党的十八大对加强党员教育工作提出更高的、更新的要求。必须努力适应新形势下的要求，进一步改进党的自身建设，更好地为改革发展提供强有力的思想组织保证。
一、充分认识当前党员队伍中存在的主要问题
一是思想缺乏先进性。有些党员理论水平较低，党性觉悟不高，思想认识模糊。有的党员认为现在搞市场经济，共产党人的奉献精神没用了，为人民服务的宗旨过时了，民主集中制原则不起作用了。甚至还有的同志沾染了事不关己、高高挂起的明哲保身思想，对一些错误、消极、落后的东西，不敢批评，不愿制止，听之任之，导致了共产党员的先进性得不到充分体现。
二是政治缺乏远见性。有些党员片面认为，当前是金钱社会，一切都要围绕“经济”想问题、干工作，什么党的建设、精神文明建设都是次要的。
三是工作缺乏带头性。有党员看似不落后，没有明显的不足之处，实则表现为“当一天和尚撞一天钟”，缺乏工作的主动性和创造性，等等。
四是组织观念淡薄。有的对党组织开展的活动不感兴趣，不能按要求参加；有的对党组织缺乏信任感，不愿向组织汇报思想情况；有的调动工作不转组织关系，成了“口袋”党员；有的对交纳党费有抵触情绪，连续数月不交或少交现象屡有发生。
二、正确分析存在问题的主要原因
1、现代化信息教育措施不完善：一是思想认识不到位，重经济轻党建；二是队伍建设不乐观，责任心不强、业务水平不高；三是教育培训活动流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实；四是教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。
2、教育管理水平较低。党要管党，关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性，则见怪不怪，往往凭经验，简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动。形式主义陋习，使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。
3、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够。一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么，对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助，对生活困难不能及时解决，有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任，但党内的大事不向他们通报，不和他们商量，过分强调集中，党员的民主权利没有真正得到行使。
三、解决面临问题的方法
1、增强各级党组织抓好党员教育管理的认识。党员教育管理工作，是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明，党员教育管理好的地方，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高、干劲足，党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作，才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性，对促进社会的繁荣与稳定，都具有十分重要的意义。因此，各级党组织必须切实把党员的教育管理工作抓好抓实。
2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制。一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。这是新形势下“党要管党，从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题，建立和完善以组织部牵头，宣传、纪检、人事、科技、教育、农业等部门参加的党员教育工作联席会议制度。通过定期研究工作、定期召开党员教育经验交流会，提高对基层的指导力度，做到党员“发展、教育、管理、监督”四位一体，逐步实现教育管理系统化。
3、探索新时期党员管理的新方法。按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。对那些担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样；对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。
4、进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用。
