一、坚持履职担当，强化管党治党政治责任
认真落实全面从严治党要求，积极发挥党风廉政建设、执行者、推动者作用，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是认真部署落实。每月定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作，每季度召开党风廉政建设专题工作会议，调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，与班子成员、各股(站)负责人、党员干部广泛交心谈心，听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作，严格落实“一岗双责”。年初制定《2018年党风廉政建设工作要点》，明确4项工作重点;主要领导与班子成员、各股(站)负责人分别签订党风廉政建设责任书。
二是当好“领头羊”。主要负责人坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署，调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题，旗帜鲜明地坚决纠正，带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。
三是强化责任落实。制定党风廉政年度工作方案，细化任务分解，进一步明确责任领导、责任股(站)，细化工作任务，增强责任意识，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。
二、加强宣传教育，增强拒腐防变能力
(一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓，将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容，坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育，干部职工思想观念得到了切实的转变，有力的促进了各项工作任务地完成。
(二)强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神，并结合农机部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习《党章》、《巡视条例》、中央八项规定、新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》等党纪政纪法规制度，加强廉政文化建设，增强党员干部廉洁自律意识。三是上好廉政党课。全年共组织开展干部职工学习4次。四是开展党风廉政警示教育活动，组织股室负责人和机关干部职工到县警示教育基地，接受警示教育，进一步打牢廉洁从政的思想政治基础。
(三)建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求，进一步健全各项制度措施，进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境，重点项目和群众关心的热点问题，扎实开展行政效能监察，解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题，逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制，促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施，使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。
三、规范行政行为，推进依法行政工作
(一)规范行政行为。全面推进党务政务公开，优化办事服务流程，公开办公人员、部门职责、办事流程等，为群众提供方便、快捷的服务，做到统一收件，办结，优质服务，按期办结率达100%，推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
(二)推进依法行政。加强民主决策制度，实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用，必须由领导班子集体研究决定，从源头上有效防治腐败行为的发生。
(三)严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，真正做到清正廉洁、文明执法，进一步树立农机干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。
四、加强权力监督，规范权力的正确运行
结合农机部门的实际和特点，加强对权力运行的有效监督和制约，对重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督，进一步完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处的权力运行监督机制。在审批工作中，强化行政审批的监督，建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上，坚决执行“收支两条线”，主动接受监察部门、财政部门、审计部门的监督检查。
五、存在问题及主要改进措施
上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力，取得了一定成效，未出现违纪违规现象，为农机事业的发展提供了坚强的政治纪律保障，但仍然存在一些不足和有待解决的问题，主要表现在：一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强，方式方法还需更加灵活多样;二是对干部的管理和监督还需进一步加强;三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施，狠抓各项工作贯彻落实，扎实推动农机局党风廉政建设工作。
一是继续落实好党风廉政建设主体责任制，把责任上肩，任务落实，坚持常抓不懈，严格责任考核，将党风廉政建设工作向纵深推动。
二是进一步加强思想教育，提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，用先进典型进行示范教育，用反面案例进行警示教育，使广大干部职工不断提高思想政治素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步完善规章制度，规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，把党风廉政建设工作融入日常农机业务工作和干部职工平常生活中，进一步规范完善各项制度，加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化、法制化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部职工做到遵规守纪，廉洁从政。
一年来，认真贯彻落实三大代表重要思想，坚持走内涵发展道路，在各项工作中发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，认真开展党员先进行动主题实践活动、领导班子、领导干部作为、作风建设年主题实践活动，不断加强党风廉政建设，取得一定成绩。
一、加强干部队伍建设，认真落实作为、作风建设年活动。
领导班子和领导干部在发挥基层党组织政治核心作用方面，在实现学校内涵发展、完成学校中心任务方面起着关键作用，党总支根据局党委要求，紧密结合学校实际，依托作为、作风建设年主题实践活动，以党员先进教育活动中党性分析阶段群众意见为领导班子和领导干部转变作风，提高工作效能突破口，全面推进班子建设，全面推进中心工作。
1.提高素质，树上形象良好。
中心理论学习小组将学习党章八荣八耻的重要讲话和改变作风，将提高工作效率的专题学习纳入重点内容，认真理解党五中全会提出的科学发展观的深刻内涵，研究学校走内涵发展道路的主要途径我们分别将领导班子和领导干部的整改措施、民主评价结果公布给教职员，让党职干部接受大众监督和评价，改善了工作风格。
2.围绕中心，改变职能。
走内涵发展道路，促进教育教育质量提高，实现人民满意学校目标，是新学期的中心工作。围绕这个中心，除了辅导班的科学决策外，主要还是转化功能，服务于中心。学校党总支部在新学期准备周向全体党员干部提出要求，提高服务意识，改善工作风格，管理工作过程，热心服务，耐心服务，细心服务，认真服务。对个干部的工作风格和工作效率在学期末进行职务和评价，大力宣传表扬表现突出的先进典型，促进了干部风格的变化。围绕中心改变风格和职能，学校取得突出成效，深入班级，了解教职员，充分发掘学校教职员的好人好事、先进典型，鼓励先进，鼓励教职员，限度调动全体教职员的积极性。
3.抓住工作执行，改变做法。
计划每年召开，会议经常召开，但表演不工作，形式不重的过程缺点依然是干部工作风格中存在的危险。在x开始之年，确保各项任务的完成是关键。因此，学校领导班子建议在新的一年里，每个党员干部都要有工作的热情、事实的做法、工作的能力。克服困难的心情和浮躁的心理，追求现实，抓住现实的风，不绕圈子，不摆花架子。为了督促干部认真执行自己的岗位工作，学校加强了制度设定。例如，制定了各部门领导干部月工作报告制度，分管领导报告了阶段性工作效果和存在的问题。一年中我校开展的一系列大型活动，可以顺利完成任务，与干部风格的变化、工作效率的提高密切相关。
