新时代基层干部党建引领基层治理专题培训研讨交流材料7篇新时代基层干部党建引领基层治理专题培训研讨交流材料 目录 党建引领城市基层治理经验交流材料1 党建引领城市基层治理经验材料2 党建引领城市基层治理工作经验交流材料3 党建引领城市基层治理下面是小编为大家整理的新时代基层干部党建引领基层治理专题培训研讨交流材料7篇,供大家参考。
党建引领城市基层治理经验交流材料 1
党建引领城市基层治理经验材料 2
党建引领城市基层治理工作经验交流材料 3
党建引领城市基层治理典型：党建引领城市基层治理交流发言 4
城市党建引领基层治理经验交流材料 5
党建引领城市基层治理工作交流发言 6
党建引领城市基层治理经验交流材料 1
近年来，我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局，进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。
一、坚持党建引领，构建基层党建全新体系 牢固树立大抓基层的鲜明导向，发挥党建引领作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设，使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。
一是优化领导体系，理顺党建新思路。县委成立城市基层党建领导小组，建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研，党建联席会议多次研究，确定以城市社区党组织为核心，以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机，以“双报到、双服务、双评议”为抓手，各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路，先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度，搭建起城市基层党建“四梁八柱”。
二是织密组织架构，推进党建全覆盖。2020 年 4 月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌，辖区内划定 38 个城市社区，232 个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系，把党的组织和工作延伸到城市
基层最前沿，实现城市党建全覆盖，使党组织成为城市基层治理的领导核心。
三是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒。以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手，选优评先，让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力，以模范带整体，提高社区服务本领筑牢社区战斗堡垒。
三、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能 着力推动权力向基层下放、政策在基层生效，干部向基层下沉、资源在基层整合，提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。
一是推动赋权扩能，激活基层治理“懒细胞”。为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”，衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为，最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。××县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位，下沉编制 32 名，内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室，坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住，让想作为的社区工作者能干事，干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上，按照党组织活动经费 10 万、服务群众专项经费 20 万元、工作运转经费
5 万的标准，县财政每年为每个社区安排了 35 万元资金，实行“费随事转”。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱，导致工作手上没力，心里没底的问题，激发社区工作活力，让社区工作者办事有底气，服务有保障。
二是做实减负增效，解下基层治理“铁镣铐”。针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题，城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责，提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力，不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度，规范各部门下沉社区工作事项，让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手，将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，大致以 300 至 500 户居民范围划分为一个网格的标准，划分为 232 个网格，同步成立网格党支部，由社区干部担任网格员，建立网格员常态化巡查制度，通过政策下沉、服务下沉、干部下沉，形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。
三是紧扣群众需求，建设基层治理“新阵地”。为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机，把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合，做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化，责任目标化，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
以“1＋5＋X”社区邻里中心建设载体，整合资源、盘活资产，把社区党群服务中心整合到邻里中心里面，按照“8＋N”优化功能布局，设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“N”个其他自选特色功能室。将“1＋5＋X”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。
三、推动互融互动，凝聚基层治理组织合力 大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织，积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。
一是纵向上“多级联动”。形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系，明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任，并把城市基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度考核重要内容，推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期召开联席会议，解决群众痛点难点问题，办好民生实事，推动市域社会治理。建立项目清单化、清单责任化，责任目标化机制，每年下发重点项目清单，每月督查通报，逐级传导责任压力。
二是横向上“多域连通”。做实结对共建。按照“就近就便”的原则，合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建，积极推
进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动，从源头上为城市基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动，印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》，构建“社区吹哨，干部报到”体系，凝聚城市基层社会治理的强大合力。目前，共有 2276 名在职党员进城市社区报到，为社区群众办实事 526 件。
三是整体上“多元共治”。依托网格化治理，统筹协调辖区派出所、城管、市管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量，触角前移，按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网格。通过“一网格一微信群”模式在全域建立一线反应体系，强化网格反馈处理功能。做强党建联盟。积极整合社区内各类资源、培育社区社会组织，健全党组织领导下的居民自治、民主协商机制。组织协调社区、业主委员会和物业公司成立由社区干部、业主委员会委员和物业公司工作人员三方成立红色物业联盟党组织。目前青岚小区、幸福港珑园小区等成立了 5 家红色联盟党支部，以党建引领助力业主委员会、物业服务企业提升管理服务水平。
四、抓实选育管用，强化社区工作者队伍建设 加强城市基层党建、引领城市基层治理，核心还是人，近年来，我县把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍总体规划，大力推进社区工作者职业体系建设，使社区工作者能够担当城市基
层服务根本职责。
一是优化队伍结构。在原有 279 名城市社区工作者的基础上，通过 2021 年南昌市社区工作者招聘工作，分两次共计招聘社区工作者 160 名。通过 2021 年南昌市大学生基层专干招聘考试，共计招聘社区治理专干 32 名。为城市基层党建工作配齐强健工作力量。并定期开展社区工作者培训工作，增强社区工作者服务技能，提升服务水平，促进社区工作者队伍向专业化、职业化、规范化转化。
二是强化薪酬保障。建立了“三岗十八级”的薪酬制度，所有社区工作人员全部解决“五险”，社区正职、副职和一般工作人员的薪酬标准达到了每月 4000 元以上，激发了社区干部的工作积极性，实现了社区发展经费“秋冬不愁、旱涝保收”。
三是拓宽政治路径。一方面每年的评先评优都专门给社区工作一定的指标，社区管委会成立至今，×××、×××分别授予“××市优秀共产党员”称号，并被选树全省新时代“××先锋”。另一方面，大力开展从社区书记、主任中公开选拔乡镇副科和事业编制工作，截至目前，有 2 名同志通过公选担任乡镇副科干部，2 名同志选聘为事业干部，极大增强了社区干部工作的积极性。
党建引领城市基层治理经验材料 2
强化党建引领城市基层治理，既是加强城市基层党建的题中之义，也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。××市着眼构建党组织领导下的基层治理体系，进一步加大实践探索力度，编织“一张网”、打好“组合拳”、汇集“众力量”，推动党的组织优势转化为城市基层治理效能。
一、聚力“到边到底”，精心编织“一张网”，构建治理崭新格局 城市治理是张网，基层党建就是纲，纲举才能目张。我们着力强化党组织领导核心作用，构建“一网兜起区域大小事”的网格治理格局，把党的优势和力量在城市基层彰显、在治理一线发挥。
一是完善领导机制。成立市县两级城市基层治理工作机构，抓好总体谋划，强化工作协同，定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务，确保党的领导始终贯穿基层治理全过程、各方面。巩固“一心三体六联动”党建工作模式，推动街道大工委、社区大党委实质化常态化运转，推行“网格报告、街道吹哨、部门报到”，健全完善联席会议制度，让基层党组织真正成为主心骨。落实领导干部“联支强基”制度，市县党政班子成员至少联系 1 个社区，指导协调基层治理工作，推动相关政策、资金、资源落地社区，打通基层治理“血脉经络”。
二是织密组织体系。推行网格化治理模式，出台完善网格化机制夯实社会治理基础工作意见，全面建立“社区党委（总支）—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，锻造网格党建红色堡垒。推进党组织创新设置，采取组织联建、挂靠组建等方式，建立企业片、商业圈、行业线党建“共同体”，将党建工作触角延伸至基层治理的“神经末梢”。推广功能型党组织做法，统筹推动社区内基层党建、综合执法、12345 政务便民热线等平台“多网合一”，做到“小事不出网格、大事不出社区”。
三是建强骨干队伍。坚持公开招聘一批，采取选聘专职网格员、面向社会招考等方式，常态补充社区工作人员，同步实施社区干部雁阵培育计划，健全薪酬动态调整机制，确保每万名城镇常住人口社区工作者不少于 18 人。坚持精准提升一批，深化社区工作者职业化体系建设，设立全科社工实训基地，实施名师带徒“青蓝工程”，培优网格治理“关键力量”。坚持定向充实一批，按照“一格多员”原则，组建由楼栋长、党员中心户、协辅人员、物业管理员等组成的网格信息员队伍，协助做好网格治理相关工作。
二、聚力“赋力赋能”，倾心打好“组合拳”，提升治理综合能级 城市治理，重心在基层，难点在基层，活力也在基层。全力推动治理重心和资源向基层一线下沉，进一步丰富治理手段、夯
实治理基础、增强治理实力，为城市基层治理提供坚实保障。
一是推进智慧赋能。大力推动人工智能、大数据、云计算等新技术融入基层治理，再造以群众需求为支点的服务形态。开发“泰治理”网格化社会治理平台，推行“泰治理”APP 终端应用，实现信息“一次采集、一键录入、自动关联”，确保各类事项集成化、协同化、闭环化处置。加快智慧政务服务建设，探索打造“掌上云社区”，提供线上业务办理、信息查询等相关服务，开辟“实体小网格＋掌上云社区”基层智治新路径，不断提高为民服务效率。
二是强化载体赋能。深化党群服务中心“规范＋提升”行动，健全街道、社区、网格（小区）三级服务阵地体系，着力把“红色阵地”打造成党员群众都想来的“红色家园”。优化社区人气集聚计划，推进邻里中心“五美驿站”融合建设，因地制宜开辟“舞动吧”“巧手坊”“书画屋”“银发潮”等空间，推动社区综合服务设施提档升级。大力推进服务站点建设，推动商务楼宇、商圈市场和较大企业，合理利用公共服务场所、员工休息区等空间资源，建立暖心驿站、红色加油站等，实现党群服务全覆盖。
三是致力为基层减负。深化基层减负“136”专项行动，坚持准入事项“非批不入”、网格治理“无事不扰”、材料报送“一次提交”、矛盾诉求“快速响应”，让基层党组织集中精力抓党建、强治理、优服务。梳理规范社区权责事项，对不在范围内的工作事项，确需社区协办的，按照“权随责走、费随事转”原则，为
基层提供必要经费和工作条件。优化街道、社区综合考核，巩固“牌子乱象”整治成果，严控面向基层的督查检查，推动相关部门考核结果互认互用。
三、聚力“共治共享”，用心汇集“众力量”，凝聚治理广泛共识 推进基层善治离不开各方努力、共同发力。我们坚持党建引领，始终围着基层想、基层转、基层干，把部门联合起来，把党员组织起来，把群众动员起来，推动形成社区治理合力。
一是发挥党员先锋力量。搭建在职党员作用发挥平台，创设“党员周六志愿服务日”，组织在职党员每周六回社区开展“五带三星”活动，为社区居民提供形式多样、力所能及的优质服务。开展社区党员“亮身份、亮承诺、亮作用”活动，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，解决群众...