当前，互联网已开始普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力。随着经济的发展和社会的不断进步，必须充分利用互联网及远程教育等平台，开辟培训领域，认真抓好远程教育培训。其突出的优点主要有两点：一是广大党员干部可及时下载培训资料，充实现代远程教育内容。通过建立远程教育内容信息库，党员可随时下载政治理论专题、时事热点、市场经济、现代农业科技知识等培训节目，时间方便掌握，具有纸质资料无可比拟的时效性，共享信息资源。二是可定期组织培训，实现互动办学。结合当前党组织中心工作和党员教育需求，党建网站可以组织一些高质量课件，利用网络进行播放，根据个体需求进行课件点播和网上市场信息查询。此外，还能够通过问卷调查和走访等形式，了解党员的学习需求，由党员点播远程教育节目，及时调整播放内容，实行互动培训，大大提高学习针对性和质量。
中国共产党的光辉历史不仅是中共自身的宝贵经验，还是中华民族可贵的文化瑰宝。中国的高校以培养中国特色社会主义现代化建设的建设者和接班人为目标，因此，培养出的高校大学生必须有坚定的社会主义信念和马克思主义信仰，只有这样，他们才能担负起实现中华民族伟大复兴的重任。加强中共党史教育可以使高校大学生加深对马克思主义中国化的理解，并且可以把握中国的革命和建设与马克思主义相结合的过程，进而引导新时代的大学生更加拥护中国共产党的领导，增强他们对中国特色社会主义的信心。此外，当代高校大学生受到多元化价值观的影响，再加上高校思想政治教育在教育观念、教育内容及教育方式等方面存在着各种问题，传统党史教育已经不适应现今教育的发展，更无法使高校大学生思想政治教育达到理想的效果。因此，在高校中加强和改进中共党史教育就显得尤为重要。
一、高校中共党史教育中存在的问题
（一）大学生缺乏正确的学习态度
大学生是我们中华民族的未来和希望，他们承担着建设中国特色社会主义现代化这个伟大而光荣的责任。大学生是否了解中国共产党的光辉历史，并如何看待这段历史，不仅关系着对中国共产党领导地位和多民族文化历史的认同、社会主义核心价值观建设及高校思想政治教育的成效，还与中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义现代化事业息息相关。据相关专家调查，大多数当代大学生在学习历史方面还是有着比较积极的态度，他们认为中国历史内容丰富翔实，其中近现代史中，关于中国共产党的光荣历史最具震撼力，并且认为可以通过一系列的学习来了解和掌握中国近代的历史进程，从而明确自己的历史责任。然而，也有一部分大学生没有理清自己学习中国共产党党史的目的，只是把它看作一个获取学分的课程，他们认为历史已成过去，在和平年代，已经不需要讨论革命和战争。还有一些大学生由于历史教师枯燥的授课方式和僵化的教学考试方式而讨厌中共党史教育。通过对大学生接触中共党史的途径进行分析，可以更充分地了解大学生中共党史教育的现状，如果当代大学生不能充分认识到中共党史教育的重要性，就无法端正学习态度，进而影响思想政治教育的效果。
（二）对党史教育重要性认识不足
近年来，在高等院校、教育部门的共同努力下，高等院校的中共党史教育发展迅速。然而，其中仍然存在着不少问题：第一，大学生没有认识到中共党史教育的重要性。如今的大学生基本上都是“90后”，他们受到西方价值观、拜金主义价值观及经济发展负面影响较重，并且由于没有系统地学习过中共党史，没有充分了解中共党史的重要教育意义，在面对价值观的选择时会产生迷惑。第二，一些高校老师没有认识到中共党史教育的重要性。因为中共党史教育一般都贯穿于思想政治教育教学之中，并没有专门的课程，加上一些教师本身中共党史知识的不足，在具体的党史教育教学中，无法做到理论与实践的结合，无法引起学生的学习兴趣，影响了教学效果。第三，一些高校领导没有认识到中共党史教育的重要性。大多数高校没有对中共党史教育做出具体规划，高校的职能部门也没有明确中共党史教育的教育目标和教学任务等。大多数高校没有在中共党史教育方面投入足够的教学资源，在平时的实际教学中，大部分高校的中共党史教育，教师都是兼职的，只有少部分是专职教师，但由于高校中共党史教育的工作要求高、工作量大，师资不足就成为了一个明显的问题。此外，从高校党史教育的整体状况来看，党史教育实践、教育网站等方面早已无法满足目前的教育要求。即便有的高校开设了党史教育网站，也往往忽略了常规的管理和维护，加之经费的缺乏等，种种因素都影响了高校中共党史教育的发展。
（三）党史教育针对性不强
现今的大学生大多是在思想政治教育课程中接受的中共党史教育，而思想政治教育课程本身就有着实效性和针对性不强的问题，这就导致了中共党史教育也存在同样的不足，在教学方式、教育内容、师资水平方面都已不能适应如今时代的发展。同时，由于多元价值观给高校大学生带来的不利影响，不仅给思想政治教育工作带来了不小的挑战，也加大了中共党史教育工作的难度。此外，部分大学生由于受到社会不良因素的影响，加上自身知识水平和经验的局限，他们的人生观、价值观和世界观还不够成熟，无法深入了解马克思主义和中国共产党光辉历史的内涵，进而导致了他们对中国特色社会主义事业信念的不坚定。面对这种情况，高校要加大对中共党史教育的重视程度，要针对新时期下高校中共党史教育的新要求和新情况做出妥善的应对和分析，争取把握中共党史教育的新规律，研究出中共党史教育的新方法，进而积极有效地促进大学生的中共党史教育工作。
（四）党史教育活动不规范