二、认真落实立足岗位做贡献，知荣明耻辱做表率主题实践活动。
保持共产党员先进教育活动基本结束后，学校改善了党员先进长期管理机制。为了巩固扩大教育活动的成果，我校党总支把立足岗位做贡献，知荣耻表率作为党员先进行动的教育主题，以各种形式实行活动内容，取得了良好的效果。
1、加强学习，广泛宣传，营造浓郁的X氛围。
①把八荣八耻的主要内容作为师德教育和德育工作的重点。
②发挥校园文化阵地的作用。
③书记主要讲述确立社会主义的荣辱观，永远保持共产党员的先进性主题党课，从理论和实践两个方面帮助全体党员加深理解。
④紧密结合学习贯彻党章，在党员中提出以身作则，率先垂范，实践八荣八耻表率的具体要求。
2、抓住典型，树立榜样，不断推进主题实践活动。
党总支集中两周，分别召开年级领导会议，听报告，来自基层第一线的先进典型，整理编辑形成文字资料，组织全体教职工学习。先进的典型事迹报告在学校产生了很大的反响，推进了主题实践活动的全面开展。
3、围绕先进性基本要求，结合岗位实际，开展主题实践活动。
教师党员主题实践侧重于以德立教，以情树人，行政岗位党员主题实践侧重于明辨是非荣辱，增强服务意识。大多党员在八荣八耻的宣传教育中，结合自己存在的不足和工作存在的问题，比较党员先进性的基本要求，比较八荣八耻的内容，制定主题实践活动计划，在各单位认真实施。
三、认真贯彻中纪委六中全会精神，加强党风廉政建设。
1、一年来，学校党总支持继续抓好中央《两条例》和中纪委关于党风廉政建设《实施纲要》的学习教育活动，学习贯彻中纪委六中全会精神，把组织党员学习贯彻党章作为重要任务，相继进行专题党课教育，提高党员干部遵守党规党法的自觉性。
2、坚持依法治学，依法执教，坚持校务公开制度。对于学校改革发展中的重大事项和群众关心的热点问题，我们坚持在决策前广泛听取群众意见，发挥教职工代表大会的作用，增强决策的民主性和科学性，进一步完善民主集中制和党政议事规则。
3、坚持把勤政廉政建设作为加强班组建设的重要途径，着力提高各干部表率、树形象的自觉性。提高了学校在社会上的良好信誉。
4、坚持党员干部民主评价和民主评价制度，坚持党员民主生活会制度。
四、结合学校工作特点，扎实推进群、X工作。
1、在发挥工会组织优势方面，本学期着重民主管理，在温暖和丰富教职工业馀文化生活方面开展形式多样的活动，受到教职工的好评。党总支持指导员工正确处理课时和岗位津贴调整。在不断改善教职工福利待遇的同时，重视宣传个人责任、工作业绩，帮助教职工认识质量和利益，学校与个人的辩证关系，调动教职工的积极性。
2、重视发挥团委、学生会自我教育、自我管理的作用。指导开展团内教育，提高学生团员自我约束和大胆管理。
带头作用。帮助教工团组织青年教师开展理论学习和专业研讨，倡导政治上高标准，工作中敢冒尖。
3、关心离退休老同志，做好x工作。经常与他们取得联系，共同商讨学校改革和发展的方法与途径。继续为学校发展发挥余热。
今天我们从教师们敬业奉献的工作中，从学生勤奋努力的学习中看到了党支部的工作成效，明天我们将继续为教育事业发展，为办人民满意教育发挥政治核心和堡垒作用，执政为民、立党为公，做出我们应有的贡献。
一年以来，我认真贯彻落实集团公司、建设公司党委有关开展党风廉政建设工作的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格落实“一岗双责”，强化制约监督，坚持把党风廉政建设作为扎实推进安全、创新等工作的重要任务来抓，较好地完成了廉政建设相关任务。现将在贯彻”一岗双责”和党风廉政建设工作的有关情况报告如下:
一、强化学习，不断增强拒腐防变的能力
一是始终坚持以学习自警自励，以学习增强拒腐防变的能力，提高自身素质。我认真学习了XX，认真学习领会XX的精神等，通过学xxx一步认识到党员领导干部廉洁从政是X的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻X的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。平时能认真学习X的路线、方针、政策，注重学习矿建、安装、信访、武装保卫等知识等，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。按照公司党委的要求认真参加以案促改专题组织生活会，认真撰写心得体会和发言材料。积极参加中心组学习，参加有关党风廉政建设方面的教育培训，认真观看廉政影视教育片，通过正反两方面典型案例，夯实了廉政思想道德防线。
二是严于律己，率先垂范，自觉执行各项廉政制度。始终把党风廉政建设放在实出位置，加强自我约束，注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己，做到了自重、自省、自警、自励，切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事。始终坚持民主集中制原则，始终服从公司安排，坚决做到顾全大局，令行禁止。以《党章》要求约束自己，以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，严格落实个人重大事项报告制度。
三是坚持民主集中制原则。坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则。本人认真按照民主集中制原则，坚持做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。勇于开展批评和自我批评。经常就自身的工作职责及履行情况进行自我反省，自我总结，以切实遵守和贯彻好党风廉政建设相关规定和要求。结合民主生活会，对自己在工作作风、生活作风等方面情况作客观评价，对存在的问题作深刻创析，深挖原因，同时虚心接受大家的批评和建议。
四是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会上级关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识自重、自省、自励，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种消极腐败现象在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时也坚持履行好“一岗双责”，对分管工作的党风廉政建设情况负责，坚持廉洁教育，重大节假日及日常工作期间，经常有针对性地做好对安全部党员干部进行沟通交流，就廉洁自律的话题开展谈心谈话，常提醒，并检查党风廉政建设工作的落实情况同时，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。
二、20xx年“一岗双责”分管责任落实情况
根据建设公司党委安排，我本人和建设公司党政主要领导签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》。根据业务分工，分管业务为建设公司及所属子公司信访稳定、施工安全管理、环保、科技创新、消防、武装保卫工作，对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。
（一）制定目标、任务和措施
一是明确责任、落实责任。我和分管部室负责人签订“一岗双责”责任书，要求分管部室负责人严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，并严格落实本部门的党风廉政建设。
二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求20xx年度在自己分管和部室的范围内，不得出现或发生违纪违法事件，不允许出现上访事件；建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责，理项了工作关系，分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合，并能够自觉接受监督指导。
三是定期不定期按照责任制对分管部室负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正。
（二）强化工作指导情况
2017年度重点督查三项内容：一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查，查找党风廉政建设薄弱点，提出解决办法，督促责任人落实整改。
（三）加强日常监管情况
一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理，把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在集团公司整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报（第32期）中，出现的“基层安全监管人员买卖隐患，收取管理对象微信红包”这一现象，我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂，安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大；并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患，不仅从安全角度进行分析隐患产生原因，还要从反腐方面进行分析。
