基层党务工作实用手册9篇基层党务工作实用手册 党支部标准化规范化建设工作实用手册党支部标准化规范化建设工作实用手册 序言 为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议下面是小编为大家整理的基层党务工作实用手册9篇,供大家参考。
序 言
为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面推进党支部标准化规范化建设，创建政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，结合报社基层党建工作实际，编印《党支部标准化规范化建设工作实用手册》，供专兼职党务工作者和党员干部学习参考。
目 录
第一章 党组织设置及党支部工作职责
一、组织设置……………………………………………………………6
二、党支部工作职责……………………………………………………7
（一）党支部委员会职责………………………………………………7
（二）党支部书记职责…………………………………………………7
（三）党支部组织委员职责……………………………………………7
（四）党支部宣传委员职责……………………………………………8
（五）党支部纪检委员职责……………………………………………8
（六）党支部青年委员职责（团委书记）……………………………8
（七）党支部保密委员职责……………………………………………9
（八）党小组组长职责…………………………………………………9
第二章 党支部组织生活制度
一、会议制度……………………………………………………………10
1. 党支部党员大会………………………………………………………10
2. 党支部委员会会议……………………………………………………11
3. 党小组会………………………………………………………………12
二、党课制度……………………………………………………………12
三、主题党日制度………………………………………………………13
四、组织生活会制度……………………………………………………14
五、谈心谈话制度………………………………………………………15
六、党员汇报制度………………………………………………………16
七、民主评议党员制度…………………………………………………17
八、报告工作制度………………………………………………………19
第三章 党支部选举
党支部换届选举工作主要程序…………………………………………20
第四章 党员发展工作
一、发展党员工作综合程序……………………………………………24
二、入党申请人的培养、教育…………………………………………25
三、入党积极分子的确定、培养和考察………………………………25
四、发展对象的确定、审查和培训……………………………………26
五、预备党员的接收……………………………………………………28
六、支部党员大会讨论接收预备党员…………………………………30
七、上级党委审批预备党员前专人谈话………………………………31
八、举行入党宣誓………………………………………………………31
九、预备党员教育、管理和转正………………………………………31
十、相关材料的写法及要求……………………………………………33
（一）总体要求…………………………………………………………33
（二）发展对象的报审材料……………………………………………33
（三）接收预备党员材料………………………………………………36
（四）预备党员转正材料………………………………………………38
第五章 党员教育和管理
一、党员教育管理主要内容……………………………………………39
（一）党员教育管理的基本要求………………………………………39
（二）党员教育管理应遵循的原则……………………………………40
（三）党员教育管理的首要政治任务…………………………………40
（四）党员教育的基本任务……………………………………………40
（五）党员日常教育管理的主要方式…………………………………41
二、党员党籍和组织关系管理…………………………………………42
（一）党籍管理…………………………………………………………42
（二）组织关系管理……………………………………………………42
三、组织处置和纪律处分………………………………………………43
（一）组织处置…………………………………………………………43
（二）纪律处分…………………………………………………………44
四、对不合格党员的处置………………………………………………44
（一）对不合格党员的认定……………………………………………44
（二）不合格党员的处置方式和程序…………………………………45
（三）处置不合格党员的注意事项……………………………………46
第六章 思想政治工作及群众工作
一、思想政治工作………………………………………………………47
（一）思想政治工作的目的、任务和内容……………………………47
（二）思想政治工作原则和方式方法…………………………………48
二、群众工作……………………………………………………………49
（一）群众工作的任务、原则和方法…………………………………49
（二）对共青团、工会等群众组织的领导……………………………50
第七章 党支部常用文书
一、常用文书……………………………………………………………50
（一）会议记录…………………………………………………………50
（二）决议………………………………………………………………51
（三）请示………………………………………………………………51
（四）报告………………………………………………………………52
（五）总结………………………………………………………………52
（六）处分决定…………………………………………………………53
二、范例…………………………………………………………………53
（一）党支部委员会换届选举的请示范例……………………………53
（二）党支部换届选举结果的报告范例………………………………54
（三）补选支部委员的请示范例………………………………………54
（四）补选支部委员选举结果的报告范例……………………………55
（五）入党申请书范例…………………………………………………55
（六）思想汇报范例……………………………………………………57
（七）对入党积极分子的考察意见范例………………………………58
（八）入党积极分子（发展对象）调动时的情况介绍范例…………59
（九）证明材料范例……………………………………………………60
（十）支部综合政审材料范例…………………………………………60
（十一）公示书范例……………………………………………………62
（十二）入党志愿书范例………………………………………………62
（十三）入党介绍人意见范例…………………………………………64
（十四）支部大会接受预备党员决议范例……………………………64
（十五）党总支审查意见范例…………………………………………65
（十六）上级组织谈话意见范例………………………………………65
（十七）党委审批意见范例……………………………………………66
（十八）接收预备党员公布范例………………………………………66
（十九）预备党员调动时的情况介绍范例……………………………66
（二十）对预备党员的考察意见范例…………………………………67
（二十一）转正申请书范例……………………………………………67
（二十二）支部大会通过预备党员转为正式党员的决议范例………69
（二十三）预备党员转正公布范例……………………………………69
（二十四）延长预备党员预备期的决议范例…………………………70
（二十五）取消预备党员资格的决议范例……………………………70
（二十六）对党员按自行脱党处理的决定范例………………………71
（二十七）劝退处理决定范例…………………………………………71
（二十八）支部大会记录范例…………………………………………72
（二十九）支委会会议记录范例………………………………………75
（三十）关于*同志入党征求群众意见座谈会记录范例……………75
（三十一）政治学习记录范例…………………………………………76
（三十二）组织生活会记录范例………………………………………77
第八章 党支部常用主持词
（一）民主生活会主持词………………………………………………78
（二）支部委员会选举大会主持词（一）……………………………80
（三）支部委员会选举大会主持词（二）……………………………84
（四）“两学一做”学习教育常态化制度化活动主持词 ……………86
（五）入党宣誓仪式主持词……………………………………………88
（六）主题党日活动主持词……………………………………………89
第一章 党组织设置及党支部工作职责
一、组织设置
（一）党支部（临时党支部）的建立或撤销必须经上级党组织批准。一般以报社内设机构及其所属处室，社属媒体企业及其所属部门（车间）和子公司（分公司），派出机构及其内设部门单位，临时组建单位或项目组等为基本单位，凡正式党员 3 人以上的都应单独组建党支部；正式党员不足 3 人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过 5 个。党支部党员人数一般不超过 50 人。
（二）党员在 3 人以上、不足 7 人的党支部，一般不建立支部委员会，设书记 1 名，必要时可设副书记 1 名。党员在 7—***人的，应建立党支部委员会，设委员 3-5 人，一般不超过 7 人。设书记 1 名、也可设副书记 1 名。党支部书记一般由本部门本单位党员主要负责人担任，一般应有 1 年以上党龄。
（三）党支部委员会的每届任期为三年。支部委员会任期届满，应及时进行改选，不设支部委员会的党支部应按期改选党支部书记。如需延期或提前进行选举，
应报上级党委批准。延长期限不超过一年。
（四）为了便于管理党员和开展工作，党支部党员人数在 ***人以上的，可根据党员的数量和分布情况，划分若干个党小组。每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少要有 1 名正式党员，并设党小组长 1 人。建立、调整和撤销党小组由支部委员会决定并报上级党组织备案。
二、党支部工作职责
（一）党支部委员会职责
党支部委员会在党支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会负责，同时对上级党组织负责，接受上级党组织领导和监督。其职责是：
（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议；
（2）保证监督新闻舆论和事业发展的正确方向，促进中心工作完成；
（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，做好党员发展工作；
（4）搞好党支部委员会的自身建设；
（5）开展经常性思想政治工作，关心维护群众的切身利益；
（6）领导工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
（二）党支部书记职责
支部书记在上级党组织的领导和支部委员会集体领导下，主持和领导党支部的日常工作。
1. 传达学习党的理论和路线、方针、政策，贯彻执行上级的决议、指示；
2. 研究安排支部工作，检查支部的工作计划、决议的执行情况，及时讨论研究和推动解决支部工作中的重大问题；
3. 了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性思想政治工作；
4. 按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核；
5. 贯彻执行民主集中制，支持行政负责人工作，督促支部委员履行职责，协调党、政、工、青、妇的关系，充分调动各方面积极性；
6.加强支委会的自身建设，增强党支部解决自身问题的能力；
7. 带领党支部委员会和党员完成上级党组织交办的其他任务。支部副书记协助支部书记开展工作。书记不在时，主持党支部的日常工作。
（三）党支部组织委员职责
1. 了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活；
2. 做好党支部党员大会、党支部委员会会议、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活的计划安排和协调落实，并做好活动记录；
3. 协调组织对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续；
4. 及时接转党员的组织关系；
5. 按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴、使用情况；
6. 向支委会提出表扬和奖励党员的建议；
7. 做好党内统计、党组织和党员信息维护等工作。
（四）党支部宣传委员职责
1. 根据上级党组织部署，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划安排；
2. 组织党员学习党的创新理论，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史，学习党章党规党纪和国家法律法规，学
习科学、文化和业务知识等。记录党支部理论学习情况。协助上好党课；
3. 围绕支部每个阶段的工作任务，及时通过编发、推送、上报信息，宣传先进典型等方式开展宣传鼓动工作；
4. 了解和掌握党员群众的思想、工作和学习情况，共同做好经常性思想政治工作；
5. 做好报刊订阅和学习资料...
