纪律作风建设情况及落实中央八项规定和反对四风方面开展工作情况5篇纪律作风建设情况及落实中央八项规定和反对四风方面开展工作情况 开展中央八项规定精神和整治“四风”情况大检查工作情况汇报材料88篇汇编 关于开展落实中央八项规定精神和整治&l下面是小编为大家整理的纪律作风建设情况及落实中央八项规定和反对四风方面开展工作情况5篇,供大家参考。
关于开展落实中央八项规定精神和整治“四风”情况大检查工作情况汇报 （一）
X XX 项目部
根据 XX 的相关要求和 XX 国际公司有关工作部署，项目部组织全体员工认真学习了相关文件精神，严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，紧紧围绕以“创优质精品工程”为目标，全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，坚持从严治党，标本兼治，统筹全局，加强监督，不断加强行风建设，以纠风建设的实际成果取信于民，加强对党员干部的教育、管理和监督，抓好各项廉政制度建设，切实纠正不正之风，真正把纠风工作纳入领导班子的目标管理责任制。现就检查情况报告如下：
一、侵占公共资源行为
（一）公款吃喝。项目部全员统一食宿，生活物资采购由综合部按标准统一配置 。项目部领导同全体职员一起用餐，不单独设置 “小食堂”，不存在公款吃喝。
（二）公务用车使用。项目部公务用车经物资采购部向国际公司报告、审批流程后，再订单采购，不存在超标准配置公务用车；行政车辆的使用由综合部根据具体工作统一协调安排，不存在公车私用的情况。
（三）住房标准。项目部领导住房同职员宿舍相同，房间带 2 ㎡
独立卫生间，总房屋面积为 12m2，项目部领导房内布置两张单人床；项目部中层以及职员房间布置三张高低床。不存在违规多占住房。
（四）公款收送礼品礼金。项目部领导、中层以及重要岗位人员签订《党风廉政建设责任书》或《廉洁自律承诺书》，加大约束力度，规范自己的从业行为，严格遵守廉洁自律要求，自觉加强党性锻炼和党性修养,项目部党支部以及公司派驻项目纪检员按照公司规定执行监督、审查。不存在公款收送礼品礼金现象。
(五)超标接待。项目部接待费用管理合规，不存在非正常跨年度招待费发票报销现象;确认发生招待业务的真实性及合规性，票据合规，费用报销手续齐全，签字合规;项目部未将业务招待费计入到管理费以外的成本、费用科目的业务;项目部无计入到管理费下除招待费以外的费用类别的业务;业务招待台账完备。
二、不切实际行为 (一)搞形象工程。项目班子领导每天深入工作一线，同职员一起在施工现场抓施工生产。项目部全员注重工作作风，增强服务一线的意识，落实到实处，杜绝搞形象工程。
(二)搞政绩工程。项目部狠抓实际，项目部全员坚持创造“优质精品工程”这一理念。不因自己政绩而牺牲项目安全、牺牲项目质量、牺牲项目部利益。党支部号召项目部全体党员冲锋在前，发挥党员先锋模范作用，发挥党员“为人民服务”的宗旨。集体荣誉在前，个人利益在后。
(三)弄虚作假。项目部严格按照计划安排生产，各类专业报表根
据现场实际情况编制并结合现场施工图片上报，不存在弄虚作假。
(四)业绩注水。项目部全员上下思想统一，业绩是通过自己努力争取而来，项目部会比照工作计划与完成情况对各部门人员业绩量化，部门各同事之间、部门与部门之间相互鼓励、监督、鞭策。不存在业绩注水。
三、违规发放福利 项目部严格按照公司文件发放职员薪资，人力资源部编制薪资表格，财务部负责审核，领导批准。不存在违规发放和领取薪酬、津贴、补贴问题。
四、变相输送利益
在项目部召开的工作会议上，党支部负责人均要强调党风廉政建设和反腐倡廉工作，提醒全体职工树立红线意识和底线意识，做到廉洁从业。不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金行为。
五、其他作风方面问题
项目部坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。深刻认识到四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。以中秋国庆等重大节日为重点，认真落实上级关于厉行节约的各项要求，按照简朴、节约、务实的原则安排好节假日期间的各项活动，大力倡导勤俭节约、文明过节理念，坚决反对各种奢侈浪费行为，切实营造欢乐、祥和、廉洁、文明的节日氛围。
XX 项目部
2021 年 10 月 6 日
关于执行中央八项规定、解决“四风”问题自查自纠的情况汇报）
（二）
** 公司
为进一步认真贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”问题，根据县***《关于开展中央八项规定、解决四风问题等执行情况专项监督检查工作的通知》（*** [2015] ***号）的要求，我厂把落实“八项规定”和反对“四风”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，严格按照主管局的要求，对照“八项规定”，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。但客观总结，我厂在一定程度上仍存在以下几个方面的问题：
一、自查出的主要问题 1、本公司在 2021 在***月份中，企业的业务往来接待不够节俭，陪餐人数过多，程序不清、控制不严，以致存在违规接待等现象。
2、少数干部职工工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性，责任意识不强，工作不讲计划，
方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
3、少数干部职工工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。
4、少数干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
5、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。
二、下步整改措施
（一）、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。
将继续实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
（二）、健全完善规章制度，进一步规范企业干部职工工作行为。
健全完善相关管理制度，如业务接接待费制度、党风廉政制度、考勤制度，请销假制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度等，为企业干部职工工作行为规范做出明确的要求。
1、严格控制一般性费用支出
凡属于政府采购目录内的物品，必须经班子集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要必须关闭办公设备电源。
2、严格控制公务接待费用支出
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，坚决杜绝铺张浪费。
