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对于加强法治乡村建设任务分工方案

来源:网友投稿 时间:2022-06-28

下面是小编为大家整理的对于加强法治乡村建设任务分工方案,供大家参考。

对于加强法治乡村建设任务分工方案

 

 关于加强法治乡村建设的任务分工方案 一、主要任务及分工

 (一)贯彻落实涉农领域法律法规 1.深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》。加强党对农村工作的领导,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

 责任单位:组织人事股、综治中心、农业农村综合服务中心、民政股、XX 司法所、各村(居)委会 2.加强法律监督和工作监督。切实履行宪法、法律赋予的监督权,完善监督的工作机制和方式方法,加强对涉农领域法律法规实施情况的法律监督和工作监督。

 责任单位:乡纪委、乡人大、各村(居)委会 (二)严格规范涉农行政执法 3.加强执法制度建设。全面落实农业行政执法“三项制度”,完善执法人员持证上岗和资格管理、行政执法案例指导、案卷管理、投诉举报以及行政执法评价和考核监督等制度,制定执法权责清单和自由裁量权基准制度。完善农业行政执法内部、层级和外部监督机制,建立领导干部违法违规干预执法活动或插手具体案件查处责任追究制度,建立健全社会监督员制度、责任追究和尽职免责制度。针对基层药品监管队伍弱化,药品安全形势任务与监管力量矛盾凸显的问题,进一步健全乡村食

 品、药品安全机制。

 责任单位:农业农村综合服务中心、XX 司法所、县市场监督管理局 XX 管理所、各村(居)委会 4.加强执法能力建设。制定完善执法人员培训规划和年度培训计划,在编在岗执法人员每年培训时间不少于 30 学时,新进执法人员每年培训时间不少于 60 学时。建立执法经费财政保障机制,将农业综合行政执法运行经费、执法装备建设经费、有毒有害及其他物品处置经费等纳入同级财政预算。

 责任单位:农业农村综合服务中心、XX 司法所、财政所、各村(居)委会 5.加快全国农业综合执法信息平台等执法信息系统推广应用。以“一部手机办事通”“网上政务服务大厅”等为载体推进乡镇政务便民服务体系建设,构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络。

 责任单位:农业农村综合服务中心、综合管理办公室、各村(居)委会 (三)加强乡村法治宣传教育 6.加强主题法治宣传。深入贯彻习近平法治思想,开展“12.04”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动,深化宪法进乡村、进社区、进万家活动。深入开展民法典学习宣传活动,引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加大传染

 病防治法等涉及公共卫生突发事件法律法规宣传力度,引导群众支持和参与依法防控。深入开展“服务大局普法行”活动,围绕防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治三大攻坚战,深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。

 责任单位:综合管理办公室、宣传文化中心、卫健股、综治中心、XX 司法所、各村(居)委会 7.开展群众性法治文化活动。加强社会主义法治文化建设,推动法治文化与民族民俗文化、乡村文化融合发展。统筹利用乡村现有公共文化设施,逐步实现一村一法治文化阵地。利用重大纪念日、民族传统节日等时问节点和各类集市等,开展青年普法志愿者法治文化基层行、法治文艺乡村展演展播等活动,把法治元素融入群众公共文化生活。

 责任单位:综合管理办公室、宣传文化中心、卫健股、综治中心、XX 司法所、各村(居)委会 8.完善乡村法治宣传机制。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制,建立健全面向社会公众发布司法、行政执法典型案例的长效机制。实施农村“法律明白人”培养工程,重点培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人”,实现每个村(社区)有 2 名以上骨干“法律明白人”。充分发挥新媒体独特优势,畅通乡村群众学法用法的便捷渠道。

 责任单位:组织人事股、综合管理办公室、宣传文化中心、卫健股、综治中心、XX 司法所、各村(居)委会 (四)深化乡村公共法律服务体系建设 9.推进公共法律服务融合一体化。按照“一条主干、四张网”模式,积极配合完成“XX 智慧公共法律服务云平台”建设任务,健全覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。加大“云岭法务通”公共法律服务机器人推广应用力度,实现县级统筹建设、各地分层使用,服务事项“一线通、一网通、一站通”办理,打通服务乡村群众“最后一公里”。

 责任单位:组织人事股、综合管理办公室、综治中心、XX司法所、各村(居)委会 10.提升公共法律服务供给能力。充分发挥司法所统筹矛盾纠纷化解、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等功能,发挥律师、基层法律服务工作者的作用,落实一村一法律顾问制度,为基层组织、小微企业和人民群众处理涉法事务提供优质便捷的法律服务。加强涉农法律援助工作,逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,健全残疾人帮扶制度。

 责任单位:综治中心、XX 司法所、各村(居)委会 (五)健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制 11.完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制。坚持和发展

 新时代“枫桥经验”,加强诉源治理,搭建法院、法庭、乡镇(街道)、村(社区)四级诉讼服务网络,规范“诉前分流、诉中委托、司法确认”工作流程。加强基层综治中心建设,健全司法所、派出所、法庭、信访接待中心等联动调解工作流程、对接程序、效力确认方式,完善“诉调对接、警调对接、访调对接、检调对接”工作机制。积极推广应用 XX 在线矛盾纠纷多元化解平台,构建线上线下多元化解、一体运作的工作模式,促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强基层法院和法庭对人民调解工作的指导,积极发展完善基层人民调解组织网络和乡村专职人民调解员队伍,加强法律政策、专业知识和调解技能等培训,充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用。加强乡村社会心理服务体系建设,健全完善村级心理咨询室,建立经常性社会心理服务机制,对特殊人群定期开展心理疏导和危机干预工作,努力从心理层面化解消极因素,确保农村社会井然有序、安全稳定。

