2022年徐州市人大工作讲话稿7篇2022年徐州市人大工作讲话稿 在市人大常委会22022年专项工作评议动员部署会上的表态发言（66篇） 市教育局局长在市人大常委会22022年专项工作评议动员部署会上下面是小编为大家整理的2022年徐州市人大工作讲话稿7篇,供大家参考。
市教育局局长在市人大常委会 2 2022 年专项工作评议动员部署会上的表态发言 2022 年是党的二十大召开之年，是全市建设高品质民生促进共同富裕的启动之年。市人大常委会将市教育局列为人大专项工作评议对象，充分体现了对全市教育高质量发展的殷切期望，必将指导我们进一步优化履职、提升效能，推动教育品质民生建设再上新台阶。在此，我代表全市教育系统向长期关心支持教育工作的各位领导、各位代表表示诚挚感谢，并真诚欢迎对全市教育工作进行评议监督。现就做好评议工作表态如下：
一、提高政治站位, , 切实增强接受评议的思想自觉和行动自觉 新一届市人大常委会紧扣市委“九大赋能”中心工作，锚定高品质民生建设开展工作评议，充分彰显了在新时代社会主义现代化新淄博建设中的人大新担当。全市教育系统将把本次专项工作评议作为改进工作、提升质效的新起点、新机遇，深刻把握专项工作评议的目的、意义和要求，统一思想，不等不靠，迅速把工作评议要求传达到各级各类学校和全体教职工，确保措施到位、责任到位，以积极的态度、扎实的工作接受市人大常委会的评议。
二、勇于担当作为，以“严真细实快”作风做好接受专项评议各项工作 全市教育系统将全面强化目标导向、问题导向、结果导向，认真制定迎评方案，成立组织机构，明确责任分工，迅速开展工作。对市人大反馈的意见建议，我们将虚心接受、照单全收、坚决整改。同时，举一反三、见微知著，全面深入排查教育系统在依法行政、服务民生等方面的问题和不足，虚心采纳人大代表和服务对象的意见建议，专题研究，精准施策，拿出“硬核”措施，狠抓落实整改，实现“评一次管长远、评一项带一片”的效果。
三、放大评议效应，办好人民群众满意的品质教育 做大优质教育资源“蛋糕”，让每个孩子享有优质教育资源，是全市教育系统品质民生建设的最美愿景。我们将强化有解思维，唯实唯先，善作善成，让教育改革发展成果更多惠及人民群众。我们将抓投入、补短板，新改扩建中小学 9所、幼儿园 42 所，打造 10 个以上集团化办学典范，全力办好每所“家门口的好学校”；抓改革、激活力，深入实施中小学教师岗位分级竞聘改革，全面推行校长职级制改革、教研员任期制改革，与北师大合作培育骨干教师，加快建设高素质专业化创新型教师队伍；抓双减、提质量，实施教学质量整体提升工程、强科培优计划、强校扩优行动，培养担当民族复兴大任的时代新人；抓创新、促融合，加快推动驻淄高校提档升级，实施品牌专业建设工程，提升教育服务发展的“软实力”；抓服务、优环境，推动课后服务向午休、午餐托管延伸，提升农村中小学午餐补贴标准，建设学生心理健康中心，改善学生用眼环境，夯实学生安全健康成长坚实基础，保持教育工作全省前列水平，以实实在在的工作成效不断提升人民群众的教育获得感、幸福感。
市公安局政委在市人大常委会 2 2022 年专项工作评议动员部署会上的表态发言 刚才，王龙辉秘书长宣读了《实施方案》，对做好此次专项工作评议提出了明确要求，市公安局将坚决抓好贯彻落实。在此，我代表市公安局党委郑重承诺：坚决拥护市人大常委会决定，真诚欢迎各级人大代表评议监督，完全认同、诚恳接受、全面认领市人大反馈意见，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的作风举措抓整改、抓落实，用公安工作成效检验专项工作评议成效，为服务保障全市经济社会持续健康发展贡献更多公安智慧和公安力量。现就做好评议工作表态如下：
一、统一思想，全警动员 市人大常委会将市公安局确定为专项工作评议单位，既体现了市人大对公安工作一如既往的关心重视，也为进一步推动全市公安工作品质提升提供了重要机
遇。我们一定从讲政治、讲大局的高度，提高思想认识，拉升工作标杆，做好全警发动，以对党和人民高度负责的态度，认真落实好专项工作评议的各项要求、举措，确保取得实实在在的效果。
二、高效组织，积极迎评 为全面做好市人大专项工作评议，市公安局将成立领导小组，制定迎评方案，层层分解任务，切实把责任压实、把工作做细、把保障做到位。只要市人大对评议工作有部署、有要求，无论是公安机关分内工作还是需要配合其他部门共同完成的工作，我们都将不打折扣、高标准高质量抓好落实，确保评议工作顺利推进。
三、全面认领，坚决整改 去年以来，市人大先后部署开展了受立案专项监督、巩固教育整顿成果专项评议，全方位帮助我们查问题、改问题、补短板、堵漏洞，极大提升了全市公安工作及队伍建设的质量效果。对市人大提出的意见建议，我们将照单全收、逐项研究，立知立行、即知即改。市人大反馈重点整改问题后，我们将严格落实责任民警、单位负责人、局领导“三级访查”，建立台账，逐一研究，精准剖析，靶向整治，严肃、主动、及时报告整改进度。
四、突出重点，聚力攻坚 坚持以市人大专项工作评议为抓手，扎实开展“警务品质提升年”活动，坚决打好捍卫政治安全、防范涉稳风险、严打突出犯罪、公共安全监管、社会面防控、战时动员组织“六场主动仗”，聚力实施风险防控提级、合成支撑提效、固本强基提质、民生服务提速、规范执法提标、智慧警务提能“六大提升工程”，持续巩固教育整顿、党史学习教育及市委巡察工作成果，以更强责任意识、更高工作标准、更硬工作作风，推动全市公安工作品质不断实现新提升、新跨越，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
市民政局局长在市人大常委会 2 2022 年专项工作评议动员部署会上的表态发言
市人大常委会将市民政局列为评议对象，这是对全市民政工作的一次全面检阅，更是对民政部门的一种鞭策激励，充分体现了市人大对民政工作的关心、支持和厚爱。借此机会，我代表全市民政系统干部职工，向长期以来关心支持民政事业发展的各位领导、各位代表表示衷心的感谢，并真诚欢迎对我局进行评议监督。现就做好评议工作表态如下：
一、提高站位，自觉接受评议监督 市人大常委会对政府部门开展专项工作评议，是履行人大监督职责、发挥代表监督作用的重要方式，对推动政府部门依法履职、执政为民、廉洁奉公具有重要意义。市民政局将把这次专项工作评议作为一项重要政治任务来抓，确保思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位，以积极主动、虚心诚恳的态度接受代表的评议。