二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，不向上级部门馈赠礼品，严禁公款送礼行为。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行县政府、县纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。
3、严格公务用车管理
公车由办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车接送子女
上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存入库（除工作需要外）
4、加强行风建设。严格遵守各项工作纪律和《服务承诺》，上班期间不做与工作无关的事。
通过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和解决“四风”问题做了大量的工作，我厂全体干部职工都能够按照中央八项规定、 六项禁令、解决“四风”问题及县***局《关于开展中央八项规定、解决四风问题等执行情况专项监督检查工作的通知》的要求，采取积极措施，认真贯彻落实，企业行风进一步好转，工作效率进一步提高，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央八项规定、六条禁令的要求、坚决纠正四风，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部职工工作作风，提升工作效能，为建设和谐社会做出积极的贡献。
***公司
2021 年 6 月 3 日
关于落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况汇报）
（三）
接公司纪委要求，结合实际,聚焦“四风”问题,深刻剖析根源,深入开展“四风”突出问题专项整治。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神、省纪委十届四次全会和集团一届三次职代会的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，为推动公司高质量发展提供坚强的纪律保障。现将分公司开展工作情况汇报如下: 一、工作开展情况 (一）强化理论学习，提高理论素养。深刻认识开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动的重要性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,加大监督检查力度，深入开展集中整治工作，引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约，并将相关要求融入日常工作，确保自查自纠工作见实效。
(二）制定方案，确保专项整治活动落到实处。通过近期时间的集中整治、日常监督，确保形式主义、官僚主义得到有效解决，不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐性变异的新问题有效遏制，坚持“突出重点，统筹推进;分级负责，整体联动;集中整治，常态落实;以事立案，追责问责;巩固深化，标本兼治”工作原则，针对形式主义、官僚主义，聚焦“五个领域“四种行为”。
二、问题查摆情况(一）形式主义方面 1、理论学习上:当前，知识以迅猛的速度更新，只有不断学习才能跟上形势发展的需要。平时班子成员虽然制定了学习制度，能够认真落实“三会一课”和分公司党支部工作要求部署，但是平时注重业务技能的培训和学习，导致对理论学习不够，或多或少产生了以干代学的心理，学习不够深入和透彻。
2、抓业务工作上:重“大”轻“小”，对短时间内涉及到的被查工作重视度较高，服务力度较大，对未重点检查方面重视不够。
3、工作的落实上:班子成员在分公司整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有部署，有安排、但检查、监督力度不够，有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾。
(二）官僚主义方面 1、平时与员工，加强与新员工感情交流，对他们生活困难要全面了解。2、在执行上级决定时，有的时候照本宣科，缺乏改革创新的精神;工作中有时碍于情面，对错误的倾向，特别是干部职工工作作风问题，不能及时拿起批评和自我批评的武器，没有及时管，导致某些员工存在奉献精神不够的现象。
(三）享乐主义方面 改进工作作风，走进农民工群众中，确实解决问题，主动作为，居安思危，不追逐名利，不追求物质上的享受，认真对待工作，实现分公司的存在价值。
(四）奢靡之风方面
要求所有人员严格按照规定办事，严禁送礼，严禁公款吃喝玩乐，“三公”经费开支过大，奢侈浪费等问题。严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”建设节约型团队。
三、下一步努力的方向: (一）加强理论学习，促进领导水平提高 把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，做到知行合一、学用结合，继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感;在学懂、弄通、做实上下功夫，深刻领会党的重要理论重大意义、丰富内涵和精神实质，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高决策能力和水平，在提高落实能力、领导艺术上多学习新方法，确保各项工作任务落到实处。
(二）强化工作落实，敢于批评和自我批评 要加强工作的计划性和条理性，努力使繁杂的工作程序化、清单化作业，确保各项工作的扎实、有效;努力提高班子工作的艺术性和解决难点问题的能力，提高各项工作的质量和效益;进一步增强原则性意识，自觉抵制思想上的腐朽观念，从讲团结、讲大局的高度，从维护事业发展的角度出发，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，不做老好人，无论是什么人违反了规章制度，一样严肃批评，严肃查究，绝不留情。
(三）进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力 党员干部带头，要战胜自我，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经行起
考验，做到自重、自警、自省、自励，做到奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。
告 石油公司落实中央八项规定精神纠正“四风”工作自查情况报告）
（四）
根据《关于开展深化落实中央八项规定精神纠正“四风”情况调研检查工作的通知》要求，第**采油厂党委充分认识开展自查工作的重要性和必要...
