三个聚焦村级巡察报告范文7篇三个聚焦村级巡察报告范文 三个聚焦自查报告范文3篇党组巡察工作报告三个聚焦自查报告范文（篇1） 根底不牢，地动山摇。习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，突出下面是小编为大家整理的三个聚焦村级巡察报告范文7篇,供大家参考。
根底不牢，地动山摇。习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、效劳功能和开展功能，必须加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
聚焦引领作用发挥，强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责〞，着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体〞责任体系，践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用，强化党建引领功能，细化责任清单，用推动开展的实效检验党建工作成效。
二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道，将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子；加大培训锻炼，将党支部书记培训纳入干部教育培训方案。流动党支部采取双向培训，班子成员结合工作实际，每年要参加流出地或流入地培训；注重选拔任用，适时选拔经过一定阶段培养、组织考察，条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记，激发干事创业热情。
三是持续整顿软松散党组织。实行“一支部一策〞和“挂牌消号〞制，列出时间表，明确整顿时限；落实领导干部包保责任制，明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱松散党支部第一书记，全程负责软涣党支部整顿工作；建立工作进展情况定期报告制度，定
期检查、报告、通报，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。
聚焦堡垒作用发挥，强化开展功能。一是聚力组织建设。推行“X+支部〞组织模式，在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织；扩大非公企业“两个覆盖〞，采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式，做到党组织全覆盖；开展流动党组织“大排查、大组建、大提升〞活动，先后建立驻外流动党组织，搭建流动党员“网络〞平台，打造流动党员共建共管新模式。
二是聚力队伍建设。强化培训综合能力，把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划，完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育，提升文化层次，推进村干部任职交流，加强后备干部培养。注重标准监督管理，深化党务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和干部述职评议制度，进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开〞工作法，建立“小微权力清单〞，坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度，建立基层干部“勤廉度〞测评方法，定期开展“勤廉度〞测评，将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障鼓励。保证合理待遇，全面落实基层干部“三位一体〞保障机制，稳步提高“领头雁〞待遇水平。拓展开展空间，制定和完善配套政策及具体方法，加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记，积极树立先进典型，对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。
建立关爱制度，对局部工作表现优异，因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。
聚焦保障作用发挥，强化效劳功能。一是提升效劳效率。全面推行组团式效劳，将城市社区划分为网格，实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时，建立“四位一体〞工作新机制，发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的根底作用，实现横到边、纵到底的效劳网络，提高了基层党建工作精细化、标准化和科学化水平。
二是夯实党建根底。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点〞的方法，搭建为民效劳平台，实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、工程进驻“五个到位〞；搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室，通过开设代表微博群、网上论坛等平台，开展网上互动。
三是扩充效劳内容。深入推进“四联四定〞活动，机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建，广泛常态化开展志愿效劳活动，有效增强基层党组织的效劳功能，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。
围绕“三个聚焦〞自查报告范文（2）
根据通知要求，纪检监察科围绕“三个聚焦〞进行自查，现将自查报告汇报如下：
一、在聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省市委工作要求贯彻落实情况，促进党员干部担当作为方面 一是存在工作落实不到位，工作效率不高的问题。具体表现在工作落实和落地不够深入，致使工作效果不理想，存在协同及执行不到
位等问题。譬如疫情防控意识淡薄。
二是工作纪律散漫的问题。具体表现为个别人，特别是后勤人员，工作纪律不强，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，对工作缺乏敬业的感情，存在纪律松散的问题。
三是工作效果较差。具体表现为工作力度不够，范围不太广泛，工作深度还不够深入，工作能力掌握得不扎实，工作的主动性、自觉性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理论联系实际的能力有待进一步加强。譬如食堂问题，通过分析 2022 年上半年满意度调查发现，食堂问题是降低患者满意度最重要方面，院长在院务会上安排对食堂进行专项满意度调查，对于调查结果，院长在院务会安排分管领导必须尽快改善食堂问题，要求分管领导及后勤保障部尽快制定整改措施，进一步提升患者及职工对食堂的满意度。
二、在“群众身边腐败问题和不正之风〞方面存在的问题。
存在违纪违法行为，具体表现为丧失理想信念，目无党纪国法，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，涉嫌贪污和受贿犯罪，数额特别巨大，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣。
三、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，着力解决软弱松散问题方面。
存在个别领导干部意识淡薄、思想认识不到位、工作进取不够、精神状态不佳，导致先锋模范作用发挥不充分，未能发挥领导这个“龙头〞的导向作用、带头作用和示范作用。
三个聚焦局党组巡察报告范文（3）
紧紧围绕“三个聚焦〞持续深化政治巡察 x 市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署，牢牢把握政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕“三个聚焦〞监督重点，深化政治巡察，强化政治监督，持续彰显巡察利剑作用，努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位，推动解决群众身边的腐败和作风问题。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，开展专项巡察 始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护〞，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫工程、定点一个单位，附带所巡察县（区）或市直部门所有单位〞的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫工程实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根； 聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对 x 个市县（区）部门单位和 x 个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反响整改突出问题 x 条，向纪检监察机关移交问题线索 x 条，纪检监察机关立案审查 x 件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶
