抓班子 带队伍 创业绩

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抓班子带队伍创业绩

------从三十年山乡巨变看村级组织建设

豆家庄村地处石洞镇腹地，皋什公路两旁。全村辖4个村民小组，612户，2458人，总耕地面积3656亩，其中水地3064亩，人均1.25亩。村上有1所市级标准化小学，1所市级标准化卫生所。全村有中共党员56名，其中预备党员2名。有村民代表59名，其中女代表8名。

上世纪70年代的豆家庄村，年人均收入不足150元，集体家当不到1万元，村“两委”在两间破旧平房里办公，群众绝大多数是三代人挤在两三间土房子里，耕地全为靠天吃饭的旱地，十年九旱，连吃上个白面馒头都是一件很奢侈的事，有部分群众甚至乞讨过日子，是个出了名的穷村子。现如今的豆家庄村，以设施农业和劳务输转为主的主导产业迅速发展，95%的群众住在宽敞的大瓦房里，建有全县一流、设施完善的村民服务中心和文化活动广场，村组道路全部硬化、绿化，农田水利设施日臻完善，新村庄示范点的小洋楼几乎赶上了城市的别墅……2007年，全村农业总产值完成831万元，经济总收入达到 677.5万元，农民人均纯收入达到2842元。多年来先后被国家民政部、司法部授予“法制文明示范村”，被省综治委、精神文明委评为“安全示范村”，被省司法厅评为“先进人民调解委员会”，被市委市政府命名为“安全村”、“全市‘三五’普法先进单位”、“五个好”村党支部，连续三年被镇党委、镇政府评为“目标管理先进单位”、“先进基层党组织”。2006

年，被甘肃省委命名为全省“文明村”。今年，新农村试点项目建设又得到市委市政府的表彰，并于6月初顺利通过国家创建全国文明村镇工作先进村镇验收。这些可喜而巨大的变化，凝聚了豆家庄村广大党员干部群众三十年的汗水和心血，得益于党和国家改革开放的好政策，得益于豆家庄村党支部连续几任坚强有力的领导班子，得益于有一支模范有为的党员队伍，为我们树立了村级组织建设的典型，沉淀了工作经验。

一、选准带头人，带出好作风推动发展。俗话说“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长”，改革开放以来豆家庄村历任党支部书记一心为民、民主团结的好作风为经济的发展赢得了先机。

八十年代初期，时任书记魏宽杰紧密结合村情，选准了“兴办企业共同富裕”的路子，大胆带领群众先后办起了砖瓦厂、机砖厂、石灰厂，虽然企业的规模很小，但为集体企业的发展积累了资本和经验，培养了人才，不断有能人开始到县上承包工程，大量吸纳村里人在农闲时节进城“搞副业”，逐步把农村剩余劳力、资金及时转向副、工、商、交、运和服务行业，初步实现了农工商综合经营、共同发展，使农村经济迅速出现兴旺局面。到1985年底，全村已建成砖瓦厂等企业5家，成立大小建筑工程队8个，全村在外季节性“搞副业”人口达到500多人，在当时，豆家庄村百分之六十左右的村民已成为“上班族”，村民的日子随着村办集体企业的发展壮大红火起来，到1989年，企业生产总产值达100多万元。短短的十年间，昔日贫穷落后的豆家庄，已一跃成为当时全县农业战线的一面旗帜。

随着计划经济向市场经济的过渡，乡镇集体企业的一些弊端逐渐暴露出来。上世纪90年代初期，豆家庄村的乡镇企业经济开始下滑，该如何发展，达到共同富裕的目的，在这个关键的抉择时期，新任村党支部书记魏周衍带领干部群众顺应市场经济的发展形势，学习借鉴南方城市的发展模式，对10多家乡镇企业进行改制，将原有的集体企业转变为民营经济等非公有制经济。与此同时，村集体企业的原有职工每月可领取60元左右不等的补助，让村民享受到了十几年来村集体企业发展的成果。2003年，所有乡镇企业改制到位。企业改制后，企业职工回家了，但是发展经济的思想已经深深刻在的农民的心里，他们凭借各种的手艺和本事，开小卖部、办铁厂、种大棚蔬菜……想方设法在挣钱，豆家庄村村民生活的不断改善成为了改革开放成就的一个小小注解。