Xxxx 2021年5月
目
录
★ ★ “ 三会一课〞制度 ··························································3
★ ★ 主题党日制度 ································································11
★ ★ 组织生活会制度 ·····························································14
★ ★ 民主评议党员制度 ······························································29
★ ★ 谈心谈话制度 ····································································40
★ 支部换届选举工作 ··························································42
★ 支部委员增补 工作 ································································57
★发展党员工作 ········································································59
★ 党支部日常会议记录参考示范 1. 党支部会议记录内容、目录标准 2. 〔 党支部委员会〔 换届选举范文〕 3. 支部党员大会〔换届选举范文〕 4. 党支部委员会〔分工和党员发展范文〕 5. 党支部委员会〔中心工作、表彰奖励及经费范文〕 6. 支部党员大会〔民主评议党员范文〕 7. 党支部委员会〔审议工作报告范文〕 8. 支部党员大会〔支部报告工作范文〕 9. 党小组会范文 10. 党课范文 11. 党日活动范文 12. 组织生活会范文 13. 谈心谈话记录范本
“三会一课〞制度
党支部党员大会
党支部党员大会，由党支部书记召集并主持，一般每季度召开一次。基层单位重要事项以及与民警利益相关的事项，必须经党支部党员大会讨论。党支部党员大会必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有五分之四的有选举权的党员到会。书记、副书记均不在位时，一般不得召开党支部党员大会或党支部委员会会议。
党支部党员大会表决事项，以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。
党支部党员大会的议题由党支部委员会研究确定，召开会议的时间、议题，一般应当提前1。
天通知。
党支部委员会会议
党支部委员会会议，由党支部书记召集并主持，一般每月至少召开 1 次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。重要事项提交党员大会前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党支部委员会会议表决事项，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。
党支部委员会会议必须有超过半数的委员到会方可举行，3 人党支部委员会有 有 2 人在位时不得召开，如需召开会议集体研究决定工作时，应当召开党支部党。
员大会。
党支部委员会会议的议题由书记研究确定，召开会议的时间、议题，一般应当提前1 天通知。
党小组会
建立党小组由党支部委员会研究决定，不必报请大队党委。党小组长要党小组会推选产生，党小组长的任期和党支部委员会的任期一样，可在改选支部委员会的同时改选党小组长，也可根据人员调整及时推选。党员人数少于 7 7 人的党支部，可以不划分党小组。
党小组会由党小组长召集并主持，一般每月召开一次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评与自我批评。
党小组会 时
间：XX年XX月XX日XX：XX 地
点：XXXXXX 出席人：XX、XX、XX、XX、XX 主持人：XX〔党小组长〕 记录人：XX 议
题：学习xx先进事迹 XXX〕 〔主持人〕 ：同志们，今天党小组会应到党员5名，实到5名，可以开会。根据党支部工作安排，今天党小组会主要任务是组织党员深入学习XX同志的先进事迹，对照先进典型找差距，讨论如何向先进典型学习，做一名合格党员。希望大家联系实际，畅所欲言，请XX同志做好记录。下面，大家进行讨论发言。
XXX ：好，我先讲一下，XX同志工作成绩突出，被XXX记个人二等功，是我们广阔党员民警学习的典范和标杆。对照先进典型，我自身在工作作风、能力素质等方面还有较大的差距。下步工作中，我将…… XXX：刚刚听了XX同志的发言，我很受启发…… XXX：我也谈一下… XXX〕 〔主持人〕 ：好，看看大家还有没有需要补充的。今天的党小组会，主要是围绕如何向XX同志学习做一名合格党员。刚刚，大家联系实际，进行了学习
讨论，汇报了思想。通过学习，大家也提高了认识，统一了思想。主要收获归纳有以下两点：一是进一步了解了XX同志的事迹和精神；二是对照先进典型，找到了差距，明确了努力方向。好，今天的会议就开到这里。会后，请大家在进一步学习的根底上写一篇心得体会在全所进行交流。散会！
党课
党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力，发挥党课教育党员的主渠道作用。每次党课教育后一般要组织进行讨论。讨论可以以党小组会议的形式进行，人员较少单位也可以集中在一起讨论。
基层所 XXX 党支部每月至少开展1 1 次党课。
以支部党员大会的形式进行党课教育前，要召开支委会确定会议召开的时间、议题、授课内容、授课人、讨论主题等事项。
支部党员大会 时
间：X年X月X日X：XX 地
点：XXXXXX 出席人：XXX、XXX、XXX 缺席人：XXX〔培训〕、XXX〔探亲〕 列席人：XXX〔入党积极分子等〕 授课人：XXX 记录人：XXX 议
题：xx月份党课教育 XXX〕 〔主持人〕 ：现在开会。请XX同志 〔组织委员〕清点到会人数。
XXX〕 〔组织委员〕 ：书记同志，参加支部党员大会的人员应到正式党员12人，实到10人，1人外出培训、1人探亲；应到预备党员3人，实到3人，XXX同志列席会议，符合规定，可以开会。
XXX〕 〔主持人〕 ：根据大队党课教育方案安排和支部前期准备，今天支部进行XX月份党课教育。今天党课主题是《大兴学习之风，创立学习型党支部》，会前已通过党务公开栏向民警公开并征求了意见建议。而后XX同志根据民警意见建议对授课教案进行了修改完善。希望通过今天的党课能对我们创立“四强〞党支部活动有所裨益。下面，让我们欢送XX同志为我们授课。
XXX：刚刚书记XX同志已经介绍了我授课的主题及意义，我就不复加赘述了。下面，我就开始上课了，缺乏之处，敬请同志们批评指正。
知识是引领时代、社会和国家以至于一个人前进的根本动力。谈到学习，首先我们要充分认识学习的重要性。之所以说学习重要，是因为我们的工作中需要知识、能力和眼界，而一个人的知识、能力和眼界，主要的应该是从学习中来，包括学习书本知识、实践知识、社会知识以及生活知
识等。没有谁生下来就什么都会，都是在日积月累的学习中掌握了生存的技能和工作的方法。因此，我想着重从以下三个方面谈谈我对加强学习问题的看法。
第一，要认识新形势下加强学习的迫切性。
第二，要认识党员干部加强学习的现实需要。
第三， 积极克服急躁心理。
第四，要把学与思较好地结合起来，做到贵在学以致用。
总之，加强学习、不断充填新知识和提高工作能力和为人处世的本领，已是时代发展的迫切要求。它是时代的发展和我们所肩负的工作任务的客观要求，同时也关系到一个人的自身成长进步。希望引起大家的高度重视并以实际行动，积极地去身体力行。我今天的授课就到这里，下面的讨论主题是：结合自身实际，谈谈对创立学习型党支部的认识。希望大家能围绕主题畅所欲言。
XXX〕 〔主持人〕 ：刚刚XXX同志从四个方面为我们解读了学习的重要性，让我深受感触，为我们学什么、为什么学和怎么学起到了抛砖引玉的作用。下来以后，由各党小组长组织根据今天的授课内容，紧紧围绕讨论主题，认真开展讨论。今天的会议就到这里。散会。
党小组会 时
间：X年X月X日X：XX 地
点：XXXXXX 出席人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 缺席人：XXX、XXX 主持人：XXX〔党小组长〕 记录人：XXX 议
题：xx月份党课教育学习讨论 XXX〔主持人〕：今天召开党小组会议，主要内容是学习讨论 XX 月份党课教育。上午大家都听了 XX 同志的授课，对于授课内容都有自己的看法
和认识，下面请同志们围绕“结合自身实际，谈谈对创立学习型党支部的认识〞这一讨论主题，畅谈自己的看法。
我先来谈几点认识。
一是创立学习型党支部，是顺应时代发展的迫切需要。据有关资料显示，最近 30 年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和，如果不及时学习“充电〞就会被时代所抛弃。同样，一个支部，如果不时时学习进步，就不能发挥出战斗堡垒的应有作用；一个党员，不日日学习，就不能始终保持党员的先进性。
二是创立学习型支部，是提高整体素质的客观需要。随着提服工作进入深水区，很多现实的问题都困惑着我们，面对越来越多的新情况、新问题，我们怎么办？我认为学习是重要的渠道和平台。
三是创立学习型支部，是创新发展的迫切要求。思路要更新，工作要创新，学习是前提。我的发言完毕，请下一位同志继续发言。
XXX：
：通过刚刚的授课和我们支部的工作实际，我认为我们支部当前创立学习型党支部中存在的倾向性问题，可以归纳为五个方面：
一是思想上“不愿学〞。存在不学以致用，不自我加压，不求学深、但求应付的思想，停留在“要我学〞的层面，无视了对自身思维层次的提升。
二是动力上“不勤学〞。存在“我没有必要学〞的思想，学习动力缺乏，缺少学习的兴趣和热情，并对理论学习重视不够，坐不下、听不进、悟不透。
三是目标上“不善学〞。把理论学习作为一般工作任务敷衍，认为学习只是“软指标〞，存在“要我学我才学〞的现象；学习坐不下来，深入不进去，缺乏钻研精神，缺乏融会贯穿、举一反三的能力； 四是效果上“不实学〞。表现为理论学习不结合实际，把学习理论片面理解为看书、读报、开会，过程走完了，学习也就结束了，理论与实际脱节。
五是态度上“不乐学〞。存在理论学习缺乏系统性的现象，习惯于按老经验、老方法办事，对学习采取实用主义的态度，结果使自己的认知能力停留在一般化层面上，断章取义，各取所需，片面理解甚至歪曲上级的精神等，存在学习的积极性和主动性不够。
XXX：今天授课启发性较强，我认为学习要做好三个结合，才能不断推进学习型支部建设。
一是做好党的理论知识学习与本职岗位业务知识学习的结合。通
过加强党的理论知识和业务知识的学习，不断强化党性修养和业务工作能力，在本职岗位上发挥党员模范作用和业务骨干作用。
二是做好工作时间与业务时间学习的结合。当前单位人员少、事多情，同志们多数都有兼职，工作时间很难有时间来学习，我想大家只要克服惰性心理，也是可以挤出时间来学习的，再者我们也要怀着责任感、使命感，本着奉献的精神充分利用课余时间加班学习，不断提高个人综合能力。
三是做好理论知识与工作实践的结合。要把学习的掌握的理论知识运用到工作实践中，时时刻刻展示党员的良好形象。
XX ：学习XXX同志《大兴学习之风，创立学习型党支部》的党课后，使我对加强学习有了更全面的理解和认识，通过学习，我主要有三点体会：
一是充分感受到加强学习的紧迫感。当今是一个知识爆炸的年代，知识更新非常快，要能够适应社会发展和工作需要，就必须加强学习； 二是自我创造学习时机和环境。要结合工作需要，努力创造学习时机和环境，利用好业余时间，开拓视野，启发思维，珍惜好外出学习培训时机，积极拓展知识面。
三是突出学习的重点内容。要结合自身实际、兴趣爱好以及特长，强化重点内容学习。
XX：刚刚，XXX同志为我们上了一堂《大兴学习之风，创立学习型党支部》的党课，通过学习，我主要有以下体会：我们每名党员要科学安排学习，当今时代是信息时代，知识更新速度越来越快，新情况新问题层出不穷。对于我们党员而言，只有加强学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能更好地担负起时代赋予的荣耀使命。然而，面对浩瀚的知识海洋，如何学到所需的知识？这就需要处理好“博〞与“专〞、“学〞与“思〞等关系，做到科学合理地安排学习。在推进学习型党组织建设的过程中，一方面，围绕科学合理安排学习，不断探索有效的学习模式，引导支部党员干部全面学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，另一方面，借鉴先进学习理念，掀起“头脑风暴〞，鼓励支部党员提问发言、拓展思维，把学与思紧密结合起来，在思考中领悟真谛、把握规律、明辨是非，使学习真正取得实效。
XXX〔主持人〕：刚刚大家结合XXX同志的授课内容进行了讨论发言，听后深受启
发，获益匪浅。通过发言可以看出大家会前都做了精心准备，观点、认识都比拟深刻，下来以后希望大家能更加紧密的联系本职岗位和支部建设实际，多学习、多思考、多总结方法，推动支部健康发展。今天的会议到此结束，散会。
主题党日制度
党支部每月相对固定一天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿效劳等。
〕 党日活动要有方案，活动要有记载〔在党支部会议记录本上简要记录〕 。依托红色教育基地、身边先进典型等资源，开展参观见学、重温入党誓词、先进典型报告会...