深化农村"带头人"队伍优化提升行动，巩固村"两委"换届成果，加大从优秀年轻农村干部和人才中选拔村党组织书记力度。针对村和社区这个社会治理的末梢，也是重点、难点，实行村、社区党组织书记星级化管理，星级评定结果与个人发展出路、绩效报酬、社保待遇、离任补助等挂钩。
习近平总书记强调，"十四五"时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。2022 年 1 月 26 日至 27 日，习近平总书记在山西考察调研时，专门实地了解基层党建和基层社会治理情况。全国组织部长会议强调，持续用力做好抓基层、强基础、固基本工作，对深入推进抓党建促乡村振兴，强化党建引领城市基层治理，推动发展壮大村级集体经济提出明确要求。山西深入贯彻落实习近平总书记关于基层党建、基层治理的重要论述和考察调研重要指示精神，按照全国组织部长会议部署要求，把抓党建促基层治理能力提升摆在更加突出的位置，制定政策措施，完善工作体系，开展专项行动，健全长效机制，全面提升基层治理水平，为续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章提供坚强保证。
坚持统筹谋划，强化制度设计。把党中央、国务院《关
于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和中组部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》、《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》《关于加强对村干部特别是“一肩挑"人员管理监督的通知》等文件统筹起来贯彻落实，制定出台《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施（试行）》《关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》《关于抓党建促基层治理能力提升考核办法（试行）》3 个文件，横向集成工作执行系统，建立起责任、考核、奖惩"三个体系"，形成工作闭环；纵向集成管理层次，对省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级，都分别明确了责任、考核、奖惩办法，形成系统体系，一体推进城市和乡村基层治理能力提升。
坚持人才先行，建强骨干力量。深化农村“带头人”队伍优化提升行动，巩固村"两委"换届成果，加大从优秀年轻农村干部和人才中选拔村党组织书记力度。做实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，调整村党组织书记继续执行换届时年龄、学历等政策。探索通过村与村党组织建立联合党委、跨村担任党组织书记等方式，实现强村带弱村、大村带小村。完善选派机关事业单位干部到村担任党组织书记常态化工作机制。实施“乡村振兴万人计划"，通过使用乡镇事业编制招聘等途径，为每个村招聘至少 1 名 30 周岁及以下、本科及以上学历的大学毕业生，2 年内实现全省 1.9
万个村全覆盖。持续优化乡镇领导班子结构，充实乡镇工作力量，强化乡镇综合行政执法队伍建设。
坚持分级分类，精准开展培训。结合新时代基层干部主题培训行动计划，开展基层治理主题培训，省级示范培训，市县举办专题培训班。内容上，强化理论武装，突出宗旨教育、岗位职责和履职能力培训；强化案例教学，建立并运用典型案例库，通过专家剖析案例、学员分享案例等方式，增强培训的吸引力和实效性。方式上，实施同步课堂，利用省市县乡四级党校视频系统开展同步教学，让基层共享优质教学资源；突出实战实训，推行“导师帮带制”，设立一批实训基地,组织开展现场教学。师资上，统筹省内外优质师资，推动领导干部上讲台，培训基层干部时，市、县、乡委书记带头讲开班第一课，其他班子成员根据职责分工授课。
坚持典型引路，壮大集体经济。深化村级集体经济壮大提质行动，夯实党组织开展工作、凝聚服务群众的物质基础。全省召开村级集体经济发展现场推进会,通报表扬“十佳村”。强化县级党委统筹，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，统一谋划发展。对乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村空壳村，由县级领导牵头，逐村研究落实发展措施。开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的“清化收"工作。加强对村党组织书记发展村级集体经济的考核，加大对发展产业、增加经营性收
入的考核权重。市县两级财政设立专项奖励资金，对村级集体经济经营性收入增幅明显的，给予一定奖励。
坚持奖优罚劣，注重激活末梢。组织开展基层党建先进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）评比，探索农村党员积分制管理，开展"星级文明户"创建活动。针对村和社区这个社会治理的末梢，也是重点、难点，实行村、社区党组织书记星级化管理，星级评定结果与个人发展出路、绩效报酬、社保待遇、离任补助等挂钩，星级较高的可优先录用为乡镇公务员、招聘为乡镇事业单位工作人员或享受乡镇事业单位工作人员待遇。优化村“两委"主干报酬结构，加大绩效激励力度，绩效报酬占比不低于总额的 40%。每年组织开展村党组织书记“擂台比武"。省市县每年选树一批担当作为好支书标杆。通过奖优罚劣，充分激发村、社区党组织书记抓基层治理的内生动力。
坚持长短结合，确保取得实效。省市县三级在党建工作领导小组下成立抓党建促基层治理能力提升专项办公室，纪检监察机关和宣传、统战、政法、民政、住建、农业农村、乡村振兴等部门为成员单位，抓好总体谋划、加强工作协同、形成整体合力。办公室设在党委组织部门，负责做好日常沟通协调工作。为更好推动中央大政方针及省委决策部署在基层落到实处，有效解决突出问题，今年 3 月至 12 月，在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，省市两级通过
随机抽查、走访群众、问卷调查、设立意见箱、交叉检查等方式，全程跟踪督导，层层传导压力，确保专项行动有序推进、取得实效，注重总结宣传一批经验做法和典型范例，形成抓党建促基层治理能力提升的浓原氛围。
2 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学习心得研讨 会 发言材料
2022 年，太谷区阳邑乡党委按照全方位推动高质量发展的目标要求，以“三晋强基”工程为总抓手，深入实施基层党建“八大行动”，以党建为统领，紧紧围绕稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，推动全乡各项工作高质量发展。
强化理论武装，锤炼“看家本领”。持续巩固党史学习教育成果，总结党史学习教育的成功经验，把以史为鉴抓在经常；把学思践悟融入日常；把为民服务做在平常，推动党史学习教育常态化、长效化。采取“线上+线下”学习方式，
线上继续抓好“学习强国”“三晋先锋”等平台学习；线下积极开展党日活动，深入践行“我为群众办实事”实践活动，让党旗高高飘扬在森林防火、疫情防控、农村环境治理、乡村振兴等一线工作中，坚持理论与实际相结合，学习与运用相统一。认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，推动乡党委成员、各党（总）支部书记切实扛起政治责任，履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。
建强基层队伍，铸造“铜墙铁壁”。要树牢大抓基层的鲜明导向，打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，推动基层建设全面进步、全面过硬。一是加强发展党员全程纪实管理，严把发展党员入口关，规范党费收缴管理工作；二是保持严的基调不动摇，完善日常监督工作机制，持续开展纪律监督；三是严格贯彻党管武装的各项制度，统筹规划，通盘考虑，做好人民武装工作；四是对农村党组织进行分级考核、星级评定、动态管理的星级化管理办法，赋能全乡党建高质量发展。
加强党建引领，推动高质量发展。推进村级集体经济提质增效。今年阳邑乡将以发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重头戏来抓，围绕目标任务，严格落实“看得见、效益好、可持续”三条标准，助推乡村振兴。主要通过“党建引领+项目扶持+能人带动+自身发展”模式，充分利用村
内优势资源，引进项目、资本投入，探索企业与村集体、农户合作、联营等运作方式，建立经济联合体，增强村集体经济实力，形成农村改革的成功经验。重点在阳邑村试点，具体方案以“集体土地+产业示范+特色服务”为主，打造成集体经济示范村，以典型在全乡逐步推广。同时运用扶持机制，发挥专业人才优势，鼓励驻村工作队、第一书记及高校、科研院所等专技人员领办创办集体经济项目，带动村集体经济增收。扎实做好村“两委”换届后半篇文章。去年底，阳邑乡已经全部完成 19 个行政村换届工作，下一步将持续提升能力素养，采取“请进来、走出去”的方式从四个方面加大对新任“两委”培训：紧扣思想教育，做到凝心聚力；提高治理水平，做到本领于身；理清发展思路，做到目标明确；规范权力使用，做到清正廉洁。同时，加强考核管理，对村党组织书记实行星级动态评定，切实激发村党组织书记工作的内生动力。党建引领“农、文、旅”融合发展。在国家级农高区发展中找位置，在乡村振兴示范廊带和南山旅游线两大项目中找机遇,以论坛思想为乡村振兴智库资源，挖掘文旅资源，充分发挥阳邑乡的历史文化底蕴，大力发展特色农业和文化旅游产业，狠抓项目建设，积极招商引资，力争打造宜居宜业宜游宜研的“四宜”新阳邑。
“五化卓引”素质强“五基提升”治理优 为全面贯彻落实全省、全市抓党建促基层治理能力提升
动员暨培训会议精神，积极探索推进党建引领基层治理的新方法、新模式，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，夯实基层基础工作，太谷区以“1355”工作思路为抓手，坚持“党建引领”，锚定“三治融合”，实施“五化牵引”，实现“五基提升”，全力推进“五大板块”25 大项、56 小项具体任务，全面推进抓党建促乡村治理能力提升落地见效。
突出基层队伍优质化，建好“五支队伍”。坚持把充实乡村振兴人员力量作为抓党建促乡村治理能力提升的必要基础。持续优化乡镇（城区）干部队伍，科学组建乡镇综合执法队伍，加快实施“乡村振兴万人计划”，着力加强村党组织书记队伍和党员队伍建设，锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层骨干。
突出教育培训精准化，办好“五类培训”。坚持把提升党员干部能力素质作为抓党建促乡村治理能力提升的首要任务。按照“一核心三聚焦"培训思路，分级分层组织区级示范化培训、乡镇（城区）党校常态化培训、村级制度化培训。持续用好“三园区五基地”“三晋先锋”APP 等培训载体，抓好“理论+实践”和“线上+线下”培训，提升培训实效。
突出乡村治理精细化，抓好“五项工作”。坚持把增强党组织政治功能和组织力作为抓党建促乡村治理能力提升的重中之重。不断深化网格治理，发展壮大集体经济，探索
推广“党建联盟”，建好用好活动场所，全力推进“一堡垒五中心”建设，切实营造服务为本、优质高效、群众满意的良好社会氛围。
突出工作制度体系化，盯好“五个环节”。坚持把健全完善、从严落实制度机制作为抓党建促乡村治理能力提升的根本保障。规范执行定期研判、一线包联、清单报告、监督举报和长效保障五种制度，不断提高基层治理制度化、长效化、规范化水平。
突出考核评价科学化，用好“五种考评”。坚持把构建科学有效、系统完备的考评体系作为抓党建促乡村治理能力提升的关键之举。扎实用好乡镇（城区）党（工）委书记“区委考评、市委奖惩”、村（社区）党组织书记“乡镇考评、星级管理”、农村党员“村级考评、积分管理”、文明户“星级评定”和村“两委”主干“一酬四奖”考评方式，有效激发基层活力。
通过“五化牵引”，太谷区扎实推动抓党建促乡村治理能力提升各项任务落细落小、落地见效，有效实现“基本队伍提能、基本组织提优、基本功能提质、基本制度提效、基本保障提标”治理成效。