贫等主管部门下发了 x 份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督 习近平总书记指出，相对于“远在天边〞的“老虎〞，群众对“近在眼前〞嗡嗡乱飞的“蝇贪〞感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民效劳情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程工程方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉〞，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。
一是提级交叉巡察。将县区 x 个乡镇街道和 x 个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县（区）开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。
二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在标准运用授权方式的根底上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索；要求巡察组深入群众，入户率到达 x%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题；要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位工程资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。
三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关〞（巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关）、严肃“三报〞（报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会）、确保“三到位〞（压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位）的“433〞巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察 x 个党组织，全覆盖完成率到达了 x%，先后向被巡察党组织移交整改问题 x 条，向纪检监察机关移交问题线索 x 条，已立案审查 x 件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远开展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感平安感。
三、聚焦基层党组织软弱松散、组织力欠缺问题，以巡察整改推动集中解决共性问题 始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督，扎实做好巡察“后半篇文章〞，全方位发力严肃推动巡察反响问题集中整改落实到位。
一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会，集体研究巡察反响问题，详细制定整改方案，在巡察意见反响结束 x 个工作日内报送整改进展情况；要求党委（党组）书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒催促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监
督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反响意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。
三是坚持综合施策。着眼于“共性〞和“个性〞问题，坚持“就事论事〞与“举一反三〞相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手〞正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，催促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原那么，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题 x 条，上缴违规资金 x 余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见“三会一课〞制度实施细那么（试行）等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度根底，有效放大了巡察效果。
近期，根据 XX 委巡察工作安排，县委第四巡察组对县人大办开展例行巡察。县人大办高度重视，不等不靠，认真对照“三个聚焦”开展自查，发现问题，及时纠正，取得了良好成效。
一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。坚持旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想。严格按照县委部署，紧密结合人大工作实际，深入开展“两学一做”、“讲严立”、“不忘初心、牢记使命”等党内集中教育活动，着力解决突出问题。高度重视并不断加强意识形态工作围绕县常委会工作中心，认真履行参谋服务、综合协调、行政管理等职责，积极主动为常委会依法行使职权做好服务保障等工作。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，结对帮扶漫水河镇径树林村。全力参与新冠肺炎疫情防控、招商引资等重点工作。
二是聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风。认真落实中央八项规定和省市县委作风建设相关规定，持之以恒反对四风。切实转变文风会风，坚持少开会、开短会。认真细致做好会议筹备、文稿材料等会议服务工作，切实提高县人代会、人大常委会议、人大常委会党组会、主任会等会议质量
和效率。协调开展好工作评议、执法检查、调研、视察等活动，协助做好议案和建议、批评、意见的交办督办工作，切实解决一批群众反映强烈的突出问题。协助做好常委会组成人员联系代表、代表联系群众等各项工作，坚持邀请县人大代表列席常委会会议，参加常委会视察调研、工作评议、执法检查等活动，不断加大制度建设。
三是聚焦基层党组织建设。加大基层组织建设力度，设立县人大常委会机关党总支，下辖常委会机关支部和老干部支部。严格执行“三会一课”等制度，每月 10 日开展党员活动日，主任、各位副主任及党组成员等带头参加支部生活。认真执行支部民主评议党员等各项制度，扎实开展民主生活会和组织生活会。在新冠肺炎疫情防控中，人大机关 6 名党员干部参与社区疫情防控志愿服务等工作，在职干部及人大老干部踊跃捐款，在特殊时期展示了人大党员干部的勇于担当和无私奉献。
根据县委统一部署，20XX 年 XX 月 X 日至 20XX 年 XX 月 X日，县委第三巡察组对 XX 乡 XX 村党总支开展了巡察。巡察期间，听取了有关工作汇报，与村干部和村民小组长谈话XX人次，调阅有关资料 XX 份（卷、册），深入到全村 XX 个自然屯走访，对有关问题进行了深入调查了解，现将情况报告如下：
近三年来,XX 村党总支坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,按照镇党委、镇人民政府决策部署,团结带领全村广大干部群众攻坚克难,统筹推进乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展等工作,全村各项工作取得了一定成效。
一 、巡察发现的主要问题
( ( 一) ) 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，还存在贯彻落实不够到位, , 党的政治引领作用弱化问题。
1 1 、党的政治建设薄弱，政治引领作用不明显，党总支及各党支部领导核心作用虚化弱化。一是党总支及各党支部党建工作缺乏计划性，如无年度党建工作划、年度工作总结；二是党组织核心作用不明显，没有见村党总支召集各支委成员和各支
