巡察反馈意见整改方案5篇巡察反馈意见整改方案 学校关于市委巡察组反馈意见的整改方案范文根据市委统一安排部署，202X年7月21日至202X年9月22日，市委第二巡察组对XX市XX学下面是小编为大家整理的巡察反馈意见整改方案5篇,供大家参考。
一、指导思想 以十九大精神为指导，围绕市委第二巡察组反馈意见，按照“实事求是，积极整改，立足长远，立德树人”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题。
二、整改措施 （一）针对党建工作重形式轻实效问题的整改措施 1、认真落实“三会一课”制度，加强政治理论学习，对支委成员进行专门培训，定期召开以党建工作为专题的党支部会议。
2、加强宣传力度，制作落实“两个责任”的宣传版面。
3、11 月 27 日上午组织中层系统深入学习“两个责任”的具体内容。12 月 4 日上午，组织全体中层参加落实“两个责任”的知识考试。
4、年度工作报告和开展政治学习的的内容，必须经过党支部研究
讨论后方可确定。
5、年度工作报告、班子成员的政治理论心得体会，经支部书记把关认可后方可过关。
责任领导：XXX 责任人：XXX、XXX、XXX XXX、XXX、XXX 完成时限：202X 年 12 月 8 日完成具体措施，以后长期坚持 （二）针对全面从严治党不力问题的整改措施 1、按照“两个责任”的要求，党支部负主体责任，由党支部书记XXX 落实第一责任人的责任，对 202X-202X 学年上学期聘任公告分工内容从新分工，办公室负责落实。纪检工作由 XXX 负责。
2、强化“两个责任”的学习，加强班子成员的“一岗双责”意识，班子成员之间互相监督，及时传达上级的党风廉政建设相关文件，在重要节假日和招生升学季印发廉政提醒文件，定期召开党风廉政建设专题会议，研究、讨论党风廉政建设的工作内容，制定工作计划。
3、加强日常工作的监督管理，落实好单位的党务、校务公开制度。
4、严格按照相关规定，规范纪检工作会议程序，认真做好会议记录，做到每次会议有时间、地点、主持人、记录人、应到人数、实到人数、缺席人员名单、会议主题。会议留存影像资料。
责任领导：XXX 责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 完成时限：立行立改并长期坚持
（三）针对意识形态领域的各项工作没有很好开展问题的整改措施 1、加强领导。定期召开党支部会，贯彻落实上级相关精神，增强中层以上干部抓好意识形态工作的责任感。结合教育教学工作实际，分层次落实好意识形态工作责任制。及时研究分析我校在意识形态工作方面的新问题、新情况，确保不出现任何问题，确保不造成任何负面影响。
2、加强宣传。认真落实教育部门当前主要抓的四件事：（1）着力抓好中国梦进教材、进课堂、进头脑“三进”工作；（2）着力抓好爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”活动；（3）着力抓好以勤俭节约、反对浪费为主要内容的节粮、节水、节电“三节”工作；（4）着力抓好管课堂、管讲座、管网络的“三管”工作。然后给各科室、各年级逐步宣讲，深入学习，增强各年级领导的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识。
3、加强课堂教育。利用政治、语文、历史等课程的统一设计，从课程标准教材到教学、到考试统筹的设计以及家庭、学校、社会教育的统筹设计作为一个持久的教育工程，来构建社会主义核心价值体系教育。
4、加强网络教育，提升学生的知识水平和面对不良信息时的“免疫力”。一方面“系统讲授”，通过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律；另一方面“深度启发”，通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加强网络教育在教学中的运用。
责任领导：XXX 责任人：XXX、XXX、XXX
完成时限：长期坚持 （四）针对账外资金问题突出的整改措施 1、严格落实“三重一大”制度，及时召开支部部委员会研究决策重大事宜，及时形成会议纪要，并在适当范围内进行公开，接受群众监督。
2、严格执行财经纪律，坚决杜绝账外收支。
3、取缔补课费。学校层面开展教师“爱心补课”活动，发挥党员模范带头作用。年级层面推行“培优转差”活动，不收取学生任何费用。
4、主动与财政局沟通，将所收资料费上缴财政。教辅的选用按照“弱科急用，质优价廉，学生自愿”的原则，备课组长和教研组长在征集广大教师意见的基础上选用内容编写质量高、印刷清晰、价格低廉的教辅。
5、XX 学校和育恒远程教育的“卫星费”，XX 市 XX 学校不再代收，由 XX 学校和育恒远程教育直接收取。
6、XX 学校国际部在我校招生，不再接受 XX 学校国际部的返点。今后，若遇 XX 国际部捐助情形，只接受其捐助的教学设备或直接捐助学生。
7、我校和 XX 市鞋厂、XX 省朝前建筑有限公司就食堂承包费事项进行协商，所收的承包费在征得财政局同意后全部上缴财政账户。我校需向 XX 市鞋厂和 XX 省朝前建筑有限公司支出款项，由对方开具发票，直接从财政账户支取。
食堂电费问题已于 202X 年整改到位。
责任领导：XXX、XXX、XXX、
责任单位：教务处、总务处、食宿管理中心 完成时限：202X 年 12 月 30 日完成具体措施，以后长期坚持 （五）针对工会财务管理不规范问题的整改措施 1、加强工会人员的《工会法》培训。
2、加强工会主席的财经纪律观念，严格履行财经职责。
3、加强工会财务管理人的专题培训，由学校财务人员对其进行培训和指导。
4、在 12 月 15 之前，将 202X 至 202X 年工会账目相关凭证补齐，列出具体的支出明细。
责任领导：XXX 责任单位：工会 完成时限：202X 年 12 月 15 日完成对具体问题的整改，以后长期坚持 （六）针对询价过程不严格问题的整改措施 1、经核实，巡察发现的问题系工作人员未将相关资料完全粘贴在会计凭证上而造成的。加强财务人员的业务培训，提高其业务能力。
2、今后在询价过程中，严格按照我校根据上级财政部门相关精神制定的《集中采购项目以内、限额标准 6 万元以下（不含 6 万元）询价小组暨询价管理办法》执行。
3、由学校纪检干部监督整个询价过程，发挥好监督作用， 责任领导：XXX 责任单位：总务处、纪检室
完成时限：长期坚持 （七）针对收取违纪学生保证金问题的整改措施 1、收取的违纪保证金已全部退还。
2、取缔违纪保证金，对违纪学生采取新的管理办法：对学生的管理按照“教育为主，惩罚为辅”的原则，充分发挥家庭、学校、社会共同育人的功能，定期聘请公检法人员到校开展“学法、懂法、用法”的知识讲座；对学生施行“百分制”量化考核，既违纪“扣分”，也倡导做“好人好事”奖励分。
当量化分数低于 60 分警戒线时，采取以下措施：①加强家校共管培训，家长须到校共同研究学生管理方式，②家长、学生共同参加德育学习班 1-5 天，③家长签订责任保证书。
责任领导：XXX 责任人：XXX 完成时限：长期坚持 三、强化整改成效 1、按照组织重视整改、领导带头整改、开门公开整改、接受监督整改的推进机制，全面落实各项整改措施。
2、由支部书记亲自执笔起草《XX 市 XX 学校党建暨廉政建设工作纲要》，经广泛征求意见和班子研究同意后予以公布并指导今后工作。
3、支部书记带头自查廉政风险点及防控举措并公示，公开接受监督。
XX 市 XX 学校党支部
202X 年 12 月 16 日
巡察整改方案和整改措施
为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，不折不扣抓好巡视整改工作，现制定如下整改工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“六个围绕、一个加强”的部署要求，严格按照ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，推动巡视整改工作向纵深推进，为建成全面小康新ｘｘ提供坚强政治保证。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对照问题清单，逐项排查整改，做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展自查自纠工作，深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：
（一）注重组织领导
为推动整改落实，夯实主体责任，党委书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作，党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。
（二）强化责任落实
组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单，部署巡视整改工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间，将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单，围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题，迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作方案，汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案，全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会，统一思想，对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见和自查整改清单，开展批评和自我批评，进一步提出整改意见和建议。