二、强化措施，全面落实评议任务 一是加强领导、细化方案。市民政局将成立由我任组长，其他班子成员任副组长，机关科室和局属单位负责人为成员的迎评工作专班，制定迎评方案，细化工作措施，明确时间节点，压实工作责任，高标准落实评议工作各项要求。二是突出重点、提质增效。聚焦聚力高品质民生建设，始终把群众满意作为最高工作标准，以争创全省社会救助综合改革实验区为抓手，持续完善“1+N”大救助体系，做大做强“淄助你”暖心救助品牌，牢牢守住全市 11 万困难群体的基本生活底线；按照“普惠、均衡、充分、优质”的原则，围绕“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，优化养老资源布局，高标准推进全国居家和社区基本养老服务提升行动，加快构建养老服务生态体系，打造淄博幸福养老新标杆。三是广听民意、开门整改。通过大排查大走访、12345 市民热线、信访投诉等途径，广泛征集意见建议，分类梳理，建立台账，实行销号管理，做到事事有回音、件件有着落，全部按时整改到位。
三、健全机制，持续巩固评议成效
坚持以群众满意为最终目标，以开展规范化建设暨品质提升攻坚突破年为抓手，在全力做好问题整改的同时，把形成的好经验好做法，用制度机制巩固下来，达到“整改一个问题、补齐一块短板、形成一套制度”的目的。大力加强民政干部队伍建设，打造一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的民政铁军，让民政部门成为党委政府放心、人民群众信赖的“暖心”部门。
市住房城乡建设局局长在市人大常委会 2 2022 年专项工作评议动员部署会上的表态发言 市人大常委会以票决的方式将市住房城乡建设局列为评议对象，这是对全市住建工作的一次全面检阅，充分体现了市人大对我们工作的关心和爱护。我们将进一步聚焦主业、改进作风、提升效能、巩固成效，推动住房城乡建设工作再上新台阶。现就做好评议工作表态如下：
一、提高思想认识，自觉接受评议监督 开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措。我们将把迎接市人大评议作为推动全市住房城乡建设事业高质量发展的重要工作来抓，认真准备、周密计划，迅速成立迎评工作专班，制定迎评工作方案，召开全体干部职工大会进行动员，做到思想认识到位、配合措施到位、工作责任到位，确保市人大评议工作取得实效。
二、突出整改落实，高效推进评议开展 此次人大评议对我们既是压力，更是动力。我们将充分做好“三个结合”抓好整改。一是结合重点问题抓整改。按照以评促改、未评先改、边评边改、改评结合的原则，对市人大确定的 2-3 个重点整改问题，逐一研究制定整改方案，确保整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。二是结合高品质民生建设和群众满意度提升抓整改。按照市人大工作分工，牵头文明宜居品质提升工作，制定全市文明宜居品质提升三年攻坚行动方案，按照“工作项目化、项目清单化、清
单责任化”要求，制定任务清单、问题清单、责任清单，推动方案落实落细。三是结合行业管理抓整改。综合人大代表意见建议、12345 热线受理的群众集中投诉问题，倒逼行业管理，召开全市建筑业高质量发展大会，出台支持建筑业发展三年行动方案，持续开展房地产市场秩序整顿规范，打造党建、业务互促共融的“红色物业”品牌，以实际行动促进行业管理提质增效。
三、建立长效机制，持续巩固评议成效 为确保评议工作落实落细，我们力争通过此次评议达到“五个一”效果：一是解决一批问题。聚焦国务院督查、市委巡察、信访投诉等陈年旧案和“老大难”问题，力争年内清仓见底。二是完善一批流程。以推动一号改革工程优化营商环境为契机，区分轻重缓急，完善优化一批政务服务流程。三是打通一批堵点。重新梳理局系统内部“三张清单”，厘清工作责任，明晰工作职责，解决 “中梗阻”问题。四是创新一批成果。服务和融入新发展格局，年内在省市创新一批改革成果。五是守住一排底线。坚持底线思维，守住质量安全、疫情防控、生态环保、廉政建设等基本底线。
市卫生健康委主任在市人大常委会 2 2022 年专项工作评议动员部署会上的表态发言 市人大常委会将市卫生健康委员会列为今年人大专项工作评议对象，充分体现了市人大对卫生健康工作的高度重视和关心厚爱。在此，我代表市卫生健康委向一直关心支持卫生健康事业发展的各位领导、各位代表表示衷心感谢，并真诚欢迎市人大对卫生健康工作开展评议监督。现就做好评议工作表态如下：
一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到评议工作上来 当前疫情防控形势严峻复杂，要打赢这场疫情防控遭遇战、阻击战，需要全社会的参与支持。在此特殊时期，接受人大评议是我们卫生健康系统更好地联系人民群众、争取社会各界支持的有力平台，是督促我们承压奋进、改革进取的良
好机遇。我们将以此次会议精神为指引，迅速组织动员、广泛发动，全面提升全系统干部职工的履职能力和担当意识，奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展双胜利。
二、加强组织领导，切实抓好各项评议工作落地落实落细 会后，我们将立即成立评议工作领导小组，尽快召开动员部署会议，抓紧制定责任明确、流程具体、措施得力的实施方案，倒排工期，挂图作战，确保全系统迎评工作科学有序推进。同时，我们将组织全系统干部职工认真学习本次会议精神和评议各项工作要求，结合当前疫情防控需要和卫生健康工作实际，把评议工作落实到履职尽责的方方面面，真正做到精心谋划、细致落实、成效显著。
三、坚定为民情怀，切实做好意见建议和问题整改落实工作 近年来，全市卫生健康服务能力有了较大提升，但在公共卫生体系建设、疑难重症救治水平、基层医疗服务能力等方面，还存在诸多短板弱项，还不能满足人民群众日益增长的医疗服务需求。我们将通过多种渠道，向全市各级人大代表和基层群众广泛征求意见和建议，以 12345 热线受理的投诉问题为重点，将整改落实贯穿于整个评议工作中，全面解决群众看病就医的堵点、痛点和烦心事，真正把评议工作转化为推动事业发展的强大动力。
四、放大评议效应，切实加速推动卫生健康事业品质提升 我们将紧紧围绕市委、市政府开展“品质提升年”的决策部署，以此次人大评议为契机和平台，紧盯人民健康需求，全面放大评议效应，赋能健康品质提升。我们将坚决守牢疫情防控底线，坚持“动态清零”总方针和“早发现、快处置”的基本方法，用好四把“利剑”，把住两个“关口”，筑牢防疫屏障，保障经济社会平稳健康发展，让人民群众更安心。我们将全力打造医疗高地，建设一批国家级和省级临床重点专（学）科，实现胸痛、卒中等“八大中心”区县全覆盖，全面提升疑难重症救治能力，努力让群众看病不出市。我们将织密筑牢基层医疗
服务网底，持续推动优质医疗资源下沉，加快构建农村地区“15 分钟健康服务圈”，让基层群众看病就医更便捷。我们将深入开展改善群众就医体验行动，全面推行“一站式”综合服务、无陪护病房、错时门诊、就医助理、“一次挂号管三天”、医学检查互认共享等 20 多项便民惠民服务举措，让群众看病就医更舒心。
市城市管理局局长在市人大常委会 2 2022 年专项工作评议动员部署会上的表态发言 根据...