部书记会议研究党建工作。三是村党组织政治意识、大局意识较薄弱，服务群众意识不强，“重自家、轻公家”，平时大多忙于个人产业发展，聚焦主责主业不够，发展思路不宽，村集体经济发展滞后，增收渠道少。如目前仅发展种植甘蔗 XX 亩。
2 2 、党组织建设不强，党总支和各党支部班子不健全，职责分工不明确，党组织战斗堡垒作用难发挥。一是党总支和各党支部阵地建设有待加强。如党总支和各党支部没有标志，没有专设办公室，没有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度来组织建设。二是村党总支及各党支部党建工作制度不完善，执行流于形式。如党总支部署工作、决策实施没有会议记录，有用村委和“两委”联席会议代替党总支会议现象。三是党总支研究部署党建工作和书记抓基层党建工作不体现。如没有会议记录、党建工作计划、书记抓党建工作述职报告等，没有落实党建责任制。四是党组织功能弱化。村成立党总支委，下设党支部。近年来党组织活动主要以党支部名义开展，党总支开展活动少，根基作用未得到发挥。
3 3 、党组织思想建设抓得不实， 对思想建设活动不重视，流于形式，实效性不高。一是没有党的十九大精神及学习习近平总书记系列重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想专题学习计划、学习总结、集中学习会议记录和学习图片记录。二是党总支和各党支部没有开展“两学一做”活动，没有方案、
图片影像、心得体会、会议纪要、签到表、个人学习笔记等学习记录资料。
4 4 、展村集体经济薄弱。一是村党总支对村集体经济项目运营管理不到位,存在项目闲置、经营收益偏低,甚至亏损。村养猪项目投入 XX 多万元建猪圈舍 XX 个,目前闲置 10 个。二是村党总支对村集体经济发展谋划不足、推动不力，村集体经济收入仅仅依靠入股 XX 公司分红。
( ( 二) ) 聚焦推动全面从严治党，发生在群众身边腐败方面情况还存在推动不力和不正之风频发问题。
1 1。
、落实中央八项规定精神存在偏差。一是村财务报销违规。村两委认为以学习考察为目的就可以列支差旅费。20XX 年 X 月XX 日到 X 月 X 日到某旅游城市参观学习，多停留两天游景点，多列支差旅费 XXXX 元。二是接待开支不规范。20XX 至 20XX 年村公务接待没有附接待公函、接待审批单等材料,而是以购买食材开具的发票为支出依据,接待人员、事项不明。
2 2 、 党的作风建设不扎实、不认真、不 严肃。一是党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强，开展党员廉政教育不深入。二是廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。党总支及各支部民主生活会没有会议通知、会议记录和会议图片，没有开展批评与自我批评，没有征求意见、研究存在问题整改措施记录。三是.党支部履职能力缺失，没有开展
党组织生活各类记录、资料、影像等相关的档案材料，党组织生活各项台账和资料管理不齐全、不规范、不详实。党支部召开党员大会、支委会、党小组会会议签到与会议图片不一致，存在用其他图片代替现象。如同本党支部于 20XX 年 X 月 X 日召开的专题党课会，会议签到参加人数为 18 人，而会议图片有 30多人参加，存在用其他图片代替现象。四是没有坚持把政治标准放在首位，依据中国共产党发展党员工作流程，严格按照“双推双评三全程”，落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度，确保发展党员质量。如 20XX 年培养韦 XX 入党，查看其入党培养过程材料，有涂改、留空白、不盖章现象多，不按程序归档整理材料。五是对党员的管理较松散，没有健全党员管理工作台账。20XX 年度缺“三会一课”、民主生活会、党活动日等材料；2016 年度几乎没有全年党建工作材料；没有充分了解和掌握村内流动党员情况、核实党员信息，没有建立流动党员管理服务工作台账，没有办理流动党员证，缺乏有效的管理方式方法，没有与党员流入地建立对接开展相关活动，实行动态管理，流动党员处于失管状态。
3 3 、党的纪律建设弱化，不严格执行党章党规，开展党务村务工作。一是党总支和各党支部 20XX、20XX 年不按党章和党的各项管理制度要求开展“三会一课”工作，没有建立有相关党建工作台帐。二是没有过党的组织生活和开展党日活动。三是
发展党员不按工作程序办理，不严格培养教育，不注重素质要求。如 20XX 年对韦 XX 同志入党材料没有盖章、没有签字、没有日期，留空白很多，存在入党材料不严肃、不规范现象；四是党费缴纳管理不严格，没有按规定进行管理。20XX 年度党员收缴党费方面没有建立台帐；街上支部李 XX(年龄 67 岁)从财政所退休后转入该支部，没有按退休费总额比例缴纳党费，仅仅按农村农民党员缴纳 0.2 元；同本支部黄 XX(年龄 86 岁)从 XX县畜牧系统退休后转入该支部，没有按退休费总额比例缴纳党费，仅按农村农民党员缴纳 0.2 元。五是不执行“三重一大”工作制度。
4 4 、党的纪律建设抓得不扎实，党务政务村务不公开。一是党总支和各党支部 20XX、20XX 年不按党章和党的各项管理制度要求开展“三会一课”工作，没有建立有相关党建工作台帐。二是没有按规定做好党务政务村务公开。
( ( 三) ) 聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面情况还存在落实管党治党责任不到位, , 基层党组织建设薄弱问题。
1. 党建主体责任落实不扎实。一是党总支研究党建工作议题没有。三年来村党总支会讨论党建工作议题没有 1 次。二是开展党建工作不力。对党组织开展“三会一课”、发展党员等开展少、培训少。
2. 党内政治生活不严肃， 民主生活会质量不高。一是村党
总支班子民主生活会,会前谈心谈话不深刻,会中批评与自我批评缺少辣味。二是会议记录不规范,敷衍应付。开展“三会一课”会议记录不规范、记录内容不清楚,会议签到笔迹雷同、会议图片雷同。村党支部之间会议记录内容互相抄袭。
3 3 、对党员疏于监督管理, , 相关制度缺失。党员组织关系没有建立台帐,党组织大部分缺少组织生活会制度、党员教育学习制度、发展党员制度、流动党员管理制度等。二是党员党组织关系未及时转出。村 XX 屯党员黄 XX,其 20XX 年已到 XX 县上班,至今组关系未转出。
4、 落实党风廉政建设责任制不认识不扎实。一是三年来村党总支没有把党风廉政建设工作列入工作计划之中;20XX 年、20XX 年党总支会,没有党风廉政建设工作议题内容；二是党支部召开党员大会、支委会、党小组会会议签到与会议图片不一致，存在用其他图片代替现象。如第 1 党小组 20XX 年 X 月 X 日 XX、XX 党小组会签到 7 人，会议图片仅有 4 人，20XX 年 XX 月 XX 日召开的会议签到有 6 人，而会议图片仅有 3 人，存在用其他图片代替现象；三是党总支廉政风险点排查不到位,没有将办公用品采购、差旅费报销、接待列入廉政风险范围,制定的防控措施不具体,可操作性不强；四是未将本村党员干部违纪案例纳入典型警示教育内容。
二、问题线索
1、通过巡察，发现原村委会主任梁 XX 对扶贫项目审核把关不严问题，20XX 年，梁 XX 在申请桑树种植扶贫项目过程中，审核把关不严，将村民黄某等 5 户非贫困户列入桑树种植扶贫项目带动贫困户名单。骗取国家扶贫补贴资金 XX 万元。
2、通过巡察，发现 XX 镇 XX 村会计陆 XX 违规收取宅基地占地费问题。20XX 年 X 月至 20XX 年 X 月，陆 XX 违规向村民陆某某等 X 户村民收取宅基地占地款共计 XX 万元，记入村集体账户，用于村内道路硬化、清理街道等日常开支，并留下 XXX 元不入账用于个人生活开支。
三、意见建议
一是强化党建促发展。党总支书记要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥党员先锋模范作用，其他支委成员要按照“一岗双责”协助抓好党建工作，认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等，以党建促脱贫，以党建促发展。
二要加强党的组织建设和思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强政治敏锐性，提高思想自觉性，完善党员学习教育机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实好意识形态工作责任，筑牢意识形态阵地基础，
掌握意识形态工作主动权、控制权。进一步规范开展党的组织生活，加强党员干部队伍建设，规范党员发展和党费收缴工作。
三要加强党的作风建设和纪律建设，从严落实中央八项规定精神，牢固树立宗旨意识，杜绝形式主义和官僚主义，规范村干部坐班制度，驰而不息纠治“四风”问题。进一步落实日常管理措施，增强纪律观念和规矩意识，规范资金管理和使用，推动全面从严治党向纵深发展。
四要强化村委班子建设。村“两委”班子要解放思想，敢于担当，大胆创新，不断增强服务群众本领，提高村集体经济“造血”功能，发展壮大村集体经济，带领群众脱贫致富。
五要严格发展党员程序。认真按党章和党的各项制度要求，注重培养素质高的优秀人才，吸收到党组织中来，发挥先锋模范作用。严格按程序对发展对象进行深入系统的培养教育和全面政治考察，切实保障发展党员工作的严肃性、规范性、权威性。