目
录
1.单位八项规定专项检查反馈”整改报告最新范文 2. 2021 最新年度党建工作自查报告 3. 落实中央八项规定反对四风情况报告 4. 党员先锋模范作用发挥存在问题及整改措施
单位八项规定专项检查反馈”整改报告最新范文
根据**上级单位统一部署，**上级单位第一检查组于*年*月*日对**单位落实中央八项规定精神情况进行了专项检查，*年*月*日，第一检查组向**单位反馈了检查情况。针对检查反馈情况，公司党委高度重视，坚持立行立改，对暴露出来的问题坚决整改，现将整改情况报告如下：
一、高度重视，立行立改，强化对检查反馈情况的整改力度。
在收到第一检查组检查反馈**部门*起违规问题后，公司即向党政主要领导汇报了反馈情况，并将反馈内容向公司全体领导班子成员进行了通报， 形成领导高度重视、突出整改效果的局面。
在对违规事件的整改工作中，公司党委思想上高度重视，行动上坚决杜绝违规事件的再次发生，结合前期公司两次八项规定自查自纠工作，坚持抓早抓小、立行立改，对反馈的问题点，立即着手进行进一步调查，在摸清情况、区分责任后，即开始按照整改要求对反馈的违规事件开始进行
处理。
二、加强对违规事件的通报、警示力度。
针对检查反馈的违规事件，公司纪委将查明的情况和涉及到的单位、部门和人员，在相应范围内进行通报，强化警示作用，起到了良好的宣传教育预警的目的。同时，对违规行为责任单位的主要领导进行约谈，要求各单位在执行**公务活动方面均要紧绷纪律的一根弦，杜绝违规事件的发生。
同时，公司纪委还结合党风廉政宣传月，在公司范围内进一步加强对中央八项规定精神和**单位各项规定的学习贯彻力度，细化深入解读各项标准禁令，营造遵纪守规的氛围，打造合纪合规的环境。
三、持续开展落实八项规定精神监督检查工作。
在*年初，公司党委下发了**文件，进一步强化了公司内部对执行八项规定精神的力度，形成了监督检查的长效机制。*月-*月，公司纪委共开展了*次明察暗访工作，重点检查了各单位公务用车停放、酒店公款吃喝等情况，对检查中发现的疑似问题点，均及时进行了核实，起到了良好的震慑作用，强化了公司各单位干部员工的自律意识。明察暗访工作在公司内将形成常态化，每月不定期开展，形成长效工作机制。
公司纪委还制定了**费用专项检查方案，准备于近期对上半年**费用开展专项检查。本次检查将突出两个“全覆盖”(公司所属单位全覆盖、所有费用凭证全覆盖)的特点，通过检查进步一步巩固公司**费用管控的成果，强化对八项规定精神的落实。
截至目前，对**上级单位检查反馈的问题，均已完成对*名责任人的通
报批评、违规款项清退等工作。
**单位将以本次检查反馈为契机，在所查出的问题基础上，进一步认真查找问题漏洞，加强对所暴露问题的分析，健全制度流程，强化宣传教育作用，加大监督问责力度，建立持续落实中央八项规定精神的长效机制。2021 最新年度党建工作自查报告 群众之道”,不仅是立党之本、执政之要,也是一切党建工作必须遵循之道。
1 2021 最新年度党建工作自查报告
一年来，根据市委关于开展机关党组织建设的安排部署，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党委班子，在文体广电系统广大党员的共同努力下，立足工作实际，认真落实机关党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，为文体广电事业建设提供了坚实的组织保障。
下面我就_ 年度履行党建工作作专项述职，请各位领导给予评议，并提出宝贵的意见和建议。
一、
加强领导，推动党组织规范化建设。
(一)落实责任。
落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为 “ 第一责任人 ” ， 年初就召开党委班子会议 深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。局党委首先把党建
目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》, 逐级明确职责，分解任务, 严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局 。
(二)严肃考评 。
工作中，深刻认识党建工作的持久性和重要性，在建立健全机关党建工作考评机制上下功夫，努力提高机关党建工作科学化水平，把党建工作作为一项严肃的政治纪律来执行，与文体广电中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，确保党建工作取得实效。
(三)完善制度。
为全面加强党的规章制度建设，规范党内生活，提高工作效率，建立完善规章制度长效机制，我局积极组织全体干部职工认真学习了《中国共产党党组工作条例》、 《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、 《香格里拉市党风廉政建设约谈制度(试行)》、《香格里拉市从严管理干部实施办法》、《香格里拉市党的纪律检查体制改革实施方案》、《香格里拉市深化党的建设体质改革方案》等党建规章制度并根据市委、市政府的相关规定、结合单位实际情况制定了《香格里拉市文化体育广电局党内政治生活工作制度》，并根据《党章》、《中国共产党党组工作条例》等规章制度的规定，不断完善工作制度，采取集中学习与个人自学相结合的方式，强化对工作制度的学习，明确制度建设对建设服务型党组织的重要意义，让规章制度深入人心。
(四)重视教育。
加强对党员干部的培养、培训工作，积极参加市委、市政府及各部门组织的各种党建培训活动，安排党务工作人员参加“基层党务工作”培训，进一步提高党员干部队伍素质，不断创新党建工作方式;
始终不断坚持“三会一课”制度，认真抓好《党课》、《云岭先峰》等党报党刊征订工作，积极开展支部各项活动;重视党员纳新工作，今年结合专教活动，将 3 名预备党员转正，把 3 名业务骨干列为入党积极分子，并做好新转正人员和入党积极分子的教育工作。
(五)完善资料。
积极筹备“全省基层服务型党组织建设推进会”，按要求收集整理党建工作资料，党建资料分为名册类、工作计划类、制度类、主题活动类、教育培训类、党员发展、处置不合格党员、党员公开承诺、党费、责任书、在职党员进社区服务等，通过整理归档后统一存放在档案室 ;完善党建问题、图片资料，更新党建展板，增强党建宣传力度;注意收集党员活动痕迹资料，形成简报，及时上报活动情况。
二、
开展活动，有序推进机关党建工作
(一)开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动。