同志们：
今天我们召开这次会议，主要是总结 20 年全市人大代表建议和政协提案办理情况，推动今年建议和提案的分解落实办理工作。下面，根据市政府研究的意见，我讲两个问题。
一、0 20 年建议和提案办理成效明显
回顾去年的办理工作，我市人大代表和政协委员共提出涉及政治、经济、文化、生态文明等方面的建议件、提案件，从办理情况来了，办理工作机制完善、办理过程顺畅、落实解决率高，人大代表、政协委员的满意率均达到 100%。
一是领导有力，责任到位。一直以来，市政府高度重视建议、提案办理工作，主要领导对重点建议、提案亲自研究、亲自批办，市政府各分管领导亲自调研、亲自协调、亲自督促落实，各承办单位能够及时召开专题会议，组建办理工作专班，进行专项研究，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局，从而保证了建议提案办理快速推进。
二是完善机制，规范程序。市政府完善了建议提案登记、交办、催办、审签、督办等制度，抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见等关键环节，增强了办理答复的针对性。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式，加强对建议提案办理工作的督促检查，开展办
理工作“回头看”，把“一次性办理”转变为“跟踪问效式办理”，确保了建议提案办理工作的顺利完成。
三是加强沟通，征求意见。各承办单位能够主动与代表、委员对接联系，及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。对于因条件所限，不能办理或需要暂缓办理的问题，能够及时与代表、委员们沟通，取得理解和支持。对需要联合办理的建议提案，各承办单位能够做到互相配合、互相支持，取得了较好的办理效果。
四是督导催办，提高实效。市政府对关乎群众利益的的一些热点、难点问题加大了催办力度，围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等，积极督导有关部门集中力量，细化措施，予以重点解决和落实，得到了代表委员和广大群众的充分认可。
虽然我市的人大代表建议和政协提案办理工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节。一是个别部门和单位措施不具体，对建议和提案办理工作针对性不强;二是在部分承办单位深入调研不够，与代表和委员面商的广泛性不足;三是部门间沟通协调不够，存在主办单位召集协调会不经常，协办单位提供协办意见不足的问题。这些问题，大家务必要高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。
二、扎 实做好 2 2022 年建议提案办理工作
今年，是党的二十大召开之年，也是新一届人大代表和政协委员履职第一年，代表、委员们围绕乡村振兴、城乡道路交通、教育文化卫生、生态环境保护、中小企业发展、城市规划建设和社会综合治理
等提出建议件、提案件，这些议案事关全市经济社会发展大局，事关广大群众的切身利益，办理好今年的建议提案意义重大。今年政府系统关于人大建议、政协提案办理工作的总体目标是：对代表委员的答复率和见面率都要达到 100%，代表委员满意率要力争 100%。下面，就推进办理工作，我强调三点：
(一)提高政治站位，强化办理主动性。
建议提案是代表、委员在深入实际、广泛调研的基础上提出的关乎经济社会发展大局的突出问题，关乎群众普遍关心的热点、难点问题。办理好建议提案是市政府自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，也是实现决策民主化、科学化的重要途径，各单位要审慎对待、精心办理。建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”“你问我答”，更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，密切干群关系的过程。因此，各承办单位强化责任意识，将今年的办理工作部署好，做到事事有回音、件件有着落。
(二)细化措施，提升办理针对性。
各承办单位要主动适应新形势，采取有力措施，不断提高建议提案办理工作的质量和水平。
一是注重研究推动，做到落实责任到位。要把办理任务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限;要深入研究分析所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精神，对于情况复杂、难度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，
找准关键点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。
二是注重办理质量，做到措施方法到位。要提升建议提案的办理规范性，各承办单位要严格把好收发登记、办理时限、答复格式、征求意见等“四道关口”;“一把手”要切实履行第一责任人职责，做到亲自研究、亲自部署、亲自督办，保障建议提案反映的问题得到解决落实;要落实好办前、办中、办后“三沟通”，让代表委员全面了解建议提案办理进展，不属于政府职能或短期无法完成的，要认真做好解释工作，在实现按时办复率 100%的基础上，不断提高满意率。
三是注重成果转化，做到办理落实到位。要注重办理实效，把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，涉及多个部门联合办理的意见建议，主协办单位应加强沟通衔接，需要政府出台政策，要由分管领导研究制定初步解决方案，报政府会议研究答复，切实形成工作合力，提升办理水平。
(三)加强督查考核，注重办理实效性。
把建议提案办理与干部执行力考核相结合，纠正重形式、走过场，重答复、轻落实的问题。市政府督查室要充分发挥督查职能，做好对办理工作的跟踪督办，对办理工作突出、代表委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓，敷衍塞责，代表委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。要与市人大常委会人事代表委、市政协提案委联合组成检查组，加强对建议提案办理工作的督促协调，特别是要加强对群众
关注、领导重视的综合性建议、提案的协调督查，促进难点问题的解决。
同志们，办理建议提案工作涉及民生，关系民意，体现民情。希望各承办单位以高度的政治责任感、以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度，克服困难，履职尽责，共同推动把今年的办理工作落实好，给代表、委员一个满意答复，向人民群众递交一份满意答卷。仅供参考
同志们：
今天，我们在这里召开市人大常委会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市人大常委会党组贯彻省市纪委全会精神的落实，贯彻省市意识形态工作等有关决策部署，回顾总结2021 年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作，安排部署2022 年工作任务。刚才，***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署，我都赞同。下面，根据班子研究，我讲两个方面意见。
一、1 2021 年工作简要回顾 2021 年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市人大常委会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设，在砥砺
“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。
（一）始终把政治建设放在机关党建首位。一是做到坚定维护核心。深入组织学习习近平总书记最新讲话精神，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施，将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求，贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面，落实到每名机关党员干部的岗位职责上。
二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制、双重组织生活制度等，着力提高党内政治生活质量，不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。
三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。
四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务，紧扣主题主线，严格落实“十六字”总要求，围绕“四句话”目标，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，保证学习教育深入开展并取得预期效果。
（二）持之以恒改作风、正作风。一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和人大常委会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里，全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表
议案处理办法等，出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担 10条措施》。
二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神，就加强和规范街道人大工作、探索开发区（功能区）人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等 9 方面重点工作中的堵点难点，开展专项调研，提出针对性、可操作性较强的对策建议，在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。三是大兴联系 群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥人大机关密切联系群众的优势，突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节，邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动，细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制，推动代表建议办理、积极回应群众关切，把人大工作做到群众的心坎上。
（三）不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育，组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神，全省防范化解重大风险专题培训班精神，市纪委五届五次会议精神，宪法和《中国共产党纪律处分条例》，个人有关事项《两项法规》，违规违纪典型案件等，落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动，持续推进机关内部控制建设，完善机关财务制度，规范会议、差旅、培训等工作，营造机关廉洁从政的良好氛围，让廉洁成为一种自觉行为。
二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、