x xxx 委员会
0 2020 年 × 月
目录
第一篇党支部的设置和职责 ............................................................ 5 一、党支部的设置条件和形式 ................................................... 5 二、党支部委员会设置条件和形式 ............................................ 5 三、党支部的基本任务 .............................................................. 5 第二篇党的组织生活 ....................................................................... 8 一、党的组织生活的主要内容 ................................................... 8 二、党的组织生活的一般形式 ................................................... 9 三、民主评议党员 ................................................................... 13 四、推荐上报优秀共产党员 ..................................................... 14 附 1：优秀党员推荐报告 ............................................................... 15 附 2：优秀党员推荐表 .................................................................. 16 第三篇发展党员工作 ..................................................................... 17 一、发展党员工作的总要求和原则 .......................................... 17 二、发展党员工作的基本程序 ................................................. 17 附 3：关于入党积极分子备案的报告例文 ...................................... 19 附 4：关于拟确定发展对象备案的报告例文 .................................. 20
附 5：关于 xxx 同志政治审查的结论性材料例文 ........................... 22 附 6：党员发展对象政审函(外)调表 .............................................. 23 附 7：接收预备党员支部党员大会流程 ......................................... 25 附 8：关于接收预备党员的报告例文 ............................................. 27 附 9：支部大会通过接收申请人为预备党员的决议例文 ................ 29 附 10：预备党员转正支部党员大会流程 ....................................... 31 附 11：关于预备党员转正的报告例文 ........................................... 32 附 12：支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议例文 ....... 34 三、入党申请书与转正申请书 ................................................. 34 第四篇党费收缴和使用 .................................................................. 38 一、党费的收缴 ....................................................................... 38 附 13：党支部党费收缴明细 ......................................................... 41 二、党费的使用 ....................................................................... 42 第五篇党支部委员会换届选举工作的主要程序 .............................. 44 附 14：党支部委员会换届选举的请示例文 .................................... 47 附 15：党支部委员会换届选举结果的请示例文 ............................ 49 第六篇党支部制度建设 .................................................................. 51
第一篇党支部的设置和职责 一、党支部的设置条件和形式
凡是有正式党员 3 人以上的单位，都应当成立党支部。由于正式党员不足 3 人或其他原因，暂时不具备单独成立党支部条件的基层单位，可与邻近基层单位的党员组成联合党支部。
二、党支部委员会设置条件和形式
有正式党员 7 人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3-5 人组成，一般不超过 7 人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设 1 名副书记。正式党员不足 7 人的党支部，设 1名书记，必要时可设 1 名副书记。
三、党支部的基本任务
1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
第二篇党的组织生活 一、党的组织生活的主要内容
党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员教育、管理和监督的主要形式。其主要内容有：
1.组织党员学习，不断提高党员的思想政治觉悟和业务技能，增强党性修养。
2.传达上级文件、指示，组织党员学习讨论，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出意见和建议。
3.听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成任务的情况。
4.认真开展批评和自我批评。
5.分析群众的思想情绪，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权益。
6.讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育、考察积极分子的措施，讨论接收预备党员及预备党员的转正问题。
7.检查党员执行党章、遵守国家法律的情况；讨论党风党纪方面存在的问题，处理违纪党员和不合格党员；表
彰优秀党员。
8.开展适合党员特点的活动。
9.通过支委会和支部党员大会，讨论决定本支部的重大问题及相关事宜。
二、党的组织生活的一般形式
(一)支部党员大会
支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。支部党员大会一般每季度召开一次。支部党员大会的主要任务：
(1)传达贯彻上级党组织的决议、指示； (2)听取和审查党的支部委员会的工作报告； (3)讨论决定本支部的重大问题； (4)讨论接收新党员和预备党员转正问题；
(5)提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；
(6)选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补支部委员等。
(二)支部委员会
支部委员会是党员大会选举产生的，是党支部的领导核心。党的支部委员会每届任期为 3 年。支部委员会负责处理党支部的日常工作，支部委员会一般每个月召开一次，也可根据工作需要随时召开。(未设立支部委员会的党支部不需要召开支部委员会会议，以支部党员大会的形式替代)内容包括：
(1)研究贯彻执行上级党组织的决议和指示；
(2)讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等；
(3)讨论研究党员发挥先锋模范作用的问题，保证完成生产、科研、行政工作及学习、培训等任务；讨论研究党员教育管理工作和思想政治工作；
(4)讨论研究培养发展新党员方面的问题；
识别下载 word 版，更多最新材料等着你 (5)讨论研究选拔、调整干部方面的问题； (6)讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。(三)党小组会
党员人数较多的党支部才需要成立党小组，党小组会
一般每月召开一次(未设党小组的支部不需要召开)o (四)党课 党课一般每季度安排一次。上党课的一般程序：制订计划、认真备课、组织上课、课后的学习讨论及总结。党支部书记每年至少要上 1 次党课，厅党组成员每年至少在所在支部上 1 次党课。
(五)组织生活会 组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活的一种形式。组织生活会一般每年召开一至两次。组织生活会的基本内容是：
(1)学习党的基本理论，不断进行思想修养和思想改造的情况。
(2)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。
(3)完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。
(4)在关键时刻经受考验的情况，包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难，需
要党员个人做出牺牲时的表现情况。
(5)在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。
(6)遵纪守法的情况。
(7)深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。
(8)艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。
(9)开展积极的思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
组织生活会一般由党支部书记主持。主持人首先要明确会议 着重要解决的问题，然后组织引导党员开展批评和自我批评。
(六)主题党日
党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。
(七)谈心谈话
1.开展频次：一般每半年至少开展 1 次，并做好记录。
2.谈话要求：坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
3.谈话范围：党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间。
4.必谈情形：家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
三、民主评议党员
党支部一般每年开展 1 次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。
(一)民主评议党员的基本原则 实事求是、民主公开、党内平等。
(二)民主评议党员的实施步骤
民主评议党员工作是在各级党委领导下，一般以党支部为单位开展的，时间一般相对集中。民主评议的实施步
骤通常分为：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。
四、推荐上报优秀共产党员
根据常态化制度化开展“两学一做”学习教育的要求，为开展好“一名党员一面旗”活动，各党支部按照民主推荐、党支部研究的程序，每季度评选 1 名(10 人以上支部 2名)优秀共产党员，并及时向 xx 党委上报评选结果。
附 1：优秀党员推荐报告 xxx 党支部关于推荐 xxxx 年第×季度优秀共产党员的报告 xx 党委：
根据关于开展“一名党员一面旗”的活动要求，经民主推荐，xxxx 年×月×日，xxx 党支部召开支部委员会(支部党员大会)，会议采取什么方式(如：举手表决、无记名投票等形式)，推荐 x×同志为我支部 xxxx 年第×季度优秀共产党员。
xxx 党支部(盖章) xxxx 年×月×日
附 2：优秀党员推荐表
xxx 党支部 xxxx 年第×季度优秀共产党员推荐表 姓名
性别
民族
照片 入党时间
参加工作时间
单位及职务
支部评语 家 基层支部意见 年月日(签章) 机关党委意见 年月日(签章)
第三篇发展党员工作 一、发展党员工作的总要求和原则
发展党员必须把政治标准放在首位，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，发展党员工作必须坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。
二、发展党员工作的基本程序
根据《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员工作的基本程序大体可归纳为以下 5 个阶段 25 个步骤：
(一)申请入党 1.申请入党的同志自愿向党支部递交入党申请书。
2.党组织在一个月内派人(一般由党支部书记、副书记或组织委员)同入党申请人谈话。
(二)入党积极分子的确定和培养教育
党支部在确定入党积极分子前，一要认真审阅入党申请书，了解入党申请人的政治倾向、入党动机和对党是否忠诚老实；二要通过本人自述、有关知情人和查阅档案等，了解入党申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等
方面的情况，以及他的家庭主要成员、主要社会关系等情况；三要与入党申请人谈话，鼓励他成长进步，了解他的入党动机和态度。
3.经党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选。再由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定将其确定为入党积极分子。
4.逐级报上级党委。(报备后向上级党委申领入党积极分子考察登记表)
5.指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
6.培养联系人、党小组和党支部对入党积极分子进行一年以上的培养、教育和考察。按期(每...