按照市委关于“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的统一部署和要求，结合工作实际，及时成立专题教育活动领导机构，研究制定实施方案，组织文体广电系统全体党员干部积极参加，在市委第五督导组的关心帮助下，通过认真学，扎实查问题，即知即改，建章立制，抓好整改落实，取得了一定成效：坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合，对党的十八大报告、《党章》、习总书记系列重要讲话精神以及省委、州委、市委的有关规定、相关文件等进行学习，全年共组织党员集中学习 14 次;组织党委班子上党课 7 次，其中本人授课 2 次;集中党员培训 2 次;组织观看廉政警示教育片 6 部;加强作风建设，严格按
照香格里拉市“六个严禁”、“严禁违反党的组织人事纪律”、严禁领导干部收送“红包”、“为官不为”等专项整治工作要求进行自查，形成自查自纠书面报告递交上级相关部门;围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，在领导班子之间、领导与各股所负责人之间开展批评与自我批评，全年集中组织党员开展研讨 3 次、召开专题民主生活会 2 次。
(二)开展庆祝建党 94 周年系列活动。
为纪念中国共产党成立 94 周年，在“七•一”建党节来临之际，香格里拉市文体广电局党委组织全体党员开展庆“七•一”系列活动。机关支部和电视台支部召开支部大会，讨论决定预备党员转正事宜、选举新一届委员会成员、重温入党誓词; 组织党员观看红影《旋风九日》、参观迪庆红军长征博物馆;上党课《认真践行“三严三实”切实做“忠诚干净担当”的好干部》;局党委组织党员开展党员主题日活动。
(三)开展抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念活动。
组织干部职工到烈士陵园参加市委、市政府举办的纪念活动;组织党员和部分干部职工前往迪庆州博物馆参观纪念中国人民抗日战争胜利 70 周年主题展览;组织党员到影院观看电影《最后一头战象》。
(四)坚持干部直接联系群众制度，面向扶贫挂钩单位积极开展对口帮扶工作。
_ 年初，我局派出 1 名新农村指导员到“千促”活动联系点、扶贫挂钩单位上江乡福库村开展新农村建设工作;3 月 10 日至 5 月 10 日，派出一名副局长、一名办公室人员到上江福库村开展“千促”工作;7 月初
下派一名年轻骨干到上江福库村担任“第一书记”，帮助开展基层党建工作;7 月 13 日，局党委班子到上江乡福库村开展对口包村工作，听取乡、村两级工作汇报，帮助解决环境综合整治经费 3.3 万元，并看望慰问了部分困难群众;_ 年下半年启动文体广电局精准扶贫工作，四次组织干部职工下乡，到福库村开展精准扶贫工作，圆满完成了入户调查基本情况、精准识别贫困户、建档立卡和“回头看”等工作，并根据州市扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”会议精神和相关要求，正科领导挂三户贫困户、副科挂两户，职工挂一户，全局干部职工共挂 63 户贫困户;发挥单位职能优势，为福库村民小组和春独村民小组各解决一块篮球场建设经费，共计8.4 万元，并积极帮助解决各种文体活动经费，极大地丰富了福库村村民的文化生活。
(五)开展在职党员到社区报到为群众服务工作。
为深入推进服务型党组织创建活动，推进在职党员进社区志愿服务群众工作，充分发挥党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的战斗堡垒和先锋模范作用，根据《关于推进在职党员到社区报到为群众服务的通知》(香工委〔_ 〕3 号)文件要求、结合我局实际，认真开展在职党员到社区报到为群众服务工作。两次到仓房社区开展服务群众工作，在了解仓房社区基本情况后，在仓房社区开展环境综合整治，改善环境质量，并结合单位工作职能及下属事业单位工作特点，组织在职党员到仓房社区开展活动，在文化、体育、广播影视方面给予指导和帮助，丰富了群众文化生活。
三、立足服务，抓好中心工作
局党委始终围绕中心抓党建，以党委为统领抓实文体广电事业建设，_ 年文体广电事业取得新突破。
一是积极争取资金，加强组织领导，大力推动项目建设。
香格里拉市文化馆建设项目投入资金 472 万元于 6 月份开工建设，目前已完成主体工程建设;市图书馆建设项目资金已到位 280 万元，市体育场馆建设项目资金已到位 1530 万元，前期工作正在积极推进;统计上报_ 年七彩云南全民健身基础设施工程 60 个、农村文化活动广场 10 个点，申报香格里拉市老年体育活动中心，小中甸镇、虎跳峡镇、金江镇、建塘镇老年体协场地设施建设项目;继续推进“七彩云南全民健身组织建设工程”，共下达省级体育彩票公益金 395 万元，用于“8.28 ”、“8.31 ”地震灾后体育设施恢复重建项目、村级(社区)体育场地设施建设和边境县自然村体育场地设施建设项目;发放一批_ 年体彩公益金七彩云南全民健身基础设施工程项目篮球架、乒乓球桌;香格里拉市农民体育健身工程资金到位 240 万元，用于我市 60 个村农民体育健身工程建设，年底将实施;基本形成了覆盖全市城乡文化馆、站、室和农民体育健身三级文化体育服务网络。投入资金 57 万元，对全市 53 座“西新工程”设备进行全面升级、改造。实施完成、投入使用“云南藏区藏传佛教寺庙广播电视覆盖工程”香格里拉市 600 套设备。全面启动香格里拉市国家级“迪庆民族文化生态保护实验区”项目建设各项工作。在建塘镇金龙社区开展的的“香格里拉建塘锅庄传习馆”—“香格里拉建塘锅庄多媒体电子展厅”、“香格里拉建塘锅庄传统展示馆”已实施完成并投入使用。启动实施纳西族东巴文化传习中心、尼汝藏族传统文化生态保护传习中心、藏族黑陶烧制技艺生产性保护传习中心和
纳帕海藏族文化生态保护示范村四个新建传习中心，资金总投入290 万元，年底将建成。新建传习中心其他项目建设资金已下拨 240 万元至各乡镇。
二是认真组织各项文体活动，促进优秀传统民族文化传承交流，推动群众体育和竞技体育的持续发展。
圆满完成_ “欢乐香巴拉”迎春民俗文化活动，充分展示了香格里拉民族民间传统文化。积极组织筹备_ 中国•香格里拉五月民族传统赛马节开幕式文艺展演及赛马活动，为宣传香格里拉、提升香格里拉品牌、促进对外交流与发展产业文化等起到了积极意义。组建香格里拉市代表团参加迪庆州第八届运动会，荣获了团体总分第一名的优异成绩。
组织迪庆州第四届新歌新舞展演、迪庆州第二届民族民间歌舞乐展演的参展，通过作品展演体现了我市非物质文化遗产保护工作的成果，推动了香格里拉文艺创作的繁荣发展。参与举办了_ “元旦”穿城赛跑活动、第二届迪庆香格里拉金秋赛马节、迪庆州第六届中学生运动会、香格里拉市城区第 24 届小学生足球比赛、第十届川滇友邻市州男子篮球联赛等系列活动，组织参加“七彩云南...
