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2023年政府工作总结参考三例3篇

来源:网友投稿 时间:2023-10-28

2023年政府工作总结参考三例3篇

2024年最新市政府工作计划各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 以下是为大家整理的关于2023年政府工作总结参考三例的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!

2023年政府工作总结参考三例篇1

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。

  2023年工作回顾

  2023年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是我县发展中具有里程碑意义的一年。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,深入开展提高效率、提升效能、提增效益行动,锚定“三个先行示范”,大抓招商、大抓产业、大抓项目,高质量发展迈上新台阶。预计全年实现地区生产总值首次突破500亿元,达516亿元,增长8%;规模以上工业增加值增长11%;财政总收入首次突破50亿元,达53.6亿元,增长25.9%,其中地方级收入34.5亿元,增长18.8%;固定资产投资增长10.8%;城镇居民人均可支配收入50380元,增长5.2%;农村居民人均可支配收入24120元,增长7.4%。连续七年入选福建省“县域经济实力十强县”,首次入选全国县域综合竞争力百强县,是全国97个原中央苏区县唯一入选的县。

  一年来的工作主要体现在“七个显著提升”:

  ——产业层次在转型发展中显著提升

  主导产业提质增效。金铜产业现有企业75家,预计实现产值1260亿元,占全市有色金属产业产值的86.8%,增长10.7%。太阳铜业产值首次突破100亿元。福建省首笔前海仓单质押融资业务在我县成交,国港汇平台预计实现交易额达220亿元。新材料产业现有企业29家,预计实现产值240亿元,占全市43.6%,增长22%。县属国企紫金矿业拥有“两湖一矿”碳酸锂资源当量超过1300万吨,位列全球第9、全国第3。建筑业现有资质建筑企业241家,其中一级企业51家,预计实现总产值731亿元,占全市42%,增长4.8%。自然资源部直属国企中海海洋城市建设发展有限公司落户上杭,实现国家部委直属建筑企业总部落户龙岩“零的突破”。引进了全省信用等级排名第2的荣建集团等优质企业,有效提升行业竞争力。

  特色产业稳步提升。文旅康养产业预计实现产值182亿元,增长11%,接待游客890万人次。全国中小学生研学实践教育营地等项目建成。打造“听江露营”“袍岭朝云”等网红打卡点。发现全球首个正负模(对板)保存的恐龙足迹化石。瓦子街历史文化街区入选全国非遗旅游街区。现代农业预计实现农林牧渔业总产值97.2亿元,增长3.2%。严格落实粮食安全党政同责,完成粮食播种面积36.6万亩,产量15.9万吨。中都镇获评全市唯一的全国农业产业强镇。商贸服务业预计第三产业实现增加值229亿元,增长8.7%。开展“全闽乐购·福见上杭”商旅促消费活动,撬动消费1.4亿元。全市首家县级万达广场开业。

  产业平台不断拓展。蛟洋工业区预计实现产值490亿元,增长19.5%,顺利通过C级化工园区安全风险评估等级复核。新材料科创谷完成土地征收1500亩,北部综合体主体工程顺利封顶,引进落地龙净环保储能电芯项目。县工业园区预计实现产值750亿元,增长8.9%,建成标准厂房15万平方米。

  项目建设乘势而上。实施了11个单体投资超10亿元的重大生产性项目,其中,天甫电子于7月份竣工投产,新安磷系阻燃剂、高性能电子铜箔、铜合金精深加工和年产2万吨磷酸铁锂等4个项目预计年内竣工。深入开展重点项目百日攻坚行动,160个攻坚项目完成投资71.5亿元,占计划的109%。扎实开展产业发展项目建设年“五比一看”竞赛活动,138个重点项目完成投资145亿元,占计划的101%。领导干部带头策划项目405个,总投资597亿元。完成土地报批6193亩,全省第四,占全市48%。

  ——创新驱动在深化改革中显著提升

  创新活力充分释放。新增国家高新技术企业12家,总数达55家。17家企业被列入全市新材料新能源企业重点扶持库,占全市44.7%。科技部全国颠覆性技术创新大赛,德尔科技获首届总决赛最高奖,创我省企业参加全国性大赛最好成绩;晶旭半导体获第二届集成电路领域优胜奖,晋级全国总决赛。现有国家重大计划人才9人,占全市52.9%;新增省高层次人才39人,现有省高层次ABC类人才166人,占全市43.2%。

  重点改革成效显著。古田镇纳入福建省经济发达镇行政管理体制改革范围。实施国有企业整体重组,全县国有资产总量突破千亿元。县属国企紫金矿业位居2023《财富》世界500强第407位,较去年提升79位。建立政银企常态化对接机制,国有企业节省3000多万元利息支出。基金集聚区引进落地25只私募股权投资基金,认缴规模达115.3亿元。企业上市加快步伐,4家企业纳入全省重点上市后备企业库。全县金融本外币存贷款余额突破千亿元,不良贷款率保持全省县域最低,列入全省金融服务实体经济试点县,金融服务实体经济经验做法得到赵龙省长批示肯定。

  营商环境持续优化。市对县营商环境综合考评连续三年排名全市第1。行政审批办件当日办结率达99.8%,实现“一趟不用跑”事项90%。在全市率先试行“家门口办照”改革,推动42项便民事项下沉办理。乡镇便民集成服务标准化国家级试点通过考核评估。全力兑现各项惠企政策,为企业减轻税费7.4亿元。

  ——区域协同在开放融通中显著提升

  对口支援开创新局面。完成第一批、第二批对口支援交接工作。抢抓闽西革命老区高质量发展示范区建设等机遇,涉及上杭的21个事项被纳入国家和省实施方案。加强与番禺、晋江、同安交流合作。军民融合加快发展。建立常态化“上省赴京”沟通交流机制,全年累计争取各类资金42亿元。

  对外合作迈出新步伐。龙龙铁路(上杭段)进展顺利,土建工程已进入收尾阶段。今年4月,全市首趟中欧班列(红古田号)在蛟洋开行。前瞻性规划中塞“两国双园”项目。预计全年外贸进出口总额310亿元,占全市52%。瓮福紫金通过海关总署AEO高级认证,成为全市首家化工行业海关高级认证企业。

  招商引资实现新突破。开展“大招商招好商”行动,精准绘制产业链图谱,新签约项目71个,总投资220亿元,完成计划的173%,其中新开工项目55个,总投资120亿元,开工转化率77.5%。引进落地常青新能源二期、晶旭半导体二期等8个单体超10亿元项目。招商引资经验做法入选福建改革创新案例。

  ——功能品质在城乡融合中显著提升

  城市品质持续提升。118个城建项目完成投资39亿元。高铁新城顺利推进,上杭北站基础设施配套项目有序建设。做优中部县城核心区,启动东环小区等46个老旧小区和16条背街小巷改造。提质建设龙翔新城,持续完善县医院周边道路等基础设施。全省城市建设品质提升暨县城品质提升工作现场会在我县召开。

  乡村振兴全面推进。入选国家乡村振兴示范县创建名单。完成22个村试点示范项目建设和109个村庄规划编制。大力推进“两治一拆”专项行动,完成裸房整治2713栋39.6万平方米,空心房治理1787栋15.6万平方米,31个村通过市级考评验收。国家数字乡村试点以全省最高分通过阶段性评估。

  基础设施不断完善。投入1.04亿元完成46.7公里“四好”农村路建设,完成才庄线官庄段隐患整治,G205线背头岭至湖洋段、中都富光至临城黄竹等项目有序推进。城乡供水一体化累计完成管道铺设848公里,兰地水厂供水规模从6万吨/日提升至12万吨/日。上杭县城区江滨水利风景区通过“国家级水利风景区”考评。

  ——生态效益在绿色发展中显著提升

  生态赋能加速发展。全面落实碳达峰、碳中和要求。屋顶分布式光伏开发整县推进试点县建设有序推进,累计完成装机容量10万千瓦。紫金山金铜矿等5家企业入选福建省第五批绿色工厂。

  生态治理有力有效。投资3000万元的垃圾填埋场整治提升工程成效显著。下大力气推进水环境治理,有效解决汀江“藻类”问题。实施城区环境空气质量、秸秆禁烧、工业污水、城区生活污水、养殖业污染等5大专项整治行动,国(省)控断面水质达标率100%,城区环境空气质量优良天数比例100%。全面推行垃圾分类,推进生活垃圾减量行动,生活垃圾减少48.1%。