2 2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动培训学
习心得研讨 会 发言材料
以党建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
为切实加强基层治理，贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，3 月 24 日，我市召开抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议，向全市各级党组织发出了动员令。“基层是党的执政之基、力量之源”“要把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，作出了一系列新思想新论断新要求，为我们加强基层治理指明了前进方向，提供了根本遵循。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，意在打通城乡治理“最后一公里”,为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。
全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识，抓党建促基层治理能力提升的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，把思想和行动统一到党中央和省委、市委部署要求上来。
“明者因时而变，知者随事而制。”近年来，市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的鲜明工作导向，以“全领域建强、全市域提升”为目标，坚持发展“枫桥经验”，实施“组织力提升六大工程”，开展“五面红旗”示范创建，强
力推进“理旧账”，推动我市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。然而，我们也要清醒地看到，我市在基层治理方面还存在不少短板和不足。这些问题从本质上都反映出基层工作薄弱、基层治理体系不健全、治理能力不强，特别是一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强。因此，全市各级党组织要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，站在巩固党的执政基础的战略高度，站在全方位推动高质量发展的事业高度，深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义。
我们要深刻认识到，这是厚植党的执政基础的必然要求。习近平总书记...
第一篇
近年来，XX 区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以提升组织力为目标，以“六个聚焦”为抓手，强化党建引领助力基层治理提质增效。
一是聚焦乡村振兴，提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246工程，以组织体系建设为重点，全面激活基层党组织末梢神经，提升基层治理水平。推行北田街道尖角村“党小组+村民小组”乡村治理“双组共建”模式，发挥“党小组之家”议事机制作用，把党的领导嵌入到乡村治理全过程，经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。2021 年小金街道小金村被确定为第二批全国乡村治理示范村。
二是聚焦典型培育，发挥带动作用。首批精选了骊山街道胡王村、代王街道山任村等 10 个班子战斗力强、优势明显的村作为试点，以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植”三条乡村振兴线路的优
先突破，带动全区乡村振兴“一片红”。组织重点村党支部书记、第一书记前往柞水县金米村、阎良区北冯村等乡村产业高质量发展地区学习经验，培优发展思路。
三是聚焦功能提升，助力“民呼我行”。实施“民呼我行”服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等“五大提升工程”，不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动，推进社区建设奖补项目实施，对 14 个社区进行全面打造提升，激活了社区各项服务功能，加速宜居幸福社区建设步伐。
四是聚焦组。
织优化，建强战斗堡垒。健全完善“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际，坚持分类施策，优化小区党组织设置，对符合条件的小区全部设立党组织，对暂不符合条件的选派党建指导员，实现了全区 327 个小区党建工作全覆盖，进一步建强基层治理“战斗堡垒”。
五是聚焦问题破解，发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度，定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织
和在职党员到社区“双报到”活动，发挥部门职能优势，服务居民群众。深入开展“敲门行动”“一把手下访”“一把手打电话”活动，各街道、部门“一把手”通过打电话、下访联系群众万余次，解决需求问题 2194 个。
。
六是聚焦载体创新，打造服务品牌。开展“临（零）距离·潼（同）温 37℃”民呼我行专项行动，打造形成了“8 号流动办公桌”“先锋当家”“秦小邻”等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中“8号流动办公桌”做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道,被省政府主要领导批示肯定，并获得全市组织工作改革创新一等奖。“先锋当家”做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。
在党建引领基层治理中，我们不断探索思考，发现有些方面还需要下力气加以改进。
一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识，引导党组织和党员积极主动到社区报到，明晰职责，参与和融入社区治理。
二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应，结合群众实际需求，突出民生主题，进一步提升品牌意识，深入思考、精心设计，打造更多有特色、惠民生的品牌。
三要下势破解治理
难题。加快推进物业服务和物业企业党建全覆盖，进一步深化党建引领网格化治理，探索思考更加务实管用举措，发挥党组织引领作用，织密“一张网”。
下一步，我们将持续深入践行“民有所呼，我有所行”为民服务理念，下大力气推进基层党建重点任务落实落细，实现为民服务临（零）距离。
。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬，深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以“1246”工程为重要抓手，进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化“六大筑基行动”，统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划，着力打造乡村振兴人才队伍。
。
二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进“民有所呼、我有所行”，进一步健全五级党组织链条，全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设，强化四级联动，形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化“双报到双评议”机制，引导党员（志愿者）到社区报到，参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建，开展“红色物业”创建，建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协
调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理，实现共建共治。
。
三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能，拓展延伸区、街、社区（村）三级“综治网格中心”服务功能，推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理“多网合一”，将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网”，吸纳安全、消防、警务力量，打造“全科网格”，选优配强专兼职网格工作力量，完善网格化管理制度，做到联系服务群众精准化、精细化，做实治理微单元。
第二篇
当前，XX 区紧抓 XX 建设国家中心城市机遇，奋力推动“XX 国家中心城市首善区”建设，城市颜值、城市格局实现了“美丽蝶变”，基层经济社会结构、思想观念、行为方式等随之发生深刻改变，基层民生需求结构日益多元化，居民小区治理难、矛盾化解难、活动开展难等问题日益凸显，迫切需要我们不断优化基层社会治理，持续满足人民日益增长的美好生活需要。民有所呼，我有所行。XX 区聚焦基层治理的堵点、难点和痛点，大力推动工作力量向服务群众一线汇集，通过推进“小区工作站”和“小区楼栋长”两
个全覆盖，打通服务群众的“最后一米”，构建起“区街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局，初步探索出一条具有 XX 特色的基层治理新路径。
一是聚力破解难题，推动治理力量向一线延伸。面对疫情防控工作中社区管辖小区较多、社区工作力量不足而造成的社区管控面无法快速、准确覆盖所有管控点位的难题，XX 区委印发《关于设立小区工作站选聘楼栋长夯实基层基础的意见》，把党的建设、疫情防控、应急管理、社会保障、综合治理等工作统筹纳入小区治理，按照“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事”的“四有”标准，通过新建、改建、临建的方式，建设 466 个小区工作站，配备 4900 余名楼栋长，成立 498 个小区党组织，派驻 101 名党建指导员，治理力量在小区全线集结，工作触角在基层蔓延扎根，党的组织和工作在小区全面覆盖。
二是聚力服务民生，推动治理能力向高效迈进。作为社区工作的“小分队”，小区工作站和小区楼栋长距离居民群众最近，是社会治理和动员服务群众的“前沿阵地”。全区 4900 余名楼栋长主动亮出楼长身份、主动了解居民所需、主动回应居民呼声，通过落实“敲门问需送关怀”行动，奔走在小区、楼栋等
疫情防控一线，履行“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员、安全员”的“七员”职责，为社会治理的“末梢神经”高效运转提供有力保障。疫情防控期间，楼栋长累计深入 78.9 万户（次）群众家庭，敲门问需求，第一时间收集民意、发现问题、反映问题，实现了民情速递。先后有两万余名党员群众到社区报到，组成各类社区志愿服务队，成为基层治理的“生力军”。
三是 聚力资源衔接，推动治理体系向共治转变。在创新实践中，我们通过建设小区工作站、选聘楼栋长，搭建起基层治理最便捷的“治理基站”，精准链接起了居民自治、物业服务和社区治理的三方资源，形成了小区“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治有效衔接的小区治理新格局。比如，有热情、有意愿、有能力参与小区治理居民加入楼栋长队伍，在小区工作站的指导下开展工作，实现了居民自治和社区治理的有效融合；楼栋长定期收集居民关心的烦事难事，由工作站及时反馈物业服务企业，督促提升服务质量，实现了居民自治和物业服务的高效协同；小区党组织及时将热心小区服务、工作吃苦耐劳的楼栋长、志愿者和物业从业者等骨干力量培养发