（三）加强督查评估
督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务
清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的，督查评估组查清相关单位和具体人员责任，报经领导小组同意后，进行通报批评并启动问责程序。
（四）确保标本兼治
充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
（一）研究部署阶段（7 月 2 日—7 月 3 日）
7 月 2 日前，组织召开专题党委会议，研究制定全镇整改工作推进方案，成立整改工作领导小组；7 月 3 日，召开全镇动员部署会议，统一思想，对巡视整改工作动员部署。
（二）整改落实阶段（7 月 4 日—8 月 10 日）
7 月 4 日前，召开党委（扩大）会，根据巡视发现问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案；7 月 6 日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，深入剖析，开展批评与自我批评，点出问题所在，提出整改举措；7 月 8 日前，根据问题清单撰写对照检查材料，镇党委、镇班子成员、各部门（单位）负责人，对照ｘ委巡视组巡视问题清单，深刻剖析，严格对照检查，
主动认领问题，剖析原因，提出整改意见和建议，撰写对照检查材料报整改办；8月 10 日前，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
（三）总结评估阶段（8 月 11 日—8 月 22 日）
8 月 22 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改工作情况报告，召开问题整改工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。
五、具体要求
1.各责任单位要强化问题导向，对于即知即改的问题，要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，要在半年内取得初步成效，一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改，防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照ｘ委巡视办、县委整改办要求，按时报送相关文件，并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索，要严格程序、优先处置，定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理，对问题整改和线索办理做到全程留痕，确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
巡察整改方案和整改措施
为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，不折不扣抓好巡视整改工作，现制定如下整改工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“六个围绕、一个加强”的部署要求，严格按照ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，推动巡视整改工作向纵深推进，为建成全面小康新ｘｘ提供坚强政治保证。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对照问题清单，逐项排查整改，做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展自查自纠工作，深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：
（一）注重组织领导
为推动整改落实，夯实主体责任，党委书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作，党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。
（二）强化责任落实
组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单，部署巡视整改工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间，将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单，围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题，迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作方案，汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案，全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会，统一思想，对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见和自查整改清单，开展批评和自我批评，进一步提出整改意见和建议。
（三）加强督查评估
督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的，
督查评估组查清相关单位和具体人员责任，报经领导小组同意后，进行通报批评并启动问责程序。
（四）确保标本兼治
充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
（一）研究部署阶段（7 月 2 日—7 月 3 日）
7 月 2 日前，组织召开专题党委会议，研究制定全镇整改工作推进方案，成立整改工作领导小组；7 月 3 日，召开全镇动员部署会议，统一思想，对巡视整改工作动员部署。
（二）整改落实阶段（7 月 4 日—8 月 10 日）
7 月 4 日前，召开党委（扩大）会，根据巡视发现问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案；7 月 6 日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，深入剖析，开展批评与自我批评，点出问题所在，提出整改举措；7 月 8 日前，根据问题清单撰写对照检查材料，镇党委、镇班子成员、各部门（单位）负责人，对照ｘ委巡视组巡视问题清单，深刻剖析，严格对照检查，主动认领问题，剖析原因，提出整改意见和建议，撰写对照检查材料报整改办；8月 10 日前，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查
摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
（三）总结评估阶段（8 月 11 日—8 月 22 日）
8 月 22 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改工作情况报告，召开问题整改工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。
五、具体要求
1.各责任单位要强化问题导向，对于即知即改的问题，要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，要在半年内取得初步成效，一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改，防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照ｘ委巡视办、县委整改办要求，按时报送相关文件，并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索，要严格程序、优先处置，定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理，对问题整改和线索办理做到全程留痕，确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
巡察整改方案和整改措施
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第*巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃...
