成果运用等环节密切配合、各尽其责，推动巡察工作精准发力、形成合力。
（二）坚持探索，积极探索巡察工作方式。要系统总结前六轮巡察工作经验，在规范提升上下功夫，推动巡察工作在创新中不断深化，要积极探索常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”等多种巡察方式有机结合，不断提升巡察工作的针对性和实效性，使巡察工作效率更高、发现问题更准、震慑作用更大。要做好巡察信息化建设工作，巡察信
息化建设是省委市委的安排部署，对推动巡察工作换挡提速、提高巡察监督质量和工作效率有积极作用。要主动回应社会关切，及时公开巡察进驻、反馈、整改等情况，曝光负面典型，增强巡察影响力和震慑力，增强巡察监督的政治效果和社会效果。
（三）严明纪律推动责任落实。县委巡察办、各巡察组要加强对巡察干部教育管理监督，严守工作纪律，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，不打着巡察旗号办私事。要改进工作作风，严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。巡察干部抽调期间，原则上与原单位脱钩，不再从事原单位工作，所有安排以巡察工作为主。被巡察党组织要增强自觉接受监督的政治意识，坚决服从县委安排，切实履行好从严治党主体责任，自觉接受巡察监督。对不支持、不配合甚至阻挠巡察工作的，县委将按相关规定进行严肃处理。
同志们，本轮巡察工作任务重、责任大，希望大家以高度的政治自觉和政治担当，认真组织、扎实推进，不负县委期望，不负人民重托，为营造风清气正政治生态和高质量发展环境、实现“美丽河海”奋斗目标提供坚强政治保障。
今天， 省委、 省政府在这里举行省级机关作风建设动员大会， 对加强省级机关作风建设进行动员和部署。
今天的会议， 是春节以后召开的第一个事关全局的大会， 充分表明了省委、省政府对省级机关作风建设的高度重视。
召开这次会议的目的， 是要深入贯彻党的 大、
届五中全会和中纪委三次全会精神， 动员省级机关干部大力弘扬求真务实精神， 大兴求真务实之风， 全面加强省级机关思想作风建设， 努力把省级机关建设成为全面实践“三个代表”、 全力推进“两个率先”的领导机关， 建设成为为发展服务、 为基层服务、 为群众服务的服务型机关。
刚才，
同志作了重要讲话，
同志对加强省级机关作风建设进行了动员部署。
同志在讲话中对省级机关作风建设提出了明确要求， 强调以求真务实作风促经济发展， 促社会稳定，促干部素质的提高， 以求真务实作风保证中央和省委、 省政府大政方针的落实， 要求省级机关为全省建设服务型机关带个好头。
同志在讲话中阐述了加强省级机关作风建设的重要性和紧迫性， 提出了加强省级机关作风建设的指导思想和主要任务。
同志和 同志的讲话十分重要， 各部门、 各单位一定要认真贯彻落实。
（一）
要从全局的高度充分认识加强机关作风建设的重要性。
同志的讲话、
同志的报告都充分阐述了加强省级机关作风建设的重要性和紧迫性。
当前， 我省发展正处于关键时期，改革正处于攻坚阶段。
富民强省、 “两个率先”的历史任务对省级机关作风建设提出了新的要求。
省级机关在全省工作大局中处于特殊的位置， 肩负着重要责任。
省级机关的作风对全省党风、 政风和整个社会风气有着十分重要的影响。
切实加强省级机关作风建设， 事关党和政府的形象， 事关改革开放和现代化建设的全局， 事关“两个率先”宏伟目标的实现。
最近几年来， 省级机关认真学习贯彻“三个代表”重要思想， 加强作风建设做了大量工作， 取得了明显成效， 为全省改革开放和现代化建设作出了积极贡献。
但与“两个率先”的要求相比， 与人民群众的期望相比， 与自身所肩负的责任相比， 省级机关作风建设还存在一些不足。
胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的 10 个方面的突出问题， 在省级机关不同程度地存在。