展为党员，推荐进入业委会或社区“两委”，实现了党建引领和居民自治的高度契合。
下一步，XX 区将认真贯彻落实全市组织部长会议精神，重点在党建引领城市社区和农村治理两大领域出实招：
一是开展城市党建提质行动。积极探索社区物业党建联建，调整优化网格设置，建立健全小区党组织、楼栋党小组、党员中心户“三位一体”组织链条。大力开展“红色物业”示范创建活动和“三无”小区清零行动，持续发挥小区工作站效能，着力打造一支以小区党组织为核心，楼栋长、志愿者、在职党员为骨干的末梢治理力量。全面建立小区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，有效调动各方力量参与基层治理。
二是开展农村精细。
管理行动。以城中村管理提升为突破口，通过“治乱、补短、提升、增收”四措并举，进一步优化城中村人居环境，提升城中村管理精细化水平，疏通城中村治理“痛点”“难点”，有效破解全区城中村治理难题，探索建立一套可复制、常态化管理新模式。
目标明确，干在当下。我们将坚决贯彻市委部署要求，抓重点，攻难点，创亮点，以时不我待的精神，抓铁留痕的劲头，奋力谱写党建引领基层治理新篇章，
为推动“XX 国家中心城市首善区”建设提供坚强有力的组织保障。
第三篇
习近平总书记指出：“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础，就是社区的管理、治理。”近年来，XX 区强化党建引领基层治理，系统谋划、统筹安排、创新思维，区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系逐步形成。
一、主要做法 “一核心”集成基层治理红色动力。以党建引领基层治理为核心，以“我为群众办实事”为抓手，将直面群众、量大面广的 4 大类 53 项高频事项，下沉街道；构建“属地+行业”模式，在 20 个行业全面推进行业党建，把资源、服务汇聚到基层治理末梢，累计收集解决热点难点问题 3120 余件，涌现出了“一院三长四联动”“红色物业”等服务品牌，《新华社》《当代陕西》《陕西日报》等中省市媒体先后 126次报道 XX 党建工作。
“一阵地”筑牢基层治理红色坐标。按照“1+10+N”三级党群服务中心建设体系，整合党建、政务、社会
服务、社会治理等各种资源，全覆盖建设 1 个区级、10 个街道（园区）、163 个社区（村）党群服务中心。三级党群服务中心进驻计生、养老、残疾、退役军人、住建等 104 项行政业务，每月来访群众 5 万余人，服务覆盖近百万人。
“一张网：完善基层治理组织链条。以住宅小区、楼院单元为基础，优化调整网格，健全“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，成立小区党支部 674 个，小区党小组24 个，派驻党建指导员 136 名，楼栋长 4134 人，每个小区设置一个党支部或者党小组，推动党的组织和工作进小区、进网格、入楼栋、全覆盖。
“四联动”破解基层群众“急难愁盼”。深化区级部门与社区、企业和社会组织与社区、党员与群众、服务与需求四方联动机制，23000 余名党员（志愿者）到社区报到开展服务；组建党员突击队 691 个，党员示范岗 1028 个，红石榴驿站 52 个，“红 XX”便民服务站 80 余个，聚力解决群众身边的急事、难事。
二、存在问题
XX 区基层治理工作取得了一些成绩，但还存在部分城中村、“三无”小区治理能力和服务水平不能满足群众需要，部分超大型社区工作力量薄弱，党建引领基层治理作用发挥不充分等问题。
三、下一步措施 XX 区将深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长和基层党建工作重点任务推进会议精神，吃透中央四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件要求，制定《XX 市 XX 区“一核五化九提升”强化党建引领基层治理实施方案》，着力破解制约基层治理效能提升的 27 项措施，不断提升党建引领基层社会治理水平。
一是强化党建引领，健全三级联动责任体系，提升基层治理牵引力。强化区委责任体系，把加强党建引领基层治理纳入整体工作部署，提出思路目标。强化街道“龙头”带动作用，统筹抓好各领域党建，形成“一元主导、多元参与”的工作格局。强化基层党组织领导核心作用，构建以社区（村）党组织为核心，居委会和居监会为基础，物业、业委会、警务室、驻地单位等共同参与基层治理的为民服务机制。
二是夯实党建基础，优化调整社区布局，提升基层治理承载力。加大拆分社区力度，按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则，对全区社区设置进行优化调整，对规模过大的社区进行拆分，原则上每个社区不超过 3500 户。新拆分社区，按照社区办公面积不少于 600 平方米，室外活动场所不少于 1000 平方米标准落实，按照“八个统一”要求，建设规范化标准化阵地，优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局。
三是加强班子建设，建强干部队伍，聚合基层治理先锋力。制定基层“两委”班子运行研判制度，动态调整补充班子成员。统筹基层党组织书记培养、选拔、教育、管理，建立党组织书记后备力量人才库。加大基层党组织书记履职培训力度，突出实战实训，推行“导师帮带制”。充分发挥党校教育培训主渠道作用，建好用活“三级党校”主阵地。对社区工作者实行员额控制，按照每万个城镇常住人口不少于 18人合理配备社区工作力量。
四是加强物业党建联建，提升服务水平，汇聚基层治理向心力。对“三无”小区，采取引入国有企业提供基本物业服务等方式，实现物业服务全覆盖。
完善社区（村）考核物业服务企业制度，将考核结果纳入物业公司诚信档案。充分发挥物业协会党委作用，深化“红色物...
第 1 篇: 党建引领基层治理工作汇报发言材料
政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。
突出固本强基，建设“硬核”堡垒
大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。
以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10 行动，进村入户，询民情，解民忧。
以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。
以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作 10 次，专题部署党建推进会 5 次，组织党委中心组集体学习 13 次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训 6 次，党支部书记培训班 4 次，机关支部党员集中学习 12 次，各党支部自行开展党员培训 4 次。
突出“三治并进”，补齐“模式”短板
以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。
以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。
突出务实重效，掌握“齐步”要领
集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益 22 万元，增加全镇 651 户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等 7 个村集体经济收入达到 5 万元以上。
阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心 13 个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务 553 件。
乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月 6 号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘 8 名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28 个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村 5 个，洛阳市卫生村 2 个。
突出“绿色生态”，赋能副中心建设
借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设
施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。
第 2 篇: 党建引领基层治理工作汇报发言材料
事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。xx 乡 xx 村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
一、夯基垒台，围绕组织建设破藩篱
xx 村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于 2019 年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对 xx 村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的 x 名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局，锁定支部产业促增收
“农民要致富，关键看支部。”在 xx 村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地 xx 余亩，主要以种植辣椒为主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了 xx 余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动
一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。
三、精准发力，聚焦民生福祉解难题
xx 村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心一意为民谋利，全力推进实施民生项目。一是争取项目资金 xx 万元，完成x 个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施，配合完成 xx 乡 2018年组组通路 xx 村境内路段 xx 公里、敖吴公路进二组支线 xx 公里，配合完成xx村半岩桥危桥改造工程，建成长 26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整，在 xx 村七组大坪发展特色苗木种植项目 x 个、魔芋种植基地 x 个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。xx 乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领星满 xx”党建示范带创建工作贡献 xx 智慧。
第 3 篇: 党建引领基层治理工作汇报发言材料
会议传达学习了中央和省州市相关文件及会议精神，金山街道、马场坪街道、市住建局汇报了党建引领城市基层治理工作推进情况，会议还就下步工作进行安排部署。
会议强调，抓好今年党建引领城市基层治理各项工作，要强化组
织体系建设，健全街道“大工委”、社区“大党委”、小区“大支部”组织架构；要建强楼栋“党小组”，选优配齐党小组长、楼栋长、党员中心户，把业委会成员、党员、热心业主吸纳进楼栋管理委员会，构建党组织领导下的“1＋N”楼栋管理体系；要推动物业行业党建联建，推动物业服务企业党组织建设与管理。要强化服务体系建设，优化党群服务中心建设，不断提升城市基层治理质量和水平；要规范小区物业管理，提升小区物业服务质量；要充分发挥“双报到”机制作用，常态化推进“双报到”工作。要强化治理体系建设，优化社区基础网格设置，把社区内基层党建、政法综治、民政、卫生健康等各类网格统一整合成“一张网”，实现党建引领城市基层治理“一网统管、一网统办、一网到底”；要全力推进“15 分钟生活圈”建设，不断提升居民安全感、幸福感、获得感；要加强试点示范建设，按照“一街道一定位、一社区一品牌、一小区一主题”的思路，以小区为基本单元，分类、分步推进示范创建。要强化保障体系建设，加强社区工作者队伍建设，持续推进街道综合执法改革，加快发展社区集体经济，切实把党建引领城市基层治理工作抓实、抓细、抓出成效。