为全面完成省委巡视办对 XX 县委巡察工作反馈问题的整改任务，县委高度重视，将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题，把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求，现制定如下整改方案：
一、指导思 想
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
二、 基本原则
（一）坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。
（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改；健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。
（三）坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。
（四）坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（5 月 29 日至 5 月 30 日）。迅速在巡察办及巡察组（正在开展的“回头看”工作巡察组）范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况，及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议，压实责任，明确责任分工，查摆问题根源，制定切实可行的整改方案，全面抓好整改落实。
（二）问题整改阶段（5 月 31 日至 6 月 7 日）。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人，要切实履行反馈问题整改主体责任，按照整改方案，举一反三开展问题排查，逐条逐项进行整改，建立问题整改台账，完成后及时进行销号。
（三）“回头看”阶段（6 月 10 日至 6 月 14 日）。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查，对存在问题整改情况进行督促检查，看问题是否彻底整改到位，进一步查漏补缺，并完善问题整改各类档案资料。
四、反馈问题及整改措施
（一）政治站位不高，履行主体责任不到位
整改措施：
1.进一步压实主体责任，提高政治站位。（1）严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任，进一步提高政治站位，将习近平总书记关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容，定期组织中心组成员进行学习，进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央及省委有关文件精神，坚决把中央和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处，将巡察工作列入县委常委会年度工作计划，定期研究部署巡察工作，统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖；县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任，认真听取汇报、研究成果运用意见建议，对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。（2）县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报，对重大问题、重
要线索提出具体处置意见，相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。（3）县委书记要切实履行一第责任人责任，对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，用好巡察利剑，为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期，县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告；在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，作出明确处置意见。在 4 月 11 日召开的十五届县委第 62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。
2.制定巡察工作计划，强化统筹设计。根据《十五届 XX 县委巡察工作规划（xx-xx 年）》和当前省市委巡视、巡察工作部署，县委巡察办结合我县实际，制定了《中共 XX 县委 x 年度巡察工作计划》，并在十五届县委第 62 次常委会会议上通过，该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署，进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。
3.完善巡察工作制度，规范操作流程。根据当前工作需要，县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和 XX 巡察办学习了最新巡视巡察制度文件，并结合我县实际制定了《中共 XX 县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法（试行）》《中共 XX 县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共 XX 县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时，对之前的文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（二）职能定位不精准，政治监督作用不明显
整改措施：
1.深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展。县委和县委巡察机构要坚守政治巡察职能定位，全面聚焦党的政治建设，牢牢把握“两个维护”，坚定不移把政治巡察引向深入，充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。要求巡察组坚持“发现问题、形成震慑、推动落实管党治党政治责任，增强党的意识、严明党的纪律”巡视巡察工作方针，聚焦党的全面领导、党的建设和全面从严治党三个方面，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，持续释放压力，充分发挥巡察监督的政治功能；同时要按照“忠诚、干净、担当”的要求，牢记使命职责，强化责任意识，勇于攻坚克难，扎实履行职责，高质量完成巡察各项任务。
2.抓牢关键少数，逐步推进巡察范围全覆盖。紧盯“关键少数”和重点部门，聚焦破除形式主义、官僚主义，进一步强化对巡视巡察反馈的重点人、重点事、重点问题的整改工作，对照整改任务，集中力量整改，坚持一事一议、对账销号，对取得阶段性成果的事项，强化跟踪问效；对基本完成整改任务的事项，抓好巩固提升，确保各类问题如期整改到位。
