村委会人员不聚集方案8篇村委会人员不聚集方案 1农村新冠肺炎疫情防控工作方案 为进一步指导我镇各村落实“外防输入、内防反弹”策略，科学精准做好各村新冠肺炎疫下面是小编为大家整理的村委会人员不聚集方案8篇,供大家参考。
为进一步指导我镇各村落实“外防输入、内防反弹”策略，科学精准做好各村新冠肺炎疫情防控工作，根据《市农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、持续强化常态化防控措施 （一）压实农村防控责任。进一步压实农村防控责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化落实“四方”责任，针对各村存在的薄弱环节，落实落细精准防控措施，切实堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，坚决守住农村防控“主阵地”。
（二）坚持“三加强、三减少”。发挥各村党支部、村委员会的“战斗堡垒”作用，针对各村疫情防控工作重点，进一步加强个人防护、加强村管理、加强定点诊治，减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。各村要通过工商联、异地商会、老乡群、宣传发动群众等劝导我市在外地经商、务工人员在工作地过节，确需返回的要合理安排出行，错峰返乡。
（三）强化疫情监测报告。持续加强对村卫生员、村医的防控知识培训，进一步提高镇卫生院、村卫生所对新冠肺炎病例的发现、报告意识。落实首诊负责制，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，严格预检分诊，认真执行发热病人接诊、筛查流程，详细询问患者旅社区史和接触史，落实发热病人闭环管理要求。发现发热病人要落实报告、转诊制度，联系市总院安排专人、专车及时将发热患者安全转运到市立医院，不得让患者自行离开或任由到其他医
2 疗机构就诊。镇卫生院要做好发热病人的采样，及时送市立医院检测机构开展核酸检测，市立医院将在 6 小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送市卫生健康局和市疾病预防控制中心。
（四）加强重点场所防控。村委会要以企业、景区、民宿、餐馆、农家乐、文化室、养老院、学校、幼儿园、圩场、小卖铺、等为重点，督促经营单位落实主体责任，全面规范重点场所机构防疫管理，严格做好体温检测、定期消毒、人员限流等措施，储备必要防护物资。不举办与经济发展无关的文艺巡演、庙会集市、宗亲祭祖等不必要的聚集性活动,加强聚餐管理，做到“喜事”一律缓办，“丧事”速办、简办，参加总人员不超过 50 人，缩短聚集时间，尽量不设招待宴席。个人家庭聚集人数控制在 10 人以下。发动群众群防群控，严厉打击走私、偷渡、非法入境等犯罪活动。
（五）加强重点人群管控。按照重点人群防范到位，过往人员检査到位、一般人员管控到位的原则，组织人员开展全面摸排，实施大数据+网格化、精细化管理，做到底数清、信息通、措施明、可追溯。重点做圩场摊贩、村医、春节返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测、核酸检测等工作。镇卫生院要指导居家医学观察对象严格落实通风消毒、“一人一间”、不外出、分餐制等防控措施，督促重点人群加强返乡 14 天内日常健康监测，做好个人防护，减少串门走动，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。组织工作专班，分片包干，责任到人，加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。
3 （六）加强环境卫生治理。各村要结合人居环境卫生整治和全域无垃圾活动，积极动员广大群众持续深入开展农村爱国卫生运动，加大环境卫生整治，突出清理卫生死角盲区，把环境卫生治理措施落实到每个村、单位和家庭，由室内环境卫生清洁向屋内庭院、周边环境拓展，严格落实农村人群聚集的公共场所清洁，消毒和通风，把环境卫生措施落实到每个村、单位和家庭，开展病媒生物防制，消除病媒滋生地，消除鼠、蚊、蝇、蟬螂“四害”危害，控制病媒生物密度，防止疾病传播。
（七）加强健康宣教促进。各村、单位要利用 LED 屏、广播喇叭、宣传单、墙报、横幅等多种途径，持续加强疫情防控知识宣传，发布健康提示提醒。将健康知识传播到每个家庭和个人,使群众充分了解健康知识，掌握防控要点，养成开窗通风、清洁消毒、正确佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距离、少聚集不扎堆等健康生活行为方式。增强村民自我防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。接触禽类、动物或其粪便要做好防护。强化流感、手足口病、诺如病毒等多病共防措施，降低疫情传播风险。
（八）加强应急处置准备。各村委会、各单位要根据防控工作安排，储备好口罩、消毒液、耳温枪等防控物资，做好应急演练，提升防控能力，对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障做好应对准备工作。
二、及时规范有效处置疫情 （九）迅速启动应急响应。各村委会发现疫情后要第一时间上报镇新冠肺炎防控工作领导小组，并积极配合做好应对管控工作。镇新冠肺炎防控工作领
4 导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀等工作队伍，迅速开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治、村管控等应对工作。
（十）严格落实疫点管控。在疫情发生后要科学划定风险等级区域，将防控区域范围精准至最小单元（如楼栋、病区、自然村组等），防控区域划定后，高中风险地区人员原则不出行，低风险地区人员坚持“非必要不离村”，确需离开的须持 7 日内核酸检测证明出行。规范设置进村检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，加强村、学校和幼儿园、企事业单位、特殊机构、公共场所、公共交通管理，视情依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。
（十一）迅速开展流行病学调查。要以镇流行病学调查队伍为主，市疾控中心流行病学调查队伍为指导，集合镇政府、村委会和村医等基层力量，根据病例的旅社区史、接触史和暴露史等信息，迅速开展流行病学调查。争取最短时间查明可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。在 24 小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。
（十二）强化医疗救治工作。发生疫情后要落实“四集中”要求，将所有病例安排到市立医院隔离治疗，疑似病例单人单间隔离治疗。镇卫生院、村卫生所要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市立医院隔离、治疗，重症病例转
5 运至市市第一医院救治。各村委会要协助将新发现的核酸检测阳性患者，转运到市立医院规范治疗。
（十三）规范隔离医学观察。对密切接触者、密切接触者的密切接触者严格落实 14 天集中医学观察、对 14 岁及以下儿童、孕产妇以及半自理或无自理能力等特殊人群可采取社区家医学观察。村委会和村医要按照市新冠肺炎防控工作领导小组要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。
（十四）组织开展核酸筛查。镇新冠肺炎防控工作领导小组要在流行病学调查的基础上，科学精准地快速组织开展核酸检测工作，根据流行病学调查情况，组织有关专家分析研判疫情波及范围，科学划定扩大核酸检测覆盖的区域，依托医疗卫生机构或第三方检测机构，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检查筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。各村委会要根据《市局部疫情下大规模人群核酸筛查采样最小作战单元工作导则》等规定，科学划分网格化的核酸检测片区，建立网格化核酸最小作战单位，按照“1+8”标准配备工作人员即 1 名镇班子成员负责，包括医疗卫生人员、民警、网格员、村工作者、引导员等在内的 8 人专门小组负责网格内人员动员、组织、公告、样本采样送检等工作，组织做好现场采样工作。
（十五）落实重点场所消杀。各村委会要对公厕、活动中心、农家乐、餐饮饭店等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专
6 门值班员，负责消毒和秩序管理工作，对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。
三、强化疫情防控各项保障 （十六）加强组织保障。建立镇干部分包村、村干部分包户的网格分包体系，立即启动疫情防控 24 小时应急指挥体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥机关联乡村、村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。建立健全村公共卫生委员会，强化村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
（十七）加强物资经费保障。镇政府负责疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障，要发挥紧密型医共体的作用，组织专业技术力量下沉，加强对镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。镇、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。
（十八）制定疫情防控方案。各有关部门要加强工作统筹和政策衔接，按照市新冠肺炎疫情常态化防控工作、做好今冬明春新冠肺炎疫情防控工作等政策要求，因地制宜制定各村的农村地区疫情防控工作方案。
（十九）加强督导检查。要组织开展督导检查，及时发现和整改各类隐患，补齐防控短板、堵塞工作漏洞，督促农村疫情防控工作落实到位，镇新冠肺炎防控工作领导小组近期将组织纪检及有关部门对全镇开展督导检查，督促工作落实。
针对春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，疫情传播风险加大的特点，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导我市农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根据国务院联防联控机制《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》要求，结合我市农村实际，特制定本工作方案。
01 落实防控措施，做到“早预防”。
1.落实“五有”防控措施。乡镇、村要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。
2.加强重点场所管理。乡镇政府、村委会要督促辖区内的企业、餐馆、养老院等单位落实主体责任，严格做好村内企业、餐馆、文化室、养老院、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。
3.加强重点人员管理。乡镇政府、村委会要组织开展摸排登记工作，核查来（返）五人员就业情况、职业工种、旅居史、核酸检测、交通工具乘坐等情况，及时掌握基本信息。实行日排查日报告机制，
对排查到的来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员，应当日报至市疫情防控工作指挥部。
4.加强返乡人员管理。中高风险地区返回人员实行集中隔离。非中高风险地区返乡人员，需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行 14 天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每 7 天开展一次核酸检测。乡镇、村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