二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次，有记录，询问当前廉政工作成效，结合询问针对部门实际情况，如何落实“廉政建设”的；询问如何在今后的工作中加强勤政廉政；如何加强自身修养，带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作，以案说纪，吸取事故教训，防微杜渐，做到廉洁从业、改进作风、履职尽责，干净做事。
三是听取廉政汇报。6月23日，听取分管部门负责人廉政专题汇报一次，并对当前情况提出下阶段改进方向。
（四）自觉接受监督情况
一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定，带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定，营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境，自觉接受组织和广大群众监督。
二是坚持党的民主集中制原则，按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习，严格落实“三重一大”决策机制，严格执行事前请示制度和请销假规定，认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。
三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员，从严要求、从严管理、严格监督，绝不允许出现违法乱纪的问题发生，自觉接受组织和广大群众监督。
三、履行岗位职责，20xx年度完成重点工作情况
1、信访稳定方面：组织制定下发《应急预案》，确保迅速有效地处置各类突发事件；认真落实隐患的排查和化解工作；落实包保工作。
2、安全管理方面：按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程，督促各项目做好隐患整改工作，确保当前施工项目安全，并要求各项目部做好廉政建设，防范安全腐败的滋生。
3、科技创新：做好了2017年度科技成果的征集、评审工作，加强对各单位的科技创新考核，现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。
4、武装保卫等方面：深入各单位调研武装保卫工作开展情况，针对建设公司实际情况， 10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》，整体做好建设公司范围内的武装保卫工作。
四、自身不足及原因
（一）坚持经常性学习的理念不强。把理论学习当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，总认为自己工作的时间长，经验比较丰富，对政策理论水平理解的比较深，不需要坚持经常性学习，即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习，只是现学现用。
（二）互相监督和批评较少。因为自己工作主要以安全生产为重点，忽视了对身边员工反腐倡廉和职务犯罪方面的教育，在下属反腐倡廉上面交流较少，互相监督和批评较少。
（三）在部署业务工作的时候，对党风廉政建设工作部署的不够，对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。原因是工作中缺乏进取意识，自我要求不高，对工作要求降低，没有做到高标准、严要求，致使工作不够深入，工作质量不高。
五、整改措施及下一步努力方向
1、进一步加强政治理论的学习，学习贯彻XXX，提高对政治理论重要性的认识，认真学习领会XX，强化规矩意识和法纪意识，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，全面排查，确保廉政建设不存在盲点，并明确了各自取责，保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
3、牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持深入基层，深入职工群众，了解基层实际情况，认真倾听职工群众呼声，积极主动为基层排忧解难，为职工群众办实事、解难事。严格要求自己，不断改进自己的工作作风，高标准、严要求地推进各项工作，更好地服务于职工群众、服务于企业的改革发展。
4、严于律已，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。我深知自己身上肩负责任和使命，我会珍惜组织对我的信任和重托，针对自己分管的安全管理、信访稳定、科技创新等各项工作，把握好自己，用好组织赋予我的权力，珍惜广大职工对我的支持和期望，严格按照规章制度办事，永远牢记把权力关在制度的笼子里，认真执行“三重一大”决策程序，为集团公司二次创业贡献自己的最大力量。
我校深入贯彻党的__大精神，把落实党风廉政建设和反腐 败工作作为重要任务，突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律，抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作，抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐 败体系。具体总结如下：
一、加强学习，统一思想，提高认识，构筑牢固的思想防线。
1、学校党支部成立了党风廉政建设领导小组，制定党风廉政建设工作计划，修订和完善学校各项管理制度，完善党内民主生活会制度。
2、我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习，组织校级领导带头学习实践科学发展观，认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容，充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质，自觉约束自己的行为把握行为标准，各位党员干部要结合自己的实际工作，严格自律，做廉洁从政的表率；每位党员完成一篇高质量的心得体会，学校班子成员严格按照廉政准则进行自查。学习党的__届四中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵，要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中。
3、学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。
二、大力加强学校廉洁文化建设，营造良好廉洁教育氛围。
我校按照市教育局党委的要求，开展廉洁文化进校园活动，把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1、加强廉洁文化宣传，使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏，选择对教职员工、学生有教育意义的内容，且定期更换；积极组织党员教师参加荆门市“廉政文化”主题班会评比，并取得了优良成绩。
同时，学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容，让大家充分感受到廉洁文化的存在，不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识，做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下，我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。
2、“____”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级，都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来，教育学生迎难而上、百折不挠，培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神，培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3、组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“__一中党员和贫困学生结对帮助活动”。
三、坚持校务公开制度，加强民主监督，筑牢拒腐防线。
公开透明，接受监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1、我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作，在校内和校外多设置校务公开栏，把教职工关心的热点、难点、焦点问题，把学校的重要决策、财务收支、干部聘用（学校中层竞聘）、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校。