自中央八项规定出台后，我局按照县纪委要求，结合工作实际，在全县财政行政系统开展“四风”专项整治工作，我局边查边改，狠抓落实，按照《大善县“四风”突出问题专项整治方案》的整治范围和内容，逐项研究，逐项整改。取得了阶段性成效，一些问题得到了有效的整改,现将我局贯彻落实中央八项规定有关情况及整治“四风”工作开展情况汇报如下: 一、高度重视，加强领导
我局成立了由大善局长任组长，局党组成员任副组长的专项整治工作领导小组，将“四风”专项整治工作作为全年的一项重要工作抓紧、抓好。各股、室、中心、处、所成立由分管领导任组长的专项整治工作小组，抓好工作落实。
二、广泛动员，强化认识
我局充分利用机关全体干部职工周二、周四学习例会，传达学习会议精神及习近平总书记批示精神，加深全局干部职工对上级文件精神的理解，增强贯彻落实中央八项规定的责任感、紧迫感，提高贯彻落实上级有关要求的自觉性。要求我局干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，从每一项工作做起，从每一个细节入手，坚持少花钱、多办事，切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。
三、细化指标，落实责任
（一）严格控制一般性费用支出 。
一是节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品，必须经局党组集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公，打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备，延长使用寿命，节省办公耗材。
二是节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电，不使用与工作无关的电器设备。下班前要必须关闭办公设备电源，养成随手关灯习惯。节约用水，不要出现“长流水”和跑冒滴漏现象。
（二）严格控制公务接待费用支出 。
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，认真做好本局接待工作，牢固树立财政局良好的对外形象。严格控制公务接待标准，根据新要求修改财政局公务接待制度。上级部门来我局调研和检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。
二是坚决杜绝纪念品馈赠及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品，自八项规定精神出台以来，我局能做到厉行节约，没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动，没向上级部门馈赠礼品，以务实之风抓好本质工作。在业务工作方面切实为困难群众
办好每一件实事。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、市有关规定，管理各类因公差旅费支出。
（三）整治重要节假日期间违规滥发津补贴和福利、公款收送年货和节礼、违规职务消费和公款吃喝的问题 。组织全体干部职工学习相关党纪党规，结合我局实际制定了《财务管理规定》和公务接待、会议费、培训费管理办法等制度，以制度机制严格规范局机关和局属各股室、财政所职务消费和公务接待行为。班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加,严禁以此名义公款旅游，严格按公务接待相关规定和要求接待，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。截至目前我局没有发生工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金以及节日期间用公款送礼的问题。
（四）整治超标配备公务用车的问题。按照相关规定，研究制定了《局机关车辆管理办法》，要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外，还要保障相关科室执
法执勤公务用车，节假日期间将所有车辆集中存放管理。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，由办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。不同科室需外出办事时，尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。局里公务车辆按照局领导和分管科室分线安排使用，局党组会研究确定了司机和兼职司机，除专职司机、兼职司机外，其他干部一律不准驾驶公务车辆。通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式，切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不规范问题。
（五）整治群众办事难的问题。建立日常工作监管机制，局纪检组牵头，局机关办公室、政工人事股参加，结合大善县作风建设年活动要求，定期或不定期对工作人员执行有关规定和纪律情况的进行了明察暗访，落实了局领导值班制，首问责任制，服务承诺制，限时办结制，规范办事程序，压缩办理时限，决不超期办理。对社区矫正、法律援助、公证处、财政所等窗口科室进行风险评估,找准防控风险点,严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。建立并执行责任追究制，
对工作人员不履行或不认真履行职责，不作为、慢作为、乱作为等行为进行责任追究。没有发现有刁难群众办事的典型案例。
（六）整治利用婚丧喜庆等事宜利用电子礼品卡、微信红包、电子预付卡收送礼金借机敛财的问题。按照局纪检监察室的统一安排，2016 年 4 月份开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”专项整治。局纪检监察室充分发挥监督执纪职能，会同我局作风建设活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、亲属去世等事宜，分批次、多地点操办婚丧喜庆事宜，收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品，借机敛财。截至目前我局没有出现利用婚丧喜庆借机敛财的问题。
四、存在的主要问题 通过开展自查自纠工作，我局在落实“八项规定”和整治“四风”方面做了大量的工作，取得了显著的成效，但与
上级要求仍存在一定差距：
一是干部职工队伍思想作风教育需加强； 二是服务能力建设需强化； 三是制度体系需完善；四是监督检查工作需加强。