5.减少人员流动和聚集。提倡春节假期非必要不流动，鼓励企业等机构错峰放假和开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。倡导节庆文明新风，春节期间按照非必要不举办的原则，严控年会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。尽量少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集，降低疫情传播风险。
6.开展爱国卫生运动。持续推进农贸市场、餐馆、超市（小卖部）和宗教场所等环境卫生整治，落实清洁、消杀、通风等防控措施。对公共厕所、垃圾桶站、健身器材等重点区域、重点部位做好清洁消毒。发动群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。开展病媒生物防制，清除病媒生物滋生地，降低传染病通过媒介传播风险。
7.强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，引导群众养成科学佩戴口罩、勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、不网购进口冷链（冷冻）食品等良好习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识，不断提高自我防护能力。
02 强化监测机制，做到“早发现”。
1.强化患者筛查。基层医疗卫生机构要提高新冠肺炎病例的发现、报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。村卫生室、个体诊所等发现发热患者，立即引导至设有发热哨点诊室的乡镇卫生院就诊。乡镇卫生院要严格落实预检分诊制度，登记有效身份信息，仔细询问流行病学史，实施留观隔离，并进行核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由市卫健部门安排机构收集样本和送检，核酸检测由市内具有检测能力的医疗机构或市外第三方检测机构负责，并将检测结果及时反馈。
2.加强环境与药品监测。对人群聚集公共场所开展体温监测，对养老院等重点场所开展发热、干咳等症状监测，定期对重点公共场所活动人员开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村药店要
按照市疫情防控工作指挥部要求，对购买退烧药、抗感染等药物的患者进行“沃填报”信息登记，登记结果由市指挥部筛查后，推送给有关乡镇。
03 健全报告制度，做到“早报告”。
1.可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2 小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店对购买退烧药、抗感染等药物的患者信息通过“沃填报”系统报告至市指挥部，由市指挥部筛查后，及时推送给有关乡镇进行核实。
2.核酸检测结果报告。检测机构接到样本后立即检测，及时反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和市卫健部门。
3.感染者网络直报。医疗卫生机构发现确诊病例和无症状感染者后 2 小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗卫生机构立即电话报告市疾控进行网络直报。
04 加强应急处置，做到“早隔离”。
1.快速响应。乡镇政府、村委会发现疫情后要立即上报市疫情防控工作指挥部，并在 2 小时内协助将新发现的核酸检测阳性者转运到定点收治医院。市疫情防控工作指挥部要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。乡镇政府、村委会要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
2.实施村屯封闭管控。对发现确诊病例和无症状感染者的村屯和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，做好封闭隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
3.开展流行病学调查和密切接触者判定。市疾控中心要在上级疾控机构指导下开展流行病学调查，卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇政府、村委会积极配合，在 24 小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在专家指导下，基层医疗卫生机构配合市疾控中心开展疫情溯源调查工作。
4.密切接触者隔离管理。由市疫情防控工作指挥部统一设立集中隔离场所，对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察，特殊情况除外。要在 12 小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施，由各村组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。实行居家隔离的村屯按照集中隔离场所要求规范管理。
5.实施核酸筛查。市疫情防控工作指挥部要快速组织发生疫情的村屯开展核酸检测工作，乡镇政府、村委会要做好配合。依托医疗卫生机构、第三方检测机构，在坚持“应检尽检”的基础上，根据疫情防控需要及时对可能波及的人群开展全员核酸检测（根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，及时发现并管控感染者），对其他人群落实“愿检尽检”的要求。明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
6.开展环境消杀。乡镇政府、村委会要对城乡结合部、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒
并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。
05 优化诊疗流程，做到“早救治”。
1.开展医疗救治。基层医疗卫生机构要严格落实“四早”要求，制订发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别，及时发现并转诊可疑病例。市医院要规范设置发热门诊和留观室，有条件的基层医疗卫生机构要设置发热门诊(或诊室)，不具备条件的要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。基层医疗卫生机构发现可疑患者后要立即报告市卫健部门和市疫情防控工作指挥部，卫健部门要在 2 小时内安排救护车将患者转运到定点医院隔离、治疗，乡镇政府、村委会要协助做好转运服务。疫情防控期间，市域内救护车实行统一调度。
2.严格院感防控。医疗卫生机构主要负责人是院感防控第一责任人，要指定专人负责院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入医疗卫生机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减
少人员聚集。基层医疗卫生机构不具备上述条件时，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止交叉感染。市疾控中心要指导医疗卫生机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。
06 加强人力物力，做到“强保障”。
1.加强组织领导。市乡村三级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行 24 小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用，建立“市领导包乡、乡干部包村、村干部包屯、屯干部包户”的四级网格分包体系，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。市乡一体落实市级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。村党支部要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事
会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
2.能力保障。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设，通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式，确保市域核酸检测能力。要按照一个感染者备用 100 间隔离房间的标准，科学安排集中隔离房间，应对大规模人员隔离的需要。集中隔离场所要满足相关标准要求，配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。
3.物资保障。市政府负责疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，督促维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
4.人员保障。加强市乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强对乡镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。乡镇、村（社区）
医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。根据疫情进展和防控工作需要，市级要及时组织防控和医疗力量进行援助。
5.督导检查。将农村新冠肺炎疫情防控工作纳入乡镇政府考核内容。农业农村部门要积极发挥统筹协调作用，指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各乡镇排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃问责。
各乡镇要结合实际，制定本乡镇冬春季农村地区疫情防控工作方案，并报市疫情防控工作指挥部乡村防控指导组备案。
**市新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控指挥部
2021 年 1 月 19 日
村里疫情防控工作方案
根据万源市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》(万市疫应急指办法〔2020〕13 号)文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
一、工作力量组织
(一)在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
(二)实行辖区包片责任制，班子成员包村(班子成员不在的由驻村负责人负责)、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村(社区)组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少***人以上的工作服务队。
(三)各工作服务队下辖 3 个小组(1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组)开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
(四)工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
二、人员调查摸排
(一)对各村(社区)一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从湖北、重庆、安康等重点疫区返乡人员(以下简称可疑人员)，对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午 10.30 前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。、