六是要认真 抓好巡察整改工作。村党总支要深刻认识巡察监督的重要意义，要把本轮巡察整改作为转变作风、破解难题、推动工作创新发展的重要契机,要切实担负起巡察主体责任，加强组织领导，进一步压紧压实责任,正视存在问题，举一反三，制定整改方案，细化整改任务，明确责任清单,把整改责任落实到岗、到人，并强化整改落实、督促检查指导，确保巡察整改
工作落实到实处。
（标红色字体的为正确答案）
1.【单选题】党的十八大以来，在（）上，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。
A ．政治建军；
B ．改革强军；
C ．国防和军队建设；
D ．依法治军； 2. 【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，( )，砥柱中流坚如磐。
A ．依法治疆有力推进；
B ．兵团工作扎实开展；
C ．党的建设全面加强；
D ．生态环境持续改善； 3. 【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，( )，全面小康日月新。
A ．民族团结发展进步；
B ．社会大局持续稳定；
C ．经济实力显著增强；
D ．宗教领域和睦和谐； 4.【单选题】党的十八大以来，在（）上，中国特色社会主义法治体
系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。
A ．全面依法治国；
B ．全面从严治党；
C ．全面深化改革开放；
D ．全面建设社会主义现代化国家； 5.【单选题】党的十九届六中全会最重要的成果是审议通过了（）。
A .《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》;
B .《关于若干历史问题的决议》;
C .《关于建国以来党的若干历史问题的决议》; 6.【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，群众生活明显改善，利民惠民人心暖。就业增收成效明显，城镇累计新增就业 234.86 万人，农村富余劳动力转移就业 1433.3 万人次，就业总人数超过（）人，基本实现了城乡有劳动能力的人全就业。
A .1300 万；
B .1500 万；
C .1000 万；
D .1200 万； 7.【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，各族群众生活条件明显改善，建成农村安居工程 120 多万套、城镇保障性安居工程 138.4万套，改造城镇老旧小区 54.9 万户，（）各族群众喜迁新居，基本完成南疆三地州“煤改电”工程。
A .700 多万；
B .720 多万；
C .740 多万；
D .750 多万； 8.【单选题】聚焦总目标，持续铸牢中华民族共同体意识。以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。强化（)研究阐释和宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
A ．民族工作；
B ．民族团结；
C ．中华民族共同体意识；
D .“三个离不开”; 9.【单选题】今后 5 年，新疆面临难得的重大机遇、具有得天独厚的特殊优势。主要有()。
A ．三个方面；
B ．四个方面；
C ．五个方面；
D ．六个方面； 10.【单选题】()-中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
A ．新民主主义革命时期；
B ．社会主义革命和建设时期；
C ．改革开放和社会主义现代化建设新时期；
D ．党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代； 11.【单选题】正确分析新疆面临的形势，要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是（）。
A ．服务发展大局；
B ．祖国发展大局；
C ．国家发展大局；
D ．世界百年未有之大变局； 12.【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，经济实力显著增强，全面小康日月新。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力打好（），有效应对新冠肺炎疫情影响，保持了经济平稳健康发展。
A ．防范化解重大风险攻坚战；
B ．精准脱贫攻坚战；
C ．三大攻坚战；
D ．污染防治攻坚战； 13. 【单选题】坚定不移树牢“一个总目标”,把握“两个关键点”，健全“一个机制”，打好()，各项工作取得显著成绩。
A .“一套组合拳”;
B .“一场人民战争”;
C .“社会稳定基础”;
D .“一场反恐战争”; 14.【单选题】党的十八大以来，在（）上，中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
A ．外事工作；
B ．大国外交；
C ．对外开放；
D ．外交工作； 15.【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，社会保障持续强化，城乡困难群众基本生活实现应保尽保，基本医疗保险参保率保持在（）以上。
A .80%;
B .85%;
C .90%;
D .95%; 16.【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，兵团工作扎实开展，维稳戍边开新局。兵团维稳戍边能力得到新提升深化改革实现新突破，向南发展取得新进展，综合实力迈上新台阶，兵地融合发展开创新局面，兵团（）的特殊作用有效发挥。
A ．维稳戍边；
B ．屯垦戍边；
C ．安边固疆；
D ．稳定器、大熔炉、示范区； 17.【单选题】筑牢思想防线，深化巡视巡察，严肃惩治腐败，持续巩固拓展（）压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让党在新疆的执政基础牢牢夯实、坚如磐石、稳如泰山。
A ．反恐维稳； B ．反腐败斗争； C ．意识形态； D ．党风廉政建设； 18. 【单选题】聚焦总目标，加强生态环境保护与建设。认真贯彻习近平生态文明思想，健全生态环境保护机制，严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度，严禁（）项目进新疆，落实最严格的水资源管理制度、国土空间用途管制制度。
A ．高污染；
B ．高能耗；
C ．高排放；
D . “三高” 19.【单选题】聚焦总目标，扎实推进新疆伊斯兰教中国化。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持（)、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，坚定不移推进新疆伊斯兰教中国化。
A ．保护宗教；
B ．保护合法；
C ．落实政策；
D ．树立导向；
20.【单选题】（）是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
A ．毛泽东思想；
B ．邓小平理论；
C .“三个代表”重要思想；
D ．科学发展观； 21.【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，生态环境持续改善，天蓝地绿水更清。牢固树立和践行（）、冰天雪地也是金山银山的理念，美丽新疆建设取得新成效。
A ．天蓝地绿就是金山银山；
B ．青山绿水就是金山银山；
C ．绿水青山就是金山银山；
D ．美丽乡村就是金山银山； 22.【单选题】党的十八大以来，在（)上，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全性变化。
A ．社会建设； B ．文化建设； C ．经济建设； D ．生态文明建设； 23.【单选题】长期坚持、持续开展“访惠聚”驻村工作，对基层干部要加强关心关爱，充实加强（）力量，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。
A ．基层一线；
B ．村级工作；
C ．基层各支；
D ．驻村工作； 24.【单选题】党的十九届六中全会强调，党的（）以来，在坚持党的全面领导上，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
A ．十三届四中全会；
B ．十六大；
C ．十八大；
D ．十九大； 25.【单选题】自治区第十次党代会报告（摘登）指出，严格（)，严肃反分裂斗争纪律，教育引导广大党员干部在维护祖国统一、维护民族团结、反对分裂等重大政治原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。
A ．政治标准； B ．党内组织生活； C ．党内政治生活； D ．政治素质； 26. 【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，()，石榴花开一家亲。