  生态体系加快构建。中央和省环保督查反馈的66个问题已完成整改64个,正在整改2个。58个生态环境保护攻坚战役项目完成投资20.1亿元。完成植树造林5.3万亩、水土流失治理5.5万亩,森林覆盖率达76.8%。全国林业改革发展综合试点和集体林地林木股权改革试点有序推进。

  ——民生福祉在共同富裕中显著提升

  社会保障更高质量。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实施激励性产业扶贫项目58个,受益脱贫户和边缘户2599户。关心关爱困难群体,发放各类补助1.32亿元。探索发展“公建民营”普惠养老,经验做法得到国家发改委推广。实行招工与招商并重,实现城镇新增就业3550人。在全市率先为75岁以上老年人免费健康体检。获评“中国长寿之乡”称号。

  公共服务更优供给。投入6.58亿元完成19项为民办实事项目。坚持教育优先发展,投入2.7亿元实施农村教育振兴扩容等工程,新增学位6630个。全面落实“双减”要求,深化“县管校聘”“九年一贯制”办学等改革。坚持“快准严实细”,高效处置多起输入性新冠肺炎疫情。实质性推进医疗改革,投入3.5亿元实施县医院感染科改建、古田分院和旧县、官庄卫生院建设。入选全国青年发展型县域试点名单。获评新一届全省双拥模范县。

  社会治理更加完善。圆满完成护航党的二十大维稳安保任务。常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展打击电信网络诈骗、涉麻制毒等专项治理,获评“福建省平安建设示范县”。打好安全生产专项整治三年行动收官战,安全生产形势总体稳定。科学高效应对连续25天强降雨过程,实现“最强降雨、最小损失”。在全省率先为偏远村庄配备301台应急卫星电话。被评为第九批全国民族团结进步示范区。才溪派出所被授予“全国优秀公安基层单位”,古田消防站获评“第六届全国119消防先进集体”。

  ——政府效能在强化建设中显著提升

  突出“快”,提高效率。发扬“冲冲冲”工作作风,用好“项目工作法”“脚底板工作法”,认真落实“周分析、半月谈、月推进、季复盘”工作机制,“点对点”精准复盘,推动经济高质量发展。

  突出“优”,提升效能。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义突出问题。深化“文山会海”整治,开短会、发短文,把更多精力聚焦抓落实。加强诚信政府建设,做到承诺有度、承诺有信,巩固“诚信上杭”金字招牌。

  突出“实”,提增效益。认真落实县委人大工作会议精神,自觉执行人大及其常委会决定决议,主动接受人大监督、政协监督、监察监督和社会监督,高质量做好268件人大代表建议和226件政协委员提案办理工作。首创“急难愁盼”月月办机制,收集32件社情民意,已落实32件,办结率100%。

  此外,国防动员、人防、防震减灾、党史方志、库区移民、供销合作、保密、外事侨务、文联、侨联、客联、工商联、工青妇、残疾人、科协、农机、慈善、红十字会、关心下一代等事业进一步发展。

  各位代表!一年来的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和县委正确领导的结果,是全县人民团结拼搏、共同奋斗和社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志和各界人士,向省市驻杭单位、驻杭部队、公安民警,向关心支持上杭发展的海内外乡亲,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我县发展还存在不少问题,主要是:产业结构转型需进一步加快;财政收支矛盾突出,处于“紧平衡”状态;教育、医疗、出行等领域仍有短板,安全、环保等领域风险隐患不容忽视,等等。我们将以高度负责的态度,采取有效措施加以解决。

  2023年工作安排

  各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好明年工作意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,保持勇立潮头、勇争一流的信心决心,围绕市委“抢抓三大机遇,发挥四个优势、重点打好五张牌”要求,深入实施“六大战略”,持之以恒大抓招商、大抓产业、大抓项目,全力打造老区苏区振兴发展县域样板。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.7%;财政总收入增长8.5%,其中地方级收入增长5.3%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长6%;完成市下达的外贸出口总值和实际利用外资任务;城镇居民人均可支配收入增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长6.5%;节能减排降碳指标控制在市下达任务内。

  围绕实现以上目标,必须一以贯之做到“七个坚持”:

  一、坚持大抓招商,培育发展“新动能”

  着力提高招商精准性。坚持主要领导带头招商、产业链图谱招商,围绕金铜、新材料、建筑等主导产业,制定产业招商全景图,建立招商引资项目目标资源库,深化对接中创新航、开思时代等企业,力争全年引进项目47个以上,总投资230亿元以上,其中超10亿元项目5个以上,5-10亿元项目10个以上。

  着力提高招商实效性。拓展以商招商、资本招商,发挥县属国企紫金矿业、兴杭国投等龙头企业带动作用,挖掘延伸产业链,促进上下游关联的“金凤凰”顺链而来。实行招商项目全生命周期服务,加强开工率、履约率跟踪管理,推动项目尽快落地。深度融入龙岩—粤港澳大湾区产业合作示范区建设,拓展“老区+湾区”“老区+特区”合作广度深度,推行“飞地经济”等合作新模式,主动承接大湾区创新资源和产业转移,助推上杭高质量发展。

  着力提高招商积极性。深化“大招商招好商”行动,健全完善激励机制,每季评选招商明星项目,营造全员招商浓厚氛围。常态化开展招商业务培训,打造一批懂经济、善运作、专业化的高素质招商队伍。

  二、坚持大抓产业,抢占发展“新赛道”

  发展壮大主导产业。金铜产业,力争全年实现产值1350亿元。推动高性能电子铜箔、铜合金精深加工等项目早投产、早出效益。完善国港汇铜产业数字化智慧供应链平台,力争平台全年实现交易额500亿元以上。新材料产业,力争全年产值突破300亿元。推动“含氟半导体新材料产业集群”申报国家首批中小企业特色产业集群。推进紫金铜业锂铷铯绿色综合回收、龙净环保储能电芯、量道储能系统等项目开工建设。建筑业,力争全年实现总产值760亿元。全面推进建筑企业转型升级,支持发展2—3家实力强、信用等级高的大型建筑企业。支持才建集团、恒富建设、荣建集团等企业申报特级资质。

  加快发展特色产业。文旅康养产业,力争全年实现产值192亿元,接待游客超过910万人次。推动汀江绿道景区争创国家级旅游度假区,优化提升瓦子街历史文化街区,打造临江楼文创街区。加强恐龙足迹群化石保护利用。开展上杭旅游“十个一”系列活动,打造一批“引爆点”“网红打卡点”。深化推广“品味上杭”,打造“一乡一宴”。现代农业,坚决守住保障粮食安全底线,确保完成粮食播种面积36.6万亩、产量15.9万吨以上,争创全国“粮食生产先进县”。加快农业结构改革,积极发展林下经济,培育“骨碎补”等中草药产业。加大上杭槐猪、上杭萝卜干、湖洋蒸鸡等预制菜产品研发,打造上杭预制菜产业链。投入2.1亿元完成优质农产品仓储保鲜冷藏冷链配送项目建设。商贸服务业,力争全年第三产业实现增加值252亿元。健全完善服务业发展政策措施,引进培育一批服务业龙头企业。运营好中欧班列,力争纳入国家图定班列。深入推进中塞“两国双园”建设。全力申报国家第二批外经贸提质增效示范项目。

  持续完善产业平台。理顺“一区多园”管理体制,加快园区整合,统筹完善供水、供电等基础设施。持续推进蛟洋工业区标准化建设和安全风险评估等级反馈问题整改提升工作,启动园区扩园、蛟洋物流集聚区建设和海关监管场所申报建设。加快推进新材料科创谷北部综合体、科创大道、职工宿舍、污水处理厂等项目。盘活县工业园区闲置厂房和低效用地,新建标准厂房20万平方米以上。适时启动紫金山工业园区规划建设。

  三、坚持大抓项目,打造发展“新引擎”