3.靶向基层一线，探索巡察方式全链接。不断增强巡察工作针对性，把常规巡察与脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项行动等中央和省市县委重大决策部署有机结合起来，根据巡察工作向村级延伸
的要求，探索采取以“巡乡（镇）+村”模式，把集体经济总量较大、涉农项目较多、信访问题较为突出、群众对村干部意见较大的村作为对象进行延伸巡察，对村一级党组织和主要村干部的问题线索进行重点了解，通过巡察，主动发现并解决扶贫领域截留挪用、优亲厚友、与民争利、涉黑涉恶等问题，推动整治群众身边的腐败和作风问题，厚植党的执政基础。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（三）整改责任压得不实，巡察成果运用不充分
整改措施：
1.着力提高发现问题能力。县委巡察机构要把发现问题作为巡察工作的生命线，牢固树立有重大问题没有发现就是失职，发现问题没有如实报告是渎职的观念，在统筹安排常规巡察、专项巡察的基础上，创新方式方法，扎实开展“区县交叉巡察”、“机动巡察”、“回头看巡察”等多种方式，确保巡察取得实质性效果。针对前四轮巡察工作中存在的问题，县委巡察办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法，目前，正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范，并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作，在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时，也对第三轮巡察工作进行进一步的总结，梳理经验、查找不足。并根据《中共 XX 县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》，在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估，对巡察组进行
量化考核评估，从而充分调动巡察干部工作积极性，推动我县巡察工作向规范化发展。
2.用清单管理督促问题整改。为使巡察利剑的震慑、遏制、治本作用得到充分发挥，县委巡察工作领导小组要求县级分管领导和派驻纪检监察组长参加所分管党组织的巡察问题反馈会，并指导被巡察单位党组织根据巡察反馈问题，制定切实可行的整改方案，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。
3.以巡察“回头看”督促问题整改。在巡察期间穿插安排开展“回头看”，对已巡察过的党组织再次进行“把脉会诊”，要求被巡察单位“一把手”做到对整改工作亲自过问、协调、督办；巡察党组织对巡察反馈意见，做到真认账、不推诿，真整改、不敷衍，确保整改取得实质性效果。要突出查看问题是否见底、整改是否到位、责任是否落实、制度是否完善，着力发现整改落实不到位、走过场等问题，持续彰显巡察利剑的震慑作用。
4.部门联动形成巡察合力。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、信访、审计等协调配合机制、信息共享机制，多途径获取被巡察党组织的情况通报，做到心中有数，带着问题巡察，实现共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果，不断提升监督实效。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（四）基础工作薄弱，巡察队伍能力有待进一步提高
整改措施：
1.进一步健全领导机制，压实主体责任。根据省委办公厅相关文件精神和省委巡视办负责人来我县调研指导提出的工作要求，结合我县工作实际，经县委巡察工作领导小组同意，参照 XX 市委巡察工作领导小组成员组成情况，结合我县工作实际，调整了县委巡察工作领导小组成员，明确成员单位为：县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简，更合理，更符合相关规定要求。
2.进一步充实工作力量，强化工作执行力。根据《中共 XX 县委关于县委机构设置的通知》（互发〔x〕6 号），新成立的 XX 县委巡察工作领导小组办公室被列为县委工作机关，成为县委的一个单列常设部门，并于 4 月中旬正式挂牌。针对新单位成立，面临着机构薄弱、人员缺少的问题，县委巡察办主动协调联系、争取人员编制，及时向县委县政府和县编办递交了《关于解决 XX 县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》。县委、县政府主要领导已明确表态，将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量。
3.进一步加强巡察队伍建设，提高工作效率。根据巡察组相关人员相对固定的要求，在 6 月初开展的县委第五轮巡察工作中，每个巡察组中都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志，初步解决巡察组人员不固定的问题。巡察时间上，也进行了适当的探索与改变，计划将之前抽调时间从 1 轮次 2 个月调整为 2 轮次 4 个月，
进一步保证巡察工作的稳定性和连续性，提高工作效率。针对巡察组副组长及工作人员相对固定的要求，下一步，将在后续的事业单位改革中尽力进行调整与解决，力争一组一名副组长或一名工作人员专职化。
4.选优配齐巡察人员库，为巡察工作的开展提供组织保障。针对之前巡察人员库人员结构断层、年龄老化的问题，为进一步选优配强县委巡察人才队伍，推进全县巡察工作高效开展，5 月初，巡察办积极对接县委组织部，对巡察人才库人员重新进行了调整与充实。目前，此项工作正在开展，今后，来自纪检、组织、人事、检察、审计、财政等部门的 60 名优秀干部将入选进人才库，确保巡察干部“进得来、稳得住、能干事”。
5.进一步加强干部教育培训管理，全力打造一支忠诚、干净、担当的铁军。注重巡察干部理论学习与业务培训教育，通过开办巡察课堂、例会进行相互交流学习，采用巡察前培训、巡察中跟踪、巡察后评估方式，着力提升巡察干部理论水平、谈话能力、发现问题能力。严格督促巡察人员高标准、严要求约束自己，确保全方位打造理论水平高、业务能力强、纪律要求严的巡察干部队伍。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
五、整改要求
（一）认真学习，提高认识。深入学习中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中共 xx 省委贯彻<中国共产党巡视工作条
例>实施办法》等中央和省委、市委文件，把省委巡视办反馈问题作为当前头等政治任务来抓，切实把思想与行动统一到习近平总书记关于巡视巡察的重要论述精神和中央、省、市巡视巡察工作的安排部署上来，加大巡察力度，高质量高实效地完成整改任务，让巡察真正成为落实全面从严治党的政治之巡、教育之巡、立规之巡。
（二）制定方案，落实责任。认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题，主动认领，对号入座，全面梳理归类，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，认真研究细化整改措施，分解靠实整改任务，明确整改时限，确定责任人，认真抓好问题整改工作。