2、认真开好教职工代表大会，学校结合绩效工资的方案的制定和实施，多次召开教代会，在会上认真听取教职工的意见和建议，接受教工代表的评议，保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3、学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度，从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作，自觉接受广大教师的监督，不断规范自己的行为，严防腐 败现象的滋生。
4、党支部、学校行政人员每周进行一次民主生活会，对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结，并相互开展批评和自我批评，以此来不断地鞭策、激励和提高。
四、纠风治乱，规范财务行为，加强财务管理。
1、中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题，它关系到千家万户的切身利益，也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为，我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏，对收费标准进行永久性公示，并设立举报箱、公示举报电话，接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。
2、学校财务开支严格实行收支两条线制度，学校的各项重大开支，学校班子成员讨论，必须经教代会讨论通过，然后经学校领导集体签字后，方可执行。每学期都做好经费预算方案，期末进行财务审计，并把结果予以公示。这样，增强了学校理财的透明度，使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来，提高了资金的使用效率，消除领导和群众的隔阂，消除了广大教师的疑虑，也防止了腐 败现象的滋生。
五、廉洁自律，作好表率。
1、学校支部认真对照学习钟教党（__）67号文件精神，和__办事处第十二个党风廉政建设宣传教育月活动方案，明确分工，进行宣传，开展活动，联系群众，民主监督。
2、支部与每一党员签干部定廉政责任书，要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行，廉洁自律，在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私，不收取家长馈赠的礼金和礼品。
3、针对当今社会上热衷的有偿家教问题，为了防范于未然，我们首先对教师进行思想教育，打好预防针，同时在校门口张贴致家长一封公开信，明确我校在这一问题上的坚定立场，并设立举报箱和举报电话，严防教师不廉洁现象的滋生。
总之，我校的党风廉政建设工作在教育局党组和__镇教育办事处党总支的正确领导下，取得了一定的成绩。今后，我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己，廉洁自律，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家、集体和人民的事情，清清白白做人，堂堂正正办事，同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当反腐倡廉排头兵，把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
本年度我校以精神为指导。坚持从严治党，从严治校，立足于教育，着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督，维护学校稳定，推动学校发展。现将学校20_年落实党风廉政建设工作情况总结如下：
一、强化责任意识，进一步完善党风廉政建设责任制
为进一步落实党风廉政建设责任制，学校今年二月成立党风廉政建设小组，制定了20_年党风廉政建设工作计划。全校党风廉政建设工作实行统一领导，齐抓共管，部门分工负责的制度，确保党中央、国务院和省、市、县党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
(一)制定党风廉政建设工作责任制
学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况，制定学校党支部党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程，并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。
(二)建立严格的责任分工体系
党风廉政建设工作实行一把手负总责，分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人，谁主抓，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，职责清楚，任务明确。
(三)加大监督考核工作力度
学校坚持标本兼治，综合治理，不断完善监督机制，从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核，并与年度考核、工作目标考核结合起来。
二、教育、制度、监督并重，促进领导干部廉洁自律
(一)加强党风廉政教育，构筑牢固的思想道德防线
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度，必须做到一个“坚持”、三个“加强”。
一是坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。学校结合“八项规定”，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹，做到教育在前，防范在前。
二是加强理论学习，提高政治觉悟。结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法，创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。
三是加强警示教育，巩固思想防线。这是立足防范，加大源头治理力度的有效措施之一。一年来，学校党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育影视片，每学期进行一次党风廉政检查，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣，使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。
四是加强学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉政进家庭，进学校，进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。
(二)不断完善和强化制度管理，认真落实党风廉政建设
党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展，深入扎实地搞好党风廉政建设，是维护学校稳定，促进学校繁荣的迫切需要。我校各项制度的建设始终坚持 “五性”，即围绕中心，服务大局，注重针对性;
抓住要害，严格规范，注重约束性;适应形势，与时俱进，注重创造性;细化量化，具体实用，做到操作性;关口前移，未雨绸缪，注重超前性。
一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部，只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了，才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此，认真落实党风廉政建设责任制，明确领导责任，增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，形成齐抓共管的良好局面。
1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法，召开各部门负责同志会议，进一步明确责任，加强监督。
2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求，校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责，中层干部对自己的部门负责，实行责任追究制。
3、设立举报箱，使各有关部门自觉接受群众的监督，尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。
二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设，学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度，加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善，做到兴利除弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。