(二)对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离 14 天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
(三)群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
(四)如本村(社)有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
三、检测点设置
(一)乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行 24 小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
(二)村级检测点。每个自然村原则上只设 1 个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
(三)检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触湖北、重庆、安康等重点疫区人员，从湖北、重庆、安康等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
四、居家隔离观察
(一)对“特殊类(A 类)”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和武汉市返(来)白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村(社区)医生负责每天早晚测量体温各 1 次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
(二)其他返(来)白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
(三)各村(社区)应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
(四)居家隔离观察期限为 14 天。期满后，由村(社区)上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
(五)在保护公民隐私的前提下，将本村(社区)可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告(白沙镇：0818-8912653)
五、强化宣传劝导
(一)各村(社区)要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上 8 点至晚上 8 点。
(二)在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持 1.5 米以上距离。
(三)宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村(社区)备案，村(社区)干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
六、环境卫生整治
(一)由村(社)组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村(社)统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
(二)每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
七、强化市场监管和物资保障
(一)要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
(二)要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活;对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要
购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
(三)各村(社区)要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
八、强化纪律保障
(一)坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制; 严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
(二)严肃查处对中央、省委、达州市委和万源市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位; 严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为;严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为; 严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争;严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。
村里疫情防控工作方案
为落实以村级防控为主的综合防控措施，指导村级科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，制定本方案。
一、总体要求
充分发挥村级动员能力，落实网格化地毯式管理，有效落实综合性防控具体措施，及早发现病例，内防扩散、外防输入，控制疫情传播。
二、防控策略及措施
(一)村里未发现病例。采取“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、
健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1.组织动员:村里要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以村干部和村级卫生服务中心为主，鼓励居民和志愿者参与，组成工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村、组、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2.健康教育:充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3.信息告知:向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行风险。
4.疫区返回人员管理:实行疫区返回人员管理包保责任制，责任到人。村里要排査、追踪疫区返回人员，建立管理台账，村里对他们进行登记，镇卫生院或村医对他们进行体检测温，每天两次体检测温，并告知其责任、义务和防控知识。疫区返回人员需隔离观察时间 14 天，隔离期间，如果出现发热、乏力、咳嗽等呼吸道症状，及时安排就医，并报告。
5.环境卫生治理:开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民区、垃圾站等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除病媒生物生环境。及时组织开展全面的病煤生物防制与消杀，有效降低病煤生物密度。
6.物资准备:村里要备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品
等。
(二)村里出现病例或暴发疫情。采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述 6 项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
7.密切接触者管理:村干部、村级卫生服务中心等网格管理员，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家医学观察.对于居家隔离观察的，每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象监测自身情况的变化，并随时做好记录，一旦出现发热、乏力、咳嗽等呼吸道症状，及时转送到发热门诊进行排查。
8.消毒:村里要协助疾控机构，做好病例家庭、办公场所、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。
(三)村级传播疫情。采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述 8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等 2 项措施。
9.疫区封锁:对划为疫区的村组，要实行疫区封锁措施，限制人员进出，可临时征用房屋、交通工具等。
10.限制人员聚集:村组内停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、小卖店麻将馆等公共场所必须停业。
三、工作保障
(一)镇党委政府加强对辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，落实属地责任，建立联防联控工作机制、防控指挥部，随时调整防控策略，提供专项经费和物资保障，督导检查各项社区防控措施落实情况。
(二)镇卫生院要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制、加强与村的配合，指导村做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接。
(三)镇党委政府和各村要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，强化责任意识、勇于担当作为，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、爱国卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。
村里疫情防控工作方案
为指导我省农村科学有序防控新冠肺炎疫情，有效防控全省疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战，结合我省农村实际，制定本工作方案。
一、总体要求
根据“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”要求，按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员广大农村群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争。
二、地区分类
参照省应对疫情工作领导小组指挥部疫情防控专家组(团队)根据疫情所进行的风险等级评估结果，将我省农村地区分为：高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险 5 类地区。
截至 2 月 12 日，全省***个县(市、区)中，有高风险县(市、区)***个, 较高风险县(市、区)***个，中风险县(市、区)***个，较低风险县(市、区)***个，低风险县(市、区)***个(详见附件)。随着疫情发展，各县(市、区)相关风险等级将作动态调整。
三、工作要求
严格按照“外防输入、内防扩散”疫情防控要求和实行分类管理、精准施策
的原则，开展农村新冠肺炎防控工作。
(一)低风险及较低风险农村地区，实施“外防输入”的策略，采取以下措施：
1.做好排查工作。乡镇(街道)干部要下沉到村委会及村民小组，定责定岗。在乡镇(街道)的领导下，村委会牵头成立由村委会干部、片警、村卫生人员等组成的农村防控工作组，形成乡镇(街道)、村委会和村民小组三道防线，鼓励村民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排湖北省等疫情高发地区人员往来情况，对村委会、村小组、家庭进行全覆盖，及时发现防控隐患线索，并向乡镇(街道)报告。
2.及时告知信息。村委会要发布告示，要求从疫情高发地区返回人员立即到所在村小组进行登记，如实填报、核对《个人健康申报表》或通过“云南省疫情防控个人健康申报系统”微信小程序扫码登记。个人做好...