（三）举一反三，建章立制。结合整改工作建立长效机制，真正使此次整改工作成为提高巡察办凝聚力、战斗力、创造力的一个重要过程，促进领导干部提高思想认识，转变工作作风，全力推动我县巡察工作持续向好发展。
（四）及时汇报，如期整改。定期向省委巡视办及市委巡察办汇报整改进展情况及整改成效，并及时发现整改过程中出现的问题，认真研究，加以解决。
根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于
年
月
日至
月
日对我局进行了巡察，并于
年
月
日对政治巡察情况进行了集中反馈。针对反馈的问题及整改建议，我局高度重视，就存在问题和整改建议进行梳理细化，认真研究制定整改措施，本着责任到人、限期整改的目标，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及各级纪委文件精神，坚持党要管党、从严治党，深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，立足交通强市战略目标推进**交通运输工作再上新台阶。
二、目标任务 全局凝心聚力坚定不移抓好巡察整改任务落实。对照反馈问题清单，实施台账式管理和销号制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，按时按质按量完成整改落实工作。
三、工作专班 围绕政治巡察整改落实工作，成立交通运输局政治巡察反馈问题整改工作领导小组，具体组成人员如下：
组
长：
副组长：
2 成
员：
领导小组下设办公室，办公室设在局政工科，冯君秋同志任办公室主任，负责统筹推进全局市委第三巡察组反馈问题的整改工作。
四、存在问题及整改措施
（一）党的领导方面，存在的问题主要表现在党组领导核心作用发挥不够，行业管理存在缺位现象。
1、党组领导核心作用发挥不够。
（1）“三重一大”事项集体决策坚持不够到位的问题。
整改措施：一是严格规范议事程序。严格按照《交通运输局党组议事规则》，从严落实民主集中制原则。特别是“三重一大”事项，会前报局办公室、局政工科汇总（重要干部任免报局政工科，重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用报局办公室），只有符合规定且手续齐全事项才能上会研究，充分酝酿讨论，集体决策，提高重大决策事项的科学性、严肃性。二是强化制度执行。局属各单位每月如实填报“三重一大”事项月报表，每月 25 号之前报局机关纪委备案，局机关纪委对相关资料进行收集、汇总、整理上报局党组审批后报市国土局纪检组。三是抓好党组核心作用的发挥。局党组成员要对提请研究和决策的事项把好审核关，在党组讨论研究形成统一意见后，要抓好各项工作的贯彻落实。四是强化决策保障机制。把是否认真执行“三重一大”议事规则纳入不担当、不作为专项治理范围，纳入党风廉政建设责任制考核体系，对违反民主集中制原则的，对决策事项落实不到位的，予以严肃问责追责。
责任领导：
责任单位：
3 责 任 人：
整改时限：
（2）“一把手”末位表态制度执行不够好的问题。
整改措施：一是加强党纪法规学习。集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等系列内容，提高班子成员的规矩意识。二是坚持民主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制，交通运输系统各级党组织主要负责人要严格执行末位表态制度，不得对决策事项率先表态或搞“一言堂”。三是强化党内监督。把党员领导干部特别是领导班子“一把手”作为监督重点，把权力关进制度的笼子，进一步严明组织纪律，强化遵纪守法。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（3）党组会局务会混淆不清。
整改措施：一是进一步完善党组会、局务会相关会议制度，严格按照程序办事，严肃议事决策工作纪律。二是改进和提高会议记录质量，会议记录人员要严守规矩，如实详细记录发言情况，不得有涂改增删，不得有撕页。三是党组会、局务会要明确研究事项，对研究的内容进行分类，并分别召开党组会或局务会，党组会或局务会由专人分开负责记录。四是由局党组书记对办公室主任、政工科科长进行约谈。
责任领导：
4 责任单位：
责 任 人：
整改时限：
2、行业管理存在缺位现象。
（4）黑车摩的非法营运问题屡禁不止。
整改措施：一是加大稽查力度，严管重罚。在城区“黑的”“摩的”较为集中的主要路段：**大道、**路、**路、**街；重点位置：医院、学校、车站、超市、小区门口等，实行分片分点，包干管理，责任到人。采取源头管理与现场管理，定点值守与流动稽查，群众举报和专班稽查等方式，依法依规查处非法营运行为。二是联合交警部门打击当前城区医院门口、学校门口、小区繁华路口、安装遮阳伞违停候客的“摩的”，扎堆违停候客的“黑的”。联合相关部门，在市区范围内调取监控录像，取得“黑的”、“摩的”“非法营运”的证据，解决“非法营运”取证难的问题。三是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，组织开展交通志愿服务活动。四是对出租车管理局主要负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（5）货车非法超限问题依然存在。
整改措施：一是以“强化路面治理，共建联动机制”为主题，以打击货车“三超”行为，保护公路基础设施，保障群众生命财产及环境安全为目的，全面建立“政府主导、部门协调、多方联动、
5 标本兼治”的长效工作机制。二是**市辖区内 3 个固定执法点实施常态化联合执法，对桥梁、重点路段、超载严重的路线设置流动稽查卡点，采取固定与流动相结合的方式，打击避站绕行、夜间运输、短途驳载、集体冲卡等违法行为，实现治超点位的有效链接、统一协调、全面覆盖。三是对违反渣土运输管理规定或者运载散装货物遗漏抛洒污染路面的，移交市城管部门责令清除路面污染物，并按相关标准处罚。四是运管局按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。五是对整治货车非法超限不力的公路局负责人进行约谈。六是对涉及违规执法的相关人员，严格按照纪律进行问责。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（6）出租车、驾培行业管理欠缺。
整改措施：一是加大检查力度，检查出租车驾驶员是否 持证上岗、对乱涨价、拒载、驻点经营等各种违规违章行为，发现违规违章行为进行查处一律停运学习 7 天。因车辆违规违章行为被媒体曝光或通报批评，取消该车经营权资格及车属企业新增经营指标。二是建立执法、处罚平台，对被投诉的出租车和查处的“黑的”、“摩的”进行登记，对“屡教不改”的出租车、“黑的”、“摩的”从严、从重处罚。三是完善驾校质量信誉考核机制，每年对驾校进行考核，并加大考核结果的运用。四是畅通举报投诉热线，一经查实，迅速对驾校下发整改通知，督促整改到位。五是督导各出租车
6 企业强化对司机的教育培训，提升文明驾驶水平。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（二）