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4．《 发展 党员工作手 册)(修订 本 ) 本 书根据十六大 精神 ，
深入浅 出地就新形势下发展党员工作遇 到的～些新问题进行 了详 细阐述 ，是广大党务工作者做好发展党员工作 的工具书 ，也 是广 大申请 入党 的人必备 的书籍 。本书具有较强的指 导性 、操作性 和 规范性。全书 13 万余字，定价 12． 00 元。
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6． 《 发展党员的程序与方法) 本书根据党章和有关发展党员
程 序的最新规定 ，全面 、系统 地阐述 了发 展党员的程序与方法 。
特别对要求入党的积极分子的确定、培养、教育、考察，对发展 对象的确定、审查、 培训， 对预备党员的教育、考察、转正，发 展 党员工作 的领导 、纪律 ，组织 员队伍建 设等 内容作 了明确介 绍。定价 ：10． 00 元 。
7． 《 党员组织生活问答) 本书以问答的形式比较全面、系统 地阐述了有 关党组织生活 的各方面知识 。主要包括 四部分 ：
坚持党 员标准 ，认真履行 党员义务 ，正确行 使党员 权利 ；
积极参加党的组织生活，自觉接受党内外群众的监督 ；
格遵守党 的纪律 ，维护党 的团结和统一 ；
代表” ，始终保持共产党员 的先进性 。本书理 论与实践结合 ，说 理与答疑相融 ，内容充实而极具指导性。定价：10． O 0 元。
8． 《 党小组建设) 本书全面、系统而又简明、通俗地介绍了
做好党小组工作，当好党小组长应掌握的基本理论和基本党务工 作知识 ，切合实 际地 提出了解决党 小组 工作中面 临的诸 多问题 ，
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9． 《 学习党章读本) 本书对十六大党章中关于党的性质， 党的
指导思 想 ，党 的基 本路线 和奋斗 目标 ，党 的思 想路线 ，党的宗 旨，党的作风 ，党的领导 ，党员 ，党的组织 制度 ，党的 中央组 织 、地方组织 、基层组织 ，党 的干部 ，党 的纪律 和纪律 检查机 关 ．党组 ，党和共青 团的关系 ，党徽党旗 等作 了全面 阐述 。定 价 ：16． O0 元 。
《 党支部 书记 工作指导丛书)为 了满足各级 党的基层组织需要 ，根据党的十六大报告和十 六大修改通过的 《 中国共产党章程》 ，对过去出版的 《 党支部书 记指 导丛书》部 分 内容作 了修 改 ，新 修订 5 个分册 ，2003 年 5 月出版发行 ，每册定 价 ：10． 00 元。
( 1) ( 2) ( 3) 严 (4) 身体力行 “三个 (修订本 ) 鬻 党建文汇
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辩 m ⋯囊
2003．
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下 1O ．《 党支部工作基 本常识 述 了党支部工作基本知识 、党支部 建设基本途径 ，党 支部 书记 工 作职责 、基本素质 、工作方 法等。
l 1．《 党 员管理教 育》
( 修订 本 ) 本书分 十 个专题 阐述 了：
党员教 育的 目标 、任务 ；党员教育的基本内容 ；党员教育工作 的 基本原则和方法 ； 党员管理的指导思想 、 基本要求和 主要 任务； 党 员管理主要内容 ；党员管 理的基本 原则和方法 ；发展党员工作的 方针 、原则和程序 ；建立 入党积极分子队伍 ．确定发展对象 ；预 备党员 的接收 ；预备党员的教育 、管理 和转正 。
党员教育、 党员管 理的任务 、 内容 ， 原则 、 方法 ， 以及 发展党 员的有关 问题等。
12．《 党支部活动方 式方法)
支部 活动的作用 、原则 、内容 、特点 ，比较系统 地阐述 了党支 部 活动的方式 、方法。
l 3．《 党支 部工作程序 与方法>阐述 了党支部工作的程序与 方法 ，如党支部设定 、换届选举 、召 开支部大会 、发展党员 、思想政治工作 、民主评议党员 、党员教 育 、党员管理的程序与方法等。
14．《 怎样 搞好党课 教育) 了搞 好党课教育 的办法 ，具体 内容分 为三部分 ：
的程序与方法 (2) 党课教员谈党课 ( 3) 近期党课提要 。
15． 《 向郑培民同志学 习)
16．《 党政机关社会 团体 党组织工作手册》
l7．《 新形势下党建工作热点难点 问题研究》
l8． 《 与时俱进永葆活力》
“三个代表” 与 中国共产党的建设 l9．《 干部群众关心的 25 个 理论问题》
20．《 现代公 文写作与处理新编》
21．《 党的组织工作 实用手册》
22．《 社区建设和社区党建工作手册》
23．《 中小城市社区党的建设工作指导》
24．《 党政工团组织工作 实务程序规范 图》
25．( 2003 干部竞争上岗面试 指导》 (修订本 ) 26．( 2003 干部竞争上岗演讲指 导》 (修订本 ) 27．《 竞 职·就 职·述职演讲学》
28．《 干部考察工作问答》
29．《 干部审查 工作 问答》
30．《 老干部工作问答》 (修订本 ) 31．《 干部教育培训工作读本》
32．《 非公有制企业党建工作 的理论和实践》
33．《 私营企业党 的建设理论与实践》
34．《 非公有制经济组织党建工作读本》
35．《 中国共产党 历史》 (第一卷)36．《 入党》 (V CD 盘 ) 37．《 党课一小时》 (V CD 盘 全年四辑 共 8 片)38． 《 入党培_ II ll专题讲 座》 (VCD 盘 共 l0 片) 39．《 学 习党 的 “十六大” 文件精神专题讲座》
I修订本 ) 本书 比较 系统地 阐 ( 修订本 l 本书 明确 阐述 了党 ( 修订本 ) 本书 比较 全面地 (修 订本 ) 本书 比较 全面的阐述 ( 1) 党课教育 l5． 00 元 l7． 00 元 20． 00 元 ——33． 80 元 11． O0 元 25． 00 元 19． 80 元 l4． 00 元 9． 6o 元 l0． 00 元 25m 元 24． 0t ) 元 18． 00 元 l 4． 00 元 l2． 00 元 l4． 00 元 12． 00 元 l8． 0o 元 25． 00 元 lO． 00 元 88． 0t? 元 9o瑚 元 320． O 0 元 380． 00 元 600． O 0 元 为庆祝 中国共产党成立 82 周年 ， 辽宁 党刊集团党建 书店隆重 推出标准化系列党建用品：
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目
录
一 、 党 支 部 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 1
（ 一 ）
党 支 部 的 设 置 … … … … … … … … … … … … … … … … 1 1
（ 二 ）
党 支 部 委 员 会 的 组 成 和 产 生 … … … … … … … … … … 1 1
（ 三 ）
党 支 部 委 员 会 换 届 选 举 … … … … … … … … … … … … 1 1
（ 四 ）
党 支 部 委 员 和 书 记 、 副 书 记 的 增 补 … … … … … … … 3 3
（ 五 ）
党 支 部 的 8 8 项 基 本 任 务 … … … … … … … … … … … … … 4 4
（ 六 ）
常 用 文 书 参 考 格 式 … … … … … … … … … … … … … … 4 4
二 、 党 员 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 6 6
（ 一 ）
党 员 的 基 本 条 件 及 有 关 要 求 … … … … … … … … … … 6 6
（ 二 ）
发 展 党 员 工 作 流 程 … … … … … … … … … … … … … … 6 6
（ 三 ）
相 关 规 定 和 事 项 … … … … … … … … … … … … … … … 1 1 2 2
（ 四 ）
党 员 的 义 务 和 权 利 … … … … … … … … … … … … … … 1 1 3 3
（ 五 ）
对 不 合 格 党 员 的 处 置 … … … … … … … … … … … … … 1 1 4 4
（ （ 六 六 ）
常 用 文 书 参 考 格 式 … … … … … … … … … … … … … … 1 1 4 4
三 、 党 的 组 织 生 活 制 度 … … … … … … … … … … … … … … … 3 9
（ 一 ）
“ 三 会 一 课 ” … … … … … … … … … … … … … … … … 3 9
（ 二 ）
主 题 党 日 活 动 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 1
（ 三 ）
组 织 生 活 会 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 2
（ 四 ）
民 主 评 议 党 员 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 2 2
（ 五 ）
谈 心 谈 话 … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 3 3
（ 六 ）
请 示 汇 报 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 4 4
（ 七 ）
党 员 干 部 思 想 状 况 分 析 … … … … … … … … … … … … 4 4 4 4
（ 八 ）
党 员 领 导 干 部 双 重 组 织 生 活 … … … … … … … … … … 4 4 5 5
（ （ 九 九 ）
教 育 培 训 … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 5 5
四 、 党 费 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 7 7
五 五 、 党 员 组 织 关 系 接 转 … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
（ 一 ）
党 员 组 织 关 系 转 出 … … … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
（ 二 ）
党 员 组 织 关 系 接 收 … … … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
（ 三 ）
厅 内 党 员 组 织 关 系 转 移 … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
六 六 、 统 战 工 作 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 9
七 、 附 录 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 5 5 0 0
（ 一 ）
厅 基 层 党 组 织 情 况 表 … … … … … … … … … … … … … 5 5 0 0
（ 二 ）
厅 第 五 届 直 属 机 关 党 委 委 员 及 分 工 … … … … … … … 5 5 1 1
（ 三 ）
厅 第 四 届 直 属 机 关 纪 委 委 员 及 分 工 … … … … … … 5 5 2 2
（ （ 四 四 ）
厅 属 各 党 支 部 委 员 名 单 … … … … … … … … … … … 5 5 3 3
（ （ 五 五 ）
）
厅 厅 第 第 五 五 次 党 代 会 代 表 名 单 … … … … … … … … … … … 5 5 4 4
（ 六 ）
厅 民 主 党 派 人 士 名 单 … … … … … … … … … … … … … 5 5 6 6