三是完善制度。党员领导干部制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想
水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干伍的一项重要措施。实践证明，坚持制度，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，廉洁自律，有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过，把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。
1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主，保障党员在党内行使表决权和选举权，支持他们对党的工作提出意见，认真对待他们所提出的意见。
2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题，召开专题，及时解决。
3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。
4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争，鼓励他们揭发检举违法违纪行为。
三、关口前移，加强监督，切实做好源头治理
狠抓源头，接受监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一，因此，加大监督力度，加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。
(一)加强民主监督，坚持校务公开。自觉接受群众监督。学校认真开好每年一次的职工代表大会，认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真实施校务公开方案，在校内设置公示栏，教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校、依法治校。
(二)加强班子内部监督。学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。
(三)加强对学校中层干部的管理。期末学校召开了一次干部工作总结会，会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析，制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查，不断规范其行为。
20_年度学校在党风廉政建设工作中，尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作，没有出现任何违法违纪的问题。学校依靠教育，努力提高党员和干部的思想政治素质，依靠监督，保证对权力的有效制约;依靠法制，从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下，在学校教职工的大力支持下，学校反腐倡廉工作积累了新经验，取得了新成绩。
今年以来，市人社局在市委、市纪委的正确领导下，在市纪委第二派驻纪检组的指导下，认真贯彻十一届市纪委全会精神，深入落实“两个责任”，扎实推进党风廉政重点任务，持之以恒遵守中央各项规定精神，紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务，坚定不移地筑牢党风廉政建设防线，做好廉政风险防控工作，为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将20xx年上半年工作汇报如下：
一、履职尽责，党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务，深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，全面落实党组党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，依法规范权力运行，健全完善规章制度，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
（一）强化压力传导，推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路，抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议，将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体，与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份，逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工，逐级分解责任认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育，筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上，认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神，重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规，不断强化理想信念教育，牢固树立并不断强化“四个意识”，有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求，做到了牢记于心，外化于行，筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活，增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度，认真召开了__年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会，做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃，达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督，强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度，在春节、清明、五一等节假日前，召开专题会议，组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定，进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求，如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求，围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务，下发了市人社局党组《关于印发开展__年度述责述廉工作通知》，安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作，不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。__年以来，处理市纪委转办的有关信访问题线索6件，市委组织部函询1件，12345热线转办的投诉2起；对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话，对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了__-__年纪委转办交办案件整理工作，共梳理出案件11件，整理完善档案卷宗6件。