党的建设方面，主要表现在党建工作抓得不力、
党内政治生活开展不严格等方面。
1、党建工作抓得不力的问题。
（7）党员学习教育活动流于形式。
整改措施：一是推进学习教育常态化制度化，积极创新载体，综合运用多种学习方式，教育引导干部职工深学十九大，贯彻十九大。二是拓展主题教育外延，深入扶贫村、社区、基层、企业、工地等，开展专家讲学、知识测试、专题讨论、心得交流等，提高干部职工能力素质。三是积极开展共驻共建活动，深入社区开展扶贫帮困、义务清扫、文明创建等系列活动，提高干部职工参与活动的积极性。四是就心得体会在网上直接下载打印的问题，局党组书记对局班子成员***、***、***、***等同志进行集中约谈；***同志的心得体会在网上直接下载，责成公路局党委书记对***同志进行约谈；局机关纪委对出租车党组织负责人王细刚进行约谈，责成出租车管理局党支部对其党员进行教育，逐一开展约谈；公路局党委中心组****-****年理论学习无学习计划，责成公路局党委对其政工科科长进行约谈。五是积极开展学习教育，全体党员要立足工作实际围绕支部主题党日活动积极撰写心得体会，对心得体会继续在网上照搬照抄的党员进行严肃处理。六是在网上下载心得体会的党
7 员重新撰写心得体会。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（8）部分基层党支部活动落实不够。
整改措施：一是持续推进基层党支部开展规范化建设， 对照先进基层党组织找准不足补齐工作短板，充分发挥党建带群团，积极开展形式多样的志愿服务活动。二是为非公企业党支部配备党建指导员，指导各非公企业积极开展活动，分管非公企业的局班子成员不定期深入企业开展检查督导，确保党建责任压实。三是立足老龄支部具体情况，积极开展上门导学，将党的方针政策及时传达到位。四是对党组织活动台账不齐全、记录不完善、无台账资料的党支部（**党总支、开发联合支部、**公司党支部、出租车管理局党支部、装卸党总支）主要负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（9）党费收缴不规范的问题。
整改措施：一是严格按照标准核准党费收缴基数和比 例，核查无误后，按照比例计算应缴数，逐一将党费缴纳标准通知到每个党员，一次性核准基数和比例，做到严格遵照标准，确保党费不少缴，不漏缴，并在当月支部主题党日上缴纳当月党费。二是
8 建立健全党费收缴管理制度，严格履行收缴党费手续，确保党员缴纳党费有登记。三是对未足额缴纳党费的党员及时收缴到位。四是公路局党委对公路局机关党支部、交投党委对开发公司联合支部的党支部书记进行约谈，进一步严肃党费收缴纪律。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
2、党内政治生活开展不严格的问题。
（10）“三会一课”制度落实不够的问题。
整改措施：一是各级党组织主要负责人定期召开会议专题研究本单位的党建工作，积极安排部署工作、主动听取情况汇报、强化监督检查落实。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是局机关党委不定期深入局属各单位开展调研督导，就存在下发整改通知单，实行限期整改。四是规范落实支部委员会会议，对支委会召开不及时、不按规定动作开展的党支部由局机关党委在全系统进行通报批评，并与当年度党建考核挂钩。五是局党组书记对局机关支部书记进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（11）民主生活会走过场的问题。
9 整改措施：一是交通局班子成员***、***两位同志 重新撰写“三严三实”民主生活会对照检查材料，局党组重新召开“三严三实”专题民主生活会。二是公路局党委、交投党委、运管局党总支等分别重新召开****年度民主生活会，用好用活批评和自我批评武器，进一步引导党员干部坚定理想信念。三是局属各单位每年召开民主生活会，其分管领导要深入参与并做发言讲话，各单位民主生活会召开后，及时向局政工科报送相关资料。四是各基层党组织主要主责人要对各班子成员的对照检查材料审核把关。五是由局党组书记对局班子成员***、***两位同志进行约谈，局机关党委对公路局党委、交投党委以及运管局党总支等进行通报批评。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（12）组织生活会搞形式的问题。
整改措施：一是严格落实领导干部“双重”组织生活制 度，党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会。二是严格党内政治生活，对各基层党支部召开的组织生活会进行督导，对组织生活会召开效果不好的单位进行约谈并定期整改。三是由公路局党委对未召开组织生活会的公路局机关党支部书记进行约谈，局党组书记对出租车管理局党支部、**公司党支部的主要负责人进行约谈；对个人检查材料在网上下载的***、***两位同志责成公路局党委书记对其进行约谈；对农路局***年组织生活会发言提纲在网上下载
10 抄袭的乐散心、袁小牛以及罗慧珍等人由农路局党支部负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（13）民主评议党员制度执行不力的问题。
整改措施：一是强化责任意识，要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，全面落实基层党建工作“联述联评联考”制度，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。二是严格执行民主评议党员制度，局属各基层党组织要立足工作实际有的放矢的开展民主评议党员工作。三是结合民主评议结果，及时、谨慎地处置不合格党员，加强不合格党员的教育转化工作。四是对民主评议党员工作开展不认真不及时的单位和个人进行问责，交投公司党委书记对交投公司机关党支部书记进行约谈；运管局党总支书记对下属 6个党支部书记进行约谈；局分管领导对中南公司党支部书记进行约谈。五是强化检查，每季度开展一次检查，各个支部实行交叉检查，指出问题明确措施深化整改。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（三）全面从严治党方面，主要表现在落实全面从严治党主体责任不到位、领导班子成员“一岗双责”制度落实不够、执行
11 “八项规定”精神不严等方面。
1、落实全面从严治党主体责任不到位的问题。
（14）压力传导层层递减的问题。
整改措施：一是强化压力传导，把党风廉政建设与行业管理工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，各单位纪检员要强化执纪监督，切实履行职责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作局面。二是加强监督，一级抓一级，层层传导压力。各单位主要负责人对重要部署要亲自组织检查，对重要问题要亲自研究过问，督促落实党风廉政建设工作，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。三是局属各单位立足实际情况，逐级签订党风廉政建设责任书，专题研究部署党风廉政建设工作，切实把管党治党责任扛在肩上。四是强化追责问责，对公路局未与下属单位签订责任书...