  强化项目策划。紧盯国家关于支持革命老区“1+N+X”政策体系,策划储备一批强产业、补短板、利长远项目。深化落实领导干部带头策划重大项目和企业策划落地项目竞赛活动,确保全年策划项目500个以上,总投资700亿元以上。深化对口支援,完善常态化“上省赴京”沟通交流机制,强化正向激励,积极争取项目资金支持。

  强化项目建设。滚动接续实施10个以上单体投资超10亿元重大生产性项目,持续开展“一月一签约”“每月开竣工”活动,落实领导挂钩、“五级闭环管理”等制度,全年实施重点项目160个,总投资769亿元,年度计划投资158亿元以上。投入5580万元完成通贤、湖洋等6个乡镇全长44公里安全生态水系建设,推进下都、太拔等4座危桥改造。完成泮境乌石水库建设。做实机场快速通道、古田服务区后通道、长深高速紫金山互通等项目前期工作。

  强化要素保障。完善“一次性梳理、清单式交办、并联式推进、专班式服务”机制,统筹推进项目开工审批、安评、能评、环评等工作。开展征地拆迁攻坚行动,全力保障用地、用林要素需求。编制18个成片开发片区,用地面积5337亩。

  四、坚持改革创新,激发发展“新活力”

  优化营商环境。深化“放管服”改革,探索推进项目审批、证照审批、企业开办等服务事项进园区,打造“办事不出园区”政务服务体系。完成“一窗受理、集成服务”改革。拓展“家门口办照”业务范围,推动更多服务事项下沉。巩固国家级乡镇便民服务标准化试点成果,打造乡镇便民集成服务标准化“上杭品牌”。

  突出创新创造。全力争创国家创新型县。建立多元化创新投入机制,力争全社会R&D经费投入增长18%以上。突出企业创新主体地位,落实企业投入分段补助等政策。深化产学研合作,力争打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军、“专精特新”企业,新增国家高新技术企业5家以上、国家“专精特新”小巨人企业5家以上。落实高校本科毕业生和高技能人才创业就业购房补助政策,加快引进一批高层次技术人才。

  做优国资国企。巩固提升金融服务实体经济做法,提质建设基金集聚区,全力创建省级金融支持高质量发展建设共同富裕示范县。深化国资国企改革,完成县属国有企业重组,推进企业用人制度、薪酬与考核体系改革,激发国有企业内生动力。出台上市扶持政策,成立“一企一专班”,推动上市后备企业滚动接续。

  五、坚持城乡融合,谱写发展“新篇章”

  高处着手抓建设。全面完成总投资84.9亿元的龙龙铁路(上杭段)和高铁新城项目建设,2023年底龙龙铁路(龙岩段)实现通车。投资177亿元建设112个城建项目,开工建设东门大桥改建及道路连接线工程,继续实施市政交通设施、老旧小区改造、海绵城市等项目。持续完善龙翔新城配套基础设施。引导社会资本、国有企业参与城市建设。加强房地产市场预期引导,促进房地产业健康发展和良性循环。推进国家乡村振兴示范县创建,深化“红古田片区”建设,策划推进“紫金山”“丰都”“客家源”等3个精品示范区。坚持生态风貌和现代元素相结合,深入开展“两治一拆”农村人居环境整治和村庄清洁行动,完成18个村以上“两治一拆”整治任务。

  细处着手强管理。完成《上杭县国土空间总体规划(2020—2035)》编制。推进城市路面提升、立面管控、夜间噪声和夜市治理。实施党建引领小区建设,实现“红色业委会”“红色物业”全覆盖。严控新增违建,培育一批“无违建”示范点。力争完成村庄规划全覆盖。持续推进历史文化名镇、历史文化街区、历史建筑和传统村落保护提升。支持少数民族乡村、革命基点村振兴发展。

  实处着手优环境。坚持“减量化、资源化、无害化”,健全生活垃圾治理常态化机制。有序完善城市绿地系统,实施老城区“口袋公园”、立体绿化、见缝插绿等项目,逐步提高城市绿地率。扎实推进农村建设品质提升专项行动,建设1000户以上美丽庭院、330个以上美丽乡村微景观、20个以上小公园和60片以上美丽田园,加快建设宜居宜业和美乡村。

  六、坚持绿色发展,厚植发展“新优势”

  在治理中改善生态。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施空气质量改善行动,强化紫金山金铜矿区和蛟洋工业区监管,加强扬尘污染治理和秸秆综合利用。实施重点小流域水质提升工程,深入开展养殖业污染专项整治,优化调整乡镇交接断面水质考核办法,推进园区重点企业污水排口在线监测全覆盖,保持流域水质稳定。持续推进垃圾填埋场整治提升,完成生活垃圾焚烧发电厂建设并投入使用,从严加强日常监督管理。加强土壤重点污染源头防控,全力保障土壤安全。

  在建设中保护生态。一体推进中央、省环保督察反馈问题整改工作,确保真改、实改、改到位。投入2.6亿元实施涉及全县20个乡镇222个行政村农村生活污水整县提升治理工程。持续推进国土绿化,高质量完成植树造林、封山育林、森林抚育和水土流失治理任务。推进松材线虫病除治工作。扎实做好矿山生态修复,加强绿色矿山建设和矿区生态保护。

  在转型中凸显生态。严格落实碳达峰、碳中和要求,全面落实固定资产投资项目节能审查制度。积极探索生态产品价值实现路径,打响“中国长寿之乡”品牌,打造集森林疗养、休闲度假、饮食养生、乡村旅游、林下经济等为一体的文旅康养融合产业链。持续推进分布式屋顶光伏发电项目建设。倡导绿色消费,创建一批绿色社区、绿色学校,推动形成绿色低碳生产生活方式。

  七、坚持共同富裕,开启发展“新征程”

  用爱心润泽民心。投入7.32亿元办好10大类20个为民办实事项目,完成全县344个村(社区)微型消防站建设,基本完成涉及白砂、茶地、蓝溪、稔田4个乡镇38个行政村,受益人口70708人的城乡供水一体化东南部供水片区一期工程。提高城乡居民基本养老保险待遇,从2023年起,县财政每年投入2600万元,将全县城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月200元。巩固拓展脱贫攻坚成果,投入600万元实施60个以上激励性产业扶贫项目,守住不发生规模性返贫底线。开展稳岗就业促进行动,实施留守儿童父母返乡就业工程,职业技能培训2000人次以上,新增城镇就业2000人。完善多元投入机制,提升“一老一小、一病一残、一弱一困”等弱势群体制度化保障水平。

  用真心办好教育。坚持教育优先发展,全面落实全市教育发展大会精神。投入7600万元启动才溪中学宿舍楼、上杭四中教学楼改造和教师进修学校第二附属幼儿园、南阳射山幼儿园等项目建设。规划建设上杭一中附属九年一贯制学校。深入实施名师名校长工程,探索“能上能下、能出能进、优胜劣汰”校长队伍管理机制。建立“教师编制周转池”,推进农村薄弱学校“委托管理”“县管校聘”、初小衔接“五四分段”等办学模式改革。巩固拓展“双减”政策,促进学生健康成长和全面发展。完善教师优待政策,建立以教绩为导向的一线教师考评激励机制,实行“多教多酬、优教优酬”。支持上杭职业中专学校发展。

  用恒心托起健康。全面推进健康上杭建设,严格落实新阶段疫情防控各项举措,把工作重心从防控感染转到医疗救治,合理分配医疗资源,确保应诊尽诊、应治尽治。做好医疗药物储备,全力保障人民群众就医用药需求。强化重大疫情防控救治体系和应急能力建设,完成县医院隔离病房综合大楼主体工程建设。全面完成常住人口800人以上行政村卫生所标准化建设。推进县总医院实体化运转,加强与城市“三甲”医院协作共建,促进临床重点专科和薄弱专科建设。深化“互联网+养老”服务,推广“公建民营”养老模式,满足多元化养老服务需求。落实国家三孩生育政策,支持托育机构建设,多渠道降低生育、养育、教育成本。完成体育中心综合体育场建设,创建全国全民运动健身模范县。