在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市、县委的要求，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐幸福新大善做出积极的贡献。
（2020 年 3 月）
一、基本情况 我单位现有职工 XX 名，其中党员 XX 名，配备科级干部 XX 人。
二、落实中央八项规定精神、纠正四风问题情况 近年来，全局全体党员干部认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委“十二条”规定，切实增强遵纪守规的思想自觉和行动自觉，努力做到令行禁止、政令畅通。
（一）公务外出情况。
所有公务外出严格按照工作需要填写审批单，按程序审批。出差费用按照《 党政机关差旅费管理办法》报销，无违纪违规现象发生。
（二）公务接待情况。所有公务接待严格执行《 公务接待管理办法》，严控招待费开支范围、标准，未发生超规格接待和铺张浪费现象，无违纪违规现象发生。
（三）公务用车情况。单位现有机要通讯车和应急调研车各 辆，用车严格执行《 机关公务用车编制和配备标准管理办法》及车改有关规定，实行签单派车制度，无公车私用、公车私驾和私车公养等现象。
（四）会议活动情况。严格执行会议、文件审批制度，坚持开短会、讲短话、发短文，可开可不开的会议坚决不开，能合并套开的一律套开，可发可不发的文件坚决不发，杜绝了以文件落实文件、以会议落实会议，重安排、轻落实的现象。
（五）津贴补贴发放情况。认真贯彻落实规范津贴补贴各项政策规定，没有自行新设津贴补贴项目，没有自行提高其他津贴补贴标准和扩大范围，没有奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴，没有违反规定向职工发放加班费、值班费等。
（六）礼品礼金赠送情况。严格执行财务管理制度，大额开支经班子成员讨论决定，未发生任何违规收送现金、违规收送节日礼品等情况。
（七）其他方面。
党员领导严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，自觉按照法定权限履职用权，正确处理人情交往、“生活圈”和“社交圈”，能够做到秉公用权、公私分明。积极践行社会主义核心价值观，自觉抵制不良文化思潮和价值观念，坚持正确的消费理念和生活方式，没有违反公共财物管理使用规定和利用职务进行个人消费，没有出入高档娱乐场所和私人会所，没有参与各类赌博和“带彩”娱乐行为，没有大操大办婚丧喜庆借机敛财的行为，单位没有私设“小金库”，不存在超标准配备办公用房的问题。
（八）作风建设情况。以“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，加强纪律和作风建设，强化管党治党责任，加强干部队伍建设，主要负责人认真履行“一岗双责”第一责任人的责任，坚决贯彻执行中央和省市的决策部署，把作风建设融入工作的全过程，充分利用干部职工会，学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明的讲政治。坚持不懈地反对“四风”，不断加强对八项规定精神的贯彻执行力度。带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，切实改进作风领域发现的问题，形成了团结奋进、实干奉献的工作合力，营造了团结、心齐、风正的工作氛围。
三、存在的问题和下一步工作打算
在市委的坚强领导下，团结奋进，务实创新，在落实中央八项规定精神、纠正四风问题等方面取得了一定成效，但与全面从严治党的总体要求相比，还存在一些差距和不足。主要表现在：一是干部职工思想作风教育还需要进一步加强；二是一些规章制度执行还不够严格；搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。三是工作作风建设还有待进一步加强，等等。对我们将着力在客观上抢抓机遇，主观上狠下功夫，工作上加倍努力，认真加以解决。
一是坚持把牢方向，旗帜鲜明的讲政治。时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力，切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，以绝对忠诚的政治立场诠释我们的责任担当。把讲政治体现在落实上、体现在行动上，对中央和省市出台的政策文件要认真学习研究，不折不扣抓好落实。教育引导党员干部不断提升政治素质，全面践行社会主义核心价值观，不断增强在是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，自觉做到不忘初心、坚守正道。
二是落实主体责任，营造风清气正的环境。认真贯彻落实中央及省、市委关于党风廉政建设的部署要求，带头执行党纪政纪和廉政准则，始终绷紧反腐倡廉的神经，认真落实报告个人有关事项制度，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀。规范党内政治生活，强化压力传导，全面落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员“每月三日”和“七百一千” 等活动，加强党员经常性教育、监督、管理，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
三是持续改进作风，树立勤政务实形象。持续发扬严和实的作风，对市委作出的决策、部署的工作、定下的事情，雷厉风行、抓紧快办，绝不打折扣、搞变通。严格落实中央八项规定和省市委各项规定，坚决反对“四风”。保持严谨细
致的工作作风，增强细节意识，认真办好每一件事情、做好每一项工作，从细微处体现素质，提升服务效能。
四是加强能力建设，提高干部队伍素质。健全完善学习机制，把学习放在更加突出的位置，坚持每周至少开展一次集中学习，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，及时掌握国家及省市各项重大决策部署和新政策、新要求，以学益智、以学修身、以学增才，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力把所学知识转化为推动工作的具体举措，转化为改进服务的方法途径，转化为履职尽责的实际能力。
五是强化制度建设，全面提升工作效能。进一步修订完善学习、保密、考核奖惩、请销假、考勤、值班及公务接待、财物管理、车辆管理等规章制度，建立健全相应制度和标准规范，切实提高制度规定的实用性和可操作性，做到用制度管人管事、用制度规范行为，最大限度地堵塞制度漏洞，从源头上强化廉政风险防控能力。