一、早预防 （一）减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，按照有关文件要求落实减少人员流动各项措施。进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群，原则上在工作地休假或工作。引导国内有疫情中高风险区的所在地市(直辖市为区县、其他为地级市)人员暂缓来渝返渝。
（二）减少人员聚集。各区县(自治县，以下简称区县)春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，严格管理棋牌室、KTV 等密闭娱乐场所，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴
- 2 - 会不办”。确需举办的活动，规模控制在 50 人以下并有防控方案，向属地新冠肺炎疫情防控工作领导小组报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息，督促严格执行防控措施。
（三）加强外来人员管理。2022 年 1 月 28 日(以抵达目的地时间为准)以前的国内低风险返乡人员，持健康通行码“绿码”，在做好个人防护基础上自由流动。从 1 月 28 日春运开始至 3 月 8 日春运结束期间，所有返乡人员(指从外地返回农村地区的人员，包括：1.跨省返乡人员；2.来自市内中高风险区域所在区县的返乡人员；3.市内进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群)需持 7 天内核酸检测阴性证明（包括 7 天内核酸检测阴性证明凭证或包含 7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”，下同）返乡。农村地区指乡镇、涉农街道，具体范围由各区县划定。返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后在 12 小时内向村委会报备，由村委会查验其 7 天内核酸检测阴性证明；没有核酸检测阴性证明的，村委会要立即安排，督促其在做好个人防护的基础上，自行前往辖区任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行核酸检测。返乡后实行 14 天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第 7
- 3 - 天和第 14 天分别做一次核酸检测，返乡不满 14 天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。核酸检测费用自理。各乡镇（街道）、行政村（社区）落实责任制，对返乡人员实行网格化排查管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。国内中高风险区来渝返渝人员和入境来渝返渝人员继续按照《关于加强春运期间国内中高风险区来渝返渝人员健康管理的通知》等文件要求执行。
（四）强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识、防控措施和法律责任宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，强化村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。对于违反疫情防控有关规定造成疫情传播扩散蔓延的，依法依规予以处理。
二、早发现 （一）扩大“应检尽检”范围。在全面落实《新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案（第二版）》要求基础上，将乡镇卫生院（街道卫生服务中心）新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括乡镇卫生院、街道卫生服务中心、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。
（二）及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡镇采样、
- 4 - 区县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由区县卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，区县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
（三）加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村地区药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、早报告 （一）可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，1 小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后 2 小时内报告乡镇卫生院。
（二）核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在 12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和区县卫生健康行政部门，区县卫生健康行政部门要立即报告市卫生健康委。
者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员。三、严格要求，加强重点场所防控工作(一)合理安排党员大会、村(居)民代表大会的频次和规模，尽量缩短会议时间，同时还应保证选举会议质量。室内场地应选择保持通风良好的会场，有条件的可开启排风设施。与会人员座位应当保持适当间隔(如 1 米以上的距离)、前后排应错位就坐，并佩戴口罩做好个人防护，尽量减少人员聚集。会场入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。为确保选举工作顺利开展以及积极配合疫情防控工作，所有人员进入会场均实行“测温+亮码”措施，未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码，体温正常及健康码合格方可进入会场。(二)合理设置提名和选举(推选)大会投票现场，适当增加投票点，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导村(居)民有序进出尽量不逗留。公开唱票、计票时劝导村(居)民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。(三)严格做好党员大会、村(居)民代表大会、提名和选举(推选)大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作。加强开窗通风换气，使用场所和空调设施前一天先进行清洗、消毒等卫生处理。坚持每日早晩各做一次会场环境消毒，重点为门把手、桌椅、扶手等。会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的卫生消毒工作。楼梯、通道、卫生间和休息场所等其他公共区域也要按照有关指引要求落实好卫生消毒工作。(四)设置临时应急隔离场所，方便救护车辆转运，同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。选举过程中发现健康异常人员，应立即通知 120 即转送至临时隔离场所，安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为疑似病例，应及时转运到当地定点医院作进一步排查诊治。结合实际，相近村(社区)或多个村(社区)联合建立新冠
肺炎疫情应急处置小组，配备必要的医护人员、防疫设施设备、医疗抢救设施设备。当属地发生疫情(出现中、高风险区域)时，要暂停举办选举活动，并第一时间向镇党委和市卫健局报告，采取有效措施隔离甄别，不得漏报、瞒报、谎报。农村疫情防控应急方案篇 2当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区 20__年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20__〕2 号)和县换届办工作要求，特制定本预案。一、工作目标对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。二、加强领导，成立领导小组组长：副组长：成员：辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。三、防控措施(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从
国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持 1 米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前 7 天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于 37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察 14 天后方可参加。(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、QQ、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐;确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。疫情防控换届期间场所要求：(1)参会会人员座位应保持间隔位(或 80 厘米以上距离)。参会人员在 50 人以上的会议，尽可能采用户外场地。
(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液;配备一定数量的备用口罩;设置指定的口罩弃置垃圾箱等。(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。四、工作要求(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。
农村疫情防控应急方案篇 3为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;一、编制依据本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20__〕75 号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20__〕92 号等编制。二、应对措施1.发现高危人员。村“两委”(网格员)对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14 天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县(市、区)定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。2.迅速转运感染者。乡(镇)政府、村“两委”发现疫情后立即上报县(市、区)疫情应急指挥部，2 小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立即实施封闭管控，所有村(居)民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行 24 小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇)内其他村。4.开展流调溯源。乡(镇)政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。5.实行分区管理。乡(镇)政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、
服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。7.开展环境消杀。乡(镇)政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。9.加强督导检查。乡(镇)政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。11.加强农业生产保障。乡(镇)政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。12.强化防控宣传。乡(镇)政府、村“两委”提高应急广播、...