  用倾心滋养文化。广泛践行社会主义核心价值观,实施公民道德建设工程,加强家庭家教家风建设,提高公民道德水平和文明素养。擦亮“大爱龙岩·爱满杭川”品牌,广泛宣传先进事迹,全面营造爱满杭川、崇德向善的良好社会氛围。深化拓展新时代文明实践中心建设。强化文明城市创建,确保蝉联第七届全国文明城市。加强“书香上杭”建设,推动全民阅读高质量发展。保障妇女儿童合法权益,全面启动争创国家“双纲”示范县工作,推进全国青年发展型县域试点建设。创建新一轮全国双拥模范县。举办纪念毛泽东同志诞辰130周年暨毛泽东才溪乡调查90周年系列活动。

  用决心守护安宁。争创全国信访工作示范县、省级法治政府建设示范县。持续推进市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元化解机制和信访维稳工作机制。全面推进依法治县,加快乡镇综合行政执法体制改革。严格落实安全生产十五条硬措施,强化各领域安全隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故。加强应急救援体系建设,提高极端天气、突发事件应对能力。依法管理宗教事务,推动宗教领域和谐稳定。强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、涉麻制毒等违法犯罪行为,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。加强食品药品疫苗监管,保障人民群众身体健康和生命安全。全力做好第五次全国经济普查工作。支持国防动员、人防、外事侨务、工会、慈善、关心下一代等各项事业加快发展。

  加强政府自身建设

  各位代表!习近平总书记指出:“唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民”。我们将以更加奋进的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措,加强政府自身建设,努力推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。

  强化政治建设,提升忠诚履职能力。坚持把讲政治贯穿于政府工作全过程各方面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,以干事创业的实绩实效诠释对党忠诚,确保党中央决策部署和省市工作要求在上杭落地见效。

  强化法治建设,提升依法行政能力。深入贯彻落实习近平法治思想,坚持用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾。认真执行政府系统重大决策机制,推进依法行政和科学民主决策。深化“急难愁盼”月月办机制,畅通民意诉求渠道。依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,高质量办理代表意见、委员提案。主动接受监察监督、社会监督、舆论监督,加强审计监督、统计监督,让权力运行更阳光、更透明。

  强化廉政建设,提升干净干事能力。坚定不移推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,严于律己、严负其责、严管所辖。抓好政府系统意识形态责任制落实。持续加强党风廉政建设,带头厉行节约、反对浪费,严控“三公”经费和一般性支出,以政府的“紧日子”换得群众的“好日子”。

  各位代表,老区不老,风华正茂。当前上杭发展正站在新的历史起点上,使命呼唤担当,奋斗成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、踔厉奋发,埋头苦干、勇毅前行,为全力打造老区苏区振兴发展县域样板,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家上杭篇章而努力奋斗!

2023年政府工作总结参考三例篇2

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年,是新一届政府履职的第一年。一年来,面对疫情持续冲击、经济下行压力等多重考验,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,全面落实县第十四次党代会工作部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力打好“五大战役”,圆满完成了年初确定的任务目标。预计全年完成地区生产总值198亿元、增长5%,实现一般公共预算收入9.9亿元、同口径增长15.8%,主要经济指标增速均高于全市平均水平,获评全国县域发展潜力百强县。

  (一)围绕工业强县突破,全力以赴抓招商、上项目、育企业,产业发展再上新台阶。双招双引量质齐升。制定产业发展扶持办法、编制锂电新能源产业发展规划等政策规划,新引进宇拓动力锂离子电池、斯卡特铝业等过亿元项目32个,初步打造形成从电池材料、电芯、PACK,到应用、回收利用较为完整的锂电新能源产业链。常态化开展校地协同创新和庆云学子家乡行,柔性对接引进高层次人才32人,全职引进大学生1443人。项目建设大干快上。对109个项目实行县级领导帮包,开展“挂图作战”,其中三一绿筑、泰晟体育等55个项目竣工达效。主动拓宽融资渠道,全力保障项目建设,争取省级重点项目12个,“四类”政策工具项目61个、投放资金48.2亿元。助企纾困精准有力。出台支持市场主体高质量发展16条措施,增设“CGO”193名,推动政策红利直达快享,为50家企业争取小升规、“专精特新”、技改补贴等资金1335万元,为4家企业办理科技贷款1780万元。创新活力持续释放。27家企业获评“专精特新”企业,15家企业获评省级高新技术企业,10家企业在区域股权市场挂牌,长信化学获批省级绿色工厂,小森精工获评省级智能工厂,诺森塑胶获国家级专精特新“小巨人”认定,绿能环宇成为山东首个国家级动力电池回收利用“白名单”企业。开发区实现进位赶超。开展“固本清源、改革创新、触底反弹”三大行动,创设人才赋能服务中心、开发区政务服务大厅,打造“周末下午茶”、“惠企直通车”等政企交流平台,开发区主要考核指标实现翻番增长,服务经济发展“主阵地”功能更加凸显。

  (二)围绕城市扩容提质,全力以赴优布局、强建管、提内涵,生活品质得到新提升。城市空间更加优化。规划城北城乡融合发展新区、城南现代生活方式示范区,划定城镇开发边界47.59平方公里,争取建设用地指标2250亩,7个乡镇完成国土空间规划编制。城市功能更加完善。实施石佛大街、祥云大道等11条供水管线改造,完成渤海路东延、迎宾路西延等6条道路改扩建,修复人行道4000余平方米。洼于安置区、鑫盛工业园等7个地块完成拆迁。改造老旧小区12个,惠及群众2092户。建设安置区7个,5054套住房全部交付使用。城市管理更加智能。系统推进智慧城市建设,数字城管、智慧交通等多个领域数字化应用迅速发展,供水、供热、供气、供电等系统接入一体化大数据平台,在全市率先完成实景三维基础数据建设。城市环境更加宜居。新建公园绿地、街角游园16处,实施15条道路绿化提升,完成造林面积1425.5亩。对城区6.3万米污水管道开展清淤维修,“两个清零、一个提标”工作经验在全省推广,获评省级生态文明建设示范区,入选山东省生态产品价值实现机制试点县。

  (三)围绕商贸物流升级,全力以赴搭平台、抓提升、增活力,转型发展开辟新路子。突出一体发展。布局融入“双循环”,编制商贸物流业发展规划,中庆国际智慧物流园、海淘城智慧仓储中心等项目加快建设,中庆二手车市场、欢庆新天地商贸综合体等项目建成使用,初步构建“商、仓、流”一体化发展格局。突出电商提质。开展农村电商、跨境电商等培训49期,培训人才1800余人次,杨习武村被认定为2023年“淘宝村”。建设海淘城电商产业集聚区,入驻电商机构36家、网络主播200名,带动180家商户直播带货,全县电商网络零售额实现17.5亿元。突出内外并举。大力发展外向型经济,积极拓展国际市场,启动建设跨境电商创业园,新增外贸备案企业28家,实际利用外资4085.5万美元、增长60%,完成外贸进出口13.5亿元、增长118%,增幅均居全市第1位。突出培育带动。搭建商企服务中心,为1440家业户降低成本430万元。开发建设“中庆油”平台,推动加油站产业聚合发展。开展消费季专项行动,投放18万张商品消费券,真金白银促进消费,新增市场主体8387家、增长5.9%,增幅居全市第1位。

  (四)围绕推进乡村振兴,全力以赴强农业、美农村、富农民,三农工作开启新篇章。现代农业快速发展。建设完成2.9万亩农业生产托管和2.7万亩高标准农田建设项目。鲁庆面粉、宏山扒鸡等6家企业产品获“德州味”品牌授权。水发渤海国际农产品交易中心建成使用,农产品(食品)加工产业园加快建设。数字农业建设做法在全国推广。乡村建设成效明显。扎实开展“双镇百村”建设,完成中心镇、特色镇和9个中心村规划编制。对87个村庄2285公里供水管网进行提升改造,新建改造供电线路38.1公里、农村道路118公里、渠系建筑117座,养护农村公路1036公里。建设完成2条省市级示范河湖、24条美丽幸福河湖,3个村庄获评省级美丽乡村示范村,“美丽庭院”建成率41%。涉农改革持续深化。开展“三资”管理专项整治,331个行政村收入达10万元以上。清理不规范合作社560家,规范提升县级以上示范社70家。信诺家庭农场、民意土地股份合作社等9家主体获评市级示范主体,石佛寺等6个村被评为省级乡土产业名品村,常家镇获评省级产业强镇。有效衔接扎实推进。发放农机购置补贴资金320万元,举办农业生产技术培训40期、培训新型职业农民2000人次。发放富民贷款2509万元,整合涉农资金2.5亿元,投入衔接资金1831万元,实施农村基础设施提升工程,建设25个产业项目,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。