近年来，市纪委认真落实全面从严治党监督责任，持之以恒推进作风建设，持续开展落实中央八项规定精神和整治“四风”问题，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、主要工作做法及成效 （一）强化制度建设。十九大以来，市结合实际，出台了《市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、《关于规范全市性会议有关事项的通知》、《市党政机关差旅费管理办法》等系列制度，逐步形成了靠制度管人管事管权的有效机制，进一步扎紧扎牢制度“笼子”，为加快构建作风建设常态化、长效化机制提供制度保障，实现作风建设“有章可循”。
（二）强化警示教育。把警示教育抓在经常、融入日常，充分运用召开全市警示教育大会、参观廉政教育基地、旁听法院庭审等方式，以案示警、以案肃纪，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。共召开警示教育大会次，受警示教育多人次；廉政教育基地年月启用后，有多批次近人次到基地开展廉政教育活动。
（三）强化监督检查。持续紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点，开展专项巡查、暗访调查、短信提醒等，狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游和公车私用不正之风。对各单位开展贯彻落实中央八项规定精神工作情况定期不定期进行督查。十九大以来，
累计对全市个镇、多个市直部门和景区、超市等开展专项检查和明察暗访次，发现并督促整改问题个。
（四）强化专项整治。先后开展整治领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、单位个人借公款长期不还、私车公养和干部职工多占住房问题治理“回头看”工作等突出问题专项整治行动，追缴历史欠账.万元，个存在违规持有加油卡的单位已全部清退，清退干部职工违规多占住房及公房套，针对违规多占政策性住房和私车公养问题，共立案件人。
（五）强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”尤其是“第一种形态”，及时对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行“扯袖子、咬耳朵”，防止小问题发展成大问题、小错酿成大错。严肃查处违反中央八项规定精神问题和“四风”问题，做到用身边事警示教育身边人，持续保持惩治腐败高压态势。十九大以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题案件件，通报曝光典型案例批次人。
二、存在的难点问题 （一）顶风违纪、不收手不收敛问题仍时有发生。随着中央“八项规定”的深入贯彻，党员干部作风发生了可喜的变化，受到广大群众的好评。但仍不同程度存在我行我素、有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题。如，市口岸经济区管理委员会工作人员严某，违反廉洁纪律，通过伪造下乡补助材料、虚报下乡扶贫次数的形式套取国家资金。又如，市建筑设计院原院长何某等人
擅自将旧办公楼办公室改建成单间配套宿舍，借集体决策名义集体违规侵占单位配套宿舍并转租获利。
（二）落实“两个责任”不到位，个别党组织和党员领导干部管党治党不严、纪律规矩意识淡薄。有的单位和部门对“红线”认识不够，心存侥幸、顶风违纪。如，原南山工业园管委会领导班子通过截留费用及虚开发票方式，套取公款私设“小金库”，并用小金库款给干部职工发放福利，同时还存在公款送礼，将工作经费用于个人生活开支等问题。
（三）以权谋私，“车轮腐败”新变种私车公养。公务用车改革后，部分党员干部仍对落实中央八项规定精神要求和纪律规矩置若罔闻，钻制度空子，私家车揩“公家油”。如，市机关后勤服务中心姚某某等人违规使用单位的加油卡为本人、亲属或朋友的私家车及摩托车加油。又如，市市场开发服务中心韦某某等人多次违规使用单位加油卡为自己或朋友的私家车加油。
（四）形式主义、官僚主义新表现值得警惕。一些干部敷衍应付、作风漂浮，工作责任心不强，履职流于形式。如：市口岸经济区管理委员会工勤人员方某某在开展扶贫帮扶联系工作中，作风漂浮、思想懒惰，落实结对帮扶工作不到位。又如：市民政局党组副书记、副局长严某某不认真履行工作职责、监管不力，导致出现人死亡后继续发放—公里边民补助和人死亡后继续发放低保补助金的情况。还存在将不符合低保条件被列为低保户、错发困难残疾人生活补贴、农村籍退役士兵老年生活补助等问题。
（五）农村基层党员纪法意识不强，违反中央八项规定精神
问题极易发生。相比党政机关严格的纪律约束，农村党员干部遵规守纪意识逐层递减，农村基层违反中央八项规定精神问题主要集中在巧立名目滥发补助福利、大操大办婚丧喜庆事宜等。如，镇村在未召开村民会议通过的情况下，使用集体土地征地款为年至年期间担任正、副组长及村民小组委员发放任期补助。镇村党总支部韦某某等人召集村“两委”全体成员讨论用村集体资金给村“两委”全体成员和个别原村“两委”干部违规发放补贴。又如，镇村党支部纪检委员、村妇联主席黄某某在已向镇党委报告备案，并承诺绝不违反党员干部操办婚丧事宜相关规定的情况下，仍在家里为其子违规操办酒席桌。
三、对策及建议 （一）加强宣传教育，营造浓厚的廉洁自律氛围。一是继续深化对加大中央八项规定精神的宣传力度，各派驻纪检监察组经常性地督促全市各单位学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强全市党员、干部贯彻落实中央八项规定精神、改进作风的自觉性和主动性。二是利用纪检监察网、市纪委监委微信公众号等官网官微，加大落实中央八项规定精神纠治“四风”树新风的宣传力度。三是紧盯重要时间节点向广大党员、干部发送廉政短信，督促各单位经常性开展警示教育和廉政谈话活动，筑牢廉洁自律、拒腐防变思想防线。
（二）强化监督检查，持续推进正风肃纪。一是改进监督方式，根据市落实中央八项规定精神正负面清单，运用重点抽查、集中检查、明察暗访、大数据监督等措施，形成全方位的干部作
风监督网络，确保能够及时发现并纠正苗头性、倾向性、潜在性问题。二是开展专项督查，利用重要节点，聚焦重点领域，组织开展作风建设专项监督检查，对督查发现问题督促整改，以整改促落实、以落实促提升。
（三）加强专项整治，推动作风建设向上向好。针对各时期各阶段可能出现的“四风”新问题新动向，开展具有针对性强、效果性好的专项整治工作，确保作风建设持续发力、久久为功。如，开展“私车公养”专项整治、开展落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴整治、违规收受礼品礼金和违规发放津贴补贴问题集中整治等。
（四）加大问责力度，保持对纠治“四风”的高压态势。坚持把违反中央八项规定精神行为、“四风”问题列入纪律审查、监察调查重点，违规必究、违纪必惩，发现一起、查处一起，对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的从严从快处理、绝不姑息，以严肃执纪、严格问责推动中央八项规定全面落实。