会议强调，要提升治理积极性，凝聚党建引领的强大合力；要加强组织领导，落实经费和人力保障，建立健全奖惩机制，确保城市基层党建和基层治理各项工作高效运转。要强化措施落实，统筹推进各项重点工作；要细化具体措施，对照考核目标和要求，逐一梳理，查缺补漏。要落实部门包保小区责任制，增强干群联动，主动融入社区，实现三级互联，构建党建引领基层治理的新体系。要强化督导考核，全面提升城市基层治理效能；要建立好基层党建引领基层治理督导考核机制，压实工作责任，对照责任清单抓好任务落实，全力推动高质量发展与高效能治理同频共振、齐头并进。
第 4 篇: 党建引领基层治理工作汇报发言材料
尊敬的何县长、万县长：
值此辞旧迎新之际，何县长、万县长及各位分管县长、各兄弟单位亲临发改局指导工作，使我们倍感温暖，倍受鼓舞，我代表发展与改革战线上的同志们，对何县长一行表示最诚挚的欢迎，并致以新春最热烈的问候。2016 年是砥砺奋进的一年，在县委县政府的领导下，在何县长、万县长及各位领导亲自关心指导和兄弟单位的大力支持配合下，全局上下全力以赴投身项目工作，抢抓灾后恢复重建、扩大内需和重大项目全面开工建设的历史机遇，在项目投资工作上取得令人振奋的成绩。下面我主要汇报项目投资工作，其他几位分管领导将就国民经济调控与招投标管理、项目审批、项目稽查分别汇报。
一、全县项目工作总体情况
我县的项目投资总体上呈现出项目投资建设加快、投资放大的特点。灾后恢复重建提速加快，项目资金争取成效显著，重大项目全面开建，对促进县域经济跨越发展、改善区位优势、提升基础设施、完善社会服务体系、增强发展后劲的巨大推动作用凸显。
（一）灾后恢复重建提速加快
1、灾后恢复重建总体情况
（1）规划编制不断完善。地震后先后组织编制了“1+7”、“1+9”专项规划编制，并于 2016 年 11 组织完成了《苍溪县灾后恢复重建实施规划》的编制，规划总投资 141.12 亿元，并于 2016 年 12 月 11 日
被广元市人民政府批准（广府函【2016】262 号）。。2016 年 3 月，省发改委以川发改投资【2016】280 号文件正式下达我县三年灾后恢复重建实施规划，估算总投资 105.43 亿元，项目 1273 个。2016 年 9月上旬，开展规划中期调整，经省川发改投资【2016】1225 号文件批复，全县灾后恢复重建估算总投资为 116.1 亿元，比调整前增加14.1 亿元，项目个数为 1159 个，较调整前减少 114 个。
（2）资金落实和匹配方案锁定。我县共争取到各类灾后恢复重建无偿支持资金 42.59 亿元，中央资金匹配方案经重委会锁定后上报省发改委和财政厅批准。我县的各类资金主要有：中央预算内切块包干补助资金 31.77 亿元(含城乡住房补助中央资金
8.27 亿元)；国家统借统还世界银行贷款项目资金 5.3 亿元；港澳援建项目资金 1.12 亿元；特殊党费捐建资金 1.28 亿元；自贡对口援建三川镇 1426 万元；红十字会援建项目资金 2858 万元；中央车购税补助交通灾后重建资金 5202 万元、农村公路中央基金 4700 万元、客运站 410 万元；灾毁耕地复垦补助金 812 万元；乡镇敬老院建设专项补助资金 5803 万元；市政、水利设施应急
抢险资金 3145 万元；中国青少年发展基金会援赠学校建设项目资金 2199 万元；省统战部援建项目资金 2471 万元；浙江援建项目资金 243 万元；省慈善总会捐赠资金 472 万元；其它社会援建项目资金小计 1460 万元。
（3）建设进度全市领先。以按照中期规划调整规划上报省市口径来看，全县累计开工项目 1017 个,开工率 87.6%;完工项目 824 个,完工率 71.1%。完成投资 77.1 亿元,完成规划总投资的 66.4%。
2、全县安排补助资金项目的进展情况。
（1）项目审批高效有序。已累计立项 500 个，估算总投资 24.5亿元。下达投资计划 547 个，总投资 12.6 亿元。我们以平均一天 1.5个项目立项、1.6 个投资计划、1 个项目招标的苍溪发改速度推进项目推进项目前期工作。外国银行贷款项目前期工作进展顺利，港澳援建的三个项目中，苍溪中学、五龙中学已经开工，社会福利中心前期工作即将完成。特殊党费项目的前期加快推进，部分项目已经进入实施阶段。
（2）招投标管理有力。通过招标和比选累计发包工程建设项目365 个，总投资 412057 万元，节省资金 5220 万元,节资率 7%。其中招标项目 85 个，总投资 78143 万元，节省资金 3304 万元；比选项目280 个，总投资 333914 万元，节省资金 1916.9 万元。
（3）建设进展情况。
（4）正在开展项目前期工作的情况。
（5）未启动实施情况。
3、灾后恢复重大项目情况
（1）补助资金超 500 万元的项目进展情况。我县安排各类补助资金在 500 万元以上的灾后恢复重建重点项目有 97 个，规划总投资23.29 亿元，中央补助资金 10.8 亿元，其他补助资金
5.33 亿元。这些项目主要集中在城镇建设、文化旅游、教育、卫生、社会福利等项目。截止 12 月底...
第一篇
基层是党的执政之基、力量之源。党建引领是提升基层治理水平的根本保证。习近平总书记说：“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。” 党的十八大以来，党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓。习近平总书记五年内三次亲临山西考察调研，都对抓基层工作提出明确要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，要把企业、农村、机关、学校、街道社区等每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。
省委高度重视基层治理工作，确定 2022 年为“基层治理能力提升年”，并决定从今年 3 月到 12 月在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。河津市深入贯彻落实全省、运城市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，3月29日召开全市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会议，向全市各级党组织发出了抓党建促基层治理能力提升专项行动动员令。
抓党建促基层治理能力提升，要深刻认识加强基层治理的重要性和紧迫性。基层强则国家强，基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升关乎根本、关乎全局、关乎长远。
近年来，市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的工作导向，深入开展“五面红旗”示范创建，扎实推进安全生产专项整治三年行动，统筹推进扫黑除恶和禁毒专项斗争常态化等工作，推动全市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。但是，在基层治理方面还存在不少漏洞，反映出基层工作薄弱，基层治理体系不健全、治理能力不强。我们要以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，不断加强党对基层治理能力的全面领导，提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力保障高质量发展行稳致远。
抓党建促基层治理能力提升，要明确工作方法和目标。目标是前进的动力、是前进路上的方向，而目标需要强有力的举措才能实现。抓党建促基层治理能力提升是一项复杂的系统工程，要坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、综治联动、智治支撑“六治”方面协同发力、整合共建，着力形成共建共治共享的基层治理新格局。按照“抓党建、强治理，保稳定、促发展”的思路，把抓党建促基层治理能力提升体现在发展指标上、改革突破上、具体项目上、民生改善上、问题解决上。树牢大抓基层鲜明导向，拔高标杆、强化举措，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以高质量基层党建引领高水平基层治理，以高水平基层治理推动高质量发展，努力实现“两个走在前列”。
抓党建促基层治理能力提升，要推动各项工作任务落到实处。一分部署，九分落实。抓而不紧、落而不实，再近的目标只能是一纸空文。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，意在打通城乡治理“最后一公里”，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。全市各级党组织要按照方案要求，细化实化举措，抓好队伍建设、强化发展基础、锤炼过硬本领、深化网格管理、完善制度机制、严格考核考评，解决人的问题、统筹推进的问题、能力素质的问题、系统化规范化的问题、常态长效的问题、落地落实的问题，以专项行动的有力开展促进基层治理能力大提升。
治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。抓党建促基层治理能力提升专项行动任务艰巨、责任重大。让我们在省委、运城市委、河津市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，踔厉奋发、笃行不怠，努力开创基层党建引领基层治理新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
第二篇
基础不牢、地动山摇。基层治理水平直接关系人民群众生产生活，决定着党执政的社会基础和执政能力、国家治理的根基和水平。省委、市委和县委先后召开专题会议，就抓党建促基层治理能力提升专项行动进行了安排部署。坚持党建引领，进一步夯实基层基础工作，打通乡村治理“最后一公里”，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，是
我县抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议提出的鲜明要求。全县广大党员领导干部要积极投身其中，在抓党建促基层治理能力提升工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，奋力开创我县基层党建引领基层治理新局面。
统一思想，坚定决心抓提升。“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度体现在基层。”习近平总书记关于基层治理的一系列重要指示，为我们加强基层基础建设、推进党建引领基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。省委林武书记在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上，围绕“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”6 个方面 18 个字作了动员培训，向全省广大党员干部发出了动员令。在市第五次党代会上，市委吴俊清书记明确提出实施“1221”战略举措，其中第二个“1”就是市域社会治理现代化能力，要求各级各部门必须提高“七种能力”，真正把党建引领机制作为凝聚基层治理力量、破解基层治理难题、夯实党的执政基础的治本之策。县委书记郭建雄在全县抓党建促基层治理能力提升部署培训会议上，明确指出“做不好基层治理这篇大文章，全县人民的根本利益就难以有效保障，和谐稳定的社会大局就难以有效保障，全方位推动高质量发展的生动局面就难以有效保障。”全县各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部