  (五)围绕文旅康养融合,全力以赴强支撑、提质效、促整合,催生经济增长新动能。文化事业繁荣发展。成立993个文体队伍,建成331个村级活动场所,开展文体活动6000余场次。完成文物保护改革,建成10处非遗工坊。对外开放8处城市书房。应急广播实现县乡村全覆盖。旅游产业蝶变升级。完成旅游总体规划,启动金山旅游风景区建设,祥云文旅综合体商业街、锦绣川火车文化公园等项目初步建成,成功举办电音美食节、啤酒文化节等系列活动。全市文化旅游“市场管理提升年”系列活动现场会在庆云召开。南侯村入选第三批全省景区化村庄。康养体系更加完善。文体中心即将建成使用,先后举办全民健身、体育赛事等系列活动60余次。巩固提升5处社区养老服务中心,建设1处社区养老长者餐厅,打造1处智慧社区养老服务运营中心。完成三家医院院区调整,尚堂镇、常家镇等乡镇中心卫生院提升项目加快建设。“两院一体”医养结合模式在全省推广,我县作为全市唯一县市成功入选省级基层卫生健康综合试验区。

  (六)围绕深化共建共享,全力以赴办实事、增福祉、抓治理,民生改善取得新成效。兜底保障提质扩面。城镇新增就业3524人,失业人员再就业915人,城乡公益性岗位上岗2526人,产业工人队伍素质整体提升。建成9个就业创业服务中心和1处退役军人就业创业产业园,发放创业担保贷款2180万元,各类惠企惠民补贴682万元,按时足额发放社保待遇4.77亿元。持续提高9类困难群众救助保障标准、发放救助金6011万元,“三帮一”扶贫助学项目入选“中华慈善品牌”。社会事业提速发展。高质量完成10件票决民生实事。压减民办学位5500个,开元小学建成招生,3所幼儿园、27所学校等教育提升项目加快推进,招聘各学段教师181名,中考成绩居全市前列,高考上线率创历史新高。医保服务站达到28家,完成118家医保定点卫生室标准化建设,新增参保居民8191人。基层治理提标升级。平安创建、信访维稳、安全生产、风险防控等工作不断加强,中央和省交办的信访积案全部化解,我县获评平安山东建设示范县。及时优化调整防控措施,全面提升防控能力和水平,完成疾控中心标准化建设,改造建设方舱医院3处、亚定点医院1处,设置床位1600张;积极服务全省、全市防控大局,主动承接、服务、保障周边地市和兄弟县市疫情防控。

  各位代表,抗疫斗争历时三年,广大党员干部闻令而动、冲锋在前,全体医护人员、社区工作者、政法干警、志愿服务者舍身忘我、奋战一线,社会各界和广大企业慷慨解囊、捐款捐物,34万庆云人民守望相助、团结一心,形成了抗击疫情的磅礴力量。特别是面对最严峻的形势,4名县级领导同志带领80名医护人员和107名干部、教师向疫而行、逆行出征,迅速高效处置突发疫情,保障了广大师生身体健康和生命安全。在这场世纪疫情大考中,每个庆云人都是真英雄!胜利终将属于英雄的庆云人民!

  (七)围绕实干快干要求,全力以赴转作风、优服务、提效能,政府建设展现新风貌。政治建设有力有效。坚决落实全面从严治党要求,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展党史学习教育,积极推进“五型”机关建设,牢牢把握意识形态工作主动权,不断打牢思想政治基础。依法行政走深走实。深入开展法治政府示范创建,严格规范行政执法行为,自觉接受人大法律监督,政协民主监督,社会舆论监督,办理人大代表建议69件、政协委员提案169件,办复率100%。政务服务提速提质。全面推进政务公开,深入开展“放管服”改革,持续优化营商环境,引入第三方机构,提供标准化、规范化、职业化政务服务。扎实开展“县镇同权”、“县区同权”改革,下放200余项高频事项,“无证明城市”建设做法在全国推广。作风建设从严从紧。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续压减“三公”经费,驰而不息纠治“四风”,不断加强绩效考核,全县政风行风持续向好。双拥共建、国防动员、妇女儿童、民族宗教、史志、气象、统计、档案等工作都取得了新成绩,为全县发展作出了积极贡献。

  各位代表!汗水浇灌收获,实干成就精彩。过去一年取得的成绩,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众真抓实干、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县离退休老干部、企业家、社会各界朋友,向所有参与庆云建设发展的干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!时间的长河奔涌向前,奋斗的脚步永不停歇。越是形势向好,越是发展提速,越要保持头脑清醒。我们必须看到:庆云的新兴产业尚未形成规模,传统产业占比较大,绿色转型低碳发展仍面临诸多挑战;城乡建设、基本公共服务等方面还存在薄弱环节;教育、医疗、养老等民生事业与群众期盼相比还有较大差距;少数干部思想观念、工作作风、能力素质还不能适应高质量发展要求。对于这些问题,我们将采取更大力度加以解决。

  二、2023年工作计划

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全面实施“十四五”规划的承上启下之年,做好今年的工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,坚持“1512”发展思路,加快建设新时代富美强县幸福庆云,以实际行动推动中国式现代化“庆云实践”迈出坚实步伐。

  综合考虑各方面因素,今年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和8%,全面完成上级下达的各项约束性指标。

  (一)坚持以经济建设为中心,持续推进绿色低碳高质量发展,全力建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上,集中资源,集中精力,加快新型工业化发展,以实实在在的产业积累筑牢经济持续增长基础。

  一是培育锂电产业“新动能”。打造大产业。坚持链主企业、产业链、产业集群梯次发展,依托长信化学纳米导电剂、宇拓动力锂离子电池等项目,做好延链补链强链文章。加快推进康墨隔膜、尚能巨源等项目落地建设,大力提升产业集聚力,推动产业集群化发展。促进大融合。统筹用好县内县外资源,引导化工企业向非化工产业延伸,促进电力装备企业向充电桩智能制造转型升级,推动加油站向加油充换电综合服务站转变,构建上下游供需关系,实现产业融合发展。建设大园区。加快中庆新能源产业园建设,积极构建空间上高度集聚、上下游紧密协同的绿色低碳产业园,力争尽快实现“1612”目标,形成从绿电、到发展绿动能、再到赋能绿标产品的产业发展格局。

  二是注入科技赋能“推进剂”。开展技改提质行动。滚动实施“百项技改、百企提质”工程,全年完成投资3000万以上重点技改项目20个,投资500万以上技改项目50个,技改投资增长15%以上,占工业投资的比重保持在65%以上。开展数字赋能行动。以“专精特新”、“单项冠军”、“小巨人”企业为重点,推广数字化、绿色化改造,加快培育一批智能制造示范企业,新增上云企业10家,打造数字化应用场景5个,培育市级以上数字车间、智能工厂3个,打造1个园区数字化转型样板。开展科创突破行动。促进创新要素向企业集聚,加强技术创新示范企业、企业技术中心、工程实验室建设,新增高新技术企业11家,省级“专精特新”企业17家,瞪羚企业3家,制造业单项冠军企业10家,新建市级以上创新平台4家、技术平台5家。完善高层次人才“引育用留”机制,支持企业引进全职高端人才,开展原创型、引领性科技攻关,掌握关键核心技术,切实增强产业链、供应链竞争力。

  三是打好外引内培“组合拳”。聚力招大引强。围绕打造标志性产业链,大力开展精准招商,着力引进一批基地型、链主型、头部型项目和产业链上下游配套企业。健全完善招商项目全程服务、履约管理、达产监督等机制,确保项目从签约、建设、投产到运营各个环节有效衔接,力争年内引进过亿元项目35个以上。聚力培大扶强。组建产业发展联盟,构建“链主+联盟”推进机制,推动上下游企业、高校院所、科研机构等组成合作联合体,促进企业间加强交流合作,实现抱团发展。健全完善企业梯次培育体系,引导企业在优势领域精耕细作、做大做强,新培育纳税过500万企业5家、纳税过千万企业2家、营业收入过3000万企业10家。深化国资国企改革,加强国有资产监管,开展国企绩效管理,增强国企造血功能、盈利能力,更好服务全县经济发展。实施企业上市“凌云计划”,新增四板挂牌企业10家以上,争取长信化学在上交所主板上市。