同考核、同落实。召开 2021 年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议，就市人大机关 2021 年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署，签订 2021 年度党风廉政建设责任书，层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合，把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容，作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据，变软指标为硬指标。
三是支持派。
驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话，普遍开展干部一般性谈话等，进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查，扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料，自觉接受派驻机构的监督。
二、今年工作要求 2022 年是党的二十大召开之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神，巩固深化党史学习教育成果，突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设，推动人大机关各项工作走在前、作表率，为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献，以优异
成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）聚焦“两个维护”，夯实政治基础 市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求，始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”，牢固“四个自信”，努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
一是坚定政治建设。政治建设是根本，我们要增强“两个维护”的政治自觉，认真贯彻落实好习近平总书记“把党的政治建设摆在首位”的重要思想，把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任，每位党组成员要认真落实“一岗双责”，强化政治担当，做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来，统一到市人大常委会党组决策上来。
二是强化思想建设。人大机关是权力机关，也是政治机关，我们要重视理论学习，强化思想引领。理论中心组要把习总书记的讲话精神，中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习，丰富大家的思想，提高大家的站位，要重视思想宣传工作，充分利用各种传统媒体和新兴媒体，宣传人大的制度自信，展现人大干部的担当作为和代
表的履职风采。
三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线，在制度完善、落实上下功夫，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入贯彻落实市委“十项制度”，坚持民主集中制原则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度，努力丰富和创新主题党日活动，切实营造风清气正的良好政治生态，增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督，每位党员干部自觉加强党性锻炼，正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关，也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作，主动沟通对接，自觉接受监督。
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四是推进组织建设。充分发挥战斗堡垒作用，促进机关党支部“工作规范化、活动制度化、阵地标准化、服务常态化”。加强党员活动室、机关党建专栏、党务公开栏等的有效利用，以微信学习群、公众号、门户网站等线上载体，更大程度去传播党建知识，展示干部形象，宣传先进事迹，营造浓厚的党建工作氛围。机关党委及各党支部要履行好职责，定期组织开展党性教育，进行党员服务，加强党员交流，抓好党员管理，为孕育培养干部人才增强组织保障。
（二）聚焦作风建设，锤炼过硬干部 人大机关虽然不是防腐倡廉的高风险部门，但承担着为人大及其常委会依法履职当好参谋助手、做好服务保障的重要职责，不可有“人
大机关是‘清水衙门’，出不了问题”的想法，必须不断强化全面从严治党意识，加强组织领导，深化作风建设，强化权力制约，努力锤炼忠诚干净担当的人大干部队伍。
一是坚决整治“四风”，优化政治生态。当前，机关内形式主义、官僚主义还是有一定程度存在，部分干部有脱离群众、推诿塞责、慢作为现象，“四风”问题有回潮复燃的苗头。机关全体干部要深入巩固拓展党史学习教育活动成果，树立正确的政绩观，持之以恒改作风、正作风，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，把纠正“四风”往实里抓、往深里做。一旦发现“四风”的苗头性、倾向性问题，及时谈话劝戒、督促整改，努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是发扬钉钉子精神，抓好工作落实。工作无小事，需要我们养成凡事往细里想的习惯。办文要严谨细致，每一份出去的材料和文件都需要把好政治关、事实关、格式关，做到字斟句酌；办会要精益求精，一定要做到心勤、嘴勤、腿勤，把方方面面的事情想得周全、问得清楚、办得踏实；办事要追求效率，其实关于主任会议、常委会会议等材料提交问题已经说了很多次，但是还是不及时，这反映的既是态度问题也是能力问题，都需要好好反思加以改进。
三是坚守人民立场，突出担当作为。人大机关要始终树立以人民为中心的发展理念，发挥好“两个作用”。一方面，要发挥人大干部的表率作用，强化干部岗位锻炼和实践历练，围绕市委中心工作，推动政府难点工作，着力当好履职的排头兵。另一方面，要发挥好人大
代表纽带作用，要坚持党的群众路线，规范人大代表联络站建设，全方位推进代表联系制度落实，邀请更多代表参与立法、视察调研、执法检查等活动，提高代表建议办理质量，把人大工作做到群众的心坎上。
四是牢记党纪国法，加强廉洁自律。每位机关干部要严格执行中央八项规定及实施细则、省委“36 条办法”和市委实施意见，时时对照“一党章、两准则、四条例”自查。八小时外要注意慎独慎微，党员领导干部要带头树立良好的家教、家风，对配偶子女等亲属严格教育、严格约束，修身齐家、公私分明，真正做到不越道德的“底线”、不碰纪律的“红线”、不触国法的“高压线”。
（三）聚焦履职尽责，助推绿色发展 使命呼唤担当，责任造就未来。2022 年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实省、市党代会精神的关键之年。市人大机关党组织和广大党员干部要坚持以党建为统领，把机关党风廉政建设与围绕中心、服务大局结合起来，为推动*高质量发展贡献应有力量。
一是依法履职尽责。人大机关要立足新时代人大工作的新目标、新要求、新任务，按照“推动人大工作向高质量发展方向不断前进”的战略部署，始终围绕中心服务大局，坚持从*实际出发，正确履行好“四个职权”，与市委重大决策部署保持高度一致。要完善立法体
制机制，着力提高立法质量，以良法促善治，为推进市域治理体系和治理能力现代化建设作贡献；要完善讨论决定重大事项机制，促进决策科学化民主化法治化；要完善任免机制，保证人事任免工作的严肃性，实现党管干部和依法任免干部的有机统一；要完善人大监督机制，加强人大监督与民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督的有机贯通，重视监督服务经济社会发展中的不担当不作为问题，增强监督有效性。
二是服务抓细抓实。将“大学习大调研大抓落实”和“三服务”工作，作为践行党员干部初心使命、密切联系群众的特色载体和有效形式，深入社区、农村和企业，广泛听取群众的呼声。利用宪法法律赋予的职能，推动市委重大决策部署落地落实，推动重要民生事项落地见效，推动经济社会持续发展。每位机关干部要立足岗位，做到服务群众“有情怀”、服务代表“零距离”、服务常委会工作“我先行”，重履职、惠民生、促发展。
三是打赢防控战役。党员干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。在当前新冠肺炎疫情防控复杂严峻的关键时刻，机关全体干部要树立强烈的责任意识，切实执行好有关规定，做好自身和家人的防护。要充分发挥主观能动性，在毫不放松抓好疫情防控工作的同时，深入企业、社区、基层一线进行调研，向政府指出科学、合理的建议，推进春季农业生产和企业复工复产平稳进行，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
（四）聚焦制度建设，形成反腐高压 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。如何把“严”的主基调长期坚持下去，需要我们不断推进制度体系建设，达到以制度来管权、管事、管人的效果。
一是认清高压态势，强化不敢腐的震慑。腐败分子在党内没有任何藏身之地，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败斗争，持续推进全面从严治党。从中央和省市委纪委全会会议也可以明确看出，对待腐败问题，自上而下都是“无禁区、全覆盖、零容忍”的原...
同志们：
今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，全面落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深入贯彻中央、省委人大工作会议精神和全国“两会”精神，研究部署我市加强和改进新时代人大工作，为全面建设社会主义现代化新提供有力制度支撑和法治保障。
人大工作是党的工作重要组成部分。近年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决贯彻中央、省委决策部署，坚持将人大工作摆在事关全局的突出位置来谋划、部署和推进，定期听取市人大常委会党组工作汇报，支持和保障市人大及其常委会依法履行职责。全市各级党委不断加强党对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，全力支持人大发挥地方国家权力机关的独特优势和重要作用。