加强省级机关作风建设， 既十分重要， 又十分紧迫。
我们一定要从实践“三个代表”重要思想、 坚持执政为民根本要求、 实现“两个率先”宏伟目标的高度， 充分认识加强机关作风建设的重要性， 按照“为民、 务实、 清廉”的要求， 加强省级机关干部队伍建设和作风建设。
（二）
要把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面。
胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中强调， 要在全党大力弘扬求真务实精神， 大兴求真务实之风。
我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神。
求真务实是我们党的思想路线的核心内容， 也是机关作风建设的根本要求， 要把求真务实的要求贯穿到机关作风建设的各个方面。坚持求真务实，联系省级机关实际， 要具体体现在“三个转变”和“三个服务”上， 即转变观念、 转变职能、 转变作风， 更好地为发展服务， 为基层服务， 为群众服务， 真正做到权为民所用， 情为民所系，利为民所谋。
转变观念， 必须坚持解放思想， 与时俱进， 克服不思进取、 墨守陈规的观念和行为， 清理阻碍改革和发展的思想障碍， 革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习， 全力支持发展， 合力改革创新， 全心全意为人民群众服务， 增强机关工作的动力与活力。
推进政府职能转变， 必须坚持“执政为民”的宗旨， 大力推进行政管理创新， 继续大力推进政企分开、政事分开、 政资分开、 政务公开， 全面履行好经济调节、 市场监管、 社会管理和公共服务职
能。
要按照行为规范、 运转协调、 公正透明、 廉洁高效的要求， 建设服务型机关， 更好地用人民赋予的权力服务群众， 造福百姓。
转变工作作风， 必须坚持群众观点、 群众路线、 群众标准， 坚决克服形式主义、 官僚主义， 时时处处坚持重实际、 说实话、 务实事、 求实效， 勤政廉政， 埋头苦干， 不图虚名， 不务虚功， 脚踏实地工作， 俯首为民服务。
坚持求真务实，必须做到“五个结合”：
即把中央的决策部署和江苏实际结合起来， 把加快发展的热情和科学求实的态度结合起来， 把实现长远目标和抓好当前工作结合起来， 把继承发扬行之有效的好传统、 好经验、 好做法和坚持与时俱进、 改革创新结合起来， 把对上负责和对下负责结合起来， 树立和落实科学的发展观和政绩观， 全面提高领导水平和工作水平。
（三）
要以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效。
今天大会结束后， 各部门、各单位要迅速组织机关干部学习会议精神， 提高思想认识， 按照省委、 省政府的统一部署，联系本部门、 本单位实际， 提出加强机关作风建设的具体意见。
机关作风建设重在行动、 重在实效， 要广泛听取各方面意见， 认真落实整改措施， 着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题， 着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。
同时加强制度建设， 健全监督机制， 自觉接受基层和人民群众的监督， 以建设服务型机关的实实在在的成效， 赢得群众满意、 基层满意。
加强机关作风建设既是一项紧迫任务， 也是一项长期的工作， 需要常抓不懈。
希望省级机关各部门、 各单位认真贯彻落实这次会议的精神， 通过全面加强机关作风建设， 在解放思想上有新突破， 在转变职能上有新举措， 在服务水平上有新提高， 促进省级机关各项工作取得新进步， 为富民强省、 “两个率先”作出新的更大的贡献！
《二》 机关作风建设动员大会上的讲话