  (二)坚持以投资拉动为重点,持续激发市场主体活力,全力夯实经济发展硬支撑。积极应对“三重压力”,全力以赴抓项目扩投资、聚要素增活力、优环境保主体,推动经济实现质的有效提升和量的较快增长。

  一是聚力攻坚重点项目。抓好项目建设。完善项目提级会商、节点倒逼、风险投资等工作机制,协调解决各类推进问题,加快“五大战役”重点项目竣工投产。规划建设机床附件产业园、民营经济高质量发展创新创业园,加快体育产业园等园区建设,打造高水平产业发展平台。抓好谋划储备。主动对接国家、省市发展战略和产业布局,用足用好上级“政策包”,谋划包装一批重点产业、基础设施、民生工程等投资项目,争取10个项目列入市级重点项目库、9个项目列入省级重点项目库。抓好升规纳统。全面梳理潜在“金种子”企业,建立“个转企”、“小升规”培育库,争取新增规上工业企业15家、“四上”企业36家。

  二是聚力强化要素保障。注重发挥市场手段。加大“四清”处置力度,争取今年盘活利用低效土地2400亩以上。完善“亩产效益”评价体系,突出税收贡献比,探索实行分行业、分区域评价模式,落实差别化支持政策,确保规上工业企业亩均税收年均增长15%以上。注重扩大有效供给。全面提高开发区承载力和发展质量,全力做优做强、争先进位。坚持“要素跟着项目走”,积极争取省级统筹能耗指标,优先保障和支持重点领域和重大项目建设。大力实施金融赋能行动,加大银企对接力度,力争全年贷款增速达到15%以上,全力打造省级金融资源畅通区。

  三是聚力优化营商环境。开展营商环境提升年活动,全力营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投浓厚氛围。打造高效便利的政务环境。加强政策集成和制度创新,顶格落实一揽子政策,精准高效助力市场主体健康发展。持续深化“放管服”改革,设立“办不成事”登记窗口,加快乡镇便民服务中心提档升级,确保乡镇(街道)“标准型”建设达标率100%。打造公平有序的市场环境。落实市场准入负面清单,推进准入和退出“双向”便利化改革。加强知识产权保护,着力培育一批原创型、基础性、高价值专利和知名品牌。建立重点企业“白名单”,完善“双CGO+部门协同解决”机制,持续规范涉企检查行为,真正做到企业“有求必应、无事不扰”。打造公正透明的法治环境。用足用好“周末下午茶”等平台,及时解决、反馈企业合理诉求。严厉打击涉企违法违规行为,引导企业诚信经营,依法保障和服务企业健康发展。大力弘扬企业家精神,实施企业家培训计划,树立一批民营企业先进典型,让企业家“站C位、当主角”。

  (三)坚持以协调发展为中心,持续开展城市扩容提质,全力加快新型城镇化步伐。聚焦城乡融合、产城融合发展,以聚人气引领聚产业、聚资源、聚要素、聚红利,全力打造宜居、韧性、智慧城市。

  一是建设精致城市。优化城市空间布局。聚焦“东融、西提、南延、北扩、中优”城市发展战略,编制完成国土空间规划、村庄规划、专项规划,以规划引领城市发展。深入推进青年发展友好型城市建设,将“青春”元素融入城市功能和布局,吸引更多青年人集聚庆云、扎根庆云。持续开展城市更新。加快盛世祥龙二期、金山名苑东区等安置区建设,完成东西胡岭、洼于、窦家、前官、慈家1622户群众安置,启动任店村、成德路片区棚户区改造,加快人防基本指挥所建设,争取小都变电站等重点项目竣工使用。打造外联内畅路网。配合做好津潍高铁、庆章高速等项目建设,实施祥云大道、成德路、开元大街等道路延伸和配套工程,完成城南商贸片区路网、祥云北路、中心街南延等道路排水工程,全力打通交通“大动脉”、畅通县域“内循环”。

  二是建设精细城市。提升物业服务水平。深化“齐鲁红色物业”建设,力争物业企业党组织和业委会覆盖率达到100%。加强物业管理服务监管,整顿和规范市场竞争秩序,有效维护业主合法权益。提升智慧应用水平。推动社会各领域数字化转型发展,打造智慧应用场景,加快建设智慧社区,建成智慧城市综合运行管理平台、一体化大数据平台县级节点,高标准通过四星级智慧城市终期验收。提升城市治理水平。扎实开展全国文明城市创建,深入推进“网格化”管理,持续提升城乡环卫水平。强化违规停车、“门前五包”、文明出行等秩序治理,全力营造整洁、规范、文明、有序的城市发展环境。

  三是建设精美城市。持续提升生态品质。深入开展三年绿化提升工程,对北海公园进行提升改造,规划建设4处公园绿地、11处景观提升工程,完成绿化面积650亩,全力争创国家生态文明建设示范县和国家园林城市。持续提升生活品质。完成城镇居民供水“一户一表”改造,建设新型3D生态水质净化综合体、6处乡镇污水处理站、132千米污水管网,开展清水河、玉水河河道综合治理,不断提高生态环境质量,确保空气质量综合指标稳居全市前列。

  (四)坚持以多元融合为方向,持续开展提档升级行动,全力激发服务产业新活力。依托自身产业基础、文化底蕴、资源禀赋,找准结合点,突破关键点,主动融入“双循环”格局,着力培育经济新的增长极。

  一是培塑商贸新优势。加快转型发展。规划建设智慧商贸新城,加快中庆时代广场、跨境电商创业园等项目建设,争取海淘城智慧仓储中心、中庆国际智慧物流园等项目投入运营,全力建设物流贸易集散中心、商业消费集聚中心。培育市场主体。围绕建设区域直播电商双创中心,制定电商产业发展扶持政策,谋划建设电商“云仓”,着力打造“前店后仓”发展新模式。实施“村红村播”计划,引导优势村镇争创淘宝村镇,力争培育标杆性、示范性电商直播主体10家,全县电商网络零售额超过20亿元。发展会展经济。推广“市场+电商+会展”模式,依托金融器材、电力装备、加油站产业等资源,谋划举办各类展会活动,建设区域会展服务中心,全力打造立足省会经济圈、融入京津冀、辐射全国的商业新地标。

  二是擦亮文旅新名片。做好提升文章。开展文旅资源普查,引进旅游运营管理团队,围绕“四季”需求打造旅游产品,推动庆云宫、月亮城堡等项目转型升级,努力让“老景区”焕发新活力。做好提质文章。推进金山景区、祥云文旅综合体、两河四岸度假区等项目建设,办好水发田园牡丹花会、文化旅游惠民消费季等活动。深化拓展文明实践中心,加强图书馆数字化建设,加大文物和文化遗产保护力度,争取打造20个文化阵地示范点。

  三是打造康养新高地。发展康养事业。推进公共体育设施建设,丰富全民健身赛事活动,更好满足人民日益增长的健康和健身需求。探索开展“社工+照护员+N”社会化照料服务,规划新建县级敬老院1处,推动社区养老健康发展。发展康养产业。推广“医养互转、康护一体”模式,用好中医“良医巷”、颐康智慧产业综合体等特色资源,打造“八极故里、康养福地”公共地域品牌,吸引周边县市养老需求人群,着力构建集健康娱乐、养生度假等于一体的健康养生养老体系。

  (五)坚持以乡村振兴为抓手,持续加大“三农”工作力度,全力推进农业农村现代化。扎实推进“五大振兴”,加快补上“三农”短板,全力夯实“三农”基础,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力建设宜居宜业和美乡村。