为进一步加强农村疫情防控工作，有效阻断新型冠状病毒传播途径，最大限度的保障全街农村人民群众生命安全和身体健康，按照市委关于做好农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知要求，特制定本方案。
一、工作原则
（一）强化属地管理。严格落实村“两委”属地责任，村书记（主任）是防控工作的直接责任人。村书记要把疫情防控作为当前的头等大事来抓，要亲自部署、亲自协调、亲自抓落实，形成层层传导压力、层层落实责任的工作局面。要强化统一指挥，分兵把守，确保责任到人、落实到户，真正做到家家有人看、户户有人管。
（二）强化责任分工。各村要结合实际制定本村疫情防控封闭管理工作方案，成立以村书记为组长的工作小组，充分发挥村三委及各队长的作用。统筹做好卫生指导、紧急处置、物资保障等相关工作，全面做好本村防控封闭管理工作。
（三）强化统筹兼顾。各村要坚持农村疫情防控和农业生产生活统筹谋划、整体推进。做好备春耕工作，有序组织农民余粮销售；做好村屯绿美化等农业农村重点工作，做到两手抓、两不误。
二、工作措施
（一）疫情检测站防控措施
1.疫情检测站设置。各村要根据自然条件、道路情况，因地制宜、科学合理设置疫情检测站。村级疫情检测站设置在入村路口上，每村
原则上只留 1 个出入口保证村民和车辆通行。各疫情检测站要设置警示标识、提示标语、照明设备、体温计、专门车辆、取暖设施、帐篷等工作必备设施。每个疫情检测站原则上不少于 2 人，工作人员佩戴袖标，实行 24 小时轮班值守。
2.疫情检测站管理。本村人员外出和返回，必须持本人有效身份证件和街道、村开具的通行证，两证合一，同时必须佩戴口罩方可通行。村民每次外出必须登记，返回测温后方可进入；身在外地的本街道、村人员首次返乡，无需出具通行证，经过严格的测温后，方可放行；外来非本村人员（按照《关于确保我市“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》所规定的情形除外）一律劝返；符合《关于确保我市“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》的车辆和人员，经查验、登记后必须放行，保证“绿色通道”畅通，落实好“一断三不断”要求。
3.应急处理。各级疫情检测站要制定应急预案，对发热和来自湖北等重点疫区的来梅进村人员作为重点，严查细查，并要立即向街道疫情防控领导小组报告，紧急情况要及时向医疗救护组报告，采取相应处置措施。其他情况做好信息登记，安排专人看护居家隔离。
（二）村内防控措施
1.组建防控巡逻队伍。各村组建防控巡逻队，由村书记（主任）担任队长，巡逻队走村入户宣传防控要求，及时制止各种违规行为，在做好自身防护的前提下，对外地返乡人员做到“四必查”“三必访”，即：返乡人员身份必查、返乡路线必查、返乡人员密切接触者必查、
返乡人员健康状况必查；外来人员必访、生病发烧人员必访、密切接触者必访。
2.严格网格化管理。以组、自然屯为单位，实行网格化管理，安排村组干部、辅警、党员担任网格长，对农户进行严格管理。每个网格要落实“四个一”制度，即签一份承诺书、打一次电话、建一册台账、建一个微信群，做到“网眼细、抓的实、情况清、底数明”，将防控措施落实到每家每户每个人。
3.严格落实居家隔离措施。对需要居家隔离人员，严格按照疫情防控领导小组相关规定，做好信息上报和隔离看护工作。各村村医要切实发挥作用，对发现发烧人员及时报告，采取相应措施，确保疫情得到控制。
4.严格管控外出人员。按照防疫工作要求，严格控制人员流动，以下三类人员经过村委会研究批准可以外出：一是外出就医人员；二是外出上班务工人员；三是外出购买急需物资人员。其他情况需要外出人员由村委会采取一事一议的方式研究，同意后由村书记（主任）签字、村委会盖章的方式方可出行。外出人员由村委会开具全市街道统一的《市疫情防控期间通行证》（见附件 2），实行严格登记管理，并报街道办事处备案，特殊情况需请示街道主要领导后，方可开具通行证。对无通行证外出人员，疫情检测站发现后进行训诫劝返，不听从训诫的移交公安派出所处理。
5.严格人员流动管控。各村非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。“红事”延期至疫情结束，“白事”一律从简并报备。农村居
民无特殊情况不得走亲访友、打牌、打麻将、闲谈、严禁各种类型聚会、聚餐，降低疫情传播风险。对组织、参与 3 人以上聚集活动的个人，依法依规严肃处理。
6.严格环境整治措施。要加强本村人居环境整治，重点对饮用水水源地、村头屯边、公路两侧、林带壕沟等成堆垃圾开展清理，对病死畜禽进行无害化处理。以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，及时清理粪污。督促保洁员按时上岗，对生活垃圾、污物做到日产日清。
（三）物资保障措施
1.各村组成立生产生活保障队，负责村民所需要各方面生产生活物资，如需采购急需物资和生活必需品的由村组安排专人外出购买，最大限度减少人员外出。
2.各村要根据实际情况，采取专门车辆配送、定点错峰采购等方式，保障村民基本日常生活必需品供应。
3.对农民急需的备春耕物资，各村要摸清底数，及时上报街道，街道定点预定等多种方式加以解决。
（四）营造宣传氛围
通过村屯广播、宣传车辆、编印宣传资料、印发倡议书和公开信等多种方式，加强村级防控信息通报和防疫知识宣传，增强农民群众健康意识、防病意识，提高防病能力。各村妇联主席要发动、引导农民自制口罩，做好疫情防控。要教育宣传勤洗手等健康生活方式，提高农民的防控意识，增强防控本领。
三、工作要求
（一）要坚持工作标准。各村要提高政治站位，克服松劲厌战情绪，按照方案要求，坚持环节不减、标准不降，从严从实从细抓好工作落实。对于突发特殊情况，要及时向领导小组请示汇报，会商研判，科学有效处置。要落实疫情日报告制度，各村安排专人每天将疫情信息汇总，上报封闭管理领导小组办公室。街道疫情防控封闭管理组会不定期对各村防控封闭管理工作进行明察暗访，对玩忽职守、空岗漏岗、把关不严、营私舞弊等情况进行重点督导，对出现问题的村及具体工作人员严肃追责。
（二）要发挥党组织的战斗堡垒作用。动员村党员、党代表、人大代表、政协委员率先垂范，主动扛起防控责任，带头管好自己、家人、亲属，少出门、少上街、不串门、不聚集。带头协助做好特殊时期村民思想工作，劝导村民听党话、真配合，形成群防群控的强大合力。
乡镇疫情防控流调工作方案
近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，人员流动增大，将加大疫情传播的风险。我省也相继有三个市发生聚集性疫情，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季肺炎疫情防控工作，根据《市冬春季农村地区肺炎疫
情防控工作方案》要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。
一、早预防