为全面贯彻市第十次党代会精神，把村级“小微权力”监督制约工作抓紧抓实，从 10 月中旬开始，县委巡察工作领导小组决定成立两个专项巡察小组，对全县 5 个镇 97 个村(社区)的村级“小微权力”规范程序运行开展巡察监督，重点查找“城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造”等村级“小微权力”运行方面是否存在优亲厚友、虚报冒领、权钱交易、以权谋私、贪污侵占等违纪违法问题。此次专项巡察突出以问题为导向，探索从上层突破、倒查责任的创新巡察方式，首先从县直各相关业务部门查看资料，从县纪委、县审计局、县检察院等单位了解来信来访、财务审计等情况，搜集线索，寻找突破口，再进驻各镇，对疑似问题开展印证式、点穴式、调研式倒查，通过查阅原始资料、上户核查、核对会议纪要，有的放矢，提高巡察发现问题的精准率。此次巡察共抽查了 72 个村和社区，查看了 2016 年 1 至 9 月份村(社区)“三资”台账 1000 余册、低保资料 317 户，上门走访了残疾 54户、危房改造 157 户，共发现问题和线索 87 条，提出整改建议 14条。
20xx 年 6 月 27 日至 7 月 15 日，市委第三巡察组根据市委统一部署，对我镇进行了集中巡察，并于 9 月 7 日上午反馈了巡察情况，反馈意见不仅对全镇工作及班子作出了基本评价，更严肃指出了“四个着力”方面存在的 29 个问题，根据市委和市委巡察组的要
求，现结合全镇实际，就抓好市委巡察组反馈意见的整改工作制定如下方案。
一、 整改工作的总体要求
1、 深刻认识抓好整改的重要性。市委对我镇开展巡察工作，充分体现了对海阳镇工作的高度重视，对全镇干部的关心和爱护。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意见和建议，明确具体，符合实际，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们落实全面从严治党要求，加快“首善之镇”建设，推动全镇各项工作明晰了准确方向，提供了重要遵循。全镇各级党组织要把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到市、县委的要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
2、 整改工作的指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和市委书记任泽峰在书记专题会上的讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚持价值取向，坚决抓好巡察反馈意见整改，坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治生态。
3、 整改工作的目标要求。全镇各级党组织要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，切实担负起巡察整改落实的主体责任，抓好整改落实。对于能够立即解决的，
立说立行，马上整改，确保 1 个月内整改到位;对于需要一定时间解决的，制定方案、明确责任确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应着力在“长”“常”上下功夫，形成一批长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果。
二、 整改工作的主要任务
(一) 履行党风廉政建设“两个责任”方面的问题
1、 党委落实主体责任不到位
(1)党的领导弱化，抓党风廉政建设的责任意识、主动意识不强
整改任务：1、定期召开党委理论中心组学习会，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平书记系列重要讲话精神，落实中央省市县党风廉政部署要求，并做好学习记录。2、加强党委抓党风廉政的主责意识，每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于 1 次，每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议。3、严格落实一把手“四个亲自”，尤其加强对基层党员和村组干部的监督检查和教育管理。
责任领导：王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，10 月底前取得阶段性成效
(2)班子成员的“一岗双责”意识薄弱，履行不到位
整改任务：1、结合每名班子成员分管工作细化党风廉政建设具体内容，印制《一岗双责廉政谈话制度实施办法》班子成员人手一份对照履职。2、每月对班子成员“一岗双责”工作日志进行检查，每季度党风廉政专题会议上进行述职和点评。
责任领导：王 xx、程 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持,10 月份底前取得阶段性成效
(3)对纪委“三转”的支持力度不够
整改任务：即时召开党委会对纪委书记、纪委副书记分工进行调整减负，全力支持纪委三转，确保工作重心聚焦主责主业
责任领导：
王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，9 月底完成整改任务
(4)基层组织薄弱
整改任务：1、结合“两学一做”学习教育活动，加强对镇村党员干部的教育管理。各村(社区)联系片领导包片指导好各联系片基层党组织活动开展，活动开展情况每月上报镇活动办。活动开展及上报情况纳入“村为主”和社区工作绩效考核，“村为主”考核每季度开展一次。2、结合镇实际制定《海阳镇发展党员实施办法细则》，严把党员入口关，注重年轻党员的培养。3、全面开展党费清缴工作。
责任领导：王 xx、唐 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，11 月底前取得阶段性成效
2、 纪委履行监督责任乏力
(1)主动监督不够。
整改任务：1、结合本镇工作实际，确定监督执纪问责的重点领域、重点内容和主要手段并在镇政府网站公布。2、党委议事会上监督党政主要领导落实“末位表态制”，及时提醒整改，党委会议体现痕迹记录。3、对工程项目招标进行参与监督，资金使用审批等情况每季度开展一次检查。
责任领导：程 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
(2)传导压力不够
整改任务：1、进一步加强镇村干部日常监督管理，经常性开展明查暗访，镇督查每两周开展一次、村督查每月开展一次。2、对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的提请党委进行严肃处理。
责任领导：王 xx、程 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
(3)对工程项目、征地拆迁、财务管理等方面，监管不深。
整改任务：1、工程项目、征地拆迁和财务管理分管领导结合本镇实际分别制定三项工作《实施管理办法》，并遵照执行。2、镇纪委对《实施管理办法》实施情况每季度开展一次督查，做好督查记录、提出整改意见建议并落实整改。
责任领导：汪淼、唐 xx、程 xx、曹 xx、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，11 月底前取得阶段性成效
(4)对村“阳光四务”公开监管不够