（ （ 七 七 ）
厅 无 无 党 派 人 士 名 单 … … … … … … … … … … … … … … 5 5 7 7
一、党支部
新《党章》第三十四条明确：党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群
众、凝聚群众、服务群众的职责。
（一）党支部的设置 有正式党员 3—50 人的基层单位，经厅机关党委批准，可成立党支部；正式党员不足 3 人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。如果工作需要，可不受上述人数要求的限制。
【特别提醒】除一体化运作单位外，尽量按处室局、单位单独设置党支部、不设联合支部。
（二）党支部委员会的组成和产生 党员人数超过 7 名的党支部应设支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，支委人数应少于本支部正式党员的半数，一般设委员 3-5 名，最多不超过 7 名，其中设书记 1 名，必要时增设副书记 1-2 名，酌情设组织委员、纪检委员、宣传委员、学习委员、保密委员、青年委员、统战委员。
党员不足 7 人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。
【特别提醒】支部书记原则上由处室局、单位的党员主要领导干部担任，副书记和支部委员原则上由处室、单位的党员领导干部担任。
（三）党支部委员会换届选举
1. 换届选举的时间
党支部委员会和不设支委会的支部书记、副书记，每届任期 3 年。
如需延期或提前(一般不超过 1 年)进行换届选举，应报厅直属机关党委批准。
2. 换届选举的程序
（1）召开党支部委员会，作出换届选举决议，确定换届选举的时间和议程；讨论拟定选举办法。
（2）酝酿并集中多数党员的意见，确定下届党支部委员候选人人选。
（3）向厅直属机关党委报送换届选举请示 （见格式一），说明召开党支部党员大会的时间；下届党支部委员会委员、正副书记名额及候选人；选举形式。
（4）厅直属机关党委审查并发函批复。
（5）起草工作报告。
（6）部署换届选举的教育内容；通知党员换届选举的时间、地点、议程。
（7）召开党支部党员大会，上届党支部委员会向大会报告工作，党员充分讨论和通过工作报告；进行无记名选举投票、计票并公布选举结果。
（8）新当选的委员召开第一次委员会，选出书记、副书记，并确定委员分工。
（9）向厅直属机关党委报送换届选举结果请示 （见格式二）。新选出的书记、副书记、支部委员及分工要报经厅直属机关党委批准。
（10）厅直属机关党委集体讨论后发文批复。
3. 选举中的注意事项
（1）支部委员候选人的差额为应选人数的 20%。
（2）有选举权的到会人数超过应到会有选举权人数的 4／5（含达到 4／5），选举结果才有效。
（3）选举一律采用无记名投票的方式。
（4）因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
（5）收回的选票多于发出票数的，选举无效，应重新选举。
（6）选票中赞成人数多于应选人数的为废票。
（7）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的党员人数半数的，方能当选。
（四）党支部委员和书记、副书记的增补 党支部委员缺额时，如果不到改选时间，应由党支部委员会充分酝酿确定委员候选人（差额为应选人数的 20%），并在征得厅直属机关党委原则同意后，召开支部党员大会进行补选（ 注：有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，无记名投票，赞成票超过实到会有选举权的人数的一半），并报厅直属机关党委批准。如果接近换届时间，也可以暂不补选。
党支部书记或副书记缺额需要增补时，如果确定的人选不是党支部委员的，应按上述程序和方法进行补选；如果确定的人选已经是党支部委员的，由党支部委员会提名并报厅直属机关党委原则同意，可以召开党支部委员会或全体党员大会进行补选。对于增补的书记、副书记，都应报厅直属机关党委批准。如有必要，党支部书记、副书记也可以由厅直属机关党委指派。
（五）党支部的 8 项基本任务（详见《党章》）
（六）常用文书参考格式
格式一：
关于×××党支部换届选举的请示
中共 XX 省 XX 厅直属机关委员会：
根据党章规定我支部委员会已任期届满。现决定于×月召开党员大会。这次党员大会将在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。
我支部现有党员×名，支部委员会拟由×人组成，其中书记 1 人、副书记×人，组织、宣传、纪检等委员×人，候选人名为×××、×××、×××、×××等同志。书记候选人为×××，副书记候选人为×××。拟采用无记名投票方式选举产生。
以上请示当否，请批示。
×××党支部委员会
××年×月×日
格式二：
关于×××党支部选举结果的请示
中共 XX 省 XX 厅直属机关委员会：
我支部于×月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。
根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。
×月×日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会议，选举×××同志为支部书记，×××同志为支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，×××同志担任纪检委员（名单和得票数附后），请批复。
×××党支部委员会 ××年×月×日
二、党员
（一）党员的基本条件及有关要求 1.年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2.每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。单位领导班子中的党员领导干部还必须参加民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
3.党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行
脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
（二）发展党员工作流程 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
1. 入党申请
（1）本人（含劳务派遣员工）自愿向所在单位支部提出入党申请。
（2）支部在收到申请一个月内派人（支部书记、副书记或组织委员）与入党申请人谈话，了解基本情况，并填写《省直机关发展党员工作记实表》 （见格式 2 22 2 ）。
2. 入党积极分子的确定 及 培养、教育、考察
（1）对入党申请人经过不少于半年的考察后，支部通过党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选。入党申请人是团员的，支部与厅团委组织团员推优，上报积极分子备案时，提供《团员入党推优表》；是群众的，支部要听取群众的意见，上报积极分子备案时，提供群众推荐意见 （见格式1 1 ）。
（2）支部委员会研究决定，并报厅直属机关党委备案。
（见格式 2 2 ）
（3）支部指定一至两名正式党员作培养联系人，向其介绍党的基本知识；了解其政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况；引导其端正入党动机。
（4）吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动和培训。
（5）支部每半年对入党积极分子进行 1 次考察，并填写《入党积极分子培养考察登记表》。厅直属机关党委每年对入党积极分子队伍状况作 1 次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
3 3. . 发展对象的确定 、政审及培训
（1 1 ）
确定及公示
①对经过一年以上培养考察的入党积极分子，支委会在广泛听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，进行讨论确定发展对象人选，并报厅直属机关党委同意备案 （见格式 式 3 3 ）后，可列为发展对象（确定为发展对象时间，以厅直属机关党委备案批复时间为准）； 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织另行指定；
②支部报机关党委《关于拟确定×××为发展对象的公示》 （见格式 4 4 ，与格式 3 3 一并报厅直属机关党委），组织为期 1 周的公示；公示结束后，由支部汇总情况，填写公示情况登记表 （见格式 5 5 ）。
（2 2 ）政治审查
①支部书记或委员同发展对象谈话、查阅有关档案材料、找其分管领导和同事了解其政治觉悟、道德品质和现实表现； ②支部提供其直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系所在党组织的名称、联系地址、联系人及电话 （与格式 3 3 一并报 厅直属 机关党委），机关党委发函调查，了解其直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，机关党委收到函调回信后转支部留存； ③审查情况由支部形成结论性材料式 （见格式 6 6 ）。未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
（3 3 ）集中培训
厅直属机关党委组织发展对象参加省直机关党校不少于 3天或不少于 24 学时的集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
4. 预备党员的 接收
（1 1 ）报送预审
支部委员会对发展对象进行严格审查，征求党员和群众的意见，经集体讨论认为合格后，向厅直属机关党委请示拟接收为中共预备党员式 （见格式 7 7 ）。同时，将发展对象预审材料（见格式 8 8 ）一并报送厅直属机关党委。
注：发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。
（2 2 ）审查及公示
厅直属机关党委进行审查，执纪执法等相关部门出具意见。同时，支部报厅直属机关党委《关于拟接收×××为中共预备党员的公示》 （见格式 9 9 ），组织为期 1 周的公示；公示结束后，由支部汇总情况，填写公示情况登记表 （见格式10 ）； 审查结果以书面形式通知党支部，返还支部上报的材料并发放《中国共产党入党志愿书》。
（3 3 ）支部大会讨论、表决和报批
经厅直属机关党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论接收为预备党员，有表决...
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朱德军2012年2月 13日
一、 农村集体“三资” 监管代理的重要性 二、 我县已出台的规范性指导文件 三、 农村“三资” 监管的范围 四、 农村“三资” 监管的操作程序 五、 农村集体“三资” 管理的长效机制 六、 农村集体“三资” 监管代理操作实务 七、 农村土地承包相关政策
一、 农村集体“三资” 监管代理的重要性中共中央第十七届三中全会《决定》 指出：“以规范和制约权力运行为核心， 全面推进政务公开、 村务公开、 党务公开， 健全农村集体资金、 资产、 资源管理制度， 做到用 制度管权、 管事、 管人。以维护农民权益为重点， 围绕党的农村政策落实情以维护农民权益为重点， 围绕党的农村政策落实情况加强监督检查， 切实纠 正损害农民利益的突出问题， 严肃查处涉农违纪违法案件” 。
所以加强农村三资管理是落实三中全会精神的重要举措， 是推进新农村建设的必然要求， 是农村惩防腐败体系建设的重要内 容， 是中纪委对加强农村党风廉政建设一项重要部署， 更是维护农村社会稳定的重要手段。