当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移，要进一步压实两委等责任，做好重点人员摸排和网格化管理，组织开展居家健康监测，督促农村居民加强“戴口罩”等个人防护，坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。
(一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理，落实包保责任，通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径，全面掌握本行政村返(来)乡人员情况，做好登记造册，实施分类精准管理，督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施，开展健康监测和异常状况处置等工作。
1.明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员，既要排查返(来)地区（出发地）、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括：一是入境人员；二是所有跨省份返(来)乡人员；三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是肺炎治愈患者等重点人群。
2.查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前 24 小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持 3 天内有
效核酸检测阴性结果，抵达后由村委会查验其 3 天内核酸检测阴性证明或包含 3 天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
3.加强健康监测。对从境外高风险国家（俄罗斯、南非、英国）返回人员继续执行“14+14”天集中隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离 14 天后，返(来)属地继续集中隔离 14 天。对从其他境外国家返回人员继续执行“14+7+7”天隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离 14 天后，返(来)属地继续集中隔离 7 天，再转入居家单独隔离 7 天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理，如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。
国内中高风险区返乡人员，实行 14 天集中隔离医学观察措施，并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。对中高风险区所在县（市、区）其他返乡人员实行“落地即检”，在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后，实行 14 天居家健康监测，做好体温、症状监测，期间不聚集、不流动，必须外出时做好个人防护，每 7 天开展一次核酸检测。
中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员，须持 3 日内有效核酸检测阴性证明，登记并签订疫情防控承诺书后，实行 14 天居家健康监测，期间不聚集，不流动，如确需出行，需向村（屯）报备，每 7 天开展一次核酸检测。
省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后，可有序流动。（注：具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群）。
尽量劝导外地拟返回农村地区的人员，非必要不返乡。各行政村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
(二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节假期非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。
近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在 50 人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
(三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任，全面规范重点场所管理，并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、
养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理，严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求，必要时实行封闭管理。
(四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，进一步健全完善公共卫生设施，加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于 1 米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作，从源头上铲除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。
(五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式，灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式，做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
二、早发现
(一)扩大“应检尽检”范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测，力争主动发现疫情。
(二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点，加强核酸采样工作人员培训，规范开展采样工作。实行“乡釆样、市检测”，卫生院负责核酸检测样本釆集和送检，市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。
(三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、...
为贯彻落实各级疫情防控要求，实行严防严控、闭环防控、科学防控，坚决打赢疫情防控阻击战、总体战，结合我村实际，制定本方案。