整改任务：1、细化“村级四务”决策、审批、公开等流程，明确和细化需公开内容。2、将其作为村督查的重点范围、纳入“村为主”考核范畴，每季度开展一次检查。3、对阳光四务公开不及时、不透明、不具体的村责令及时整改，对整改不到位的村两委主要负责人适时进行提醒或函询。
责任领导：程 xx、詹 xx 、胡 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，11 月底前取得阶段性成效
(5)开展信访件调查和纪律审查不及时
整改任务：1、对历年来积压的 19 个问题线索集中开展初核和查处。2、每半年与相关职能部门的问题线索进行一次查询，对有问题党员及时开展纪律审查。
责任领导：程 xx、黄 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，12 月底前完成积压问题核处
(二) 执行政治纪律和政治规定方面的问题
1、 执行民主集中制不严格。
整改任务：1、严格执行民主集中制，贯彻党委集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，党委会议体现痕迹记录。2、 党委会前将研究议题提前书面征求班子成员意见，不搞临时动议。书面征求意见稿事项研究后由党政办留存。
责任领导：
王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，10 月底前取得阶段性成效
2、 党内政治生活重形式、轻实效。
整改任务：1、党委班子民主生活会前主要负责人与班子成员，班子成员与分管对象开展交心谈心;2、班子成员自我剖析材料和对其他班子成员批评意见会前经党委书记审核符合要求后方可上会，确保达到红脸出汗的目的。
责任领导：
王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性实效
3、 极少数村干部目无组织、目无纪律、搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、影响基层组织建设和换届选举。
整改任务：1、镇纪委对反映村干部的来信来访问题线索进行排查、跟踪;2、对发现的村干部苗头性问题及时提醒、诫免、警示，对涉及违纪违法的及时查处、打击到位。3、开展定期约谈，原则上村两委主要负责人由镇党委书记约谈，一般干部由镇纪委书记约谈。
责任领导：王 xx、程 xx、黄 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
4、 少数镇干部讲规矩、守纪律意识不强。
整改任务：1、镇纪委对镇干上下班纪律每两周督查一次;2、针对镇干在值班纪律、机关作风和工作推动过程中存在的脱岗、自由散漫、懒政怠政、出工不出力等现象，由各分管领导根据其分管
工作推进情况随时上报问题线索。3、镇纪委对于上报的问题线索，视其情节轻重和造成的后果给予相应的党纪政纪处理。
责任领导：王 xx、程 xx 、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，10 月底前取得阶段性成效
(三) 执行廉洁纪律方面的问题
1、 日常对廉政教育重视不够
整改任务：1、对新出台问责条例等相关内容组织开展集中学习培训，每年不少于四次，加强干部廉洁自律教育。2、结合海阳镇实际，梳理历年来海阳镇违法违纪干部真实案例，每半年开展一次案例警示教育。
责任领导：王 xx、程 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前至少举行一次案例警示教育
2、 对权力运行监督不力，廉政风险防控机制不健全
(1)“三公”经费和财务管理不严
整改任务：1、制定《海阳镇“三公”经费管理办法》。2、严格执行县三公经费管理标准和要求，严控“三公”支出，每季度开展一次报销支出情况核查，做到列支名目清晰、手续齐全，不超标、不违规。
责任领导：吴 xx、唐 xx、程 xx、朱仙花、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持、10 月底前取得阶段性成效
(2)工会福利发放不规范
整改任务：1、对之前不规范行为进行整改，补缴工会会员会费。2、按照端午、中秋各 300 元、春节 400 元共计 1000 元标准以实物形式予以发放。3、严格执行省总工会办公室皖工办发【2015】7 号文件《安徽省总工会关于贯彻落实中华全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》各项规定。
责任领导：方晓红
整改期限：立即整改、长期坚持、9 月底前完成整改任务
(3)少数镇领导违规操办婚庆喜事
整改任务：1、开展镇班子成员自查工作，各班子成员结合自身实际情况，对十八大以来存在的类似情况主动上报，上报整改情况报上级纪委备案。2、利用每月一次的党委中心理论组学习会议加强领导干部婚丧嫁娶等规定和制度的学习和提醒，督促严格遵照执行。
责任领导：王 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持、9 月底前取得阶段性成效
(4)征地拆迁工作管理混乱
整改任务：1、对前期征地拆迁工作中存在的问题进行清理，并限时整改。2、出台《海阳镇征地拆迁实施管理办法》，严格征地拆迁工作管理，严格标准执行、资金发放等环节。
责任领导：吴 xx、汪 淼、曹 xx、闫 安
整改期限：立即整改、长期坚持
(5)项目招标不规范
整改任务：1、严格执行县政府出台的招投标管理办法，50 万以上的项目进县招投标平台。2、项目招标前必须提交党委会研定，对小型自主招投标项目，开标前后必须由镇纪委成员参与。
责任领导：吴 xx、汪 淼、程 xx、项目分管领导
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
(6)财务管理混乱
整改任务：1、即时起全面开展自查自纠，对巡察和自查自纠中发现的应收款项等问题进行全面清理。2、进一步规范财务审批、发放流程并公布上墙。
责任领导：吴 xx、唐 xx、詹 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
(7)工程款管理不规范
整改任务：1、对前期工程款支付情况开展自查自纠，对巡察和自查自纠中发现的问题进行全面清理整改。2、严格执行工程项目审计制度，明确工程款支出需提供的明细资料，资料齐全方可支付。3、工程款支付需经镇长、分管财政、分管项目领导审批签字，1 万至 3 万元，书记参与会签，3 万元以上提交党委会研究。
责任领导：吴 xx、唐 xx、詹 xx 、项目分管领导
整改期限：立即整改、长期坚持
(8)“三资”管理不到位
整改任务：1、加强三资清理，即时开展账面与银行存款全面核查工作。2、规范村级资金管理、充分发挥村监委监督作用，每
年开展村监委主任培训不少于一次，落实村两委会、村监委会参会制。3、镇纪委采取月抽查方式对各村财务收支情况进行检查。
责任领导：吴 xx、唐 xx、程 xx、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，9 月底前完成核查工作，年底前取得阶段性成效
(9)涉农资金管理不善
整改任务：加强涉农资金管理，确保专款专用，严格实行“一卡制”发放
责任领导：吴 xx、唐 xx、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
(四) 执行组织纪律方面的问题
1、 部分镇干部执行组织纪律不严
整改任务：1、经常性地开展干部教育，至少每两月召开一次全体镇干会议。2、完善选人用人机制，加大干部有序交流力度，落实干部岗位工作责任制。3、...
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