（二）强化作风建设，促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设，增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度，充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式，开展党员理想信念、党性党风党纪教育，提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次，学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次，开展学习宣讲6次，召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求，做到了牢记于心，外化于行，不断增强党员干部的廉政意识和法制意识，始终拧紧廉洁从政的螺丝钉，筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度，规范办事程序，凡重大事项一律经局班子集体讨论决定，不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度，健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中，组建专家评审委员会，变局里说了算为专家委员会说了算，有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题；实行申请特殊工种提前退休会议制度，由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核，每次会议专门记录，并将审批结果及时公示；规范干部档案专项审核，对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的，督促本人详细做出书面说明，在深入调查核实、准确把握事实的基础上，提交会议进行认定，多个相关科室参与讨论研判，提出精准的意见建议，坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权，坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访，改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求，制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》，明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项，每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次，发现工作纪律问题19起，公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改，工作人员服务态度不断规范，工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体，打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动，大力倡导“人社工作为人民”的理念，不断优化服务载体，全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件，所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案，实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化，案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”，认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度，将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息，截止目前，运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
（三）深化风险防控，紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权，全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度，创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作，完善农民工务工前信息录入，对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管，以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元，启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元，开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全，正式启用了社会保险财务A++系统、智慧眼人脸识别系统，加速推进基本医疗保险异地就医结算，积极推进社保卡发放，实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接，促进事后监督向事前、事中监督转变，防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化，最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全，邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作，并在考试后对考试结果进行书面评价，确保人事考试公开、公平、公正，圆满完成了__年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造，人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升，人事考试安全得到进一步保障，连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度，局领导不回避、不推诿、不畏难，1-6月局主要负责人接待上访人员16次，其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程，做好登记工作，在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起，答复率达100%，切实做到了件件有落实、事事有回音。
（四）落实举措，推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识，我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次，邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次，在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式，以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点，深入开展自查工作，不断完善防控措施，重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处，各科室开展了一季度廉政风险点自查工作，上报廉政风险自查报告30份，排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工，逐级分解责任，认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查，每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年，局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次，处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次，通过有重点、分层次的开展集体约谈，听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况，指出存在问题，提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作，在上级部门的正确领导下，虽然做了很多工作，取得了一些成绩，但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节，与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识，党章意识、纪律意识和规矩意识还不强；二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想，落实党建责任同岗位职责结合不够紧密，工作比较被动，缺乏特色；三是对各项制度的落实还不到位，个别科室、职工纪律意识淡薄，仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时，管理存在宽松软散等问题。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，切实担负起全面从严治党主体责任，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼，落实谈心谈话、党员民主评议，认真开展民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这个锐利武器，将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式，强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动，实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，强化工作人员学习教育培训，提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送，积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容，按照各领导分头负责，管好自己的人，办好自己的事的目标要求，严格以制度促行动，努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上，记在心上，落实在行动上。四是加强监督检察。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点，加强监督检查，纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件，加大监督力度，坚决惩治违法违纪行为，发挥案件查处的威慑力，切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼，不断开阔干部的眼界及工作能力，更好的培养复合型人才，增强干部队伍素质，激发工作活力。