全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极行使宪法法律赋予的各项职权，为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是党的领导坚强有力。各级人大及其常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，自觉在同级党委领导下开展工作，始终做到党委有号召、人大有行动。二是服务发展担当有为。紧紧围绕经济高质量发展、营商环境优化、疫情防控、民主法治建设等重点方面，积极履行法定职责，做了大量卓有成效的工作，特别是市人大常委会组织开展了优化营商环境工作评议，形成了问题清单，促进“一府两院”相关工作的改进，推动了全市营商环境的不断优化；围绕都市圈建设，作出了《关于推动和保障的决定》，为湘潭积极融入都市圈和“强“以省会”战略奠定了法治基础。三是民生改善扎实有效。各级人大及其常委会积极回应人民群众期盼和关切，在环境保护和城乡建设管理、乡村振兴、教育医疗卫生、社会治理等方面积极履职担当，推动解决了一大批民生问题。在全市所有乡镇推进民生实事项目人大代表票决制，推动基层政府民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变，写活了基层民主建设“大文章”。四是推进依法治市精准有序。市人大常委会制定出台了《市城市市容和环境卫生管理条例》《市文明行为促进条例》《《市历史建筑和历史文化街区保护条例》等一批地方性法规，为提升城市品位、弘扬文化提供了有力法制保障。各级人大及其常委会积极围绕全市司法体制改革、监察体制改革、司法法律落实、劳动仲裁情况等开展监督，围绕公益诉讼、民事审判、检察机关法律监督等工作情况开展专项调查视察，有力助推了执法司法公正。五是自身建设持续加强。始终把自身建设放在重要位置，不断提升政治能力、完善制度机制、优化组织结构、改进工作作风，锻造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、
担当实干的人大干部队伍。总之，对全市人大工作，市委高度肯定，社会各界充分认可。在此，我代表市委，向全市广大人大工作者和各级人大代表，表示衷心的感谢! 刚才，同志通报了前阶段全市贯彻落实中央、省委人大工作会议精神情况，并作了表态，、、、等 4 位同志也相继进行了表态，讲得都很好。昨天，市委常委会会议审议通过的《中共市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》，对做好下阶段人大工作进行了全面部署，大家要认真抓好落实。下面，我强调五点意见。
一、不断提升政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作
2021 年 10 月 13 日至 14 日，中央人大工作会议召开，《以“中央人大工作会议”为名的会议，在党的历史上、共和国历史上、人民代表大会制度历史上都是首次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。会上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度等重大理论和实践课题，全面阐述了加强和改进新时代人大工作的主要任务。比如，关于人民代表大会制度的地位作用，总书记强调，“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”“在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”“有效保证国家沿着社会主义道路前进”“有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”“为党领导人民创造经济快》速发展奇迹和社
会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”。关于党的十八大以来推进人民代表大会制度创新和实践创新形成的一系列新理念新思想新要求，总书记用“六个必须坚持”进行了概括，即“必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。”关于全过程人民民主，总书记强调，“民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚长持的重要理念。”“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会金义民主”。同时，总书记还围绕评价一个国家政治制度是不是民主有效，提出了“八个能否”的评价标准和“四个要看、四个更要看”重要政治论断，进一步彰显了我们党发展全过程人民民主的价值追求。关于人大自身建设，总书记强调“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。习近平总书记这一系列重要论述，是我们做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。在 1 月 26 日省委召开的贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上，书记强调，要深入学习贯
彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，更加坚定地推进全过程人民民主，不断提升人大工作质量和水平。
我们一定要切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神与党的十八大以来总书记关于人大工作系列重要讲话精神、习近平法治思想统筹起来学，在学思践悟、以知促行、知行合一中，不断强化做好新时代人大工作的政治自觉和行动自觉，为现代化新建设提供坚强法治保障。
二、始终坚持党的全面领导，切实把握新时代人大工作正确政治方 向
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持党对人大工作的全面领导，是坚持和完善人民代表大会制度的最高政治原则，是加强和改进新时代人大工作、把人大制度优势有效转化为治理效能的根本政治保证。各级党委要加强对人大工作的领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，认真落实党领导人大工作制度，将人大工作纳入党委工作总体布局；要完善党领导人大工作体制机制，每年听取同级人大工作汇报，每届至少召开 1 次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项，将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核重要内容。各级人大要自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
各级人大要自觉接受同级党委领导，切实做到党委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。尤其是要围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”积极履行人大职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，将党委各项决策部署落到实处。各级人大常委会党组要充分发挥把大局、管向、保落实作用。要认真落实重大事项请示报告制度，模范执行中央、省委决策部署和市委要求，确保党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。党委相关部门要在重要人事安排、重点工作部署、重大活动开展前征求人大常委会党组意见，属于人大职权范围内的工作，要放手发挥人大职能作用和密切联系群众优势。“一府一委两院”要切实增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识，认真履行在人大工作各个环节中的法定责任，保证在党的领导下统一、协调、高效运转。
三、牢牢恪守人民至上，深入践行全过程人民民主
习近平总书记提出的“全过程人民民主”这一重大政治理念，根植于中国大地，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势，丰富和发展了社会主义民主政治理论，是我们党推进民主理论创新、制度创新、实践创新的伟大创造。要深刻把握全过程人民民主的丰富内涵。深入学习和把握习近平总书记对全过程人民民主的重大理论阐述，特别要对“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”“我国全过程人民民主不仅有完善的制度程序，而且有完整的参与实
践”“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现大民对美好生活向往的工作上来”等核心要义和实践要求内化于心、外化于行。要更好发挥人民代表大会制度优势。习近平总书记强调，“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，支持和保障人民通过人民代表大会制度行使国家权力，保证和发展人民当家作主，切实把人民的知情权、表达权、参与枚、监督权真实具体地落实到人大工作各环节、全过程，不断发展更广泛、更充分、更健全的人民民主。要不断完善民主民意表达平台和载体。习近平总书记强调，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”要始终坚持人民主体地位，健全吸纳民意、汇集民智工作体系，无论是审议制定地方性法规，审查批准计划、预算，还是决定经济社会发展重大问题、作出决议决定等，都要广泛征求和充分听取各方意见，确保决策、执行、监督都能所到来自人民的声音，都有人民的政治参与。全市各级各部门、各级人大及其常委会都要广泛问政于民、问需于民、问计于民，深入基层联系群众，有效维护和发展最广大人民的根本利益。
四、严格履行法定职责，不断提升人大工作质量水平
当前，正处于深入落实“”战略定位和使命任务、加快建设“”、全面建设“”、推进社会主义现代化进程的关键时期。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为宽广的舞台空间。全市各级人大及其
常委会要牢牢把握法定职责，紧跟党中央重大决策、紧贴人民美好生活需要、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求，围绕落实省市党代会精神，扎实推动人大工作高质量发展。
一要着力提高立法质量。要坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，完善协同立法机制，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，运用法治化手段推动解决改革发展中的问题，实现立法政治效果、法律效果和社会效果最大化。要坚持依需求立法，坚持立可行之法、有用之法，切实制定与依法治市进程相匹配、与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相呼应，充分体现时代特征、富有鲜明特色的地方性法规。充分发挥地方立法咨询专家库、地方立法联系点作用，推进“小切口”“小快灵”立法，推动地方性法规纳入执法、纳入监察、纳入司法、纳入普法。
二要着力增强监督实效。全市各级人大及其常委会要站位全局，围绕中央、省委重大决策部署和市委工作要求，聚焦发展经济这个最大实事，紧盯人民群众关心关注的热点难点问题，综合运用听取和审议专项报告、执法检查、视察调研、专题询问等监督方式开展依法监督、正确监督、有效监督，确保中央、省委重大决策部署和市委工作要求贯彻落实。要善于抓大事、议大事、督大事，聚焦“十四五”规划目标任务、政府债务管理、国有资产管理、城市建设、乡村振兴、农业产业发展等重点工作，以及教育、医保、养老等民生领域加强监督，以监督提效促进中心工作提质。要用好工作评议、代表约见等方
法，探索“人大+”多方联动监督机制，增强监督刚性。要寓支持于监督，把监督重点与支持促进“一府一委两院”工作、推进依法治市进程相结合，及时将工作评议、满意度测评等情况反馈给同级党委组织部门，作为部门考核和干部评价重要依据。这里，我特别要强调的是，营商环境关乎一个地方的经济建设，决定一个地方的政治生态。各级人大及其常委会要聚焦优化营商环境这个一号工程，切实加大营商环境监督评议，助推全市营商环境朝着“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的目标发展。
三要着力推进讨论决定重大事项规范化。各级党委要带头依法决策、科学决策、民主决策，支持和保证人大依法行使重大事项决定权，健全讨论决定重大事项协调机制和...
