文明生产管理规定

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　 QEOHS 管理文件

　文明生产管理规定

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　：3.0 实施日期：

　 文明生产管理规定

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　文明生产管理流程图参与人 牵头人 决策人 任务制订文明生产管理责任制度成立文明生产管理组织机构公司/子（分）公司企业文化部门成立项目部公司/子(分）公司文明生产领导小组项目部文明工地创建公司/子（分）公司工程管理部门实施文明生产措施实施内容：施工场地封闭管理料机管理现场管理现场防火综合治理施工现场标识生活设施保健急救宣传教育文明生产策划公司/子（分）公司企业文化部门、安全管理部、工艺技术部、保卫部、工会等相关部门考核评比文明生产检查项目部项目部 编制施组时开工时开工30天内开工60天内每年进行条件具备时公司/子公司安全管理部、工程管理部、保卫部、工会后勤部门项目部公司/子（分）公司文明生产领导小组公司/子（分）公司工程管理部门公司/子（分）公司企业文化部门、安全管理部、工艺技术部、保卫部、工会等相关部门定期进行公司/子（分）公司企业文化部门

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　1 ．概述 为提高我公司项目部文明生产管理水平，树立良好企业形象，保护环境，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，根据政府的有关法令、法规，特制订本规定。

　2 ．适用范围 本规定适用于本公司国内工程项目。项目部依据顾客或招标文件要求以及当地政府的规定，结合项目自身特点对应执行本规定，低于本规定和无规定时视情参照本规定执行，海外项目参照所在国有关规定执行。

　3. 职责和权限

　3.1 公司和子（分）公司成立文明生产领导小组，负责制定文明生产的工作目标和管理制度，对项目部文明生产实施指导和监督。

　3.2 公司工程部门牵头组织公司一类项目文明生产的策划和实施文明生产监督检查，企业文化部门牵头负责文明生产考核和文明工地的考评。

　3.3 子（分）公司工程部门牵头负责所管辖的项目部（含公司内分包项目、船舶设备出租）文明生产的策划和实施文明生产监督检查；企业文化部门牵头负责文明生产考核和子（分）公司文明工地的考评。

　3.4 项目经理是项目部文明生产第一责任人。

　3.4.1 负责组建项目文明生产管理机构和建立文明施工责任制。

　3.4.2 负责组织制定适合本工程的文明施工措施及各阶段文明施工专项措施。

　3.4.3 公司内各协作单位（含船舶设备出租）严格执行本公司的规定，接受管理。

　 4. 文明生产策划

　4.1 子（分）公司工程部门在施工前期策划时明确文明生产应达到的目标,如公司或子（分）公司级文明工地；地方或行业文明样板工地等。

　4.2 项目部应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产设施进行统一合理布局，确定施工总平面图以及文明施工执行的主要标准，并纳入施工组织设计，经顾客或监理单位审核同意后执行。

　4.3 要求在编写施工策划书和施工组织设计的同时编制文明生产的措施计划。

　5. 文明生产实施

　5.1 项目部建立文明生产管理组织机构（开工 30 天内）。

　5.1.1 项目部成立文明生产管理小组，由项目经理任组长，项目书记、主管生产的副经理、安全总监任副组长。

　5.1.2 下设组员，由项目部相关部门负责人、各工区负责人担任。

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　5.2 项目经理必须制定并监督执行文明生产的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明生产的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场的文明生产责任人。制定的文明生产目标和标准不得低于本规定。需要时，项目经理可任命或委托领导班子中一人代行或协助其开展文明生产的各项工作。

　5.3 开工 30 天内,项目部应制定文明生产管理责任制度，内容应包括：

　5.3.1 各级责任人的权利和义务； 5.3.2 环境管理； 5.3.3 场地设施管理； 5.3.4 现场防火、临时用电、综合治理管理； 5.3.5 检查验收要求。