A ．民族团结发展进步；
B ．社会大局持续稳定；
C ．经济实力显著增强；
D ．宗教领域和睦和谐； 27.【单选题】党的十九届六中全会提出，百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是（）。
A ．六个坚持；
B ．八个坚持；
C ．九个坚持；
D ．十个坚持； 28.【单选题】党的十一届三中全会以后，以（）同志为主要表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。
A ．毛泽东；
B ．邓小平；
C ．胡锦涛；
D ．江泽民； 29.【单选题】五年来社会大局稳定、人民安居乐业的成功实践，积累了许多宝贵的历史经验。我们深切体会到，持续推进新疆社会稳定和长治久安，必须抓牢（）主要方面。
A ．五个；
B ．六个； C．七个；
D ．八个；
30. 【单选题】自治区第九次党代会以来的 5 年，()，利民惠民人心暖。
A ．经济实力显著增强；
B ．社会大局持续稳定；
C ．群众生活明显改善；
D ．宗教领域和睦和谐；
村三聚焦汇报材料 三个聚焦自查报告 1
根据统一部署，20xx 年 2 月 15 日至 20xx 年 4 月 25 日，围绕三个聚焦对某单位开展了巡察。巡察期间，听取了有关工作汇报，与单位干部职工和班子谈话 XX 人次，调阅有关资料 xx 份(卷、册)，深入到各乡镇各有关部门走访，对有关问题进行了深入调查了解，现将情况报告如下：
近三年来，某单位能够贯彻落实十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实上级各项重大决策部署，扎实做好各项工作，取得一定成效。
一、巡察发现的主要问题
(一)、聚焦基层组织贯彻落实路线方针政策和上级决策部署情况。
1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。
1)某单位 20xx 年 11 月 2 日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》，但没有结合单位工作实际，对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施，也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。
2)“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实，档案不规范。未严格按方案组织实施，活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带头参加内生活….带头撰写个人性分析材料”，但某单位党组成员未撰写性分析材料;
20xx 年印发“两学一做”活动实施方案文件 2 份，文号均为“某发[20xx]11 号”，但两份文件标题、内容、收文对象不同。20xx年学习 35 次，缺签到表。20xx 年学习计划 33 次，总共学了 30 次，10 月 13 日、10 月 20 日、10 月 27 日三次没有按计划开展学习。部分人学习记录简单，内容不全面、不完整，个别人学习记录仅有标题。
3)学习传达会议精神不够深入，执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习，未开展集中学习。学习“十九大”会议精神方面，仅有一把手有学习记录。存在有他人代写学习笔记的现象，一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。20xx 年 9 月 10 日、20xx 年 1 月 18日中心组集中学习主题不明确，没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，也未深入开展学习讨论与互动交流，学习成效不明显。
2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位，把“四个意识”当口号等问题。
1)对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”，没有严格做到“四个服从”，对县的决策部署不能不折不扣的
全面执行到位，在落实县对前两轮巡察发现的 XX 个共性问题整改上存在短板，对自身存在问题对照梳理不明确，未建立问题台账，整改措施缺少可操作性。对县部署重大事项如脱贫攻坚、创城创卫等工作研究较少。
2)谋划单位工作站位不高，落实重点目标任务措施不力。单位未能从全县本系统工作大局出发，结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际，科学研究、认真谋划全县本系统工作，完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。
3)履行全面从严治党主体责任不到位，严重存在‘重业务轻党建’现象。三年来，共形成党组会议纪要 XX 次，其中专题业务研究或涉及人事的纪要 XX 次，提及组织建设、风廉政建设的仅 X 次，没有一次是“专题”研究组织建设和风廉政建设工作的问题。
3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力，对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，在扫黑除恶专项行动中工作不积极，甚至充当保护伞问题。
1)脱贫攻坚政策落实上，扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足，没有形成帮扶与教育并重的工作机制，还存在重物质扶贫、轻精神扶贫，简单送钱、送物，甚至包办代替，在一定程度上助长“等靠要””思想。如元宝枫苗木种植示范园带贫 XX 户，在 20XX 年 3-4 月份务工统计中，贫困户只有 X 人参加了劳动，其 X人务工只有半天，其他均为一般群众，贫困户以怕累、路远、中午没地
方吃饭，示范园干活不自由等原因不愿意务工，从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好，对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门，对脱贫攻坚政策研究不深入不全面，对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足，分析研判不够，未充分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。
2)在扫黑除恶专项行动中工作不积极，甚至充当保护伞问题。对落实扫黑除恶工作责任制有差距，对扫黑除恶工作的尖锐性、复杂性认识不足，没有专题研究过扫黑除恶工作，未开展扫黑除恶专题学习，正面宣传引导不足。有下属单位某负责人还充当当地某建材行业的保护伞，对社会造成极坏的影响。
3)意识形态工作责任制落实不到位的问题，班子对意识形态工作认识不深、重视不够，传达贯彻上级关于意识形态工作决策部署和指示精神不到位。未在班子及干部职工中传达学习宣传工作会、网络安全信息化工作会、新闻舆论工作座谈会等重要会议上的讲话精神。意识形态工作开展不扎实，流于形式。未按要求专题研究意识形态工作，未以文件或会议的形式在内
通报意识形态领域情况，未对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查;
20XX 年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与20XX 年工作总结雷同。
4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实管治党责任不到位问题。
1)政治建设站位不高，总支及各支部领导核心作用虚化弱化，组织领导作用至于弱化状态。总支及各支部组织建设工作缺乏计划性，如无 20XX、201X 年组织建设工作划和工作总结;
组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用发挥不够。组织没有号召力，先锋作用没有得到充分发挥。如 20XX 年 5 月 21 日，会议记录本为宪法学习，笔记本为纪念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话，并且在 20XX 年工作手册中没有记录;
领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中，八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。
2)民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范，部分重要事项不经组织会研究讨论决定，以第一把手办公会代替组织会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实，对上级审计发现的整改问题重视程度不够，整改态度不够端正;
对双重组织生活制度执行不到位。20XX 年单位机关总支第二支部召开员大会 6 次，时任党组成员只参加 1 次;