20_年上半年，全市财政系统围绕财政中心工作，深入贯彻落实中央、省市党委、纪委会议精神，按照市委、市纪委和省财政厅的工作部署，落实管党治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，积极开展“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，强化监督执纪问责，严格落实“两个责任”，将全市财政系统党风廉政建设和反腐 败斗争推向深入。
一、上半年工作回顾。
（一）统筹兼顾，突出重点抓好落实。
1、加强廉政教育，严明党的纪律。一是与“两学一做”学习教育相结合。把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻活动与学习贯彻系列重要讲话精神相结合，与“两学一做”学习教育相结合，通过开展理论宣讲、全市财政系统纪念建党95周年综合知识竞赛和“学习党章，做合格党员”演讲比赛等，教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。二是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉zd规知识教育，与营改增、PPP试点、乡镇（街道）财政所等财政业务培训紧密结合，并继续在会计从业人员继续教育课上开设廉政教育，拓展教育对象。三是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度（试行）》等廉政制度。局机关全体干部和局属单位负责人100多人对20_年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结，分管局领导对各科室工作和各科室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评，并对20_年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合，在局开设廉政教育专栏，在重大节日时间节点向全局干部职工发送廉洁短信，对2名拟提任科级干部进行廉政知识测试，进一步提升廉政教育效果。
2、坚持巩固深化，防止“四风”回潮。对内，落实财政厅工作人员廉洁从政若干规定和市纪委“十个严禁”等，完善内部管理制度，重申《党政机关国内公务接待管理规定》，规范行政运行。制定下发《_市财政局关于公务卡报销规定的通知》，落实《_市财政局机关财务管理暂行办法》有关规定，重申并执行符合用卡条件的一律使用公务卡结算，以严格控制和减少现金支付结算，提高支付透明度，加强财务监督。对外，会同市人社局开展津贴补贴和绩效工资发放自查和重点检查工作，市直单位全部进行自查，并通过重点督查将乐、梅列、永安、尤溪，抽查市公安局、国资委、工商局、体育局、人防办、教育局等部门单位，督促单位针对发现问题进行整改，进一步严肃规范津贴补贴等财经纪律。严格控制调整追加“三公”经费，落实培训费、会议费、差旅费、公务接待等管理办法。建立“三公”经费月报制度，利用财政一体化系统对其进行动态监控，20_年1-5月全市“三公经费”同比下降16.36%。
3、深化财税改革，推进源头防腐。
一是开展财政资金安全检查。对市本级及各县（市、区）财政资金安全情况的全面检查，重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求，账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法，财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范，会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容，有效完善财政内部控制，提升财政资金运行效率和安全性。
二是抓实预决算公开。全面落实市县两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开，做好开源节流，强化增收节支管理，规范专项经费支出，从严控制一般性支出和行政经费，落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时，上线运行市级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制，重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为，强化财政监督在源头防腐的重要作用。
三是管好扶贫专项资金。指定专人对20_年至20_年涉及全市农业（农办）、民政、发改、教育、卫计、台侨、民宗、水利、妇联等部门的9.74亿元扶贫专项资金重新进行逐笔登记、建立台账，重申资金用途，为各县（市、区）、市直有关部门开展扶贫专项资金检查，加强监管，提供依据。并组织两个检查组，全市涉及扶贫资金的9个县的35个乡镇的36个村，对20_年至20_年中央、省、市财政下拨的1153万元扶贫专项资金使用情况开展检查，对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题，列出问题清单，并下发整改通知，限期整改。同时将扶贫资金列入今年会计监督检查范围。为加强对扶贫资金使用的监督，从4月底开始，由各县（市、区）财政局结合扶贫资金的重点投向，随机选取2家地方农业龙头企业列入全市会计监督检查范围，对在检查中发现的会计造假、编制多套财务报表、骗取套取财政资金、偷漏税款等行为，将加大处罚力度、严肃追究。
四是强化乡财资金监管。制定出台《_市财政局关于进一步加强和规范乡镇（街道）财政资金监管工作的意见》（明财农改〔20_〕2号），突出预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点，通过落实“三个清单”（权力、责任、服务）规范监管行为，并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪 污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式，确保各项强农惠农富农政策贯彻落实，切实维护农民群众利益。
五是完善采购监管制度。结合政府采购本地实际情况，印发《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉的若干规定》，对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范，并对采购各方的相应法律责任作了规定，堵塞漏洞，对采购监管措施进行适时补丁，加强全方位监管。20_年1-6月全市政府采购预算金额3.33亿元，中标金额3.02亿元，节约0.31亿元，节约率9.3%。六是加强投资项目评审。按照《进一步加强市级财政投资评审工作的通知》要求，不断健全评审管理机制，创新评审管理办法，规范内部运作程序。截至20_年6月24日，累计完成55个预、结算项目的评审任务，评审金额共计8.3亿元，审定金额为7.45亿元，审减金额为0.85亿元，审减率为10.28%。
（二）压实责任，推动党风廉政建设。
1、落实党组主体责任。
一是党组认真履责。局党组书记、局长刘万年同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，贯彻落实“五抓五看”的要求，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组不定期听取有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报，先后听取纪检组有关市纪委八届七次全会、市直派驻纪检组长（纪委书记）述职述廉会议等精神传达，并就贯彻落实做出具体要求，增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。
二是细化责任分解。下发《_市财政局贯彻落实〈关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定〉主要任务分工方案》，将党委主体责任细化为5个方面26项具体任务，并明确具体的牵头科室及参加科室，同时要求加强统筹协调，健全工作机制，充分发挥好职能作用，分类组织实施，并明确完成时限，确保各项工作落实到位。印发《中共_市财政局党组全面从严治党主体责任清单（试行）》，明确了局党组党建工作3个方面责任，党风廉政建设3个方面13项责任，并制定了4项工作机制确保责任清单的落实。