第 一 篇 今天，我们召开市人大常委会党组理论学习中心组2022 年第一次专题学习会，主要是专题学习十三届全国人大五次会议修改的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。通过交流研讨，深刻认识修改地方组织法的重要意义，准确把握地方组织法的重要精神，进一步强化政治自觉，坚持党的全面领导，拥护“两个确立”，做到“两个维护”；进一步深化对地方各级人民代表大会地位、性质、职能的认识，强化责任、使命、担当；进一步对照中央要求和地方组织法规定，总结经验、发扬成绩，查找不足、补齐短板弱项，守正创新，扎实推进“八个重塑”，推动人民代表大会制度和全过程人民民主在湖州的生动实践，为奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州更好发挥人大作用、贡献人大力量。
刚才，3 位常委会班子成员和 5 位委室主要负责同志围绕主题，结合工作实际，谈了心得体会，讲了思路方法，提了意见建议，大家讲得都很好，起到了相互启迪、加深理解、共同提高的作用。下面，围绕会议主题，结合平时的学习和大家的发言，我再谈几点意见。
一、深化认识，切实增强做好地方人大工作更高荣誉感、更实使命感、更强责任感 这次地方组织法是第六次修改，也是修改较大的一次。王晨副委员长做了很好的说明，是一个深刻的辅导报告。
（一）深化认识修改地方组织法的重要意义，强化做。
好地方人大工作的使命担当。修改地方组织法的重要意义，也是贯彻地方组织法的重要意义。我们要从“必然要求”“重大举措”“制度保障”“现实需要”四个维度加深认识，切实增强做好地方人大工作责任感、使命感。
（二）深化认识修改地方组织法的指导思想和修改工作遵循的原则，始终坚持地方人大工作的正确方向。修改地方组织法的指导思想和修改工作遵循的原则，也是地方人大工作必须遵循的指导思想和工作原则，最根本的就是要把拥护“两个确立”的政治共识转化为做到“两个维护”政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（三）深化认识地方组织法修改的主要内容，扎实推进人民代表大会制度和全过程人民民主在湖州的生动实践。这次地方组织法修改既大大充实了总则，又完善了地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定，有力地加强了地方人大工作的制度保障。同时，对加强和改进地方人大工作提出了新的明确的法律规定。我们要认真学习把握，认真贯彻落实。
二、遵循最高法律原则，始终坚持党的全面领导 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出，制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。这次地方组织法修改贯彻了这个要求。
（一）坚持党的全面领导是人大依法履职的最高法律原则。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是宪法的核心原则。这次地方组织法修改明确写入了总则。因此，坚持党的全面领导既是做好人大工作的最高政治原则，同时又是人大依法履职的最高法律原则。只有始终坚持党的全面领导，才能做到立场不变、方向不偏，才能有效行使好宪法法律赋予的职权，把人民代表大会制度的优势功效充分发挥出来。
（二）坚持党的全面领导要具象 化。重点是坚持“第一议题”，把握好“四个环节”。不仅常委会党组会议建立“第一议题”制度，而且人大常委会会议、人大常委会主任会议都要建立“第一议题”制度。习近平新时代中国特色社会主义思想是载入党章和宪法的党和国家指导思想。这次地方组织法修改也明确写入总则。人大及其常委会学习贯彻这一重要思想，既是坚持党的领导的政治责任，又是履行宪法法律规定的法定义务，也是提高工作能力水平的前提和基础。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的
重要思想、习近平法治思想，武装头脑，指导工作。通过制度化保障把握好“四个环节”。首要环节——全面落实向党委请示报告制度。关键环节——发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。基础环节——发挥人大系统党员的先锋模范作用。根本环节——推动地方党委贯彻总书记和党中央重要指示的措施落到实处。法律监督第一要务是政治监督，是依法推动党的路线方针政策的贯彻落实。监督推动政府、法院、检察院始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。总之，要自觉围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。保证党的路线方针政策和决策部署在全市工作中，得到全面贯彻和有效执行，更好地围绕中心、服务大局，助力绿色低碳共富社会主义现代化新湖州建设。
（三）努力实现坚持党的全面领导可操作、可评价。重点是通过数字化改革，健全人大工作的决策机制，再造工作流程，完善评价办法，把坚持党的领导的“四个环节”真正落到实处，保证人大工作取得更好的政治效果、法律效果和社会效果。
三、守正创新，不断提高人大依法履职行权质效
守正创新是重要方法论。实事求是是毛泽东思想活的灵魂，解放思想是邓小平理论的逻辑起点，守正创新是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义的思想精髓。新时代，想要实事求是、解放思想，就必须在守正创新。不守正，不创新，就不是实事求是、不是解放思想；守正不创新，就不是解放思想；不守正谈创新，不是实事求是。守正创新是丰富和发展实事求是、解放思想，是实事求是和解放思想的一次思想综合，是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的重要方法论。
（一）守正创新是时代赋予地方人大的使命和责任。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导国家政权机关的重要制度载体，是实现全过程人民民主的重要制度载体。实践证明，具有“三个有效保证，一个重要制度保障”的显著优势和特点。关键是要把这个显著的优势和特点更好地发挥出来。总书记强调指出，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。地方人大是人民代表大会制度的重要组成部分，新修改的地方组织法赋予了地方人大新使命，担负着更好发挥人民代表大会制度优势和特点的重大责任。必须“守”制度设计之“正”，“创”机制方式之“新”。
（二）新修改的地方组织法为地方人大工作守正创新提供了法律遵循。地方组织法是关于地方人大、地方政府
的组织和工作制度的基本法律。明确规定：“在中央的统一领导下、充分发挥地方的主动性积极性的原则，保证宪法、法律和行政法规在本行政区域的实施。”不仅明确了地方人大常委会的组织设置、工作制度，而且进一步明确了常委会职权、专门委员会和主任会议的工作内容和要求。为地方人大全面行使职权，有效推动地方现代化建设提供了法律遵循。
（三）守正创新要把握根本遵循正确方向总体要求。根本遵循就是总书记在中央人大工作会议上对加强改进人大工作的要求，真正实现“八个能否”“四个要看、四个更要看”“四个相统一”。基本原则就是真正做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。目标追求就是全面坚持党的领导，具体地、现实地把人民当家作主体现在人大工作之中，推动落实在全市党委政府的政策措施之中，推动落实在全市党和国家机关各个方面各个层级工作之中，推动落实在实现人民群众对美好生活向往的工作之中，把人民代表大会制度优势转化为市域治理优势，切实增强人民群众的获得感认同感，为建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州提供更好保障。
（四）守正创新需要重点研究解决的问题。
第一，扎实推进具体制度建设。“必须坚持用制度体系保障人民当家作主”。这是一条重要经验，也是一项重
要任务。具体制度建设大多是具体的工作制度。从根本上讲就是要为具体地、现实地体现人民当家作主提供具体制度机制保障，就是要为人民“通过各种途径和形式”管理国家事务、参与社会治理提供具体制度机制保障。这次地方组织法修改一个重要原则，就是充分考虑地方人大和地方政府贴近基层、贴近群众的特点，充分反映地方政权机关工作、建设和基层治理新成果新经验，扩大人民有序政治参与，畅通群众诉求表达和反映渠道，不断发展全过程人民民主。我们贯彻地方组织法，就要把这一些法律规定的原则具体化、可操作、真管用。比如，人大代表列席常委会会议是代表依法执行代表职务的一个重要措施，也是发挥人民代表大会代表主体作用的一个重要措施。要把列席这个程序变成成果，把列席这个过程变成效果，从形式上的列席会会变成实质上的列席会议。人大具体实践中还有不少工作浮在表面、民主流于形式的现象。要争当践行全过程人民民主的典范城市，一个重要的措施就要大力推进人民当家作主的具体制度机制建设。市人大常委会去年制定了“深入践行全过程人民民主的实施意见”，12 方面重点工作中有 8 项还需要制定具体制度，办公室要具体分工，要发挥每个委室、每个同志的作用，认真加以落实。
第二，更好发挥专门委员会的作用。这次地方组织法修改，就完善地方人大专门委员会的设置、专门委员会的
职责等作出了明确规定。这些规定贯彻了中央人大工作会议精神，遵循了地方人大工作的规律，为地方人大专门委员会工作提供了法律规范，也提出了新的更高要求。法律规定：专门委员会在本人民代表大会及其常委会领导下，“开展下列工作”，列出了七个方面的工作。如何落实这七个方面的工作，需要从法理上弄清楚，更要在实践上找到具体的路径办法。如第 35 条第四款专门委员会听取专题汇报，提出建议；第五款进行调查研究提出建议。要研究具体的实施办法加以落实。请各专门委员会认真研究思考，九届人大一次会议之后，要专门听取大家意见，推进落实。
第三，更深入开展调查研究。调查研究是正确决策的基本功，也是人大履职行权的基本功。深入开展调查研究是总书记对全党的要求，也是地方组织法明确的规定。人大开个会审议一个议题并不难，难的是要正确反映群众的意见呼声，难的是对实际情况的准确把握，难的是提出真正管用的审议意见。我们这个基本功要进一步提高。调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“做秀式”调研。我们人大调查研究的成果主要体现在两个方面，一方面就是提高会议议题的审议质量、
提高监督执法检查的质量；另一方面就是形成调研报告，向政府及政府有关部门、监察委员会、法院、检察院提出建议。也就是要把经常性调研和专题调研有机结合起来。专题调研的题目也就是形成调研报告的题目，各专门委员会要主动提出，常委会要加强指导交办，秘书长、研究室要加强统筹。基本原则是大场景小切口，针对性真管用。加强调查研究列为今年政治机关建设的一项重要任务，要认真落实，下个月主任会议要专题研究，作出具体安排。
第四，更好地同人民群众保持密切联系。这次地方组织法修改，全面贯彻了习近平总书记关于用制度体系保证人民当家作主、始终同人民群众保持密切联系和健全吸纳民意、汇集民智的工作机制等重要指示，做出了一系列明确的法律规定。我们要结合湖州人大工作实际，打出组合拳，贯彻好总书记的重要指示，落实好地方组织法的规定。一要创新完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度。创新联系方式，完善联系机制，注重联系效果，可操作可评价。二要更好发挥代表作用。在发挥大会期间代表作用的同时，更好发挥在闭会期间代表的作用。在发挥代表个人作用的同时，更好发挥代表小组作用，代表小组要实体化。人大常委会机关就是代表总联络站，要应用数字化改革加强对代表的服务管理，提高代表履职行权的组织化程度。精心组织代表寻访活动。扎实推
进代表“亮身份”工作。常态化落实“代表为人民”要求，群众“有事找代表”要做到及时回应，件件回应。人大“总在线”，履职“不打烊”。不回应、不落实是典型的数字形式主义。要加强对代表履职的组织指导，提出代表小组调研的参考题目，社情民意关注的重点等。闭会期间每个小组要提出 2-3 条有质量的意见建议，代表小组之间要比一比、赛一赛，以代表积分管理为抓手加强服务管理。要建立健全闭会期间代表意见建议办理机制。三要深化代表“双岗建功”活动。四要充分发挥基层代表联络站的功能作用。目前与“两渠道一平台”这个定位要求还有较大差距，有的只是一个静态的人大工作展示窗口，有的只是领导去的时候热闹一阵子，功能作用发挥好的还不多。今年要深化、要破题。五要加快建立人大民主民意表达平台和载体。用心打造“民意直通车”。
第五，要强化数字化思维，提高塑造变革能力。要制定并实施好以“五个一批”为主要内容的 2022 年人大数字化改革工作计划，深入推进“八个重塑”，健全人大机关内部机制，塑造变革型组织，不断提高人大履职质效。
第 二 篇 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》自 1980 年 1 月 1 日施行以来，历经六次
修正，于 2022 年 3 月 11 日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上审议通过。这是一部支撑国家治理体系和治理能力的基础性法律制度，更是地方各级人大和政府职能定位、依法履职的重要依据。认真学习、深刻领会，把握其重要意义、立法精神、修改条文，对...