20XX 年单位机关总支第三支部召开员大会 8 次，党组成员只参加 2 次;
20XX 年上半年单位机关总支第二支部召开员大会 3 次，时任第一把手均未参会。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、存在政绩观有偏差，学风文风会风不实，责任落实“甩锅基层”等形式主义官僚主义问题。
1)没有把加强思想建设摆在首位，中心组学习形式单一。主要表现在对十九大精神以及相关理论学习贯彻不深入，学用脱节，不能做到真学、真懂、真用;
“两学一做”学习教育不扎实，存在搞形式主义、走过场的问题，组专题会议研究不够，缺少学习笔记、心得等档案材料，机关整体学习氛围不浓。201X 年 3 月，一些人员认为撰写十九大精神学习心得体会没人看，于是照搬照抄，应付了事。如单位黄某某以业务繁忙为由，安排他人代写，并在未认真查看，未作任何修改的情况下，将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的文章张贴在单位“两学一做”学习专栏中，本以为是应付交差，不料却成了反面典型。
2)对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路，不能做到理论联系实际，在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够，落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位，致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多，知之甚少。
2、存在漠视群众利益和疾苦，在惠民工作中与民争利、优亲厚友，截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金，利用职权“吃拿卡要”，巧立名目、强行集资摊派等问题。
1)利用部门职能特权优势，不能正确履行资金资源分配权，给本部门安排资金时，年初预算远大于年终决算，存在部门主义。如 201×年度，给单位年初预算额为 XXX 万元，年底决算额为 XXX 万元，相差XXX 万元，严重违背了《预算法》‘量入为出、收支平衡’的原则”的问题。
2)优亲厚友的不良习气尚存，在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配拨付等事项中优亲厚友、与民争利，如 201×年 5 月下属某乡镇负责人违规安排农田水利项目资给亲属所在的村屯;
201X 年度机关零星维修工程承包、工会年终福利(发放的物品)购买等未经研究确定，有的干部兼职做微商向单位机关销售面巾纸。
3)班子成员管治党意识不强，部分党组成员对“两个责任”认识有偏差，认为主体责任是“一把手”的事，监督责任是纪检组的事，自己不贪不占、不吃拿卡要就行。20XX 年单位风廉政建设形势分析会，许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。
3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，公款吃喝，办公用房超标，搞豪华装修，违规购置、配备、使用公务用车，私车公养，滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，公款旅游等问题。
1)财务报销手续不规范。20XX 年 1 月 21 日 2 号凭证，列支办公费 XX 元，未附清单;
20XX 年 7 月 24 日 6 号凭证及 20XX 年 12 月 4 日 1 号凭证，经费支出列支招待费 XXX 元，仅附吃饭发票，无招待函、无接待清单。
2)财务记账不规范。20XX 年 1 月 26 日 6 号凭证，列支交通费XX 元，所附支付申请单支出用途为接待费，所附发票为吃饭发票，且无经手人签字、无接待清单;
XX、201X 年明细账均无年终合计数。
3)20XX 年总账其他应收款上年结转 XXX 元，以后年度未见结转。
4)出差费用开支未按规定落实审批制度。20XX 年以来的出差费用开支报销仅有个别会议培训报销差旅费时附有上级通知，未有领导批示。
5)公车管理不规范问题。单位公车牌照号 xXx，单位《公车使用管理办法》明确规定：“本单位的车辆为工作用车，统一由单位办公室负责调度并填写派车单，通知出车”。派车单记录自 20XX 年 5 月30 至 201XX 年 8 月 7 日，没有 20XX 年 5 月 30 日以前的用车记录;
单位下属事业单位公车牌照 XX，缺少 20XX 年 5 月 31 日以前派车记录。派车单 20XX 年 5 月 31 日至 20XX 年 8 月 7 日，共计 116份，派车单记录下属事业单位用车 20 次，其余 96 次出车均为本单位或其它部门。
6)某单位未带头厉行勤俭节约。20XX 年，党组会研究决定在办公室安装自来水过滤器，但仍继续使用桶装矿泉水，客观上增加了开
支，背离了节约的原则。20XX 年，党组会违规决定购买摩托车配给职工供食堂采购使用。
7)招待费报销手续不齐，20XX 年之前普遍存在“四单”不齐的问题;
会议费以公务接待形式列支，支出无预、结算单;
出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批，部分无维修清单，燃油费无发票入账等。对下属或委托管理的单位执行上面八项规定精神监督不力，会议费支出无预、结算单;
评审中心、支付中心接待“四单”不齐、购买办公用品无清单等情况。部分下属事业单位甚至出现侵占业务费的严重违纪行为。
8)长期占用服务对象办公用房的问题，20XX 年某中心成立，银行出资完成体制信息化平台建设工作，机关工资统发、市财本单位及多个县直单位账户在银行开设，同时银行无偿提供位于老城、政府一小区的两处用房作为本单位某中心办公用房;
20XX 年 3 月，县及其相关部门搬迁至新区办公后，本单位继续使用银行向某公司租赁的幸福家园小区二楼商业用房约 230 平方米，作为某付中心办公用房，未支付房租费用。
4、存在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目中搞权力寻租，权权交易、权钱交易、权色交易等，干部违规从事经
商办企业等营利性活动，资金管理混乱，国有资产流失严重，财务管理混乱，顶风违纪等问题。
1)财务存在扩大开支范围、超标准采购、项目招投标程序执行不严、无效票据报销、办公用品支出无明细等问题。如 20XX 年 10 月18 日超标准采购电脑一体机，20XX 年 11 月 15 日超范围列支等。
2)公务接待不规范。存在公务接待清单中用餐人员不具体，审批单只记录了经办人，无证明人及陪餐人员等。
3)财务报销必备要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐 4 次(无公务出差审批单或相关文件 3 次、公务出差审批单无领导签批 1 次)，20XX 年 12 月支付交叉检查借用人员差旅费 xXX 元等;
租赁公司车辆未附合同报销 2 次，如 20XX 年 6 月支部活动租车费 XXX 元等。
5)财务管理制度不完善。分管领导单独出差所产生费用由谁签批等没有具体明确，财务制度可操作性不强。
6)审计提出的问题整改不到位的问题。审计部门对本单位20XX 年度预决算审计时，提出“预拨经费 XXX 万元长期性挂账未处理”，“借出款项清理催收力度不够，借款三年以上应收款项 XXX 万元未处理”的问题，本单位未按要求及时整改到位。
7)政府采购制度执行不严的问题，在实施部分物资、服务采购项目过程中，未按规定履行政府采购审批手续。抽查发现 20XX 年 8 月
支付财务软件服务费 XX 万元、20XX 年 4 月支付国有资产评估费 XX万元等 4 次采购项目，未履行政府采购备案手续;
20XX 年对大数据综合管理云平台软件政府采...
根据县委统一部署，20XX 年 XX 月 XX 日至 20XX 年 XX 月 XX日，县委第四巡察组对 XX 镇 XX 村党支部开展了巡察。巡察期间，听取了有关工作汇报，与村干部和村民小组长谈话XX人次，调阅有关资料 XX 份（卷、册），深入到全村 XX 个自然屯走访，对有关问题进行了深入调查了解，现将情况报告如下：
近三年来，XX 镇 XX 村党支部能够贯彻落实党的十八大、十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实上级党委各项重大决策部署，扎实做好各项工作，取得一定成效。
一 、巡察发现的主要问题
( ( 一) ) 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，还存在贯彻落实不够到位, , 党的政治引领作用弱化问题。
1 1 、党的政治建设有所谈化，党支部领导核心作用发挥不充分, , 党员模范带头作用发挥不够。一是党支部党建工作缺乏计划性，如 20XX、20XX、20XX 年无年度党建工作划、年度工作总结；二是党组织向心力弱化，党支部领导核心意识不强。经查看该