　 5.4 项目部应当建立文明生产档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。

　 5.5 项目部要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。

　 5.6 开工 60 天内，项目部全面落实制订的文明生产措施。具体场地、设施和环境建设要求见附录。90 天内未能落实的措施须记录原因，提出新的补充措施。

　 5.7 材料机具管理必须遵循《xx 有限公司物资管理规定》 。

　5.8 现场住宿管理执行作业指导书 QI9-31《施工现场宿舍管理规定》。

　5.9 现场防火管理执行作业指导书 QI9-28《消防安全管理规定》。

　5.10 施工现场标志严格执行《中交交建视觉识别系统规范手册》3.0 版。

　5.11 生活设施管理执行作业指导书 QI9-30《生活办公设施建设规定》。

　5.12 保健急救 5.12.1 施工现场 500 人以上要求设置医疗站（室），500 人以下设置保健药箱、急救担架，配备持证上岗的专业卫生员或与项目部就近医院签订优先救助协议。

　5.12.2 对员工应做好全员卫生防病、现场急救知识教育。

　5.13 宣传教育 5.13.1 在施工现场显眼的地方设置宣传桩、读报栏、黑板报。

　5.13.2 宣传内容为：建筑工程法律、法规；各项安全操作规程及安全文明生产的规定、要求和意义；安全文明生产涌现出来的好人好事。

　6 6. 文明工地创建

　6.1 公司推进文明工地建设活动,各项目部应努力争创文明工地,具体办法详见公司和子（分）公司相关规定。项目部应积极参与各级政府的各类样板工地评选活动。

　7. 检查和整改

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　7.1 实行分级检查：公司对一、二类项目部实行不定期检查；子（分）公司对项目部实行每年检查；项目部每季定期检查。

　7.2 检查内容和标准见附录，可结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）执行。

　7.3 对检查中发现的存在问题应限时处理完成，如项目无法完成整改的问题要及时向上级汇报，并应得到及时解决。

　8. 考核评比

　8.1 每年由公司/子（分）公司根据《文明生产检查评分表》（见附录）对所管辖项目进行考核评比。具体操作参见《中交四航局创建文明工地文明船舶管理办法》。

　9. 关联关系、工作接口

　9.1 公司（子（分）公司）文明生产检查可与安全生产检查一并进行。

　9.2 文明生产管理与安全生产管理密切相关，《安全生产管理规定》的相关要求适用于文明生产管理。

　9.3 文明生产管理的实施要求引用了公司作业指导书 QI9-31《施工现场宿舍管理规定》、QI9-28《消防安全管理规定》和 QI9-30《生活办公设施建设规定》。

　10. 支持性文件 10.1《中华人民共和国环境保护法》；

　 10.2《中华人民共和国建筑法》； 10.3《中华人民共和国大气污染防治法》； 10.4《中华人民共和国水污染防治法》； 10.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； 10.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 10.7《中华人民共和国职业病防治法》； 10.8《中华人民共和国节约能源法》； 10.9《中华人民共和国劳动法》； 10.10《中华人民共和国安全生产法》； 10.11 国家规定的环境保护标准及环境管理制度； 10.12《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－2011）； 10.13《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 第 25 号）； 10.14《中交交建视觉识别系统规范手册》3.0 版； 10.15 公司《管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》； 10.16《中交四航局创建文明工地，文明船舶管理办法》； 10.17《中交四航局项目管理标准化手册》（第二版）；

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　10.18《中交桥梁标准化施工指南》（2017 版）； 10.19《中交城市轨道交通项目标准化管理指导手册》（2017 版）； 10.20《中交暗挖隧道标准化施工指南》。

　11. 成果和记录 11.1 项目部应建立文明生产档案，检查记录（包括顾客或政府部门有检查的）、检查评分表、整改通知单一并归档管理； 11.2 文明生产的考核，列入绩效考核内容； 11.3《文明生产检查要求》见附录Ⅰ； 11.4《文明生产各阶段检查记录表》见附录Ⅱ； 11.5《文明生产检查评分表》见附录Ⅲ。

　 12. 附录Ⅰ《文明生产检查要求》

　12.1

　场地、设施和环境建设要求：

　 12.1.1 施工现场应封闭管理，设置统一的连续性的围挡，并留出车辆进出活动的大门，且在围挡上设置有醒目的安全警示标志。

　12.1.2 工地大门要求牢固可靠，方便开启，宽度应满足车辆和人员通行的要求，除业主有另行要求外，大门及围挡配色优先采用中交视觉识别系统管理规定进行设置，并做到与周围环境相协调。