  一是倾力发展现代农业。做强园区经济。加快农产品(食品)加工产业园建设,规范运营水发渤海国际农产品交易中心,积极招引预制菜、休闲食品、复合调味等农产品加工企业,全力打造三产交叉融合、互促共进的农业“新六产”。支持各乡镇因地制宜、发挥优势,建设产业园区,做强特色产业,把产业增值环节更多留给乡镇。做好土地保障。抓好农村“三类地”开发利用,加快推进尚堂镇、严务乡、徐园子乡全域土地综合整治试点,争取新增耕地1500亩。积极开展盐碱地改良,大力发展设施农业,推广实施6000亩大豆-玉米带状复合种植。做优数字农业。坚持数字赋能农业发展,拓展“智慧+农业”覆盖范围,着力打造“核心区示范、辐射区推广、带动区建设”数字农业发展新模式。

  二是全力建设美丽乡村。实施驻地提升行动。支持有条件乡镇系统谋划,实施小增减挂钩项目,建设新型农村社区。深入推进“双镇百村”建设,着力解决管理薄弱、设施滞后、特色缺失等问题,持续增强驻地吸引力和承载力。实施乡村建设行动。扎实推进农村基础设施建设,深入开展人居环境整治,新建改造供电线路82.9公里、农村道路80公里,建设美丽幸福河湖12条,打造省级美丽乡村示范村3个。实施服务提质行动。加大资源投入和配置力度,不断优化行政审批、寄递物流、商贸购物、住宿餐饮等服务配套,让群众不出村、不离镇就能享受到优质高效的公共服务。

  三是奋力推动共同富裕。促进集体增收。深入推进农村区域党建共同体示范创建行动,巩固提升“三资清理”成效,持续壮大村集体经济,争取村集体经济收入20万元、50万元以上的村分别达到50%和25%。促进农民致富。推广“合作社+托管服务”模式,推动土地成方连片流转。完善“十百千”现代流通网络,做好农业生产技术培训,完成村级服务社100处,培训新型职业农民3000人次。促进有效衔接。持续开展帮扶责任人定期走访,落实相关行业扶持政策。抓好重点产业项目监管,加强运营管理,确保项目稳健运行、发挥长期效益。

  (六)坚持以为民造福为己任,持续提高人民生活品质,全力共享高质量发展成果。采取更多惠民生、暖民心举措,落实好全市18件民生实事,办好10件票决民生实事,认真谋划一批群众看得见、摸得着、能落地的民生实事,不断满足人民群众对美好生活的向往,全力建设更高水平幸福庆云。

  一是让社会保障更有广度。健全就业促进机制。实施就业优先政策,落实创业、岗位开发等政策红利,扩大创业担保贷款受益范围,开展“德州手造”、“鲁菜师傅”等项目制技能培训,争取新增城镇就业2800人以上。健全社会保障体系。大力实施全民参保计划,持续扩大参保覆盖面。深入开展残疾人、残疾儿童康复工作,为106户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造。深化医保支付方式改革,提升医保基金使用效能,切实减轻群众看病就医负担。

  二是让社会事业更有厚度。优化教育资源配置。实施教育高质量发展提升行动,成立幼教集团,稳妥合并一批小规模农村小学。抓好庆云一中、成德小学扩建项目,加快推进迎宾路学校建设。健全职称评审考评、定期轮岗交流等制度机制,促进全县教育优质均衡发展。优化医疗资源配置。开展中医院、妇幼保健院标准化建设,积极创建二级甲等专科医院。加快第二人民医院、中医医疗机构标准化建设,争创全国基层中医药工作示范县。优化救助资源配置。充分发挥第三次分配作用,深化“共富型”社会大救助体系改革,大力发展慈善事业,通过开展多元募捐、精准救助、多维宣传,积极构建大慈善格局。

  三是让社会治理更有温度。推进平安庆云建设。因时因势优化疫情防控措施,认真落实新阶段疫情防控各项举措,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。统筹抓好安全生产、食品药品、生态环保等领域监管工作,用好智慧监管平台,深化重点环节综合整治,持续提升社会治理效能。推进诚信庆云建设。完善社会信用体系,健全风险预警机制,推进重点企业金融风险防范化解。加大不良资产处置力度,力争不良贷款率控制在1%以内。推进法治庆云建设。整合综治中心、信访窗口、12345热线等群众诉求渠道,建好“一站式”矛盾纠纷调解中心,实现矛盾纠纷有效预防和多元化解。开展常态化扫黑除恶斗争,持续做好禁毒、反诈等工作,确保群众安全感、满意度保持省市前列。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,奋斗创造奇迹,力量源于团结。新的一年,我们将坚决落实县委决策部署,坚守初心使命,坚定为民服务,坚持快干实干,持续提高政府治理能力和治理水平。

  一是建设忠诚担当型政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好“五型”机关建设,开展机关作风和效能提升行动,全面增强广大干部综合素质、业务水平、履职能力,着力培养一支“主业精通、一专多能”的高素质专业化干部队伍。

  二是建设务实为民型政府。坚持发展第一要务,牢记民生第一关切,领导干部带头深入基层听民意、摸实情,扑下身子干实事、谋实招、求实效,着力解决一批事关全局、事关发展、事关民生的大事要事。大力倡树“严真细实快”工作作风,积极开展“五争”竞赛,进一步解放思想、创新方式,深化重点领域、关键环节改革,每个部门单位争取干成1至2件在省市数得着、叫得响的“出圈”事项和亮点工作。

  三是建设法治廉洁型政府。健全完善纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协同工作机制,不断强化决策法定程序刚性约束。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会各界监督,持续推进政务公开,切实提高政府公信力。严格落实全面从严治党要求,持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,努力营造风清气正的政治生态。

  各位代表!初心如磐、使命在肩,唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为加快高质量发展,建设新时代富美强县幸福庆云而努力奋斗!

2023年政府工作总结参考三例篇3

  各位代表:

  现在,我代表睢宁县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是本届政府的开局之年。一年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,在县委的坚强领导下,保持“一张蓝图绘到底”的定力,胸怀“人民政府为人民”的赤诚,积极应对历史罕见疫情冲击、错综复杂外部环境和叠加交织的困难挑战,敢为善为、务实落实,自我加压、克难奋进,保持了经济增长的“稳”,放大了产业发展的“势”,托住了民生与安全的“底”,以实在实干实绩实效交出了合格答卷。

  过去一年,我们坚持“疫情要防住”,抓细抓实防控措施,全力守护人民群众生命安全和身体健康。

  面对突发疫情,我们坚持人民至上、生命至上,在省市领导指挥下,第一时间启动应急处置机制,协调各方力量众志成城、全力抗疫,经过一个月的连续奋战,实现社会面彻底清零。5月16日进入常态化防控阶段后,树牢“防得住才是硬道理”工作理念,健全完善防控机制,抓实重点关键环节,严格执行交通查验措施、细致落实社区风险排查、高效有序开展核酸检测,建成亚(准)定点医院,织密织牢外防输入、社区防控、监测预警“三张网”,聚焦快筛、快追、快隔,完善应急处置流程“一张图”,快速及时处置多起突发情况,社会面始终保持平稳可控。“新十条”实施后,全县上下及时调整优化工作体系和措施,以“保健康、防重症”为重点,强化医疗资源和服务能力建设,开设发热门诊3家、发热诊室31家,新增救治床位1050张,全力以赴保障物资储备供应,尽最大努力守护人民群众生命健康,为“新十条”优化措施在睢宁有序落地、平滑过渡打下了坚实基础。