村三年以来的“三会一课”会议记录，20XX 年度党员大会、支委会、党课、党小组会、党日活动等不按规定次数召开会议；存在讨论重大事项以村民委班子会代替党支委班子会现象，如村委于 20XX 年 X 月 XX 日讨论村集体经济，发展林下养鸡项目；20XX 年 XX 月 XX 日讨论村集体经济，发展食用菌项目；20XX 年XX 月 XX 日讨论村集体经济，发展农资超市项目等有村民合作社社员代表大会会议记录或村民委会议记录，但在党支部班子中未见决策会议记录，有用村民合作社代表会或村民委会代替党支部会议现象，党的领导核心作用发挥不充分；三是村集体重大经费开支没有党支部班子讨论决定，如 20XX 年 XX 月 XX 日村党支部开支经费 XXXXX 元、20XX 年 XX 月 XX 村党支部使用经费XXXXX 元，未见党支部班子讨论使用经费的会议记录；四是村党组织政治意识、大局意识较薄弱，服务群众意识不强， “重自家、轻公家”，平时大多忙于个人产业发展，聚焦主责主业不够，发展思路不宽，村集体经济发展滞后，增收渠道没有。
2 2 、党组织建设有待加强，党内组织生活不严肃。一是党建工作力度不够。村党支部在组织党员干部学习方面力度不够，存在形式主义，如党支部 20XX、20XX、20XX 年党员大会、支委会、党小组会、党课、党日活动等体现理论学习的多，结合本村本屯本支部实际情况研究解决实际问题的少；二是党支部阵地建设有待加强。如党支部书记办公室缺少办公室标识，无党
员公开栏和一句话承诺公示；三是不严格执行“三会一课”制度，党内政治组织生活不严肃。如 20XX 年党支部设为 X 个党小组，仅见一个党小组的会议记录，其他党小组会议记录、会议签到、会议通知、会议图片没有；20XX 年 X 月 X 日召开 20XX年度组织民主生活会，有会议前征求意见记录，民主生活会记录没有体现批评与自我批评内容；民主生活会没有及时按规定的时间(当年年未)召开；20XX 年第 2 党小组全年仅召开会议 X次，没有按“三会一课”制度要求召开会议；第 5 党小组于 20XX年 XX 月 XX 日召开会议，签到表仅有 2 人签名，参加会议人数为 XX 人，没有按要求签到；20XX 年 X 月 X 日、X 月 XX 日召开党员大会，会议名称均填写“党员大会会议记录”字样，填写不规范，会议主题、应到会党员人数和实到会党员人数留空，且全年会议仅有 2 次，不按“三会一课”制度规定次数召开会议，召开会议没有会议通知、会议签到和会议图片材料记录；20XX 年度没有开展民主生活会记录材料；党组织活动记录簿记录 20XX 年 X 月 1 日、X 月 19 日、X 月 20 日、X 月 1 日、X 月 24日、X 月 14 日开展党日活动，缺少开展活动通知、签到和活动图片记录材料，且开展活动内容学习理论的多，结合本村本屯本支部实际情况开展解决问题的少，全年仅开展 6 次活动，未按“三会一课”制度要求开展党日活动。
3 3 、党组织的思想建设抓得不实，政治思想工作不突出。党
支部未把思想教育作为首要任务来抓，如该村党支部没有学习十九大精神专题和“两学一做”主题教育等活动的实施方案、学习计划和学习记录，对党员干部学习教育缺乏日常监督检查。如 20XX、20XX、20XX 年没有开展“两学一做”活动情况记录；20XX 年没有学习十九大精神专题情况记录材料。
4 4 、主题教育活动不深入。村党总支部开展“不忘初小、年记使命”主题教育活动的专题民主生活会没有谈心谈话和召开座谈会征求意见,没有开展批评与自我批评的内容记录,会议图片用其它图片来应付了事;对检视出的问题的整改情况没有进行督查检查,整改成效不明。
5 5 、村党支部推动中心工作力度不够。一是是易地扶贫搬迁拆除旧房工作进度缓慢。群众不愿意拆旧房,持观望态度。易地扶贫搬迁户 XX 户,拆旧任务 XX 户,未拆 XX 户,拆旧完成率26.7%。
( ( 二) ) 聚焦推动全面从严治党，发生在群众身边腐败方面情况还存在推动不力和不正之风频发问题。
1 1 、落实中央八项规定精神不够到位。一是村公务接待不规范。20XX 至 20XX 年村公务接待均安排在 XX 屯 XX 家,接待没有附接待公函、接待审批单等材料,而是以购买食材开具的发票为支出依据,接待人员、事项不明。
2 2 、党组织的作风建设弱化，党风廉政建设虚化。
一是没
有对党员开展党性教育，没有把党的十九大精神、 学习习近平总书记系列重要讲话精神与“三会一课”制度相结合， 全面提升党员的素质能力，如 20XX、20XX、20XX 年没有开展“两学一做”活动情况记录；20XX 年没有学习十九大精神专题情况记录材料。二是不注重对党员纪律要求。如党支部 20XX、20XX、20XX年没有签订有党风廉政建设责任书及开展党风廉政建设方面的记录材料 3 3。
、党的纪律建设抓得不实，党支部纪律工作履行不到位。
如 20XX、20XX、20XX 年党支部没有党风廉政建设专题工作会议材料，党支部与村“两委”班子成员没有层层签订党风廉政建设责任书，严格要求、严格管理、层层传导压力，对党风廉政建设工作落实不力；如党务、村务、财务没有及时公开、公示，没有按党务、村务、财务内容对应张贴，公开事项分类不规范，公开内容不一目了然；党支部 20XX、20XX 年不按党章和党的各项管理制度要求开展“三会一课”工作，没有建立党建工作台帐，如 20XX 年“三会一课”等建档材料的党员花名册、党员电教片播放收看记录簿、流动党员花名册、党组织关系接转记录册均留空白，没有填写开展工作记录内容；20XX 年没有过党的民主生活；20XX、20XX、20XX 没有充分了解和掌握村内流动党员情况、核实党员信息，没有建立流动党员管理服务工作台账，没有办理流动党员证，对流动党员缺乏有效的管理方式方法，
没有与党员流入地建立对接开展相关活动，实行动态管理，流动党员处于失管状态。
4 4 、 村级集体经济管理不规范。现金管理存在风险,提取现金没有附具体的支出明细,村集体资金去向不明朗;民主监督不到位,财务公开透明度不强。
( ( 三) ) 聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面情况还存在落实管党治党责任不到位, , 基层党组织建设薄弱问题。
1 1 、党建主体责任落实不到位。一是研究党建工作议题少。三年来村党支部会讨论党建工作议题只有X次,仅仅是研究党建经费议题。二是开展党建工作不力。对党组织开展“三会一课”、发展党员等开展少、培训少。
2 2 、党内政治生活不严肃, , 民主集中制落实不到位。一是民主生活会质量不高。村党总支班子民主生活会,会前谈心谈话不深刻,会中批评与自我批评缺少辣味。二是会议记录不规范,敷衍应付。开展“三会一课”会议记录不规范、记录内容不清楚,会议签到笔迹雷同、会议图片雷同。村党支部之间会议记录内容互相抄袭。
3 3 、对党员疏于监督管理, , 相关制度缺失。一是党员组织关系没有建立台帐,党组织大部分缺少组织生活会制度、党员教育学习制度、发展党员制度、流动党员管理制度等。二是退休公职党员干部未按规定足额缴纳党费。初步统计,镇人民政府退休
干部黄 XX、镇中心小学退休教师陆 XX 等 9 人仅象征性交 0.2到 5 元不等的党费。
4 4 、发展党员工作不规范。一是党组织没有建立发展党员台帐、发展党员工作计划。二是村党总支部发展党员入党材料不齐全。如村陈 XX 入党材料中没有入党申请书、党组织与申请人谈话记录、没有公示情况和公示结果记录等。
5 5 、落实党风廉政建设踏实认真。三年来村党支部没有把党风廉政建设工作列入工作计划之中;20XX 年、20XX 年党支部会,没有党风廉政建设工作议题内容；二是党支部召开党员大会、支委会、党小组会会议签到与会议图片不一致，存在用其他图片代替现象。三是党支部廉政风险点排查不到位,没有将办公用品采购、差旅费报销、公务接待列入廉政风险范围。三是三年来,村党员干部等 X 人次受到党内警告以上等处分，但在村党支部相关会议记录上及“三会课”材料中没有提及这些同志的处理情况进行通报和专题讨论警示教育学习,没有作为典型案例纳入本单位警示教育内容,未做到“处理一人,教育一片”的效果。
二、问题线索
1、通过巡察，经初步查实，发现原村委会主任黄 XX、村会计，其在任期间，利用协助 XX 镇人民政府从事管理本村粮食直补、综合直补、良种补贴专项资金的职务之便，骗取国家粮食
直补、综合直补、良种补贴款共计 XX 万元。
2、通过巡察，发现 XX 镇 XX 村党支部书记张 XX 履行职责不到位问题。XX 镇 XX 村原村委会主任、村会计，利用协助 XX镇人民政府从事管理本村粮食直补、综合直补、良种补贴专项资金的职务之便，骗取国家粮食直补、综合直补、良种补贴款共计 XX 万元。张 XX 作为村党支部书记，履行职责不到位，至巡察时，张 XX 仍未受到任何纪律处理问题。
3、通过巡察，发现村副主任陈 XX 骗取危房改造补贴款问题。陈 XX 为自己申报危房改造，且未实际翻建房屋却按翻建房屋标准领取危房改造补贴款。
三、意见建议
一是要充分发挥党支部组织领导核心作用。不断增强领导力凝聚力战斗力执行力，强化党支部的领导，注重“三重一大”制度工作，发挥党员先锋模范作用，带领村民全力开展脱贫攻坚等工作,为全村脱贫奔小康而努力。
二是要强化党支部“三会一课”制度工作，要牢固树立抓党建就是促发展的理念。坚持把抓党建促发展和脱贫攻坚等工作相结合，使党建成为脱贫攻坚奔小康的“助推器”。
三是要发挥村党支部领导作用，提高农村各项工作的落实。牢固树立责任意识，切实担负起推进发展的重担，注重发展村