署上来，深刻领会抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义，坚持三级书记一起抓、全县上下一起干，全力推动工作见行见效、走深走实。
明确重点，精准施策抓提升。抓党建促基层治理能力提升是一项系统工程，要紧盯队伍建设、关键环节、制度机制、管理考核等重点，确保抓党建促基层治理能力专项行动高标准推进、高质量完成。要聚焦人员力量，重点建强乡镇领导班子、乡镇综合行政执法队伍、村（社区）党组织书记、村级大学生队伍、农村党员等“五支队伍”，着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍，不断夯实抓党建促基层治理能力提升的工作基础；要聚焦关键环节，重点抓好提能力、建网格、促发展、强堡垒“四个关键”，切实解决干部治理能力不强、组织根系扎得不深、物质支撑不够有力、阵地功能不优等问题，不断提纯抓党建促基层治理能力提升的工作成色；要聚焦制度机制，重点健全定期分析研判、干部包联、清单报告公示、监督举报等“四项制度”，进一步强化制度执行，不断提高抓党建促基层治理能力提升制度化水平；要聚焦管理考核，重点抓好先进县乡村评比，实行村（社区）党组织书记星级化管理，探索农村党员积分制管理，开展“星级文明户”创建活动，落实好乡村干部报酬待遇，充分调动各方面的积极性、创造性。同时，要强化考核结果运用，激励基层干部担当作为，树立鲜明的选人用人导
向，注重提拔使用工作表现和基层治理实绩突出的干部，真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。
强化保障，合力攻坚抓提升。抓党建促基层治理能力提升涉及面广、标准高、要求严、责任重，必须要在县委的坚强领导下，各级党组织各司其职、各负其责，加强协调、密切配合，形成齐抓共管的工作局面。要通过联络指导形式，对各乡（镇）、城区开展实地指导，加强对中央和省委、市委、县委相关政策文件的宣讲和解读，帮助基层深刻领会精神实质，准确把握政策要求。要把抓党建促基层治理能力提升纳入年度目标责任考核体系，作为乡村两级书记抓基层党建述职评议考核、领导干部述职述廉、县委巡察的重要内容，确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。要营造浓厚氛围，大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果，注重总结提炼特色亮点，形成可复制可推广的“榆社经验”，以点带面推动工作取得实效。
基层强则国家强，基层安则天下安。抓党建促基层治理能力提升关乎根本、关乎全局、关乎长远。让我们在县委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，勇担使命、狠抓落实，合力打造共建共治共享的基层治理新格局，为全方位推动高质量发展，全面建成民富县强、生态宜居、和谐幸福、开放包容新榆社提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇
今年以来，XX 镇党委紧紧围绕省、市、区委关于抓党建提升乡村治理能力专项行动的安排部署，第一时间学习贯彻落实，成立领导机构，就全镇党建工作情况、乡村治理情况进行分析研判，按照区委安排有序推进各项工作。现就推进好抓党建提升治理能力专项行动谈谈体会。
一、抓好党建引领，是提升乡村治理能力的“四梁八柱”。
如果把提升基层治理能力比作是建一幢广厦高楼的话，党建引领无疑就是主体框架。2021 年以来，XX 镇提出了“一引领二突破三融合”的发展思路，以党建为引领，推动项目、产业双突破，促进三产融合发展，实现“公转”“自转”“共转”的良好态势。今年，我们将重点育强“党建树”，实施好“培元”“固根”“强干”“茂叶”“硕果”五大工程。一是要抓好干部和党员这个“关键少数”，扎实组织镇村两级培训，打好打牢思想基础。认真落实“两委”星级考核制度和农村党员星级评定制度，在日常工作中考评能力实绩，在重点任务中考验担当精神，使干部和党员成为强化乡村治理的“操盘手”。二是要抓好各项制度的运行落实，认真执行“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”、发展党员、村级组织定期向党委报告等制度，通过制度落实推动农村党组织有序运行，实现用制度管人，靠制度办事。三是要推进基层组织建设标准化，从阵地打造、党务工作者、组织
运行、档案整理等多方面入手，统一标准对各支部进行打造提升，在此基础上按照比例确定示 XX、重点村、标杆村，进一步提升各村比学赶超的氛围。
二、推动产业振兴，是提升乡村治理能力的“重要基石”。
乡村治理能力的提升，必须把产业发展作为重要基石和基本保障。一是要抓好项目发展，推动东辉先正达年产 10万吨牛肉制品冷链项目、东方希望北里育肥场项目、番茄小镇酒庄项目等 3 个重点项目尽快建成投产。持续抓好新曲河、南田受、冀村、象谷、上安 5 个村的美丽乡村建设项目，完成 XX 污水管网建设项目收尾工程。推动华能、中电投 2 个新能源项目建成运营，抓好新曲河、南田受 2 个乡村振兴项目收尾工作。抓好上安村百亩设施蔬菜拱棚园区建设，加快助力扶贫项目收尾见效，以项目建设助推各村经济发展、村容提升。二是要促进产业振兴。在产业格局方面，我们提出了“红黄青蓝绿”五彩 XX 的发展格局。“红”即以 XX 民兵广场、上安、西仉村等为代表的红色文旅产业；“黄”即以谷子、玉米等小杂粮为主的有机旱作农业；“青”以苹果、梨等山区优质水果产业；“蓝”即以郭堡水库、梅苑山庄为代表的生态游、采摘游产业，“绿”即以设施蔬菜为代表的精品农业板块，在“人均一亩、户均一棚”的基础上，进一步扩大设施蔬菜产业规模，进一步促进农民增收，推动全镇高质量发展。
三、壮大集体经济，是提升乡村治理能力的“有力支撑”。
集体经济是农村开展各项工作的有力保障，也是提升乡村治理能力重要工程的“承重墙”。作为乡村治理能力重要组成部分，我们将想方设法壮大农村集体经济，为各村厚实家底，提供保障。一是抓好 6 个村集体经济壮大项目的经营运行，除采用托管经营和入股经营的方式外，积极探索多种经营方式运行。二是对各村集体资源资产进行清底、整合、盘活，特别是对长期闲置的资源资产，已经进行流转但长期未能收益的经营合同进行盘活利用和规范清缴，有效消除历史遗留的“呆账”“坏账”“糊涂账”。三是结合 XX 镇设施蔬菜、有机旱作农业和精品水果产业，探索实施村党组织和党员领办合作社，变托管经营、被动经营为自主经营，有效增强村集体的经营性收入。
四、细化网格治理，是提升乡村治理能力的“肌体骨骼”。
网格治理是提升乡村治理能力的肌体骨骼，是这一重要工程的“砌墙砖”，更是落实各项工作的“最后一公里”。一是加强全科网格建设，进一步健全网格管理运行模式，实现政策宣传、疫情防控、环境治理、矛盾调解、便民服务等多项功能的一体式办理和服务。二是把党组织建在网格上，结合各村实际将党支部、党小组建在网格上，将党员全部编入网格进行服务和履职，实施网格长包联党员，党员包联户的办法，绘好各村“党建地图”，让党员有责任、有事干。
三是加强网格化管理的考核运用，树立一切工作到支部，责任压力到网格的工作导向，在网格化运行的过程中，对村“两委”主干、网格长、党员的履职情况进行考核评估，把网格管理运行作为干部星级考核的重要内容和党员星级评定的基本依据，有效推动网格的常态化、健康化运行。
今年，我们将在省、市、区委的领导下，紧紧围绕抓党建提升乡村治理能力专项行动，有效加强党建工作水平，切实提升治理能力，着力促进乡村振兴，把 XX 镇建设成为科技转换的实践地、农业发展的承接地、乡村振兴的展示地、农耕文明的体验地、生态养生的健康地。
第四篇
基层治理是国家治理的基石。XX 省深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的全面领导和党的建设重要论述，认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》）部署要求，积极探索创建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能作用的基层治理领导体制机制，着力破除“九龙治水、条块分割、权责失衡、资源分散”的基层治理难点，努力探索党建引领基层治理的有效路径，全面提升党建引领基...
第一篇
治国安邦，重在基层。
以党建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
为切实加强基层治理，贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，3 月 24 日，我市召开抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议，向全市各级党组织发出了动员令。
“基层是党的执政之基、力量之源”“要把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，作出了一系列新思想新论断新要求，为我们加强基层治理指明了前进方向，提供了根本遵循。全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，意在打通城乡治理“最后一公里”，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。
全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识，抓党建促基层治理能力提升的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，把思想和行动统一到党中央和省委、市委部署要求上来。
“明者因时而变，知者随事而制。”近年来，市委牢固树立“大抓基层、抓实基层”的鲜明工作导向，以“全领域建强、全市域提升”为目标，坚持发展“枫桥经验”，实施“组织力提升六大工程”，开展“五面红旗”示范创建，强力推进“理旧账”，推动我市基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。
然而，我们也要清醒地看到，我市在基层治理方面还存在不少短板和不足。这些问题从本质上都反映出基层工作薄弱、基层治理体系不健全、治理能力不强，特别是一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强。因此，全市各级党组织要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，站在巩固党的执政基础的战略高度，站在全方位推动高质量发展的事业高度，深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义。
我们要深刻认识到，这是厚植党的执政基础的必然要求。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”基层治理是复杂的系统工程，以党的建设引领基层治理，必须要把党的领导植根基层，植根人民群众，让基层党组织成为凝聚人心、团结群众的坚强核心。我市抓党建促基层治理能力提升，最根本的考虑，就是要全面加强党对基层治理的领导，把基层党组织的政治优势、
组织优势转化为治理效能，引导人民群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。
我们要深刻认识到，这是面对新时代、新使命的迫切需要。时代在变，环境在变，党建工作也要与时俱进。当前，我市正在深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，按照市第五次党代会的部署要求，全方位推动高质量发展。所有工作都要落实到基层，都要由基层来高标准完成。这就需要我们不断提升基层党员干部的能力素养，提高基层治理效能，整合协调乡村治理各方面资源要素，切实解决当前乡村治理中存在的问题，建立健全基层治理长效机制，以基层各项工作高效推进促进全市各项事业高质量发展。