2004年，又到了村级组织换届的时间，广大党员群众通过“两推一选”，将长期在外搞建筑业的党员老板王树栋推上了支部书记的岗位。当时很多熟悉豆家庄工作的县乡领导不理解党员群众的选择，认为前任书记的工作干得那样出色，样样工作都在全镇的前列，怎么就落选了？但4年多的工作实践证明党员群众的选择是正确的。以设施农业瓜菜和劳务输转为主的主导产业得到有效培育，农田水利、道路、卫生、教育设施得到很大改观，新农村建设取得阶段性成果，群众的收入明显增加，农民人均纯收入在全镇遥遥领先，王树栋获得全县自富、带富能力强的“双强”党支部书记、全县新农村建设“特殊贡献奖”等殊荣，将豆家庄村带上了新一轮经济发展的快车道。

同时，党支部班子一贯的民主团结也是推动工作的一个关键。王树栋有一句口头禅：事情能不能干，让大家说。在村级事务的决策上，党支部一贯的做法是：充分民主，集体决策。凡是涉及全村整体利益的事项都要召开“两委”会、村民代表会议和村民会议讨论决策，特别是对党员群众中有较大异议的事项，他们不怕群众吵破了天，全拿到会议上讨论决策，原则是非得吵出个结果不可，结果这样吵出来的决策每次都能够得到顺利的落实。去年被市上确定为全市新农村建设试点村以后，就新农村究竟需要建些什么，支部和群众产生了较大的意见分歧，于是村党支部先后3次组织召开了村民代表会议，最终拿出了一份既符合国家政策，又符合全村实际的规划方案，得到了群众的极大支持，各项任务以全县各试点村中最快的速度得到了落实。在豆家庄村，若要向群众询问村党支部最近在抓什么工作，群众会指向一块黑板说，“那上面都写着呢”，那就是豆家庄村的党务公开栏。在这个公开栏上，群众能随时看到支部抓党的中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设和其他事项等七个方面工作的情况。通过党务公开，支部工作增加了透明度，党群关系得到了密切，切实达到了给群众一个明白，还干部一个清白的效果，确保了支部权利的阳光运作，塑造了支部在群众中的良好工作形象，凝聚力、吸引力和号召力不断得到提升。按群众的话说，“我们听支部的话，是因为支部在干什么，我们都知道”。

二、努力办实事，架起连心桥赢得民心。对于农民群众来说，喊十句口号，不如办一件实事。在为群众办实事上，豆家庄村党支部不轻易承诺，而一旦作出了承诺，就要千方百计去

兑现。村党支部根据全村现有财力，并通过找结合点解决部分资金，每年都有重点的确定5—10件实事，并且在实施过程中充分发动群众参与，“支部走在前头，党员争先恐后，群众紧跟后头”，既灵活地兑现了对群众所作的承诺，也增强了与群众之间的紧密联系。村委会至小涧沟道路、芦肠沟道路、村庄与皋什公路连接道等3条村组道路多年来失于维修，破坏严重，群众出行十分不便，反映十分强烈。村党支部通过争取上级资金、党员干部集资等多种办法筹措了30多万元资金，在村“两委”班子的带领下，党员和群众先后义务投工投劳3万多个，出动各种车辆200多辆，移动土石方3500多立方，对全村3公里村组道路进行了硬化，部分道路铺设了油面，道路两旁栽植观赏树。为了解决群众生产生活的实际困难，村党支部多方筹资3万元，群众义务投工80多个，建成过路涵3个，过水桥1座；争取资金6万元，党员、群众义务投劳1300多个，加固西涧沟渡槽80米、更换倒虹吸47米、衬砌渠道210米。针对学校基础设施条件差的实际，积极筹集资金2.8万元，村民义务投劳280个，扩建了2亩的学校操场，有效改善了村小学教学环境。随着这些实事的落实，在群众心目中树立了党支部的良好形象，按群众的话说，“这些年老百姓得到实惠越来越多了，跟着这样的支部走，我们没二话说”。

村民彭秀英寡妇拉娃娃，两个孩子均考上了大学，数额较大的学费使她产生了让孩子弃学的念头。村党支部得知这一情况后，结合正在开展的“党员群众结对子帮扶活动”，确定了2名党员与彭秀英结成了帮扶对子，帮助她家积极发展生产，走出生活困境，同时向广大党员发出捐资助学倡议，全村党员积