同志们：
今天，市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议，目的是进一步统一思想、提高认识，充分调动各承办单位的积极性和能动性，努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面，就做好代表议案建议办理工作，我要强调三点意见：
一、提高思想认识，强化责任担当 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员，向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见，是依法执行代表职务、参与管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式，也是反映民意、集中民智的重要途径。认真研究办理代表议案建议，是“一府两院”的法定职责，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现，也是支持代表依法执行职务、全面落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见精神的重要举措，对改进“一府两院”工作，密切与人民
群众的联系,加强社会主义民主法制建设，推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。去年，市政府及承办部门在办理工作中，坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念，层层压实办理责任、着力提升办理质量，较好地完成了办理任务，体现了承办单位对代表主体地位的尊重，也确保了代表作用的发挥。总的来说，代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满意的。但同时也应注意到，在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处，如个别单位办理拖拉，答复不及时，与代表沟通较少，个别议案建议办理质量和效率偏低，甚至出现个别部门相互推诿的现象，致使有些建议年年提、年年得不到有效解决，这都需要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。
市十五届人大七次会议期间，代表们紧扣发展重点、民生热点、社会焦点，积极建言献策，提出议案建议**件，这些议案建议事关全市发展大局和人民切身利益，充分体现了广大代表积极投身**转型崛起的政治热情和责任意识。从交办的两件议案来看，《关于推动以创新驱动**实体经济转型发展的议案》提出，要以创新驱动企业发展，充分发挥政府引导企业创新转型的作用，加快产融结合、成立创新发展基金、加大对企业的减负支持力度，不断改善实体企业发展环境，推动**实体经济转型发展；《关于将 202 省道城区路段改为市政道路的议案》提出，在 101 省道建成通车之后，可以将 202 省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路，完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境，有效解决该路段交通拥堵、交通安全等问题。这
两件议案，符合我市加快城市转型崛起的总体要求，具有全局性、长远性的特点。交办的**条建议，反映了最基层的声音，体现了广大群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度，充分认识办好代表议案建议的重要性，以对人民高度负责的态度，创新思路，强化举措，注重实效，一如既往地抓好代表议案建议办理工作，努力向人民群众交一份满意答卷。
二、立足解决问题，提高办理质量 办理代表议案建议重在质量。议案建议办理不仅要看是否按照法定的期限答复代表，做到“事事有回音”，更要看代表提出的问题是否得到了认真解决，做到“件件有着落”。要把质量作为办理代表议案建议工作的标准，推动群众关心问题真正落到实处。在具体工作中必须着力抓好三个环节：
一要搞好调研，摸清情况。代表议案建议大都是基层老百姓的声音，因此要加强与代表的联系，及时沟通情况，准确了解代表意图；对情况不明、比较复杂的问题要组织力量，深入调查研究，把情况弄清，把问题搞准，抓住议案建议所涉及问题的实质，有针对性地提出解决问题的措施。
二要分类施策，狠抓落实。对代表提出的议案建议、凡是能够解决又有条件解决的要及时解决；暂时条件不具备的要创造条件逐步解决；因受各方面条件限制，一时解决不了的，要列入工作计划待条件成熟后加以解决；因政策或其他原因无法解决的问题，要实事求是地向代表们做出认真负责的说明和解释，取得代表的理解和支持。要立足全局，举一反三，力求取得解决
一个问题推动一个方面工作的效果，使办理代表议案建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。
三要密切配合，相互协作。代表所提议案建议中有些综合性较强，涉及到几个部门，针对这种情况，一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务；另一方面，各部门之间一定要加强协作，相互理解，互相配合，共同研究，协商办理，做到工作上不因业务交叉而互相推诿，不因意见分歧而互相扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能，确保办理工作顺利开展。
三、加强组织领导，确保办理实效 办理工作能否落到实处、见到实效，重在组织，关键在领导。各承办单位要切实把办好代表议案建议摆在突出位置，加强组织领导，转变工作作风，强力推进落实，努力做到让代表满意，让群众满意。一要强化责任落实。各承办单位要进一步建立健全“一把手亲自抓、分管领导直接抓、安排专人具体抓”的工作机制，明确要求，落实责任，做到任务、人员、措施“三落实”，切实提高议案建议办理水平。二要强化联系回访。各承办单位要积极探索实行联系回访制度，办理前采取电话联系、上门走访等形式，准确了解代表意图，共商办理办法；办理中，对能及时解决的问题，提出办理方案，征求代表对办理工作的意见建议；办复后，要虚心征求代表意见，进一步落实后续工作，努力实现由“答复型”办理向“落实型”办理的转变，确保见面率、办结率达到 100%，满意率逐年提高。
三要强化督导检查。各承
办单位要及时召开专门承办会，全面分析议案建议内容，明确代表的具体要求，有针对性地提出具体的办理办法，加强办理工作自查，确保如期高质量完成任务。市政府督查室作为代表议案建议的督办协调部门，要建立完善代表议案建议督办考评制度，对承办单位的办理工作进行跟踪检查和通报，做好日常督促检查工作。市人大常委会将适时组织代表对办理情况进行督导检查，年底听取审议市政府关于议案建议办理工作情况专项报告，并进行满意度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议，继续实行常委会领导领衔督办、对口委室全程参与督办机制，以点带面，推动全盘工作。
四是强化时限要求。各承办单位要在 3 个月内将办理情况书面答复领衔代表和附议代表，在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复意见表，不能按期办复的，要向代表和交办机关说明情况，答复期限最多不能超过 6 个月。需要特别强调的是，代表们于闭会期间也会提出部分建议，按照相关法律法规规定，闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力，同样存在 3 个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强，今后向“一府两院”交办闭会期间代表建议应是一个常态，希望承办单位给予同样的重视。
同志们，办好代表议案建议，是法律和人民赋予我们的一项光荣任务，希望大家能够以更加负责的精神，更加扎实的作风，共同努力，密切配合，认真做好今年的代表议案建议办理工作，为加快城市转型崛起和中国碳谷·绿金**建设作出新的更大贡献！
谢谢大家!