我们要深刻认识到，这是保障党中央和省委决策部署落细落实的重大举措。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。有效的政策制定和落实，不仅取决于“最初一公里”，更取决于“最后一公里”。党建引领得好，可以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，才能更好促进基层治理。凡是重视基层治理体系建设的，其贯彻落实能力就强、水平就高。畅通贯彻落实“最后一公里”，必须要加强基层治理，让基层硬核起来，真正成为贯彻落实中央和省委决策部署的坚强堡垒。
基层强则国家强，基层安则天下安。喜迎二十大，奋进新征程，全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识加强基层治理的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提升我市基层治理体系和治理能力现代化水平，努力开创基层党建引领基层治理新局面！
第二篇
党建引领基层治理要加强党的领导，把党的建设放在首位，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，把社会治理的重心落到城乡社区，增强社区服务和管理能力，夯实社会治理的基础。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中。
1、要坚持政治引领。基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性，政治功能是第一位的。现在城市基层各类组织特别是社会组织，发展快、人员多，非常活跃，有些社会组织还带有政治色彩。党组织必须发挥自身政治功能，加强政治引领，否则群众就会迷失方向。政治引领，说到底，是方向引领、根本引领。要引领各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。
2、要坚持组织引领。党组织与其他各类组织的关系，习近平总书记用了一个形象的比喻说，要“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是党领导下的各类组织。做党的群众工作，要月明星灿，不能月明星稀。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。党组织是基层治理的主心骨，党组织引领好，各类组织都会成为党的左膀右臂，为基层治理增添力量。
3、要坚持能力引领。基层治理水平影响国家治理水平，基层治理能力关系国家治理能力。应当说，做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定，加强社会治理，这是党组织的独特优势，也是看家本领。要充分发挥这种能力优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。
4、要坚持机制引领。机制引领的要义，是把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。当前，重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手，
好操作，能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用。
总之，党组织要引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享，群众的事情组织群众多商量，大家的事情组织大家多参与，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。
第三篇
中国之治，关键在党。我国国家制度和国家治理体系的显著优势，首要的是坚持党的集中统一领导。新时代城乡基层治理必须突出基层党组织的领导核心地位，强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
强化基层治理政治引领，彰显向心力 思想是行动的先导，理论是实践的指南。
强化基层治理，必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实党支部主题党日活动，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，使党的声音及时到达基层，把党的主张转化为各类组织和群众的自觉行动。
严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，大力整治群众身边“四风”和“微腐败”问题，推进党员干部作风持续改善。
筑牢基层治理战斗堡垒，增强凝聚力 党的基层组织扎根基层、服务基层，具有参与社会治理的天然优势。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，正是村(社区)党组织冲锋在前筑牢第一道防线，发挥了至关重要的作用。
强化基层治理，要以建强基层党组织为重点，健全“乡镇党委-社区党总支-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”城市治理组织体系，完善社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，深化“在职党员进社区”活动，鼓励和引导在职党员常态化到居住地社区报到，认领楼栋长，协助做好社区建设、管理和服务。
全面加强“两个覆盖”，扩大党在农村基层各种组织的覆盖面和渗透力，把分散、孤立的群众和社会自治组织整合起来，共同参与到经济活动和公共事务管理中。
建强基层治理先锋队伍，提升战斗力 基层治理，关键在人。
突出“双好双强”标准，选优配强村(社区)党组织书记。
大力推进村(社区)“两委”班子专业化，畅通在职和退休干部、教师、医生等新乡贤到村任职渠道。
注重选拔储备村级后备干部，想方设法把具有较强基层治理能力的各类年轻优秀人才发现出来、使用起来。
加强对村(社区)干部和后备干部教育培训，帮助他们提高素质和能力，引导他们热爱基层、扎根基层。
制定和落实关爱村干部的激励措施，建立村干部基本报酬正常增长机制和绩效奖励制度，推动考录公务员、招聘事业编制人员常态化。
完善基层治理工作机制，强化助推力 建立“社区党员、网格员、卫生防疫员+片长、警长、楼栋长”和“农村党员、卫生防疫员、技术安全员+驻村工作队长、村民小组长、中心户长”为主体的“三员三长”工作机制，推动机关企事业单位党员干部下沉常态化、组织凝聚群众常态化、联系服务群众常态化。
推行一线联村包户、一线问计问需、一线宣传宣讲、一线化解矛盾、一线议事决策“五个一线”工作法，推动形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。
推行“社区吹哨，部门报到”机制，建立“民有所呼、我有所应、吹哨即动、接诉即办”应急响应制度，实现服务群众“零距离”，打通基层治理“最后一公里”。
健全村党组织领导下的自治、法治、德治融合的乡村治理机制，充分发挥村民自治小组、村民议事会、红白理事会等自治组织的作用，引导群众参与公共事务管理和监督，共建美好和谐家园。
第四篇
昨天，全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议召开，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，认真落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，对我市相关工作进行动员部署。我们要认真贯彻落实会议精神，提高政治站位，聚焦重点任务，有力有序推进，推动我市基层治理能力全面提升，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保障。
夯基固本历来为治国之要。党的十八大以来，以习近平同志
为核心的党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓，总书记多次作出重要论述、提出明确要求。省委对此项工作高度重视，省第十二次党代会鲜明提出，要突出抓基层、强基础、固根本，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上，省委书记林武同志从“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”六个方面作了系统部署，并强调“五级书记一起抓、全省上下一起干”。这些都为我们提升基层治理能力指明了方向、提供了遵循。
党的工作，最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。基层治理是直接面向人民群众的治理，是维护社会稳定的基石，一头连着党心，一头连着民心，对巩固党的执政基础发挥着至关重要的作用。近年来，市委牢固树立大抓基层导向，持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾，有效激发了基层发展活力，为全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。但我们必须清醒认识到，我市一些基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理责任不落实的问题还比较突出，一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强的问题还比较突出，特别是一些地方仍存在安全隐患排查整治不彻底、信访案件易发多发、违法建设和私挖滥采屡禁不止等问题。这些情况从表面上看是安全生产问题、城乡建设问题、生态环保问题，但根子在基层治理上，本质是基层党组织治理资源不足、治理能力不强、治理人才不够的问题。这些都事关经济社会发展大局，
是必须守好的底线，如果基层治理能力跟不上，底线就很容易失守，全方位推动高质量发展的目标就很难实现。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。围绕抓党建促基层治理能力提升，省委将今年确定为“基层治理能力提升年”，并在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，要求从今年开始，用 3 年左右时间，坚持“五个相贯通”，努力实现“四个进一步”的目标。
贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议精神，必须进一步提高政治站位，深刻认识抓党建促基层治理能力提升的重大意义。要教育引导广大党员干部提高站位、把握大局，确保中央、省委决策部署在我市落地见效；要不断加强党对基层治理的全面领导，提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力保障高质量发展行稳致远；要认真践行以人民为中心的发展思想，精准解决群众诉求，持续增进人民福祉，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。
贯彻省委部署要求，认真落实全市抓党建促基层治理能力...
第一篇
刚刚结束的全市组织部长会议，结合基层党建工作面临的新形势、新情况，提出新要求、新举措，我们将全面贯彻落实会议精神，按照 “抓重点整体提升、攻难点补齐短板、创亮点打造示范”工作思路，分步分类推进，持续提升党建引领基层治理效能。
抓重点整体提升就是发挥 7 个省级党建标准化示范村和 7 个“五化标杆”社区示范引领作用，连片拓展基层建设和治理示范模块，巩固扩大基层治理成果。
攻难点补齐短板就是主攻城中村和“三无”小区，建强组织链条，完善网格管理，强化力量供给，年底前“三无”小区全部清零，基层治理短板全面补齐。创亮点打造示范就是推广北冯村“全国乡村治理示范村”、润天花苑社区“全国示范性老年友好型社区”经验，在党组织战斗力强、群众基础好的村（社区），因地制宜、多措并举，打造基层治理示范样板。
实现以上目标，我们将探索 “‘一核’引领、‘三维’支撑、‘三制’赋能、‘多元’聚力”的 133N基层治理实践路径。
“一核”引领，筑牢基层治理“桥头堡”。强化核心引领。建立区、街道、村（社区）党组织成员包抓机制，贯通责任传导“最优路径”，构建顺畅高效的指挥调度模式。