极捐资6600多元，帮助两个孩子都走进了大学校门。去年以来，村党支部积极为党员充分发挥先锋模范作用、体现党员先进性主动创造条件、搭建平台，认真落实党员承诺制，坚持开展了“党员群众结对子帮扶”活动。全村每名党员根据自身情况，每年都向群众承诺办理1—2件实事，这些承诺的实事经支部核实后，全部纳入党员目标责任书管理，认真办理落实。在“党员群众结对子帮扶”活动中，党员根据结对子帮扶对象的实际情况，精心制订了脱贫致富的项目和措施，能发展什么就发展什么，能发展多快就发展多快，经常深入帮扶对象家中，从生产生活的各个方面开展帮扶活动，带领群众共同致富。目前已有32户农户在党员的帮扶下，通过发展设施农业、暖棚养殖、跑运输、搞副业等途径实现了脱贫致富。现在，在豆家庄村，群众想致富，有党员能人出招；有困难，先向党员倾诉。没官衔的党员有“权”了，腰杆硬了、威信提高了、说话好使了，同时更有责任感了。党员找到了发挥作用的角色，重塑了先锋意识，与民同心同力同致富，真正做到了一个党员就是一面旗帜。

三、建设新农村，描绘新蓝图坚定信心。在豆家庄村，随时随地都能看到党支部带领群众热火朝天建设新农村的感人场面，每时每刻都沉浸在干部群众团结一心建设社会主义新农村建设的热情之中。豆家庄党支部一班人从开始就一直坚定一个信念：要建就建最好的、一流的新农村。

2007年，豆家庄村被列为社会主义新农村建设市级示范村，紧紧围绕新农村建设“二十字方针”和“五新一好”的要求，结合全村经济发展实际和村情民意，瞄准主导产业发展，积极

引导群众调整农业产业结构，鼓励发展设施农业和劳务输出两大支柱产业，增加农民收入。建成高架大棚513亩、日光温室2亩，衬砌渠道7.5公里，立项建设了1万立方调蓄水塘坝，建成村民服务中心和3000平米文化广场，拓宽整修道路8公里，建成新住宅21户，配套沼气池150座，绿化道路7.5公里，栽植苗木2.4万株。举办各类适用科技培训班6期，培训农民680人次，完善村级各类规章制度16项，建立了村务公开四化制度，成立了10个农民专业合作组织。2007年，全村在外以从事建筑业为主的务工人员达到780人，顺利实现了年人均纯收入比2006年净增500元的目标，基本形成高原夏菜、设施农业、劳务经济、三产服务四大支柱产业，有力推进了农民增收，夯实了发展基础,全面完成了试点项目建设任务，被市委市政府评为全市“新农村建设先进单位”。

同时，以争创“和谐家庭”、“和谐村镇”为抓手，积极组织开展了诚信教育、“八荣八耻”、社会公德、家庭美德、职业道德及“除陋习、树新风”等教育活动，在全村大力倡导健康、文明、科学的生活方式，不断丰富文化生活，塑造良好风尚，在文化活动广场配套健身设施，新建了农村书屋，安装了远程教育培训设施，设置了农村信息服务室，为群众打造了集修闲、健身、学习等为一体的平台。认真落实低保、新型农村合作医疗、五保户供养、农村大病医疗救助、困难群众生活救助等工作，切实解决了一批困难群众的生产生活问题。以“我为别人守一夜，他人为我守一月”为模式，建立了“三十户联防”为主要形式的“农村群防群治治安防范管理体系”，营造了安定有序的社会治安形势。村上建立起了完整的矛盾纠纷调

解网络，积极发挥村矛盾纠纷调解室和调解员的作用，及时调处化解各类矛盾纠纷，将问题和矛盾解决在萌芽状态，近10年来我村未发生过一起出村越级上访，保证了群众安居乐业、文明和谐发展。

而今迈步从头越，现在的豆家庄村正着力巩固市级新农村建设试点示范村建设成果，大力发展主导产业，积极培育新型农民，着力打造全省新农村建设亮点工程。通过不断做大做强，朝着共同富裕目标前进的豆家庄村，正大踏步迈上和谐、富裕、民主、文明的新的征程。

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