（五）强化“以案示警”，做好执纪审查“后半篇文章”。一是加大通报曝光力度，对查处的违反中央八项规定精神典型案例点名道姓通报曝光，强化警示震慑。二是运用廉政教育载体，将警示教育课堂移至庭审现场、廉政教育基地等，让党员、干部通过旁听庭审、现场参观等形式，接受廉政警示教育。三是加强对典型案件的剖析，及时发出纪检监察建议，督促整改落实；对查结的典型违纪违法案件，督促案发单位召开民主生活会或警示教育会议。
关于落实落细“双减”政策引导行业健康发展的思考 “‘绝不能把良心事业办成逐利产业’，这其实是此次‘双减’的最终目的。”随着被称为“史上最严校外培训治理”的大幕拉开，瞬间引发了全社会的重磅关注。就“xx”这个关乎每个孩子、每个家庭直至整个国家和民族未来的话题，本报记者专访了全联民办 xx 出资者商会党支部书记、秘书长 xx。
“我们理解的‘双减’新政，并不是要‘毕其功于一役’，简单一禁了之。”xx 告诉记者，此举是要在加强校内 xx 和课后延时服务等的基础上，积极引导校外培训机构办良心 xx，鼓励他们合法竞争，提高培训质量，降低培训成本，提倡公益性，满足社会需求，回归 xx 本质。“可以说，规范整顿校外培训机构，是坚持以人民为中心的发展思想，坚持 xx 公益属性、促进 xx 公平的重要举措。” 近年来资本过度涌入校外培训领域，为 xx 培训行业带来诸多负面影响。据记者了解，目前全国校外培训机构已超过 xxx 万家，校外培训消费市场规模约为 x.x 万亿元。在种类繁多的校外培训机构中，服务于 K12 学科的机构占比超四分之一，学生规模约占五分之一。2020 年 xx 培训消费的负面舆情信息多达 xxx 万条。
2021 年 x 月 xx 日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务 xx 阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》
（简称“双减”文件）正式颁布，其中要求现有提供学科类校外辅导的培训机构变更为非营利性质，严禁资本化运作，一律不得上市融资、接受上市公司投资或收购。
实际上，在此之前，随着 xx 部校外 xx 培训监管司的设立，各地职能部门对 xx 培训机构的监管已经日趋严格。2021 年 x 月，xx 省 xx 市、xx 省 xx 县、xx 省 xx 市、xx 省 xx 县、xx 省 xx 市、xx 市 xx 区等地，陆续发布针对校外培训机构的严厉监管政策文件，拉开了全国范围内强力整治校外培训机构的序幕。
“现在必须重视的问题之一，就是引导全社会理性看待校外培训机构的治理问题。”xx 说，全联民办 xx 出资者商会在调研中发现，当下校外培训机构治理确实也存在一些疑惑和难题。“如何促进‘双减’文件落地，让校外培训 xx 降温，重构良好 xx 生态，需要进一步精准施策。” 一、提前研判可能出现的新问题 “可以说，像校外培训这样几乎事关全民利益的行业领域，稍有动作立刻就会搅动人们敏感的神经。”xx 告诉记者，他们调查发现，许多校外培训机构从业人员认为，对校外培训机构进行监管是大势所趋、民心所向，“但是也要认识到治理的复杂性、艰巨性，对于可能因此带来的新问题要提前研判。” 首先，受疫情影响，许多机构基本处于亏损，“双减”客观上会造成其难以为继、无法生存，可能出现一部分机构跑路，产生一批失业人员，形成新的不稳定因素。
其次，在当前优质 xx 资源仍是刚需、以分数为导向的升学评
价标准难以改变的背景下，需求旺盛的培训市场短时间内不会消失，不在“地上”，就在“地下”，可能为原本被禁止但一直不受控的机构和从业者腾出发展空间。
譬如，家政文化保姆服务来打擦边球；未注册的校外培训机构打游击；个人家教重新兴盛由此，会带来培训价格上升、安全隐患增加、监管难度加大等等新问题。
二、“三管齐下”强化校外培训治理 “虽然‘双减’文件已出，但在执行过程中，还存在着对校外培训机构类别界定不清、非学科类培训内容是否需要前置审批等具体操作问题各地不统一现象。”据 xx 介绍，截至目前，尚无上位法对校外培训机构作出准确的定义。“培训机构学科类与非学科类的范围，总体来说过于原则化，不能细致区分一些新业态、新情况。另外，鉴于校外培训机构的设置由各地研究制订，所以在校外培训机构的内涵和外延上，xx、xx、xx 等各地不一。” “同时，对于非学科类培训内容是否需要前置审批，各地做法不一。”xx 告诉记者，根据商会调研发现，从事语言能力、艺术、体育、科技等培训内容，在 xx、xx 作为一般项目，无需前置审批，而在 xx、xx 则作为许可项目，需要前置审批。“这可能会导致各地对校外培训机构综合治理的要求存在不同认定。” 除此之外，许多校外培训机构的业务范围存在学科类与非学科类培训内容混合现象。在非学科类治理方面，“双减”文件只是做了简单区分，但现实情况要复杂得多，明确各主管部门难度大；在校外培训监管职责问题上，由于没有进行具体立法，致使监管
人员处理机构违法违规行为时依据不足，如落实培训时间管理、培训费用管理、教师资质管理等方面都没有明确的处罚措施，最终只能采取行政手段而非法律手段解决，震慑效果差。
“因此，首先必须健全校外培训机构监管法律法规。”xx 指出，20 世纪六七十年代，日本的校外培训机构学习塾也曾经干扰学校的正常教学秩序，日本政府主导制定了多部门协作、法律监管和行业自律三管齐下的治理体系，校外培训日趋规范。“我国应进一步完善规范校外培训机构管理法律条文和政策体系，重新设定和提升校外培训机构办学标准及办学条件，将相关问题归类，明确哪些方面属于行政方面管理，哪些方面交给市场，哪些行业组织可以参与管理等等。” “其次，行政部门要加大执法力度。”xx 建议严格执行国家对校外培训机构的规范性、科学性管理要求，加大规范管理力度。“切实落实地方党委政府的领导统等协调督查责任，凡面向中小学和幼儿园在校学生的培训，实行扎口管理，以避免政出多门。” “第三个建议，可以发挥行业组织自律作用，强化自律与内部监管，签订《自律公约》，杜绝‘超纲教学’‘超前教学’等行为。”xx 说，通过建立第三方评估机制，按市场运行规律和 xx 规律要求管理校外培训机构；通过加强监管代替简单取缔，防止一刀切、简单化的管理弊端发生。“在这个过程中，建立数字化‘智理’平台就尤为重要，可以发挥现代信息技术优势，开发统一数字监管平台，提升校外培训机构治理效能。” 三、疏堵结合强化行业导向
“规范校外培训机构是全社会的一项重大工程。强化监督管理是非常必要的，但严肃查处违法违规仅仅是手段。”xx 说，在治标的同时也要治本，要两手抓——“一手抓严格治理，一手抓行业导向”。
xx 认为，加强党的领导是规范校外培训机构健康发展...
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