夯实战斗堡垒。扎实开展村“两委”换届回头看，建强小区党组织、楼栋党小组、党员中心户组织链条，深化星级党组织结对共建，筑牢新业态、新就业群体“红色阵地”，推动党建引领基层治理全覆盖、无盲区。
建强先锋示范。开展“大学习大练兵大比武”，深化积分制管理，持续增强党员队伍生机活力。
“三维”支撑，构建民呼我行“民心网”。织密网格。按照小区楼栋、院落布局，精细切分基层治理网格“最小单元”，建好“全、大、中、小、微”五级网格，提高治理覆盖率和精准度，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。
信息融合。实行党建网格与综治网格“两网合一”，设置小区（村组）网格工作站点，实现行业系统与综治平台信息共享，加快推进社会治理智能化。
高效运转。建立健全网格内“动态管理、即时响应、责权清单、督导检查、民情搜集、首问负责”六项制度，全面掌握社情，精准处置问题，及时办理诉求，确保人人网中管、事事网中办。
“三制”赋能，夯实组织保障“压舱石”。推行“党建订单”工作机制。每年向各级党组织书记下发 1 份问题整改订单、1 份亮点实绩订单，推动基层党建工作补短板、创亮点“两手抓、两过硬”。
推行。
一线培养选拔机制。选派优秀年轻干部到一线蹲苗历练，职级晋升向基层倾斜，让基层一线成为干部成长成才的“主阵地”和“竞技场”。
推行实绩管理考核机制。完善村（社区）实绩化管理体系，实行考核等次与群众满意度挂钩、工作经费与成效挂钩、干部待遇与实绩挂钩，充分激发基层干事活力。
“多元”聚力，壮大基层治理“生力军”。鼓励自治共治。支持农村“五老群众会”、小区业委会等自治组织建设，发挥“银发先锋”“五色花”等志愿服务队伍作用，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性。
强化互联共建。做实区域党建联盟，加强部门常态包联和企业定向互联，建立资源、需求、服务“三张清单”，通过签约共建、双向认领，共同开展基层治理和服务群众活动。
干部应急下沉。优化应急状态下“千名下沉干部”调配，做到闻令而动、精准下沉，全面接受村（社区）党组织领导。
党员常态报到。加强党员（志愿者）社区报到联系管理，深化“双报到双评议”联系服务群众机制，引导在职党
员（志愿者）常态化参与基层治理工作，壮大村（社区）治理力量。
蓝图已绘就，奋进正当时。我们将抢抓机遇、只争朝夕、担当作为，以昂扬姿态奋力谱写阎良区新时代高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第二篇
近年来，XX 区按照“民有所呼、我有所行”安排部署，立足区域经济社会发展实际，注重发挥党建红色联动功能，聚焦末端化治理单元、集约型财政投入、基础性群众需求，持续开展基层微治理，推动力量、资源、服务“三个下沉”，纵向牵引、横向互动，合力构建党建引领基层社会治理的大格局。
一、搭建服务平台，推动基层治理“一沉到底”。本着“便民、开放、共享”理念，出台了关于加强基层党群服务中心标准化建设《实施意见》，扩充创业、医疗、养老等“十大亲民”服务，不断提升党群服务中心凝聚力。全区 14 座城市驿站在发挥好“五站”基本功能的基础上，结合不同受众群体，拓展了养老服务、读书分享、心理疏导、文化展示、城市管理等“个性化”亲民服务，成为街头巷尾的“靓丽风景”。
延伸构建五级网格综合治理架构，2508 个社区楼栋、乡村巷道网格，在疫情防控、敲门行动、代办服务中当好“主力军”；各居民小区建立了“红桥义警工作站”“民情联络站”“代表工作室”等一线服务站点，实现了基层治理“横向到边、纵向到底”。
二、更新服务理念，推动基层治理“协同作战”。坚持把“共驻共建共治共享”贯穿党建引领基层社会治理全过程，充分发动小区党组织、驻地单位、两新组织党员和下沉干部，全方位、多维度充实基层治理力量。健全街道党工委—社区党委（党总支）—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户五级组织链条，345 个住宅小区党组织发挥微治理领导核心作用，推进党组织和网格耦合嵌入、双网融合，形成“1+1>2”的良好治理局面。抓实在职党员“双报到双评议”制度，探索“线上线下”管理办法，把基层治理成效作为 检 验 两 新 组 织 履 行 社 会 责 任 的 重 要 内 容 ， 引 导13000 余名党员和志愿者联手同心，聚集起人合、心合、事合、力合的强大势能。
三、优化服务机制，推动基层治理“深入群众”。建立健全多项服务群众机制，实现为民服务从“事找人”到“人找事”的转变。组建 151 个农村、社区小桔灯党建联盟，实现政务服务“区域通办”“跨街道
协办”。在村民小组、居民小区定期组织“板凳会”“小院座谈”，面对面倾听群众心声，了解群众诉求，实现群众少跑路、服务多上门。深化“我为群众办实事”实践活动，试点建立党员（志愿者）、社区干部、小区物业服务人员共同参与的入户走访制度，统筹特殊群众固定访、重点工作专项访、日常联系常态访，上门了解实际困难，“点对点”办好为民实事，用实际行动增进了党群互动，赢得群众口碑。
四、创新服务模式，推动基层治理“迸发活力”。紧盯基层治理难题，主动作为、积极创新。绘制居民小区“民情资源图”和 15 分钟便民服务圈，标清便利店、菜市场、医院诊所等具体位置，方便群众生活。建立拆迁过渡村“党群连心日”制度，通过群众线上提交需求，支部固定时间集中办理，提高了服务质效。着眼乡村治理中条块分割、多头下达、千线一针现象，探索建立了“一核三治”形体化治理模式，用活“脑口眼、手腿耳”，通过书记说、户长制、监控眼等，实现宣传教育与精准服务融合，化解矛盾与提升乡村善治水平并举。依托智慧社区系统，开通“居民线上点单-社区受理-小区接单-网格办理-居民评价”的闭环服务机制，做到了群众诉求“件件有落实、事事有回应”。
下一步，XX 区将认真贯彻落实全市组织部长会议及基层党建工作重点任务推进会精神，以“红桥汇五大工程”为统揽，坚持强基固本、破立并举、开拓创新，抓重点、攻难点、创亮点，趟出一条党建引领基层社会治理的新路子。
一是以增进党群互动为突破，提升治理水平。突出政治引领作用，不断优化提升辖区现有资源，着力建成集红色基因育民、红色文化润民、红色力量为民的马列文化街区、城市党建广场、党建主题公园等系列党建新地标，增进党群双向互动，推动党建与城市建设、文化传播、休闲运动等基层治理的有机融合。
二是以健全服务机制为重点，优化治理效能。探索建立上下结合、内外整合、强强联合、服务融合的“合小区”党建引领微治理机制，推动基层治理重心向小区下移，推进小区党组织、物业服务企业和业主委员会三方协同治理建设，实现资源在小区聚集、难题在小区化解、服务在小区落地。
三是以做实全民共建为抓手，保障治理成果。强化教育引导，厚植党员为民服务情怀，做实做活党员到社区报到工作，建成线上申请登记、线下服务反馈的志愿服务管理云平台，完善社区志愿服务积分体系，结合服务内容、时长和效果，分级设置荣誉称号、
个人页面和表彰奖励，努力打造 XX 区党员（志愿者）服务十佳品牌。
第三篇
第四篇近年来，XX 区认真落实中央和省委、市委关于加强城市基层党建工作的有关要求，全面加强党的领导，深入开展“莲心• 360 民呼我行”专项行动、织密党建“邻里格”助力疫情防控、打造“一核三联”红色物业新模式、试点推行中心社区建设等一系列创新举措，赢得辖区群众的普遍好评，把党建引领贯穿基层治理全过程，打造共建共治共享的社会治理格局。
刚刚结束的全市组织部长会议，明确了抓基层、强基础、固基本的党建工作要求，下一步，XX 区将把思想和行动进一步统一到全市组织部长会议精神上， 围绕党建引领基层治理这一主线、搭建“两个服务载体”、抓好“三支服 务队伍”、融合“四方服务力量”、优化“五级服务网格”，高标准高质量成 完成 2 2022 年度党建工作目标任务。
一是搭建“两个服务载体”，提升党组织凝聚力。持续推进中心社区建设。以街道社区党群服务中心建设提升为抓手，年内再建成 5 个中心社区。探索
建立延时服务、课程评价反馈等机制，为群众提供更加优质便捷的服务。同时，依托中心社区开展社区工作者素质提升实训，为社区培养一批骨干力量。建好小区党群服务阵地。依托小区党群服务站，健全“小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”组织链条。建立资源清单、服务清单，打通社区党组织和居民群众的沟通渠道。
二是抓好“三支服务队伍”建设，夯实基层治理基础。抓实社区工作者队伍。通过公开招录一批、缺配“两委”补充一批、物业人员兼职一批、机关干部下派一批的方式，年内达到每万城镇常住人口拥有社区工作者 18 人的标准。实施社区工作者集训轮训、外出学习、上挂锻炼等长效机制，不断提升社区工作者队伍综合素质和管理服务能力。抓细党员志愿者队伍。用好用活“党员（志愿者）社区来报到”小程序，深化“双报到、双评议”工作机制，制定平急志愿服务预案、建立动态管理机制、完善志愿服务台账，充分发挥志愿者队伍作用，为社区开展志愿服务活动提供坚强保障。做优网格员队伍。强化小区党组织领导下的楼长队伍建设，细化楼栋长职责、制定网格员《工作手册》等，规范网格员队伍管理。实施推优评先、推优入党、就业激励等关爱措施，激发网格员干事活
力。针对不同群体需求，建立多元奖励机制，进一步提升网格员工作积极性。
三是融合“四方服务力量”，形成基层治理合力。发挥驻地单位力量，建好“商居联盟”。扩大小区周边商务楼宇、商圈市场“商居联盟”覆盖面，灵活设置党组织，动员各领域党员参与共治共建。发挥物业企业力量，提升物业党建联建水平。全面深化“三联三推三服务”工作机制，持续构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动服务体系。推行老旧小区物业连片管理机制，打造老旧小区物业管理“XX 样板”。发挥新业态企业力量，引导新就业群体融入基层治理。年内再建成“莲心港湾”红色驿站 55 个，进一步扩大“莲心港湾”服务联盟影响力，持续开展稳岗助企、技能培训等服务，助力新就业群体融入基层治理。鼓励引导自治组织和党员群众参与小区治理。落实党员包保“责任田”、建立党群联席“议事圈”、设置民主监督“公开栏”，增强居民群众自管自治的主人翁意识，做到决策共谋、发展共议、建设共管、成果共享。
四是赋能“五级服务网格”，跑出网格治理“加速度”。细分底层网格，精准服务群众。综合分析小区人群需求、年龄结构和作用发挥等情况，调整完善
“片区—小区—楼栋—单元—居民”五级网格架构，细分底层网格，确保网格作用发挥更充分、组织动员更有力。推动智慧治理，提升服务效能。探索“@莲”民呼我行小程序与综治平台融合贯通，实现区域信息动态更新，应急调度高效有序。依托平台数据共享优势，总结分析群众诉求，热点难点问题，以数字化助力高效能基层治理。
“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。在今后的工作中，XX 区将认真贯彻落实省委、市委决策部署，在区委的坚强领导下，务实创新求实效、履职担当谋发展、砥砺奋进谱新篇、以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
第四篇
XX 区是 XX 市的中心城区，下辖 8 个街道、98个社区，面积 23.37 平方公里，常住人口 75.68 万人，是西北地区面积最小、人口密度最大的城区。近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入实施“旗帜领航、红映 XX”六大党建行动，积极构建“一核三化四全”党建引领基层治理机制，推出领导干部“社区工作日”、社区“红色头雁”五年提升工程、“三无”小区“居民小组自管”等一批
基层治理品牌，创建“五化”标杆社区党组织 28 个，党建引领基层治理工作取得了显著成绩。
但与此同时，我们在工作中还存在一些短板和不足，比如，有的社区党组织发动驻地单位和居民群众不够有力，基层治理合力不足；一些社区基础工作不扎实，基本台账不健全；部分老旧小区党建工作基础薄弱等。这些问题，需要我们在今年的工作中对症下药、精准施策，认真加以解决。
在全市组织部长会议暨基层党建工作重点任务推进会议上，王晓林部长坚持问题导向、目标导向和...
推荐访问:新时代基层干部党建引领基层治理专题培训研讨交流材料 新时代 党建 基层
扩展阅读文章
推荐阅读文章
十九范文网 www.ib19.com
Copyright © 2002-2018 . 十九范文网 版权所有