一、总体要求 根据“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”要求，按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，广泛动员广大农村群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢新冠疫情防控阻击战。
二、组织领导
按照防控需要，组建队伍，村两委党干、联防队员、民兵、合作社负责人、获得荣誉的村民等均作为疫情防控的骨干力量，建立村队疫情防控工作领导小组。
组
长：XXX 副组长：XXX、XXX 成
员：XXX、XXX 和各村对（组）长。
职
责：细化任务分工，开展排查、统计、隔离、巡逻、设卡等工作。贯彻上级要求，研判本地形势，查找薄弱环节，制定针对性措施。畅通上下信息报送渠道，及时精准统计信息，权威发布疫情。所有成员要坚决执行防控命令，服从统一调度，恪尽职守。
二、具体实施：
（一）
宣传动员
1.向村民发告知书、宣传册等资料，全面覆盖、广而告知，不漏一户一人、一个单位。
2.在重点场所、村口、街道等醒目位置悬挂横幅、张贴告示标语。利用农村大喇叭、宣传车等方式搞好宣传，增强防控意识。通过短信、微信，发送文字、语音、短视频，增强宣传效果。
2
3.说疫情、送科普，宣传防疫知识、传达防控要求、宣讲正反典型案例，提高科学防控能力。
4.大喇叭要坚持白天不间断循环播放，短信、微信要每天推送，保持高频次。
5.时刻关注当地舆情动态，及时制止传播未经证实的疫情信息，形成不造、不信、不传的舆论氛围。同时，针对长期封闭可能带来的心理压抑，要加强情绪疏导，坚定信心，传播正能量。重点不稳定人员，要实行一对一包保措施。
（二）
分级防控
根据各地疫情变化情况，动态评估，调整区域划分。针对不同等级采取封闭式管控和流动性管控差异化措施，执行相应防控策略，做到重点防控和精准防控。
（三）
区域管控
1.划分网格，建立疫情防控网络，明确边界、落实人员，实行网格化管控，挂图作战。
2.对村屯实行封闭管理。按照“一断三不断”原则开展设卡检查(坚决阻断病菌传播渠道，公路、交通、网络不断)，每个村屯原则上只保留 1 个进出村路口，24 小时把守重要路口、村屯入口等网格通道，未经允许人员不得进入。因防疫工作需要和村民生产生活必须的情形，网格管理员允许出入的人员要进行体温测量，核实登记姓名、身份证号、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号，以及近期是否接触疫区人员、从疫区返回或有接触史人员等情况。对本村村民除必须测量体温外，可视情简化登记。对生产资料、生活物资、应急救护等运输车辆入村的，要做好驾驶员体温检测、交通工具消毒。卡口人员每次上岗前要测量体温，体温正常方可开展工作，换岗下班前再次测量，做好自身防护。在保证工作需要的条件下，适当控制卡口工作人员数量，定时轮休，避免疲劳作战。
（四）
联防联控
1.服从乡镇统一指挥，织密村屯网格结点，协同作战，防止出现漏点。毗邻村屯要保证联络顺畅，及时通报可疑情形，重点线索要联动排查，确保线索不断，一查到底。要服从大局、人性管控，不得阻止他村正常生产生活需要的物资、人员、车辆合理通行，不能出现因前封后堵，出行人员被长期隔绝在路上等问题。
3
2.村域内企业、合作社等主体要组织精干力量，积极参与村屯组织的排摸、巡防等工作。要充分利用现有物资设备，积极参与消毒灭菌、环境整治等活动。
3.充分发挥乡村基层医疗卫生机构和医务人员专业作用，积极开展科普宣传，提升感染控制和防护能力，配合流行病学调查、医学追踪、预检分诊转诊等工作。
（五）
群防群控
1.充分发动群众、相信群众、依靠群众，建立起以人为战、以户为战、以村为战、以企为战、以社为战，全民参与的群防群控机制。
2.关好自家门、管好自家人，落实各项防疫要求。
3.以企业、合作社为单位，做好所属人员的信息收集和防疫工作。开展居家办公、独立办公，减少人员来往集聚。
4.充分发挥妇女在发动家庭、说服规劝等方面的优势，搞好家庭成员防护。
5.充分发挥民兵在巡逻、执勤、设卡等方面的优势，加强防控。
6.充分发挥“五老”、能人乡贤等在疏导协调等方面作用，协助防控。
7.充分发挥村民代表、种养大户、在乡大学生等人员的引领作用，带头防控。
8.调动群众积极性，发挥村民监督作用，畅通电话、网络等举报渠道，实施有奖举报。
（六）
人员排查
1.开展地毯式摸底，全面摸清本村户籍人员情况和在村人员情况，包括外出就学、工作、旅游等情况，摸清来村游客、走亲访友等情况，摸清村内企业人员复工情况，并建立档案。
2.聚焦外地返乡人员、有疫区旅居史人员、与染疫人员有接触史的人员，实行重点排查，掌握活动轨迹。排查信息全面精准记录，确保重点人群不漏一人、不漏一地、不漏一刻。
3.对有流行病学史或相关症状的人群，由村卫生所开展预检分诊，询问其两周内的旅居史和密切接触史，必要的按规定转诊送诊，精准掌控、及时处置。
4.组织网格员每天逐户逐人排查，核查村民报告内容，普通人员每天至少 1次，重点人员每天 3 次监测体温，以户为单位自行监测、主动报告为主，必要的
4 由专人负责。鼓励采用体外额温测量设备，避免交叉感染。每日动态监测，发现异常情况及时报告。
（七）
聚集管制
1.按照《聚集性疫情分类管理办法》，严禁聚集性活动，防范密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染。
2.严禁家庭聚餐，管住家门。严禁邻里串门，管住庭院门。
3.严禁聚众晨练，严禁广场扎堆聚集。安排专人、多点位引导分散购物，避免排队拥堵。人员交谈时保持 1.5 米以上距离。
4.严禁集中定点投放药品、消毒剂、口罩等急需医疗防护用品，避免群众扎堆抢购。
5.禁止家庭居住成员以外人员聚集打麻将、打扑克等娱乐活动。禁止走街串巷收购售卖等活动。禁止宗教场所开展人员集聚活动。红事停办，白事从简，并提前报村备案。乡村养老院实行全封闭管理，严格人员进出，加强对老人健康监测，对已由亲属接回的老人，疫情期内不得返回。严控会议，乡村、企业及合作社等必须的会议鼓励以视频等其它形式召开。
6.关闭村活动中心、农家书屋等公共场所。关闭农家乐、民宿、棋牌室、麻将馆、公共浴室等休闲娱乐经营场所。
7.每户每 2 天派 1 人集中采购生活必需物资，或由村屯集中采购。采购、领取生活物品要尽量采取不见面、长时段间隔并严格消毒的方式交接。
（八）
清洁消毒
1.居室要勤通风。家用餐具应煮沸或高温消毒。高频接触的物体表面，如门把手、桌椅、玩具等应进行清洁消毒处理。
2.对超市、菜场、村办公场所等公共场所物体表面，每天多次预防性消毒。对村委会、物品领取地点及其他防疫工作场所和防疫人员餐饮工具、交通工具等，每天定时消毒。
3.对垃圾投放点、暂存点、资源化站点等每天消毒 1 次以上。合理分配垃圾投放时间，避免集中收集、投放垃圾。
5
4.坚决杜绝随地大小便。加强农村厕所清掏队伍和清运设备配备和管理，做到粪污及时清掏，不能随意排放、随意倾倒，减少粪口传播隐患。要重点切断户外厕所传染源，特别是气温回升后，防止蚊蝇、畜禽传播疾病。倡导暂时尽量不使用农村公共厕所，必要开放的要做好消毒处置。