现今的大部分高校对中共党史教育的实践活动都没有做出合理的规划，其中存在着重复浪费和各行其是等问题。学校的党委、组织部、宣传部、团委、学生处和各院等部门之间互相不通报、不协商，往往是各搞各的活动，造成了很大的资源浪费。此外，高校中进行的中共党史教育实践活动大多也很不规范，由于时间、场地、师资水平、资金的限制，再加上没有明确的活动规划和实践教学计划等，中共党史教育活动无法达到实践教学的目的，往往沦为形式，起不到教育效果。
二、加强高校中共党史教育的建议
（一）运用革命基地强化高校中共党史教育
大学生作为社会主义建设的中坚力量，不仅要继承先辈们的革命事业，还要为社会主义现代化建设不断贡献自己的力量。因此，在大学生思想政治教育中，党史教育历来被视为最迫切的任务。高校可以组织大学生到红色革命根据地进行参观学习，以增强党史教育的生动性与说服力。安排大学生参观革命历史博物馆以激发他们对革命先辈的崇敬之情。高校可以组织大学生参观考察革命根据地，引导学生体味马克思列宁主义与我国实际相结合的曲折经历。也可以安排学生清明节时到烈士陵园扫墓，使他们了解革命前辈为了实现民族独立进行艰苦斗争的历史。
（二）利用课堂形式深化高校中共党史教育 高校思想政治教育者作为党史教育的主要实施者，对党史教育的效果具有重要影响，其决定了大学生学习的效率和水平。因此，高校党史教育者要积极学习马克思列宁主义、毛泽东思想和社会主义理论体系等基本的党史知识，弄清楚这些知识产生的背景与原因，并进一步探究其内涵。除此之外，高校还应当根据中共党史资源的特点与大学生的学习特征，开设相关的专题讲座或选修课，并指导学生积极阅读富有思想性、艺术性的党史读物。课程内容要贴近真实生活，充分考虑大学生的知识结构，紧紧围绕思想政治教育的中心目标，并运用生动丰富的案例激发大学生的学习积极性，增强大学生在党史教育中的感性认知。
（三）通过网络媒体推进高校中共党史教育
随着互联网和计算机的日益普及，网络已经逐渐成为人们传播信息的重要途径。当前，互联网已经渗透到大学生生活和学习的各个角落，因此，若要提高党史教育的效率就必须合理运用网络媒体。以网络为工具，采用大学生较为感兴趣的方式积极宣传中共党史所蕴含的思想精神。例如，电化教育、远程教育和多媒体教育等都为高校党史教育提供了更加快捷、便利的途径，为大学生的学习提供了越来越多的技术支持。在当今社会，互联网已经成为大学生搜集、获取和传播信息，沟通交流感情的重要渠道。大学生的行为方式、思想价值、道德情操都不可避免地受到互联网的影响。因此，高校应当运用互联网的独特优势，开设党史教育网站，并以此为平台，引导大学生了解革命先辈的奋斗历史，体会中国革命的艰难历程，并学习党在各个时期的路线、方针、政策，及时掌握马克思主义中国化的成果，提升大学生对中国共产党的信任，增强党史教育的时代性。此外，也可以运用微信、微博、论坛等，鼓励大学生积极地与其他人交流党史教育知识，并自觉传播党的各项政策。
（四）通过开展知识竞赛推动高校中共党史教育
若要提高高校党史教育的效率，就必须在合理运用网络技术的基础上，通过多种渠道，开展形式多样、内容丰富的教育活动。例如，在高校开展有关中共党史教育的知识竞赛，以此促使大学生自觉查找相关的党史资料，了解中国共产党的发展历史，进而进行自我教育，让他们在竞赛和学习中更加深刻、全面地了解中共党史，并在探究、思考中逐渐受到启发和教育。在此基础上逐渐引导大学生自觉增强历史使命感与社会责任感，坚定共产主义和中国特色社会主义的信念，增强大学生的综合素质。除此之外，还应当与相关企业、行业合作，建设校内外党史教育基地，让学生以多种形式了解党的路线、方针、政策。
（五）利用社会实践活动加强高校中共党史教育
高校的党史教育还需与社会实践活动有机地结合在一起，逐步实现工学交替，引导大学生在教育过程中自觉参加各种实践活动，在实践中加强自身教育。当然，在社会实践的各个环节中都应当渗透中共党史教育的精神和内容，逐步增强高校大学生党史教育的实践性。除此之外，要充分发挥共青团与大学生党支部在高校党史教育中的作用，在高校校园内开展党团、学生社团等文化活动，以及党史书籍阅读活动、宣传演讲活动等，用丰富多样的教育形势营造有利的学习氛围，提高大学生学习党史教育的积极性。将党史教育和爱国主义教育、信念理想教育、民主法治教育、传统美德教育、革命传统教育有机地结合在一起。让大学生在各种活动中牢固树立起中国特色社会主义道路的决心。此外，还可以组织大学生参观和考察红色旅游景区，引导他们正确认识中国国情。同时，还可以利用各种法定节日、传统节日、纪念日等，开展相关的党史教育活动，宣传中国共产党的先进人物和事迹，增强大学生爱党、爱国的热情，促使他们自觉弘扬民族精神。
各分党委（党总支、直属党支部）、两专科学校党委：