这次省级机关作风建设动员大会， 是 后省委、 省政府召开的第一个大会， 也是历年来我省加强省级机关建设召开的规格最高、 规模最大的一次会议， 充分说明了省委、 省政府对加强省级机关作风建设的高度重视。
为了开好这次会议， 春节前， 省委常委会、 书记办公会作了专题研究， 省委、 省政府制定并下发了《关于切实加强省级机关作风建设的意见》， 对加强省级机关作风建设进行了全面部署。
待会，
同志要作重要讲话。
我们要认真学习领会， 坚决贯彻落实。
作风建设是党的建设的重要组成部分， 是我们党克服艰难险阻、 不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝。
进入新世纪， 党的 届 中全会专门作出《决定》， 对新时期新阶段加强和改进党的作风建设进行了全面部署， 提出了 “八个坚持、 八个反对”的总要求。
党的 大和 届五中全会也对加强党的作风建设提出了明确要求， 号召全党以“三个代表”重要思想为指导， 进一步解放思想， 实事求是， 与时俱进， 开拓创新。
最近， 胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上发表重要讲话， 要求全党同志特别是各级领导干部要坚持发扬党的优良作风， 按照“两个务必”和“八个坚持、 八个反对”的要求， 始终保持昂扬向上的精神状态， 带领群众坚定不移地贯彻中央的决策和部署， 不断打开工作的新局面。
他还突出强调， 全党要大力弘扬求真务实精神， 大兴求真务实之风， 这对推进党和国家的各项工作， 包括推进党风廉政建设和反腐败斗争， 是一个十分重要而又具有基础性、 根本性意义的问题。
胡锦涛总书记的重要讲话，是加强党的作风建设新的纲领性文件， 具有极其重要的指导意义。
领导机关的作风， 是其执政能力、 领导水平和领导方式的集中体现， 是党的作风建设的重要组成部分， 事关党和政府
的形象， 事关与人民群众的血肉联系， 事关改革发展稳定的大局。
省级机关全体党员干部一定要认清形势， 心系全局， 以强烈的政治责任感和求真务实的精神， 扎扎实实推进机关作风建设。
下面， 我讲三点意见。
一、 充分认识加强省级机关作风建设对于实现“两个率先”的极端重要性和紧迫性
省委、 省政府对加强省级机关作风建设一直十分重视， 采取了一系列措施。
去年 月， 省委召开省级机关领导干部学习会， 对加强机关作风建设作了专门研究部署， 明确要求， 要以“三个代表”重要思想为根本指针， 解决好“相信谁、 依靠谁、 为了谁”的问题， 促进领导干部开阔眼界、 开阔思路、 开阔胸襟， 把解放思想、 与时俱进的要求落到实处， 把立党为公、 执政为民的要求落到实处， 把机关工作的立足点真正转到为发展服务、 为基层服务、 为群众服务上来。
按照省委、 省政府的要求， 省级机关各部门各单位做了大量卓有成效的工作， 持续深入地开展了以“优质服务、 优良作风、 优美环境， 基层满意、 群众满意、 省委、 省政府满意”为主要内容和目标的“三优三满意”创建活动， 扎实有效地开展了学习型机关建设， 取得了显著成绩。
但是， 必须清醒地认识到， 面对实现“两个率先”的新任务， 面对加快改革、 加快开放、 加快发展、 加快富民的新形势， 面对基层干部群众竞相创业创新的新需求， 省级机关的作风建设还有许多不适应的地方， 有的问题还比较突出， 基层、 企业和干部群众对此反应强烈。
去年， 中纪委、 中组部巡视组在我省开展巡视工作， 在给省委反馈的意见中， 省级机关作风建设是一个重要问题。
去年
月， 省委常委会在召开民主生活会前， 征求各省辖市和部分县 （市）的意见， 对省级机关的作风建设， 也是反映较为集中的一个问题。
主要表现有以下几个方面：一是因循守旧、 不思进取。
不认真学习理论， 不深入思考问题， 不愿意深入实际， 习惯于老方式、 老办法想问题， 办事情、 安于现状， 缺乏创新的主动性， 缺乏为基层群众服务的责任心， 缺乏为发展服务的热情。
二是全局观念不强、 责任意识淡薄。