5.有疑似或确诊病例出现过的，根据流行病学调查结果，按照《疫源地消毒总则》(GB 19193-2015)，对居住环境、与其密切接触的物品等进行科学处置，并做好无害化处理和消毒等工作。
6.村民废弃口罩经密封装袋后，投入废弃口罩专用收集容器，废弃口罩投放点要日投日清。隔离人员由专人上门收集后，严格落实垃圾运输密闭化管理，专车直接送至垃圾厂焚烧处理。
7.采用流动清水洗涤，消毒剂灭杀等办法，加强工作人员手部等重点部位清洁消毒。
8.以户为单位，分散清理屋里屋外、房前屋后，倡导文明新风，养成卫生健康的生活习惯。
（六）
隔离监控
1.对从中高风险地区外地返回人员，有接触史等人员，一律居家隔离 14 天。按照《居家隔离医学观察规范和要求》，对居家隔离人员，落实单人单间，设置明显标识。首次上门面访量体温一次，签订居家医学观察告知书，发放温馨提示，开展健康宣教。第二天开始电话回访。家庭照顾观察人员要减少与其接触，按规定做好个人消毒防护。
2.对已经出现相关症状的，根据救护人员意见，按照《集中隔离医学观察规范和要求》集中隔离。
3.对出现确诊病例的村屯一律实行硬隔离，村民禁止出入。对病例户采取封门、派人值守等措施，并在院门外设立明显标识。在确保安全前，其他村民非紧急事项禁止离开居住房屋。
4.隔离人员如有异常及时报告，移送至定点医疗机构救治。对隔离点周边区域消毒每天至少 2 次。
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5.对隔离村民可由村协调食品、生活用品统一采购或配送，落实生活保障和心理疏导等一对一关爱措施。
6.隔离期满后如无异常，取得《解除医学观察意见书》后方可解除隔离。
三、 工作 要求
1.村党干要率先垂范投身防疫工作，坚决执行各项规定，担当尽责，主动作为，切实发挥先锋模范作用。
2.在分配物资、安排任务、使用资金等方面要公开公平公正，不得偏亲向友，严禁收受财物、贪占物资，确保在疫情面前人人平等。
3.严格按标准落实防控措施，严禁降低标准、松懈疏漏，确保各项防控要求令行禁止，确保防疫工作质量。
4.要注意工作方法，不得采用简单粗暴的方式进行管控，不能损毁村民财物，不能造成人身伤害。要先行说服教育，拒不听取劝阻的，再报请有关部门依法采取强制措施。尤其要注意防范野蛮粗暴行为可能带来的风险，防止因小事引发群体性事件。
5.对疫情防控工作重视不够、底数不清、情况不明、措施不力的领导干部一律停职问责，倒查责任。对行动迟缓、推诿扯皮、擅离职守、弄虚作假等不担当、不作为、乱作为、假作为的党干，一律免职问责，并追究上一级领导责任，顶格处理。
6.严厉打击已确诊病例、疑似感染病例、从疫情较重地区返回人员以及密切接触者故意传播病菌的行为。严厉打击重点监控对象不配合检查、隔离、治疗的行为。严厉打击瞒报、谎报、迟报本人出行路线、接触人群、发病症状等与防疫相关重要信息的行为。严厉打击重点村屯封闭期间，不听劝阻，以隐蔽方式或强行冲卡出入村屯的行为。严厉打击公然侮辱、谩骂、恐吓，甚至殴打、伤害疫情防控人员、举报人员或提示人员的行为。严厉打击编造疫情谣言，或明知不实疫情信息而故意传播，影响社会秩序的行为。严厉打击囤积防疫用品、果蔬食品及生活必需品等，哄抬物价、牟取暴利的行为。严厉打击生产、销售伪劣口罩、消毒用品等防护产品，借机非法谋利的行为。严厉打击骗取、抢占、破坏防疫物资的行为。严厉打击非法猎捕、交易、加工、食用野生动物的行为。
XXXXXX 小学人员不聚集管理工作方案
为严而又严抓好学校疫情防控工作，按照 XXX 县疫情防控指挥部要求部署，严格落实学校人员不聚集管理工作机制，XXX 小学结合学校现阶段疫情防控工作实际，特制定学校人员不聚集管理工作方案：
一、加强领导、统筹协调 以学校党支部为依托，按照学校疫情防控工作实际，成立以学校党支部书记为组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，具体人员组成如下：
组
长：XXX
XXX 小学党支部书记 成
员：XXX
XXX 小学校长 XXX
XXX 小学副校长 XXX
XXX 小学总务主任 XXX
XXX 小学教务主任 XXX
XXX 小学德育主任 XXX
XXX 小学少先队辅导员 为落实学校疫情防控工作措施，进一步加强学校疫情防控期间人员不聚集工作管理，学校各科室负责人严格落实工作措施。
二、科学管理，强化落实 （一）加强师生错峰上下课（学）管理 为避免师生在校期间出现扎堆聚集现象， 一是 XXX 小学严格落实错峰上下学（课）管理制度，学校安排各年级上下课及上下
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学时间，确保每个年级错峰上下学（课）； 二是加强监督，学校每日带班领导通过监控对各年级学生上下课情况进行监督，对出现聚集现象的班级给予通报批评； 三是班主任及任课教师加强管理，下课后，要求学生排队出行，并严格落实任课教师候课制度，提前 3 分钟进教室组织学生上课； 四是加强宣传教育，学校德育处通过开展主题班会课和队会课，进一步培养学生有序出行的良好习惯。
（二）严格落实“两点一线送学”工作 按照 XXX 县疫情防控工作要求，结合 XXX 乡学区学生上下学工作实际情况，XXX 乡学区及时谋划、科学管理，并层层传导压力，强化工作落实力度。
1. 强化学生上学管理。一是为避免学生上学期间出现扎堆聚集现象，XXX 小学加强统筹协调，将学生居住地进行划分，学校安排专人配合当地村委会警卫室对学生上学途径的巷道、十字路口进行封控管理，对道路两边的商店、小卖部、食堂进行巡逻，避免学生在上学期间和陌生人接触。
二是按照疫情防控要求，小学生上学期间必须由家长负责将学生送至学校指定区域，学下每天安排教师进行督促检查，并结合“三进两联一交友”活动，将学校疫情防控工作措施向学生家长进行宣传。
三是学校定期安排专人进行自查督促，对存在的问题及时反馈至各学校，及时加强整改落实，并形成长效坚持机制。
2. 严格落实教师送学工作。一是在开学前对学生居住区域进行摸排，并进行合理划分，每天安排教师进行送学，并在送学期
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间安排保安联合村警进行道路封控。
二是初级中学各走读班级选拔优秀学生作为路队长，协助巡逻教师加强对各区域学生返家期间的管理，学校每天安排一名中层领导加强监督检查。
三是学校在学生返家后，安排专人在主要路面上对学生流动情况进行监督检测，一经发现及时劝返学生回家，并安排班主任进行管理教育。
三、传导压力、严格要求 1.各学校加强对学生的宣传教育，定期对学生进行走访，及时掌握学生思想动态，并及时向学生家长宣传学校疫情工作措施。
2.层层传导压力，将学校疫情防控工作作为重要抓手，加强学生行为习惯的养成。
3.按照要求，定期组织自查，并对存在的问题建立台账，逐条逐项进行消号整改。
XXX 小学
2021 年 2 月 28 日
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