二、 县、 乡 已出台的规范性指导文件（ 2009-2010两年出台了 9个文件）1、 《县人民政府关于切实加强农村集体资金资产资源管理的实施意见》 (秭政发[2009] 41号) ； （ 三资工作手册158页）2、 《秭归县推行农村集体资金资产资源委托代理服务工作实施方案》 (秭政办发[2009] 106号) ； （ 三资工作手册163作实施方案》 (秭政办发[2009] 106号) ； （ 三资工作手册163页）3、 《秭归县农村集体资金资产资源清查核实工作方案》(秭财农经[2009] 5号) ； （ 三资工作手册168页）4、 《关于印发农村集体经济组织房屋权属历史遗留问题等处理意见的通知》 （ 秭政办发[2010] 75号）
； （ 三资工作手册184页）
5、 《秭归县村级集体“三资” 产权交易管理暂行办法》（ 秭政规[2010] 11号）
； （ 三资工作手册192页）6、 《秭归县小型工程建设项目 施工发包管理办法》 （ 秭政规[2010] 15号）
； （ 三资工作手册200页）7、 《秭归县农村集体资金资产资源管理暂行办法》 （ 秭政规[2010] 17号）
； （ 三资工作手册203页）8、 《秭归县村集体经济组织会计委托代理服务管理暂行8、 《秭归县村集体经济组织会计委托代理服务管理暂行办法》 （ 秭财农经[2010] 3号）
（ 三资工作手册221页）9、 《水田坝乡 人民政府关于建立和完善农村集体资金资产资源管理制度的通知》 水政文[2010] 52号
三、 农村“三资” 的范围监督管理村、 组集体所有的资金、 资产、 资源。资金包括：
现金、 银行存款、 有价证券等货币资金；资产包括：
各种流动资产、 农业资产、 短期投资、长期投资、 固定资产、 在建工程、 水渠公路、 无形资产和其他资产；资源包括：
集体所有的土地、 林木、 山岭、 园地、荒地、 滩涂、 水库、 堰塘、 果园、 鱼池等。
四、 农村“三资” 监管的操作程序 1、 清查登记（ 此项工作我乡 已于2010年结束）对清查时间点以前村集体经济组织所有的各种资金、 资产、 资源从账面数据入手进行全面清查核实对账面有价值且账实相符的查核实。
对账面有价值且账实相符的， 以账面价值为准进行清查登记； 对账实悬殊较大和有实无账的资产按重置和评估价值进行登记； 对盘亏、报废、 出售、 毁损及挂失、 挂账的资产按程序进行核销登记。以账面价
一是情况必须真实准确；二是证据必须充分有效；三是核销记录必须详细全面；四是核销依据必须符合国家法律法规规定；五是核销决定必须经村民代表会议表决通过，并报乡 人民政府审查批准。
对核销的资产要登记资产来源、 主要用 途、 核算科目 、 账面价值、 核销原因以及核销通过情况等内 容交乡 会计服务中心下帐）
。
2、 界定产权概念：
依据国家法律、 法规和有关政策的规定， 对村集体经济组织所有的各种资产和资源的所有权归属关系进行确认。原则：
村集体经济组织资产所有权界定时要坚持“谁投资谁所有” 的原则同时考虑资产形成的过程资， 谁所有” 的原则， 同时考虑资产形成的过程， 从有利于管理的实际出发， 尊重历史， 照顾现实， 实事求是的界定。依据：
村集体经济组织资产所有权界定工作依据《宪法》 、 《民法通则》 、 《农业法》 、 《物权法》 、 《土地管理法》 、 《湖北省农村集体资产管理条例》 等法律法规和《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》 （ 农经发（ 1998）
6号）
及县政府专纪(2010) 62号的有关规定执行。从有利于
3、 核实汇总按照有关规定和实施方案的要求， “三资” 清查在完成所有集体资产的清查登记、 估价和价值重估、核销毁损资产、 界定所有权等工作后， 按照统一表格将清查登记表进行汇总格将清查登记表进行汇总。乡 审核后填制“清查登记汇总表” ， 并将清产核资工作总结和“三资清查科目 余额表” 报县农村集体“三资” 管理办公室审查， 审查合格后， 乡 农村集体“三资” 委托代理服务中心根据县审查结果分村调整和完善账务。
4、 基本要求清查要彻底、 登记要规范、 核实要准确、公示要全面、 确认要合法、 上报要及时、 收集要齐全（ 文书资料类、 清查表格类、 经济合同类、 证件证照类）
。
五、 农村集体“三资” 管理的长效机制“三资” 清查只是手段， 建章立制、 规范管理才是目 的。
要按照制度化、 规范化的要求， 积极探索长效机制， 切实加强“三资” 管理， 促进“三资”保值增值维护广大农民的利益保值增值， 维护广大农民的利益。
长效机制建设重点从以下三个方面着手：1、 加强制度建设。制度建设是加强“三资” 管理的根本。
各村要从实际出发， 按照贴近实际、 实用 性强、 便于操作的原则， 建立健全“三资” 管理各项制度， 做到有章理事， 按制度办事。2、 创新管理机制。一是推行农村集体“三资” 委托代理服务。
我乡 于2003一是推行农村集体三资年成立了 农村会计服务中心， 于2010年成立农村集体“三资” 代理服务中心。二是推广农村集体“三资” 电算化和网络化管理， 全省统一开发并使用 “三资” 管理软件， 将所有“三资” 信息录入了 系统， 各级领导及相关部门都能及时了 解各村“三资” 管理及运行情况。三是开展村集体经济组织产权制度改革试点。
此项工作少数省份进行了 试点， 并建立了 一套“归属清晰、 权责明确、 保护严格、 流转顺畅” 的现代农村集体经济组织产权制度。委托代理服务。
我乡 于2003
3、 严格监督约束。一是强化民主监督。
积极推行基层民主决策“五议五公开” 制度 。
“五议” ， 即：
村民建议、 支部会提议、 两委会商议、 党员 大会审议、 村民代表大会决议； “五公开” 即：提议事项公开、 审议程序公开、 决议结果公开、 实施方案公开、 办理结果公开 。二是强化审计监督。
县、 乡 财政、 农经部门要加强对农村集体“三资” 管理使用 情况进行常规审计和重点审计， 并将其列入村主要负 责人任期经济责任审计的重点。
今后的审计监督是经常的、 不间断的进行， 成为常态化工作内 容。三是强化责任追究。
根据法律法规的规定， 强化对违反农村集体“三资” 管理制度行为的责任追究， 加大组织处理和纪律处分力度 。
六、 农村集体“三资” 监管代理操作实务1、 农村集体“三资” 管理责任主体村委会是本村集体“三资” 管理的责任主体， 负责本村集体“三资” 的经营管理， 并向村民（ 代表）大会报告集体“三资” 经营管理工作情况， 接受财政部门的指导和监督政部门的指导和监督。2、 农村集体“三资” 代理服务机构乡 镇依托财政所（ 经管站）
成立“农村集体‘三资’ 代理服务中心” ， 下设“农村会计服务中心”和“农村集体资产产权交易中心” ， 按照所有权、使用 权、 审批权、 收益权不变的原则， 接受村委会委托， 开展对村集体“三资” 的会计代理服务和产权交易服务。
3、 农村集体“三资” 产权交易操作实务（ 1）
集体“三资” 产权交易范围各村使用 财政性资金或自 有资金进行的工程、 货物采购项目 ； 村级集体资产出让和经营权流转； 土地、 林地、 草地、 滩涂、 水面、 四荒地等集体资源经营权流转。
各村使用 财政性资金包括各级政府及其有关部门下达到村并由村组织实施的各类项目 资金和专项资金。（ 2）
集体“三资” 交易代理机构及其职责乡 农村集体资产产权交易中心为乡 村集体“三资” 交易的代理服务机构， 行政上接受乡 人民政府的领导， 业务上接受县招投标管理办公机构， 行政上接受乡 人民政府的领导， 业务上接受县招投标管理办公室和县经管局的指导。（ 3）
集体“三资” 交易监督机构。由乡 纪委和有关部门组成的村级集体“三资” 交易监督小组， 纪委书记任组长。
监督小组具体承担村级集体“三资” 交易的监督工作。监督小组的监督重点是：
对交易对象资格条件的设立、 交易方式的选择和评标办法的确定等内 容进行审查； 对交易公告的发布范围和时间、交易活动过程、 合同履行等情况进行监督； 受理和处理有关举报或投诉。
4、 集体“三资” 产权交易方式（ 1）
村委会采购货物、 服务和发包招标限额以下工程建设项目 的，分别按以下规定执行：①单项货物和服务采购在3000元以下或发包单项合同估算价10000元以下工程项目 的， 由村委会按照民主议定、 诚实守信、 择优选取的原则自 行组织采购。
接受捐赠的固定资产， 按照同类固定资产的市场价格或根据捐赠者所提供的有关凭据记账。
接受固定资产时发生的相关费用 ， 应当计入固定资产价值。②单项货物和服务采购在3000元以上县级招标限额以下的， 或发包单项合同估算价1万元以上、 50万元以下工程项目 的， 由乡 主管领导按照有关规定核定单一来源采购、 询价、 竞争性谈判、 招标等交易方式，并委托乡 产权交易中心组织集中采购， 集中采购时， 参与竞争的承包商不得少于3家， 鼓励和提倡采用 公开招标方式进行采购。
询价所需要的资料为：
企业法人营业执照、 法人身份证、 组织机构代码证、 开户许可证、 税务登记证、 劳务队一卡通。
不管什么项目 确定投标人后，要交工程承包合同。③乡 级招标限额以上的单项货物、 服务采购和工程项目 发包活动在县综合招投标中心进行。
（ 2）
资产资源经营处置。
主要包括以下3种①资产经营处置：
对外出租和发包价值在3000元以上的集体资产； 出让资产标的额在2000元以上的， 委托乡 产权交易中心进行。②资源经营权流转：
出租和发包村集体土地、 林地、 草②资源经营权流转：
出租和发包村集体土地、 林地、 草地、 滩涂、 水面、 四荒地等集体资源的， 委托乡 产权交易中心进行。③村集体资源的发包或租赁， 承包或租赁期一般为五年，最长与农村二轮延包合同期限一致， 发包或租赁合同要交到“三资” 交易中心录入软件。
5、 集体“三资” 产权交易程序（ 1）
申报审批程序村委会进行工程、 货物采购和集体资产资源所有权经营权流转或资产出让的， 由村资源所有权经营权流转或资产出让的， 由村委会提出交易方案， 报财政所审查经村务监督委员 会审核同意， 村民代表大会讨论通过后， 乡 人民政府审批。
（ 比如大水田村要买村委会办公楼）
（ 2）
工程、 货物采购程序①村自 行询价采购 ； 单项货物和服务采购在3000元以下或发包单项合同估算价10000元以下工程项目 的， 由村委会按照民主议定、 诚实守信、择优选取的原则自 行组织采购。②产权交易中心组织采购 ； 单项货物和服务②产权交易中心组织采购 ； 单项货物和服务采购在3000元以上县级招标限额以下的， 或发包单项合同估算价1万元以上、 50万元以下工程项目的， 由乡 主管领导按照有关规定核定单一来源采购、 询价、 竞争性谈判、 招标等交易方式， 并委托乡 产权交易中心组织集中采购。
鼓励和提倡采用 公开招标方式进行采购。
（ 3）
资产资源发包、 租赁、 转让程序村委会提出采购方案、 经民主理财小组审核、村民代表大会通过→乡 财政所审核→乡 政府审批→村委会向产权交易中心递交交易申请→交易中心组织对标的物评估、 形成评估意见→根据评估意见发布交易信息交易中心审查对象资格布交易信息交易中心审查对象资格、 收取保证金→交易中心组建评审或竞拍小组→评审或竞拍小组组织竞标、 确定成交人→对交易结果进行公示、 向未成交人退还保证金→公示期满交易中心发出成交通知书→村委会与成交人签订书面合同→经济合同送交易中心备案→村委会按合同收取承包费、 租金或转让费→收入报会计服务中心入账。收取保证金→
6、 集体“三资” 交易评审制度评审委员 会由专业评委和招标采购单位代表组成， 其中招标采购单位代表不超过五分之二。
专业评委从乡 有关技术、 经济、 工程等方面的专业人员组成的评委库中随机抽取组成的评委库中随机抽取， 招标采购单位代表从所在村的村务监督委员 会中随机抽取。招标采购单位代表从所
7、 开展集体产权交易需要注意的其他事项 （ 1）
小型工程发包前必须具备以下条件：①有立项或批准文件， 有村集体“三资”交易申请书；交易申请书；②有完整的工程设计文件、 工程造价预算书；③有村务监督委员 会审核意见书及村民代表大会讨论决定书；④确定控制价或底价的相关材料；
（ 2）
信息发布要求乡 产权交易中心应当在收到全部资料之日 起2个工作日 内 ， 在县级指定媒体和产权交易中心公告栏、村务公开栏等相关场所， 发布交易项目 信息公告...