集体经济，扎实做好村级各项攻坚工作。提高把握政策的领悟力、组织执行的统筹力和解决难题的创新力，进一步增强干成事的本领，确保农村各项攻坚工作落实到位。
四是要强化村领导班子建设。村“两委”班子要解放思想，要善于走出去，学习先进村的好做法和经验，敢于担当，大胆创新，不断增强服务群众本领，提高村集体经济“造血”功能，发展壮大村集体经济，带领群众脱贫致富。
五是要加强党风廉政和组织纪律建设。抓好全村党员群众党风廉政和组织纪律教育学习，强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实日常党务村务管理措施，增强政治意识、纪律观念和规矩约束，规范村项目资金管理和使用，强化民主集中制，全面推动从严治党向纵深发展。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，宣传不主动，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。比如，对于习近平总书记关于新时代党的建设、群众工作、社区工作、基层治理、经济发展新常态等方面的论述未开展及时地专题学习，对部分内容理解不深刻、不到位。另外，面对新形势，社区党委理论学习还比较呆板、单调，“照本宣科”“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透。
（二）在“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争的落实方面。对于“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争宣传不深入，形式不灵活，在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告比较少，覆盖面不够广，专题宣传也比较少。同时，也存在发动群众不充分的问题，仅限于上级和街道党工委人员宣传，没有单独专门进行小区居民的宣
传，特别是深化宣传发动，创新宣传方式方法，充分调动和激发人民群众参与专项斗争做得不到位。
（三）在意识形态有关部署落实方面。没有把意识形态工作与社区党的建设、领导班子建设和党员教育管理统筹抓好，对意识形态工作的极端重要性认识不高，对于一些政策会议精神的传达往往只停留在读一读、看一看，没有找准意识形态和实际工作的结合点。××年度和××年度组织生活会对照检查都未提及落实“意识形态责任”相关内容，并且××年、××年社区党建工作总结均未涉及意识形态相关内容。另外，开展群众性精神文明创建活动方面组织不到位、方式方法简单、枯燥，群众接受度不高，效果不佳，比如，××年全年社区组织开展的群众性精神文明创建活动仅仅××次。
（四）在民族×和统战工作有关部署落实方面。统战工作主动性较差，不掌握统战对象“底数”，比如，对本社区群众信仰×情况底数不清，深入居民走访了解不经常。
（五）在统筹推进疫情防控和经济社会发展落实方面。统筹推进疫情防控和经济社会发展的常态形势下，及时跟进学习上级统筹推进疫情防控和经济社会发展的新政策、新举措做得不够，对如何运用多种手段和措施服务居民更到位方面思考的不够深入，举措还不够有力，比如，部分党委成员时刻绷紧疫情防控这根弦，清醒认识防疫工作的复杂性、长期性，以高度的责任心和使命感，全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的迹象，党委班子统筹协调能力还需要提
高。另外，完善社区公共卫生体系，完善举措，堵住漏洞，提升社区应对重大疫情和公共卫生突发事件能力方面还存在的不足和短板。
二、在抵制和杜绝群众身边腐败问题和不正之风方面 （一）在落实中央惠民政策方面。对中央惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比如，没有结合本社区实际，采取有效举措宣传到楼宇、到户，更多的是依靠社区会议和宣传栏传达，特别是对于惠民政策具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。
（二）在社区“三资”管理方面。一是在日常工作中，对于财务工作重要性认识不足，比如，××年以来，开展财务知识培训仅仅××次，分析社区财务管理风险不经常，有针对性提出廉政要求不及时，大力营造风清气正的良好社区廉洁氛围力度小。二是社区“三资”管理制度不健全不完善，比如，《社区财务会计管理制度》、《社区印章管理办法》等××项制度规定未能及时修订完善；结合自身管理工作实际，未能及时制定《社区职位代理办法》、《社区代管财务管理办法》等制度规定。另外，在××年度清查社区自有资产资源时不主动、不积极。
（三）在正确处理党群干群关系方面。一是社区党委工作中存在形式主义的倾向，许多工作不能满足群众的需求。比如，服务群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上，而且服务面过窄，使大部分社区党员群众的多层次需求难以在社区得到满足，使社区内的党员群众对社区服务参与度不强，削弱了社区党组织
的凝聚力。再比如，社区服务设施利用率不高，只是“摆摆样子”，在群众心里留下“搞形式主义”的印象。二是工作不细致、不扎实，遇到工作，特别是紧急任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付过关的错误思想，比如，社区党委没能深入思考如何更好地开展各个支部的组织生活，没能深入思考如何才能将社区治理与社区党建更好地融合，如何才能创造更多的工作亮点。
（四）在处理民生领域群众关心的突出问题方面。一是对物业管理、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题，未能尽心尽力解决，对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和回答。二是社区事务公开不全面及时，没有按照社区党务政务公开的有关要求，对社区财务收支以及中央、省、市各项惠民政策及时进行公开，仍然存在“半公开”现象，导致群众心里没有“明白账”，没法直接参与监督，居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
三、在基层党组织建设方面 （一）在党组织发挥政治功能方面。社区党委领导班子和各支部领导班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，思想境界还没有得到全面提升，政治定力还需要通过学习思考加以夯实。社区党委对新情况带头开展调研少，习惯于凭经验，老套路，比如，对《中国共产党支部工作条例（试行）》在本社区的全面深入落实，还没拿出详细的工作方案，党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（二）在社区党建工作方面。一是部分党员先锋模范作用发挥不明显，比如，在社区开展的很多重要活动中找不到党员的身影。社区内多数在职党员、流动党员在思想上对社区党组织认同感不强，对社区事务参与的积极性不高。二是党员学习理论知识主动性不强，没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义，忽视了自身理论修养的提高，忽视了党性修养的重要性，甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚，业务工作才是务实，组织生活开展的多了，会影响业务工作的开展，参与组织生活的自觉性有待提高。三是社区党委和各支部忙于应付社区事务上的工作，对党员的管理、教育、服务重视不够，致使部分党员党员意识、党的意识不强。比如，部分党员参加组织生活的热情不高，部分退休党员对“三会一课”参与不积极，不能经常坚持等问题。
（三）在服务群众方面。一是社区党组织服务内容和理念较为陈旧，社区活动较为单一，服务内容大都停留在无偿的，主要面向弱势群体的社会救助等福利性服务上。比如，社区党员、社区志愿者在节假日开展困难群众慰问等活动，缺乏对群众所需要的诸如法律援助、医疗保障、资金信贷、家政卫生、就业培训及咨询等个性化服务。二是对社区群众的走访没能实现全覆盖，还存在不到边不到沿的问题，有时候走进居民家中还是一种形式，没有实现常态化。比如，对社区内一些老人和弱势群体走访较多，对其他群众的所思、所想、所盼还缺乏深入调查和了解。
（四）在党建引领基层社会治理方面。一是部分社区党务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面。比如，对新颁发的《中国共产党基层组织选举工作条例》学习浮于表面，对此条例在本社区的全面深入落实，还没制定工作计划。二是社区工作者能力素质不高，社会工作师比重较低，高素质、专业化力量欠缺，比如，截止现在，本社区仅有社会工作师××名。三是党建引领居民自治机制不健全，社会力量、居民的参与度不够，对培育社会组织力量不重视，比如，参与社区治理的社会组织仅有××个。
四、有关落实整改不到位问题 ××年党委领导班子专题组织生活会检视剖析材料和抓基层党建工作述职报告存在的问题存在会议整改、纸上整改的问题，回头看不充分，存在整改不到位、不彻底的问题。
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