　 12.1.3 围板封闭应在沿线砌筑 30 厘米高的护脚作界线，防止余泥杂物泻出围板外，并用镀锌铁板、塑料板或木板按 1.5 米高度进行封闭。要求清洁、整齐、不影响市容。

　 12.1.4 结构施工的围网封闭应当统一采用密目式阻燃安全网，要求平整、绷紧，密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。安全网应为 100 平方厘米且不小于 2000 目的密目式绿色围护立网。鼓励围网封闭采用新式美观合格的材料。

　 12.1.5 工地内车辆出入口应当设置用混凝土挠捣的由宽 30 厘米、深 40 厘米沟槽围成宽 3 米、长 5 米的矩形洗车场地和沉淀池,并配备高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。

　 12.1.6 施工现场推行硬地化。施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇厚度不小于 200mm，强度不少于 C15 的混凝土硬底，机动车通道的宽度不少于 3.5 米，其外侧设置排水沟、浆槽。上述以外的地面可铺石粉、炉渣或砾石。鼓励项目部在工地内空地实施绿化。

　 12.1.7 施工现场必须道路畅通，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理。未经处理禁止排入下水道。废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输。

　 12.1.8 施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。

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　12.1.9 施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，场地内应悬挂统一“九牌二图”，分别是工程概况牌,管理人员及监督电话牌，进场须知、消防保卫牌，职业病防治及环保目标牌，安全质量目标牌,重大危险源公示牌，安全文明施工牌,安全生产牌,组织机构图,总体平面布置图。

　12.1.10 工程竣工后，项目部应当在一个月内（市政道路工程在通车半个月内）拆除工地围栏，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。

　12.2 环境保护实施要求：

　 12.2.1 拆卸工程应当先里后外进行，作业面必须采取喷水降尘措施。市政工程及其他工程必须在粉尘飞扬处采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。

　 12.2.2 项目部必须遵守当地人民政府有关散体物料管理的规定，在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续，并按规定委托有资质的单位和合格车辆运输。

　12.2.3 施工现场内的各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料；禁止燃烧各类建筑废料和生活垃圾。

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　 文明生产检查要求

　项 目 名 称 标 准 要 求

　 场地布置

　场布图

　(1)有场布图

　(2) 布局合理 材料堆放 （1）按场布图堆放（2）堆放整齐，设置标志、标识（3）易燃易爆物分类、隔离存放 硬地化 （1）出入口、材料堆放场硬地化 （2）施工道路硬地化（3）基础工程道路铺碎石、沙 道路与排水 （1）道路通畅（2）有连续排水设施，无积水（3）设泥浆沉淀池（4）污水、废水不外溢 洗车槽 （1）配备冲洗设施（2）车辆处出不污染城市道路 垃圾池 （1）围敝（2）垃圾集中堆放（3）及时清理 围护设施

　围墙围栏 （1）沿工地四周围挡（2）稳固、整洁、美观（3）高度：主要路段 2.0 米，其他道段 1.8 米 封闭管理 （1）现场主门悬挂施工标牌（2）现场进出口门头设企业标志 （3）设门卫，有门卫制度（4）进入施工现场人员佩戴工作证

　 施工设施

　 施工设备

　（1）机械布设合理、固定牢靠 （2）机械设备完好，定期维护 外脚手架 （1）双排立架、整齐、牢固 （2）围敝作业面 （3）立杆基础、拉结、剪刀撑、桥板符合安全标准 临时用电 （1）配电箱符合规范 （3）架线符合规范 （3）楼梯、通道设置照明 （4）宿舍线路规范 （5）宿舍不得使用电炉、电热器 （6）宿舍统一设置充电插座板、台或充电柜 室内施工现场 （1）楼面整洁、无积水坑 （2）杂物、垃圾集中堆放，及时清理 （3）周围材料分类堆放...

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