关于规范全县党建工作档案资料的通知
各乡镇 、温泉开发区党委县街道党工委县直各部门、驻泾各单位党组、党委、总支支部 为了规范全县基层党建工作资料着力推进基层组织建设科学化、规范化管理现将基层党建资料整理有关要求予以下发请各基层党组织参照执行。
一要加强组织领导。党建资料是基层党务工作的真实记录和活动轨迹也是党组织活动的重要载体和有力抓手全县各级党组织要高度重视切实把规范党建工作档案资料作为加强党员教育管理、提高党建工作规范化和科学化水平的一项重要工作给予必要的人力、物力和财力支持确保在 3 月底全面完成档案整理工作。
二要认真整理归档。全县各级党组织要以支部为单位对现有党建工作档案资料进行一次集中清查查漏补缺。要统一规范档案盒做到一类卷一盒要按顺序有档案目录。归档材料要整洁规范、美观大方档案整理完成后统一存放在党员活动室。
三要规范管理使用。党建工作档案资料规范后要建立健全相关制度切实加强管理及时做好档案资料更新和规范记载使档案资料能够真实反映基层党建工作和党员活动情况保证归档资料的时效性、完整性、准确性。
四要加强督查指导。各基层党工委要加强指导组织专门人员深入各支部开展资料整理归档工作确保此项工作落
2 到实处。县委组织部将采取集中督查的方式对全县党建工作档案资料规范情况进行督查。
附 1、泾川县农村党建工作档案资料归档内容
2、泾川县县直机关党建工作档案资料归档内容 3、泾川县街道社区党建工作档案资料归档内容 4、泾川县企业党建工作档案资料归档内容 5、四簿三册样表
中共泾川县委组织部 2012 年 3 月 12 日
3
附件 1 泾川县农村党建工作档案资料归档内容
1、农村党组织建设资料党委支部委员花名册党组织换届资料领导小组、通知、公告、批复、选票、会议记录、工作总结等 村级阵地建设资料村级组织活动场所财产登记册、新建村级组织活动场所 10 个方面的资料等 “三会一课”记录领导班子民主生活会记录党组织活动记录簿班子成员学习笔记、调研报告或心得体会等。
2、党员干部队伍建设资料发展党员资料入党申请书、入党积极分子花名册、入党积极分子培养、培训、教育管理、考察考核、会议记录等;党员花名册乡镇干部花名册村干部花名册组干部花名册村级后备干部花名册村组干部报酬发放登记册村干部档案等。
3、 村干部考核考评资料 村干部定权责立规范 “双议双评”目标责任管理办法、村干部述职报告、会议记录、领导点评情况、民主测评表、评先选优情况等。
4、党员干部教育培训资料培训教材党员干部培训登记册逐年、逐人对党员干部当年参加的各类培训进行登记包括参训时间、地点、班次、培训内容、培训课时、培训机构等 党员干部学历教育登记册党员“冬训”资料等。
5、党员管理资料党员管理手册或管理卡党员承诺、党员服务及履岗践诺等情况 党费收缴登记簿党组织关系接转登记册流动党员花名册民主评议党员资料评议记录、表彰、处分情况等。
4 6、党员干部开展服务为民活动资料党员干部联系和服务群众记录簿无职党员设岗定责活动记录岗位设置、活动开展情况 困难党员台账老党员、生活困难党员慰问帮扶情况登记册等。
7、人才队伍建设资料乡土人才花名册党员致富户、农村剩余劳动力、农村经纪人等农村实用人才培训情况等。
8、创先争优活动资料创先争优活动方案、领导机构、活动简报、活动记载三诺四评三公开、破解难题、机关干部下基层活动、评优选模资料 、先进基层党组织和优秀共产党员事迹材料、其它相关文件等。
9、 “联村联户、为民富民”行动资料活动方案、领导机构等相关文件资料活动简报特困户调查表、党员致富户花名册、党员贫困户花名册、干部职工联户情况登记册、帮扶联系贫困村承诺事项登记册、帮扶联系特困户承诺事项登记册、帮扶联系贫困村承诺事项完成情况登记册、帮扶联系特困户承诺事项完成情况登记册、联系帮扶情况记录簿活动记载工作总结经验材料等。
10、基层组织建设提升年活动资料活动方案、领导机构、工作简报、活动记载、特色做法、经验材料、工作总结等。
11、统筹城乡党建资料 “城乡结对共建”活动资料结对共建协议书、帮扶方案或帮扶计划、帮扶记载、会议记录等 “城乡手拉手、党群心连心”活动资料等。
12、党建品牌创建资料 “十乡百村千户”和“百点带面”党建综合示范工程资料 创建方案、 创建计划表、 经验材料等 党建品牌创建创建方案及申报表、创建记录、新农村建设或主导产业发展典型资料、经验材料等 。
5 13、村级班子能力提升活动资料活动方案或安排意见、活动记录、工作简报、活动照片或视频资料等。
14、推行“四议两公开”工作法资料实施方案、领导小组、指导组等相关文件工作台账、工作简报、9 个簿册等。
15、大学生“村官”资料工作记录、日常管理、教育培训、考核评价、工作实绩报告单、 《大学生村官》稿件等。
16、农村党员干部现代远程教育资料联席会议记录 “星级站点”创建资料规范化站点建设资料 “双创双争”活动资料远程教育中心户花名册 “三簿两册” 远程教育培训活动登记册学习讨论情况登记册实践基地培训情况记录相关文件等。
17、党务公开资料党务公开记录及相关影像资料等。
18、制度建设资料乡镇党委运行规则、乡镇机关管理、村级管理十项制度规范、村党组织和村干部职责其他加强党的思想、组织、作风建设的各类规章制度等。
19、党建工作责任制乡村党组织及班子成员抓党建工作责任制落实情况党建工作联系点、督查考核指导情况 党建工作安排意见、工作要点、工作计划、党建工作目标责任书、工作总结等。
20、音像资料建立照片档案将录制的反映本级党组织和党员学习、工作、生活、开展主题实践活动的照片、专题片归类存放。
21、村级经济社会发展资料产业特征及布局、区位优势、耕地面积、经济发展规划、村集体经济、新农村发展规划等。
22、上级来文。
23、其他资料。
6
附件 2 泾川县县直机关党建工作档案资料归档内容
1、基层党组织建设资料党委总支、支部委员花名册党组织换届资料领导小组、通知、公告、批复、选票、会议记录、工作总结等 “三会一课”记录领导班子民主生活会资料党组织活动记录簿等。
2、党员干部及人才队伍建设资料机关干部花名册、党员花名册、发展党员资料入党申请书、入党积极分子花名册、入党积极分子培养、培训、教育管理、会议记录等 党员信息管理维护登记册党员发展、党员死亡和党员信息错误变更等情况 专业技术人才花名册等。
3、 党员干部培训资料 培训教材 党员干部培训登记册 逐年、逐人对党员干部当年参加的各类培训进行登记包括参训时间、地点、班次、培训内容、培训课时、培训机构等 党员干部学历教育登记册党员“冬训”资料等。
4、 党员教育管理资料 党员管理手册或管理卡 党员承诺、党员服务及履岗践诺等 党费收缴登记簿 党组织关系接转登记册民主评议党员资料评议记录、表彰、处分情况等。
5、创先争优活动资料创先争优活动方案、领导机构、活动简报、活动记载三诺四评三公开、破解难题、机关干部下基层、窗口单位和服务行业创先争优活动等 、先进基层党组织和优秀共产党员事迹材料、相关文件等。
6、 “联村联户、为民富民”行动资料活动方案、领导机构等相关文件联系村特困户调查表、党员致富户花名册、党
7 员贫困户花名册、干部职工联户情况登记册、帮扶联系贫困村承诺事项登记册、帮扶联系特困户承诺事项登记册、帮扶联系贫困村承诺事项完成情况登记册、帮扶联系特困户承诺事项完成情况登记册、联系帮扶情况记录簿活动简报工作总结经验材料等。
7、基层组织建设提升年活动资料活动方案、领导机构、工作简报、活动记载、工作总结等。
8、党建品牌创建资料 “百点带面”党建综合示范工程资料创建方案、创建计划表、经验材料等 “五型机关”创建资料党建品牌创建创建方案及申报表、创建记录、经验材料等 。
9、统筹城乡党建资料 “城乡结对共建”活动资料结对共建协议书、帮扶方案或帮扶计划、机关党员联系农村困难党员、 困难群众花名册、 帮扶记载、 会议记录、 入户走访记录等 “城乡手拉手、党群心连心”活动资料党员干部深入农村一线开展党性教育、技术培训资料等。
10、党务公开资料党务公开记录及相关影像资料等。
11、制度建设资料领导班子运行规则、机关管理制度、总支支部委员工作职责、其它加强党的思想、组织、作风建设的各类规章制度。
12、党建工作责任制专题研究党建工作会议记录、党建工作安排意见、工作总结党建工作目标责任书等。
13、音像资料建立照片档案对上级领导检查指导以及反映本级党组织、党员学习、工作、生活和开展各类主题实践活动的照片、视频资料进行归档整理并录制专题片。
14、上级来文。
8 15、其他资料。
附件 3 泾川县街道社区党建工作档案资料归档内容
1、党组织建设资料党工委总支委员花名册党组织换届资料领导小组、通知、公告、批复、选票、会议记录、工作总结等 “三会一课”记录领导班子民主生活会资料党组织活动登记簿等。
2、党员干部队伍建设资料发展党员资料入党申请书、入党积极分子花名册、入党积极分子培养、培训、教育管理、会议记录等;党员花名册党员信息管理维护登记册党员发展、党员死亡和党员信息错误变更等 街道社区干部花名册社区干部档案等。
3、社区干部考核考评资料社区干部考核管理办法、述职报告、会议记录、领导点评、民主测评、评先选优情况等。
4、 党员干部培训资料 培训教材 党员干部培训登记册 逐年、逐人对党员干部当年参加的各类培训进行登记包括参训时间、地点、班次、培训内容、培训课时、培训机构等 党员干部学历教育登记册党员“冬训”资料等。
5、 党员教育管理资料 党员管理手册或管理卡 党员承诺、党员服务及履岗践诺等情况 党费收缴登记簿 党组织关系接转登记册流动党员花名册民主评议党员资料评议记录、表彰、处分等。
6、党员开展服务活动资料党员联系卡、党员联系和服务社区居民记录簿无职党员设岗定责活动记录岗位设置、活动开展情况等 困难党员台账老党员、生活困难党员、困
9 难群众慰问帮扶情况登记册等。
7、创先争优活动资料创先争优活动方案、领导机构、活动简报、活动记载三诺四评三公开、破解难题、机关干部下基层活动资料 、 先进基层党组织和优秀共产党员事迹材料、评选表彰情况、相关文件等。
8、 “联村联户、为民富民”行动资料活动方案、领导机构等相关文件特困户调查表、党员致富户花名册、党员贫困户花名册、干部职工联户情况登记册、帮扶联系街道社区承诺事项登记册、帮扶联系特困户承诺事项登记册、帮扶联系街道社区承诺事项完成情况登记册、帮扶联系特困户承诺事项完成情况登记册、联系帮扶情况记录簿活动简报工作总结经验材料等。
9、基层组织建设提升年活动资料活动方案、领导机构、工作简报、活动记载、工作总结等。
10、党建品牌创建资料 “百点带面”党建综合示范工程资料创建方案、创建计划表、经验材料等 文明和谐社区创建资料党建品牌创建创建方案及申报表、创建记录、经验材料等 。
11、推行“民情流水线”工程和“六民”工作法资料实施方案、领导小组等相关文件工作简报活动记载经验材料等。
12、统筹城乡党建资料 “城乡结对共建”活动资料结对共建协议书、帮扶方案或帮扶计划、党员干部联系农村困难党员、 困难群众花名册、 帮扶记载、 会议记录、 入户走访记录等 “城乡手拉手、党群心连心”活动资料组织党员干部深入农村一线开展党性教育、技术培训等资料。
10 13、党员干部现代远程教育资料 “星级站点”创建资料规范化站点建设资料 “双创双增”活动资料 “三簿一册” 相关文件等。
14、党务公开资料党务公开记录及相关影像资料等。
15、制度建设资料党工委运行规则、机关管理制度以及其它加强党的思想、组织、作风建设的各类规章制度社区党组织和社区干部职责等。
16、党建工作责任制党工委及班子成员抓党建工作责任制落实情况党建工作安排意见、工作要点、工作总结党建工作目标责任书等。
17、音像资料建立照片档案和音频、视频资料盒将录制的反映本级党组织和党员学习、工作、生活、开展主题实践活动的照片、专题片归类存放。
18...