想问题、 做决策不是从有利于改革发展稳定的大局出发， 从有利于人民群众的利益出发， 而是首先考虑部门利益和个人利益。
对省委、 省政府的决策部署， 合口味的执行， 不合口味的就推诿扯皮、 拖着不办，讲务件、 打折扣。
三是部门本位、 与民争利。
有的为了部门权力和利益， 死守不合时宜的规定， 该放开的不放开， 该变革的不变革； 有的以收费代管理， 以罚款抵收入， 对基层、 对群众吃拿卡要， 不给好处不办事、 给了好处乱办事， 把“行政权力部门化， 部门权力利益化”。四是高高在上、 脱离群众。
不愿深入困难的地区、 企业和农村去调查研究， 害怕触及困难和矛盾， 图清闲， 怕麻烦， 不能帮助基层和群众解决实际问题， 门难进、 脸难看、 话难听、 事难办的现象仍然存在。
五是条块分割， 自搞一套。
缺少全局观念和为地方服务的意识， 片面强调执行条条的规定， 对完成管理的任务考虑较多， 对地方的发展考虑得不够， 有的甚至不管不顾。
六是作风飘浮、 工作不实。
有的热衷于开会、 发文件、 提口号， 搞名目繁多的评比达标， 好大喜功、 急功近利， 形式主义严重； 有的为了所谓“政绩”， 报喜不报忧、 做表面文章， 甚至弄虚作假。
七是贪图享受， 讲究排场。
有的热衷于迎来送往， 吃喝应酬； 有的铺张浪费， 办事不讲成本； 有的盛气凌人， 自以为高人一等。
这些问题的存在， 致使一些本来可以做好的事情没有做好， 一些本来应该解决的问题久拖不决， 一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。
这些问题和现象， 虽然存在于少数部门、 少数干部中， 但影响极坏， 危害很大。
我们一定要从全局的高度， 充分认识加强省级机关作风建设的极端重要性和紧迫性。
第一， 切实加强机关作风建设是实现“两个率先”的迫切需要。
“两个率先”是全省人民的共同理想和奋斗目标， 是贯彻“三个代表”重要思想与江苏实际最重要的结合点。
一年来的实践
说明， “两个率先”的目标定位符合全省人民的根本利益， 得到全省上下的一致拥护， 极大地激发了基层和群众的创造力和奋斗热情。
现在， 全省各地解放思想、 与时俱进， 开拓创新、竞相发展的势头迅猛， 到处呈现出勃勃生机， 形势令人鼓舞。
但是， 与市、 县（市、 区）
比学赶超的态势相比， 与广大基层干部群众创业创新、 奋发拼搏的热情相比， 省级机关则显得开拓不足， 缺乏与之相适应的生机活力。
一方面， 省委、 省政府的一些重大决策部署到了省级机关的有些部门和单位， 难以全面、 迅速、 扎实地向下贯彻， 形成了“中梗阻”现象； 另一方面， 基层的一些创新实践和改革探索到了省级机关这个层面， 往往得不到有力的支持和鼓励， 有的还加以限制， 设置障碍， 使基层的热情和积极性遭受冷遇和梗阻。
这种现象在有些部门、 单位、 有些工作领域、 有些干部的工作中表现突出。
为什么省委、 省政府一再强调、基层强烈要求的关于加快发展民营经济的“六放”放不到位?为什么一些深化行政审批制度改革、 简政放权的措施落不到实处?为什么乱收费、 乱罚款、 乱摊派现象久治不愈?其中一个重要原因是， 省级机关有些部门和单位、 有些干部的思想观念和作风建设落后于基层、 落后于群众、 落后于实践。
省级机关作为我省的首脑机关， 在全省经济、 政治和社会发展中承担着宏观指导和管理职能， 在贯彻落实中央和省委决策部署中承上启下， 举足轻重， 责任重大。现在， 中央和省委的大政方针已定， 指导思想和目标任务十分明确， 关键是领导机关、 领导干部要解放思想， 求真务实， 真抓实干， 肩负起领导改革和建设的重任， 走在全省发展的前列。
省委、 省政府决定在省级机关深入开展作风建设， 根本目的是， 推动省级机关带头解放思想， 带头改革创新， 带头狠抓落实， 引领全省各级抢抓机遇， 应对挑战， 发愤图强， 艰苦奋斗， 一步...
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