 责任单位:综治中心、XX 派出所、XX 司法所、各村(居)委会 12.完善乡村平安建设机制。落实平安建设领导责任制,强化乡村安全管理责任。以中心集镇、交通要道、旅游景点等为重点,加快推进“雪亮工程”,开展智慧警务室建设,织密乡村社会治安要素信息智能网络。整合警力资源和社会治安资源,

 推广“一区一警两辅警、一村一辅警”模式,构筑社会治安防拉网络。加强农村警务室建设,驻村民警依托农村警务室开展警务工作,积极参与乡村社会治理。按要求配齐司法所人员,及时解决“一人所”等问题。

 责任单位:综治中心、XX 派出所、XX 司法所、各村(居)委会 13.开展农村突出治安问题专项整治。依法加大对“枪毒拐赌”、非法宗教活动、邪教活动打击力度。加强对社区矫正对象,严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区戒毒及社区康复人员等特殊人群的教育监督和服务管理。完善城乡社区网格管理服务中心功能,广泛开展平安教育和社会心理健康服务,推进“青少年零犯罪零受害村(社区)”创建和“无发案村社”创建活动,形成社会面治安防拉与社会基础细胞单元防范紧密衔接、整体防控的工作格局。

 责任单位:综治中心、XX 派出所、XX 司法所、各村(居)委会 (六)深入推进乡村依法治理 14.依法规范村级组织工作事务。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,依法开展村级组织换届选举,村“两委”班子成员应当交叉任职。实施村级事务阳光工程,全面推行村级重

 大事项决策“四议两公开”制度,完善党务、村务、财务“三公开”制度。建立健全小微权力监督制度,形成全程实时、多方联网的监督体系。大力开展农村基层微腐败整治,推进农村巡察工作,严厉整治侵害农民利益的不正之风和腐败问题,依法依纪惩处发生在群众身边的腐败问题。加强对农业农村环境污染等重点问题的依法治理。

 责任单位:组织人事股、民政股、农业农村综合服务中心、乡纪委、各村(居)委会 15.增强村民自治组织能力。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,引导村民在村党组织的领导下依法制定和完善村民自治章程、村规民约等自治制度,健全合法有效的村规民约落实执行机制。丰富村民议事协商形式,健全村级议事协商制度,鼓励基层广泛开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。

 责任单位:组织人事股、民政股、农业农村综合服务中心、乡纪委、各村(居)委会 16.实施乡风文明培育行动。推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训。注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的作用,开展农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动,培育淳朴民风。建立健全村规民约监督和奖惩机制,推广“道德法庭、道德评议小组、诚信红黑榜”等做法,

 注重运用舆论和道德力量促进村规民约有效实施。

 责任单位:组织人事股、民政股、农业农村综合服务中心、乡纪委、宣传文化中心、各村(居)委会 17.深化法治乡村建设。以“民主法治示范村(社区)”建设为载体,引领带动法治乡村建设。全面实行“民主法治示范村(社区)”建设科学化、规范化和动态化管理,定期对已获得“民主法治示范村(社区)”称号的村进行复核。加强“民主法治示范村(社区)”普法骨干培训,提高村干部建设法治乡村能力。

 责任单位:组织人事股、XX 司法所、各村(居)委会 二、加强组织实施

 (一)加强组织领导 18.要全面落实《中国共产党农村工作条例》,坚持党建引领,建全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

 责任单位:组织人事股、民政股、XX 司法所、各村(居)委会 19.要把法治乡村建设作为推进全面依法治县和实施乡村振兴战略的基础性工作来抓,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,加强领导、统一部署、统筹协调,及时研究解决法治乡村建设中的重大问题。要把法治乡村建设纳入

 法治建设总体规划,确定重点任务,分步实施,扎实推进法治乡村建设。

 责任单位:组织人事股、民政股、XX 司法所、各村(居)委会 (二)强化支持保障 20.将法治乡村建设纳入村组干部考核。加强法治乡村建设经费保障,列入财政预算,建立正常增长机制。统筹利用好现有经费渠道,大力支持法治乡村建设。

 责任单位:组织人事股、民政股、财政所、XX 司法所、各村(居)委会 (三)加强工作指导 21.要把法治乡村建设与社会治理现代化结合起来,通过法治乡村建设平衡基层社会利益、调节社会关系、规范社会行为,做到以法明责、以法止争、以法维权。要充分认识法治乡村建设的根本目的是提升乡村治理能力和水平,把法治为民真正放到基层治理的实践中来检验,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,运用法治思维和方式推动解决基层治理中的难题。

 责任单位:组织人事股、民政股、XX 司法所、各村(居)委会 22.加强对法治乡村建设的组织实施,坚持尊重群众意愿与

 教育引导群众相结合,园地制宜开展法治乡村建设。强化督促检查,坚决反对形式主义,不摘“一刀切”,切实减轻基层负担,注重培育、选树、宣传法治乡村建设中的好经验、好做法,发挥典型引领示范作用,推动法治乡村建设创新发展。

 责任单位:组织人事股、民政股、XX 司法所、各村(居)委会

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