者]编委会[市 场 价]:1280.00 元[优 惠 价]:640.00元2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文 2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文 详细目录 第一篇JTGHl0-2009公路养护技术规范与条file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 1／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文文解析 1总则 2术语 3路基 4路面 5桥梁、涵洞与渡口 6隧道 7路线交叉 8公路防灾与突发事件处置 9交通工程及沿线设施 10公路绿化与环境保护 11公路养护作业安全 12技术管理 第二篇公路状况评定与公路养护管理 1我国公路发展与公路养护管理 2公路损坏分类与识别 3公路技术状况评价指标 4公路技术状况检测与调查 5公路技术状况评定 6路况评定系统(MQI) 7公路养护科学决策 8科学养护决策实例 file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 2／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文第三篇公路路基日常养护 1公路养护常用材料 2路基日常养护 3路基典型病害防治 4特殊地区路基养护 第四篇公路路面日常养护 1沥青路面养护 2水泥混凝土路面养护 3砂石及粒料类路面养护 4路面养护新技术 5公路自然灾害的防治 第五篇高速公路沥青路面预防性养护技术 1绪论 2预防性养护技术综述 3预防性养护材料性能研究 4预防性养护施工工艺 5预防性养护技术典型案例 6高速公路沥青路面早期性能评价 7预防性养护方案决策方法 8预防性养护决策案例分析 第六篇公路桥梁养护与维修 1公路桥梁上部结构养护与维修 file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 3／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文2公路桥梁下部结构养护与维修 3公路桥梁附属结构养护与维修 4公路特殊桥梁日常养护与维修 第七篇公路涵洞与隧道养护 1公路涵洞养护与维修 2公路隧道养护与维修 3公路桥涵、隧道灾害防治与抢修 4桥涵、隧道养护与维修的常用机具 第八篇公路灾害预防与常见病害的防护治理 1公路灾害预防与抢修 2路基病害处治 3边坡病害处治 4路面不平整的防治 5小型构造物病害防治 第九篇交通工程及沿线设施养护 1交通安全设施养护 2交通机电设施维护 3交通服务设施养护 4公路绿化与环境保护 5公路养护安全作业 第十篇公路养护工程常见病害及防治 1路基工程常见病害及防治 file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 4／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文2路面工程常见病害及防治 3桥梁、涵洞、隧道病害及防治 4公路沿线设施缺陷及防治 5公路绿化缺陷及防治 第十一篇公路养篇管理 1养护计划管理 2养护成本管理 3养护组织管理 4养护质量管理 5高速公路养护质量评定 相关图书健康体检中心健康评估与健康调理方案实施手册价格:￥180.00元 安全生产警示教育与班组安全建设管理实用手册价格:￥180.00元 最新地震灾害设防标准与应急救援预案编制规范价格:￥430.00元 最新企业安全生产责任制与安全生产管理体系构建实务全书价格:￥690.00元 新形势下党委宣传部宣传工作方法艺术应用指南价格:￥410.00元 纪检监察工作制度建设与监察案件检查审理实用手册价格:￥425.00元 纪检监察宣传教育工作方法实用手册价格:￥180.00元 新形势下党委组织部组织工作方法艺术应用指南价格:￥410.00元 最新人防工程质量等级核验与标准定额工作管理及人民防空应急联动体系构建实务全书价格:￥498.00元 最新统计实务与统计规章制度具体应用及执法检查全书价格:￥450.00元file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 5／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文 基层工会日常工作手册价格:￥66.00元 甲型H1N1流感疫情防控与疑似病例监测报告及突发公共卫生事件应急处置实用手册全二册价格:￥290.00元 中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见(2008年9月14日)价格:￥1.40元 大阅兵：六十年十三次（亮剑）天下价格:￥33.00元 现代矫形器、假肢新工艺新材料应用与安装调试技术要点及后期维修维护实用手册价格:￥430.00元 钢铁厂化验室设计与标准化管理实用手册价格:￥498.00元 中小学规范办学与现代教育技术设备、设施管理及工作评估实用手册价格:￥498.00元 2008中央经济工作会议解读价格:￥480.00元 中国城市节水大百科价格:￥500.00元 推进农村改革党员干部学习读本价格:￥21.00元 2010版煤矿总工程师技术手册价格:￥550.00元 土地价值评估程序方法与土地估价项目操作规程应用手册价格:￥428.00元 新时期领导干部工作培训实务全书价格:￥450.00元 最新企业生产现场管理新技术新方法与操作标准规范实用手册价格:￥450.00元 最新药物临床试验管理制度与新药疗效评估检验手册价格:￥180.00元 最新电动汽车充电站设计规划建设与安全运作运营及电能供应设备维护实用技术手册价格:￥180.00元 最新商务涉外礼仪国际标准通则与礼仪应用技巧实用大全价格:￥450.00元 森林资源资产评估与林权拍卖操作实务手册价格:￥428.00元 劳动合同下企业裁员、调岗调薪、违纪员工处理法律指导与风险防范价格:￥180.00元 航道工程建设国内外新技术应用与质量验收评估手册价格:￥350.00元 file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 6／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文民间投资领域、市场准入政策引导与投资项目建设实践细则及民营企业自主创新管理实务全书价格:￥180.00元 高校大学生创业引领计划实施与创就业必备知识培训手册价格:￥180.00元 2010火灾隐患排查整治专项行动实施手册价格:￥450.00元 中华人民共和国钢铁行业生产经营规范条件贯彻实施与钢铁企业生产技术创新及经营秩序规范管理实务全书价格:￥650.00元 最新水运工程工法管理办法实施与水运工程建设技术创新及施工合同管理工作指导手册价格:￥450.00元 文物保护与开发利用工程建设规划管理及等级鉴定技术标准实用手册价格:￥640.00元 最新城乡残疾人社会保障工作组织执行规范与制度建设管理标准及国家强制性条文价格:￥180.00元 新时期信访工作建设与标准化管理实务全书 价格:￥350.00元 蒋介石传（1887-1975）价格:￥345.00元 公路工程施工监理手册价格:￥220.00元 《最新信访工作程序要求规定与重点难点问题分析应对及信访突发事件预防处理实用手册》价格:￥420.00元 《中国信访大辞典》价格:￥350.00元 《新时期信访工作政策贯彻落实与矛盾纠纷排查化解实务工作全书》价格:￥450.00元 《最新信访工作全面管理与突发事件紧急处理预案实施及重大责任追究工作指导全书》价格:￥350.00元 最新信访办公室主任（文秘）工作标准流程与日常事务处理、会议组织文案及内部规章制度范本全书价格:￥450.00元 关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见与工程规划设计整治改造技术标准及检测验收管理规程实施手册价格:￥650.00元 中国药学大辞典价格:￥230.00元 《最新信访工作突发事件应急处理及预案体系建髓导手册》价格:￥440.00元 现代班组管理创新小书库全七册价格:￥190.00元 《新时期信访工作建设与标准化管理实务全书》价格:￥350.00元 行政学院工作条例宣贯实施手册file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 7／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
2010年最新公路养护技术规范与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文价格:￥180.00元 《最新信访工作突发事件应急处理及预案体系建设指导手册》价格:￥420.00元 新时期党政信访局局干部选拔任用制度建设与人事调配流动管理及工作创新模式实务全书价格:￥450.00元 《新时期信访工作创新与实践》价格:￥335.00元 中国建筑企业大百科（全书8卷）价格:￥1300.00元 信访局党务通党委、支部建设与工作实务全书价格:￥299.00元 报刊业核心竞争力培育与品牌经营及实证分析实务全书价格:￥428.00元 2010中国行业企业百强名录价格:￥380.00元 《新时期信访工作建设与管理及信访案件处理标准规范实务全书》价格:￥350.00元 Canon EF/EF-S LENS佳能EF/EF-S接口镜头121款完全收录(彩印)价格:￥61.00元 file:///C|/Users/hj-6688/Desktop/ht...与日常养护作业标准及质量检验评定行业标准国家标准及强制性条文.Html（第 8／8 页）[2011/12/20 22:31:01]
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