三是抓好“一岗双责”。制定《_市财政局落实“两个责任”建立“一单一函一谈话双报告”制度（试行）》，督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”，开展廉政谈话，加强对党员干部教育、管理和监督。上半年落实局属单位负责人责任约谈6人次，集体谈话1次约110人，做到早提醒、早告诫、早纠正，确保整改工作取得实效，切实履行“一岗双责”。
四是严格重大事项报告。科级以上干部实行重大个人事项报告制度，按照市里统一部署，组织局机关、局属单位副科级以上干部128人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度，局机关党员和公职人员有8人操办婚丧事宜在规定期限内向单位监察室报告，填报婚丧喜庆事宜报告表；领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。
五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的要求，制定《进一步加强_市财政局内部控制制度建设工作方案》，推进全市财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。
2、落实纪检监督责任。
一是明确监察要点。下发了《_市财政局20_年纪检监察工作要点》，明确了5个着力16个方面的工作重点。对局机关和局属事业单位20_年元旦春节两节期间廉洁自律情况进行现场检查，针对检查发现的财务、内部管理等12个不完善、不规范问题，坚持问题导向，向各责任科室及局属单位下发问题清单6份，向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函4份，并明确整改要求和整改时限。加强日常检查，对防控薄弱环节和发现苗头性问题，提出整改通知，防患于未然。
二是完善监督机制。建立健全群众监督机制，完善落实信访初核工作，按照要求，对上级转交办和自收的信访举报件4件，全部进行初核，其中初核转立案1件1人次，实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”，突出“咬耳扯袖、红脸出汗”，春节前对局机关全体干部和局属单位负责人100多人进行集体谈话，进行信访谈话1人，局属单位班子廉政责任谈话1次。同进拓展外延，对医管中心新聘用66名驻公立医院医保服务站工作人员开展任前廉政谈话和上廉政教育课。建立扶贫领域违规违纪问题线索报送制度，要求涉及的六个业务科室指定专人负责，并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法，并及时上报市纪委，今年来，共报送信息24条，采用12条。
三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查，把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》，带头廉洁自律，带头勤俭节约，以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重，从民主推荐环节开始，到干部考察、党组酝酿讨论、公示，局纪检组全程参与监督，确保选拔程序和拟任人选的公正性，从而提高选人用人的公信度。
四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设，协调好驻局纪检组监察室的组织延伸工作，督促市医疗保障基金管理中心、市住房公积金管理中心建立专人负责制，明确一名分管领导和一名工作人员具体抓好党风廉政建设工作，解决因分布广、人员散带来的不易监督的问题，同时要求局机关及局属单位每个支部增设纪检委员，增强监督执纪力量。
五是参与外部监督。联合市直纪工委、审计人员组成巡查组，通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式，对11个市直机关所属科级单位20_-20_年食堂开支情况开展专项巡查，形成巡查报告，提出整改建议。积极派员参与市纪委纪律审查工作。协调参与市纪委组织的对14项财政性出借资金计6250万元的资金来源、出借审批手续、流程、用途、担保落实等情况进行专项检查工作，将发现的违规出借资金、审批程序不合规、担保措施落实不到位、用途监管不到位等问题及时反馈市纪委。
二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。
回顾上半年，当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是：落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合，对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化，内控制度落实还不到位，财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善，“马上就办”还须进一步深化落实，少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。
为此，我局将继续贯彻落实_届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委八届七次全会精神，主要做好以下工作：
一要强化“两个责任”意识。根据市委和省财政厅有关文件精神要求，进一步强化落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意识。认真贯彻落实省委尤权书记“五抓五看”的要求，要求单位负责人要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，切实担负起党风廉政建设的主体责任。驻局纪检组、监察室要按照中央、省市纪委加强党风廉政建设和反腐 败总体部署，按照“四转一强”目标，加强调查研究，围绕财政中心工作，加大财政监督力度，重点对财经违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区进行监督，防止财经违纪违法问题反弹，保障重大财税政策落实和财政资金安全。认真研究和准确把握新形势下财政部门腐 败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐 败案件及时揭露、发现、查处机制，更有效地查处腐 败案件。
二要完善廉政风险防控。做到关口前移，防范在先。完善覆盖财政业务管理领域的廉政风险防控体系，结合权力清单和经费审核流程，切实将廉政风险防控与“依法行政、依法理财”有效融合，严格项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度，进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行，有效防范业务风险和廉政风险。把加强内控作为全面从严治党的重要抓手，聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节，强化内部流程控制，及时堵塞漏洞，防止权力滥用。加强对一些大额专项资金的绩效考评，把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。继续加强内部监督审计工作，强化财政财务管理，推进科技防控。落实“一函一单一谈话双报告”制度，对存在问题的局机关科室（局属单位），特别是对党员干部身上的问题早发现、早处置，对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示，对违反纪律的行为快查快办，落实挺纪在前要求，防止小问题变成大问题。
三要持续推进源头防腐。认真落实市委、省财政厅关于惩防体系建设工作规划中确定的配合牵头单位的工作任务，完善政府预算体系、建立公开透明预算制度、优化财政支出结构、加强预算执行分析、规范政府债务管理、不断规范和完善政府采购、国库集中支付管理，严格落实中央“八项规定”，纠正“四风”，提升源头防治腐 败的成效。
四要加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育，建立完善的干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制，坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制；加强组织建设，要求每位党员要从自身做起，认真执行各项规定，自觉接受监督，树立财政良好形象。强化效能监察，加大治理庸懒散力度，在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责，提高责任意识和服务水平，进一步优化发展软环境，增强干部职工服务意识，提高办事效率，推动各项工作落实。
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