近年来，我县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央及省市委人大工作会议精神，围绕中心、积极履职，促进新时代人大工作不断取得新成效。
一、突出政治建设，着力打造自觉坚持党的领导的政治机关。一是筑牢思想根基。中央人大工作会议召开后，县人大常委会多次召开党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习会、常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持党的全面领导。认真贯彻中央及省委关于加强和改进人大工作的意见，不折不扣把党中央决策部署及省、市委工作要求落到实处，严格执行重大事项向县委请示报告、党组定期向县委报告工作制度。三是发挥党组作用。全面履行党组领导责任，带头贯彻党的主张和意图，切实发挥好把方向、管大局、保落实的作用。
二、坚持人民至上，着力打造保证人民当家作主的地方国家权力机关。一是保障人民依法享有权利。完善人大议事制度和工作机制，把县乡两级人大换届选举作为发展全过程人民民主的具体实践，加强党的领导、广泛宣传发动、严格依法办事，保证人民依法行使选举权利。二是自觉接受人民监督。依托县融媒体中心、微信公众号、县人大等载体，及时公开人大工作开展情况，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是拓宽民意表达渠道。修改完善了接待代表、接待群众来访等制度，健全走访基层人大代表和人民群众机制，在县人大增设与人大代表、人民群众互动版块，落实人大代表每月至少提出一条意见建议的要求，反映社情民意，积极回应人民群众诉求。
三、强化职权行使，着力打造全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关。聚焦生态环保，定期听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，作出关于创建全国生态文明示范区的决议，对环境保护法贯彻实施情况开展执法检查。聚焦脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，听取和审议脱贫攻坚工作情况报告，开展产业扶贫、脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等调研视察。聚焦本地特色产业发展，听取和审议特色产业增效行动等报告，组织开展精致农业、土地流转后经营效益和农民增收等调研视察。聚焦全域旅游转型升级，听取和审议旅游领域相对集中行政处罚权试点改革、智慧旅游、民宿、研学、体育旅游发展等报告，促进全域旅游现代化、品质化、国际化。
四、加强代表工作，着力打造始终同人民群众保持密切联系的代表机关。一是完善联系代表工作机制。健全专门委员会和工作委员会联系人大代表工作机制，认真落实常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众的“双联系”制度。二是督促代表切实发挥作用。加强人大代表培训，完善履职监督管理和退出机制，发挥代表活动室平台作用，开展乡村振兴、疫情防控、我为群众办实事等系列主题实践，做到民有所呼、我有所应。三是认真办理落实代表建议。县委、县人大常委会、县政府主要负责人领办建议，将建议办理落实情况纳入县政府目标管理绩效考核范畴，开展建议办理情况“回头看”、优秀人大代表建议和先进承办单位评选活动，推动办理效率和办理质量稳步提升。
认真聆听了 X 书记代表市委做的《高举伟大旗帜勇担历史使命在国家中心城市现代化建设新征程中奋勇前进》的工作报告。我认为，报告求真务实、立意高远、承前启后、催人奋进、凝聚人心，这是指导我市今后经济社会全面发展的一个纲领性文件。这次党代会是在我市连续遭遇了特大暴雨灾害和新冠肺
炎疫情的严重冲击，全市上下正全力以赴恢复重建、消除疫情影响、统筹协调经济社会全面发展的大背景下召开的一次重要会议，深切地感受到这次会议召开的非常及时、非常必要，主要有三点感受：一是工作总结真实客观、备受鼓舞。我认为市委对于过去五年工作的总结是全面客观、真实准确的，面对一系列困难挑战所取得的成绩是难能可贵、实属不易的，充分体现了市委对全市发展大局的有力把控，充分证明了市委领导的科学正确、坚强有力。全市各级党组织把中央决策、省委部署与 XX 实际相结合，创造性地抓好贯彻落实，不断开创了 XX 发展的新境界。今年对 XX 来说是极不平凡的一年，面对“涝疫接核”多线作战，在习近平总书记的亲切关怀下，在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下，市委迅速行动、科学决策，带领全市上下打响保护人民生命财产的抢险战、阻击战，取得了显著成效，充分展现了全市各级党组织团结奋战、共克时艰的磅礴力量。二是贯彻精神领会精髓、部署务实。9 月 7 日召开的省委工作会议，提出了锚定“两个确保”“实施十大战略”，为全省发展进一步指明了方向。徐书记的报告站位全省大局、立足 XX 实际，对我市如何贯彻省委工作会议精神进行了安排部署，锚定综合实力、城市功能、生态环境、社会文明、市域治理能力、党的建设质量等显著提升六大目标，提出了今后几年 XX 必须注重解决好发展中的五个重大问题，充分展示了 XX 站位“国家队”国际化、出重彩成高峰、打造“四个高地”的决心意志，体现了 XX 肩负国家中心城市和省会城市使命的责任担当。三是安排工作任务清楚、重点突出。面对繁重艰巨的发展重任，市委思路清晰、抓手明确，从十个方面对今后五年的工作进行了安排部署，有利于我们把握发展方向、聚焦工作重点，把失去的时间夺回来、把受到的损失补回来，进一步坚定当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中
提质进位、在 X 出彩中出重彩、在 X 崛起中成高峰的信心和决心。对于此次会议的决定和部署，我完全同意，坚决拥护。下一步，将不折不扣抓好贯彻落实工作：
一是深入学习领会报告精神实质，确保部署全面落地。学习是贯彻落实好市党代会精神的前提和基础。必须在原原本本地领会报告精神实质上下功夫，以此来带动全市各级党组织和广大党员干部学习活动的开展，让报告精神深入人心，将报告要求转化为工作成效。必须找准工作定位，按照党代会提出的总体要求自我对号，找到自己的切入点，对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现，促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺利实现。
二是加大灾后恢复重建力度，推动经济强力复苏。加紧修复损毁的市政设施、城乡道路，进一步提升城乡防涝排涝能力和市政设施建设水平。全面做好能源基础设施、通信基础设施、公共服务设施、城乡住房、农田水利、畜禽养殖等受损评估和修复重建工作。完善总体防控要求，健全疫情防控指挥体系，加强对不同防控领域和环节的具体工作指导。坚持常态化、精准化疫情防控，把疫情对经济的影响降到最低。持续深入开展“万人助万企”活动，落实纾困惠企政策，强化企业服务，帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。
三是抢抓重大战略实施机遇，开创 XX 发展新局面。抢抓新时代推动中部地区高质量发展政策机遇，扎实推进黄河国家重大战略核心示范区建设，推进 XX都市圈协同发展。落实李克强总理调研精神，对接国家部委，推动综保区扩区、自贸区扩区等工作，积极争取国家重大专项支持。大力发展县域经济，持续推进扩权强县和行政区划改革。聚焦落实“十大战略”，推动创新驱动发展，强化
枢纽经济优势，大力发展数字经济，推动绿色低碳转型发展，持续优化营商环境。
四是全面加强党员队伍建设，深入推进从严治党。目前，我市党的建设还存在薄弱环节，干部队伍作风能力素质与国家中心城市现代化建设要求还不相适应。必须要把推进新时代党的建设的新的伟大工程作为“一把手工程”来抓，以党的政治建设为统领，培育健康向上的党内政治文化，构建风清气正的党内政治生态。加强理论“灌输”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定党员干部的理想信念，补足当代共产党人的精神之“钙”，提高“免疫力”。突出问题意识和问题导向，针对“伟大工程”推进中出现的老问题，应多措并举，“对症下药”；针对可能出现的新问题，应充分研判，做好预案，坚决以刮骨疗毒、壮士断腕、攻坚克难和舍我其谁的意志和决心，推动全面从严治党向纵深发展。
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