为了纪念中国共产党成立90周年，进一步贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神，深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》、《关于在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史学习教育的通知》，以及全国党史工作会议、上海市党史工作会议精神，使本校广大党员干部知党史、明党情、懂责任、见行动，按照市委教育卫生委员会下发的《关于广泛开展中共党史学习教育的通知》（沪教卫党〔2011〕103号）文件要求，经研究，决定在全校开展中共党史学习教育活动，现就上海理工大学开展中共党史学习教育活动提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过丰富多彩、生动活泼的党史学习教育活动，引导广大党员干部加深对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识和理解，进一步增强党性观念，提高党性修养，为加快推进我校“十二五”建设，实现各项事业跨越发展提供思想政治保证。
二、活动时间
2011年6月—9月
三、活动内容和重点
（一）基本内容。要认真学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于中共党史以及中国近现代史、中国革命史的重要论述。在此基础上，把《中国共产党章程》、《中国共产党历史》（一、二卷）、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作作为党员干部职工的学习教材。
（二）学习重点。要引导党员干部在全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风的基础上，重点学习和理解以下几点。
一是学习党领导全国各族人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗并取得革命、建设、改革事业伟大胜利的历史，深刻认识历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放。
二是学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的革命和建设道路，实现马克思主义中国化，形成、丰富、发展毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系伟大的历史，提高坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。
三是学习党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性，经受住各种风险和挑战考验而不断发展壮大的历史，增强党要管党、从严治党的责任感和紧迫感，切实加强和改进新形势下党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四、活动形式
根据教卫党委部署要求，各党务部门和基层党组织要结合实际，选择下列活动形式，开展生动活泼、富有成效的活动。
（一）举行党委中心组与离退休党支部党史专题联组学习会，请老同志讲党史，交流学习体会。
（二）组织全体党员干部参加市建党90周年党史知识竞赛等党史学习活动。
（三）网上心得交流，在学校开辟党史学习版块，组织党员发表学习感言，网上交流心得，并将精华帖汇编成册。
（四）组织观看“红色影视经典”活动。
（五）开展“品味红色经典”学党史读书月活动。在全体党员中营造“好读书、读好书、读书好”的浓厚学习氛围。以中宣部、中组部推荐书目为主，精选党和国家领导人的重要讲话，以领导领读、共建支部共读、党员自读、讨论研读等形式，广泛开展学党史读书活动。
（六）组织参观“红色教育基地”活动。组织党员干部集中参观纪念馆、烈士陵园等党史教育基地，观看学习党史党性教育资料。通过参观，使广大党员更直接地了解和学习革命先烈伟大的品格及卓越的历史功绩，增强爱党爱国的热情，激发新时期的历史使命感。
（七）开展“以重温党的光荣历史”为主题的党日活动，与当前的“创先争优”活动相结合，通过纪念征文、演讲比赛、报告会、座谈会等形式，加深党员干部对党的历史的理解和认识。重视和发挥离退休老党员、老同志关心和参与党史学习教育的积极性。
六、活动要求
（一）细化措施，狠抓落实。各党总支要把主题教育实践活动列入重要议事日程，与创先争优活动、统筹师生党建、党支部建设工程等结合起来统筹谋划，及早部署，确保活动扎实开展。对活动的组织领导，认真制定实施方案，细化分工，落实责任，领导带头、全员参与、扎实推动，抓出特色和亮点。
（二）改革创新，提高水平。各党总支要切实加强对领导干部党史党性教育工作的深入研究，认真总结教育经验，改进教育方式，丰富教育手段，使党史党性教育活动不断增强针对性和实效性。
（三）学以致用，注重实效。各党总支要坚持学以致用的原则，把学党史与坚定理想信念、增强宗旨意识、强化党性修养、改进作风、提升能力素质紧密结合起来，注重围绕中心、突出重点，促进各项工作的圆满完成。
七、具体要求
（一）开展党史学习教育，要发扬理论联系实际的学风，注意联系国际国内形势，联系学校工作实际，联系广大党员、干部群众的思想实际来进行。
（二）发挥网站、简报、展板、墙报等宣传媒体的作用，加强对学习教育活动的宣传引导，营造良好的学习氛围，提高学习教育的实效性。
（三）各党总支要结合本单位实际，为党员干部准备必要的学习资料，引导学习。
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