  过去一年,我们坚持“经济要稳住”,以超常规举措应对超预期挑战,推动经济加快复苏企稳回升。

  经济稳中有进,整体实力实现新提升。克服疫情不利影响,精准落实提振经济复苏举措,主要经济指标画出了一条“前稳中低后升”的反弹曲线,稳住了发展“基本盘”,全县地区生产总值完成680亿元(预计,下同)、增长1%左右,实现由负转正。一般公共预算收入完成42.25亿元。产业发展全力突破。牢固树立大抓产业、重抓工业的鲜明导向,产业实力稳步提升,规上工业总产值完成288亿元,工业应税销售收入完成485亿元,工业用电量超13.2亿千瓦时,新增规上工业企业80家。高端纺织服饰全年产值74亿元,地标性产业规模持续壮大;持续优化城乡物流体系,获评全国第三批农村物流服务品牌,电商家居产业全网销售额突破260亿元,获评首批江苏省县域电商产业集聚区;智能制造、新能源新材料、生物医药和大健康等新兴特色产业规模和层次显著提升,全年实现产值110亿元。积极挖掘新型服务业潜力,数字经济核心产业增长22%。九顶山野生动物园开园迎客,淮海经济区新增一处旅游新地标。市场主体稳健运行。落实国家和省市稳经济一揽子政策措施,全力以赴在困境中提振企业发展信心,帮扶各类市场主体减负解难脱困。落实各项退减缓降政策,累计发放各类企业及个体工商户贷款70亿元、富民创业贷款6.3亿元。新增“四上”企业232家,应税销售超10亿元企业7家,新增个体工商户1.7万户、私营企业0.4万户,市场主体总量达16.5万户。三驾马车协同发力。全年完成固定资产投资317.8亿元,其中工业投资175亿元、增长8%。多措并举繁荣城市商圈,做强“睢宁优品”,压茬推进家电、汽车等大宗商品促销,进一步打通内循环、促进新消费,全县社会消费品零售总额完成480亿元,电子商务交易额完成380亿元。全力稳外资外贸,进出口额完成77.5亿元、增长10.7%。

  项目提质增效,转型升级迈出新步伐。全力攻坚项目建设。完善“全生命周期”管理机制,拧紧“抢开工、抓进度、促投产”责任链条,压实项目体量、靠实要素需求、考实项目贡献。58个年度重大产业项目,开工建设54个、投产或部分投产18个,“765”开工、投产率较去年分别提高4、13.5个百分点。善宁纺织、鸿运食用菌等加快建设,天虹高端纺织面料、宁欣高强度紧固件、太一光伏组件、巨电锂电池、隆钦光电等实现投产或部分投产。全面激发招商战力。坚持全县“一盘棋”,组建北京、上海、杭州、深圳4大驻外招商分局,聚焦“国字号”、上市公司、行业龙头等“大块头”,有针对性开展精准招商,全年成功签约亿元以上重大项目82个,10亿元以上项目10个,高新、战新项目占比超33%,投资50亿元普路通高品质涡流纺纱生产项目、投资55亿元太一光能项目通过市“1号工程”认定。做大做强园区支撑。坚持把园区作为经济主战场,推动产业项目、资源要素、金融政策向园区集中,加快构建特色鲜明、优势互补、集约高效的“一区多园”发展格局,园区经济贡献占比超70%,经济发展引擎作用愈加凸显。县经济开发区全年实现工业应税销售收入150亿元,15个超亿元项目竣工投产;空港开发区新增亿元以上项目22个,工业应税销售收入增长28.1%;高新区全年签约项目27个,智能制造、新能源类项目占比超七成。

  改革成效显著,创新发展释放新动能。坚定不移深化31项改革事项,新争取国家知识产权强县建设试点县等7项省级以上试点,水利建设、消费促进2项工作获省政府“真抓实干”督查奖励。国企改革稳步推进。加快实施“311工程”,成立城投、产投、农投三大县属国资集团,稳妥推进国企“瘦身减负”,清理注销“空壳类”“僵尸类”及缺乏竞争力企业120家,城投集团成功通过AA+主体信用评级。科技赋能高效转化。深入推进产业智能化改造和数字化转型,新增规上战略性新兴产业企业20个,实施重点工业技改项目32个、“智改数转”项目225个,获批星级上云企业56家、省工业互联网标杆工厂1家,高新技术企业认定数增长50%,科技型中小企业认定数增长15%,企业科技研发投入超8亿元,“企智云谷·睢谷”成功获批国家级众创空间。营商环境不断优化。纵深推进“拿地即开工”“一件事一次办”“一窗受理”“一网通办”等改革举措落地见效,“最多找一人”集成改革荣获徐州市年度“优化营商环境十佳案例”。加大金融支持实体经济力度,全年开展政银企交流30余次,净增制造业贷款超9亿元,兑现企业高质量发展引导资金0.48亿元。有序推进低效用地清理三年行动,新盘活低效用地5549亩,供应“标准地”2821亩,荣获“全省自然资源综合利用节约集约模范县”称号。

  过去一年,我们坚持“发展要安全”,全力增进民生福祉,坚决守牢安全稳定底线。

  始终秉持“城乡融合发展”理念,全域建设美丽睢宁。城市功能更趋完善。全年共实施城建重点工程7大类50项,累计投资近20亿元,城乡面貌呈现崭新气象。以文明城市创建为抓手,完成棚户区(城中村)改造60万m2,整治老旧小区3个,新建改造永安路、永昶路、红光路等市政道路18条,完善修复路面12万m2,建成九鼎、东城、大自然、红光4个农贸市场,花径公园、徐沙河滨河体育公园等完成提档升级。新增污水管网4.5公里,荣获“国家级县域节水型社会”称号。“三农”压舱作用凸显。在大战大考中,乡村振兴事业切实发挥“压舱石”作用,稳产保供、稳定民心、稳住大局。坚决扛牢粮食安全政治责任,大力推进国家农业现代化示范区创建,新建12.35万亩高标准农田,粮食播种面积稳定在220万亩,总产18.85亿斤,实现“十九连丰”。大力实施52项乡村振兴重大项目,年度投资58.4亿元。加快延伸农业产业链,稻麦、果蔬、肉禽等产业集群年产值超150亿元,获评“2023年江苏省绿色种养循环农业示范县”。扎实推进基础设施改善,铺设“户户通”道路467公里,四类人群危房改造317户,危房整治3190户,建成省市特色田园乡村15个。加快推进村集体增收和农民增收“双提升”,农村人均可支配收入增长6%以上,农民更加富裕富足。生态安全持续巩固。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,深入推进VOCs治理,狠抓扬尘、移动源、餐饮油烟等污染管控,PM2.5平均浓度36.1微克/立方米,同比下降4.2%,位居全市第三,优良天数比例80.7%,位居全市第一。实施重点断面溯源整治,重点国省考断面、饮用水源地水质达标率均达100%。狠抓土壤和地下水污染系统防控,土壤安全利用率达100%。全面完成第二轮中央生态环境保护督察和省突出生态环境问题专项督查交办问题整改销号。“一寸不让”坚守土地红线,年度新增违法占用耕地“零发生”,创成省级土地执法模范县,荣获“江苏省耕地保护激励县”称号。

  始终站稳“江山就是人民”立场,全面加强民生改善。民生实事有力推进。加快实施25项民生实事项目,累计投入超8.5亿元。深入开展特殊困难群体救助帮扶“大排查大整治大提升”专项行动,解决各类困难事项近10万件,累计投入资金近2.8亿元。239件人大代表议案建议、183件政协委员提案高质量办结。社会保障更加健全。城乡居民基础养老金实现“11连增”,最低生活保障金提高5.8%,救助各类困难群众4.4万人,累计发放各类保障救助资金2.64亿元。完成企业退休人员待遇“18连增”,企业职工养老保险新参保1.12万人,全县医疗保险参保率达98.7%。全面落实援企稳岗、促进就业政策,开发就业岗位2万个。公共服务更加均衡。全力办好人民满意教育,新改扩建学校11所,新增学位1.3万个,高考本科上线人数创历年新高,清北录取实现历史性突破。大力实施医疗改革,区域性“八大中心”基本建成,4家省社区医院、8家甲级村卫生室、70家“医保便民药店”相继建成,创成省级卫生镇11家。新建区域性养老服务中心3所、老年友善医疗机构21家。

  坚决守住“不发生系统性风险”底线,全力维护社会稳定。巩固信访稳定形势。全面争创国家信访示范县,信访突出问题攻坚化解年成效明显,国家局网上投诉量下降75.3%,进京访批次、人次分别下降68.4%、70.4%,党的二十大等重要节日及重大活动期间实现进京“零登记”。“速来办”社会治理云平台累计办结群众反映事项3.5万件,获评全省优秀法治信访建设和新时代网上信访创新项目。筑牢安全生产防线。深入开展“百日攻坚清零”行动,狠抓危化品、城镇燃气、粉尘涉爆、道路交通、建筑安全等重点领域专项整治,坚决打赢“三年大灶”收官战,安全生产事故起数、亡人数分别下降29.4%、40%,连续八年未发生较大及以上安全生产事故。防范化解重大风险。完成8家资金社清理整顿,严格规范“四资”管理,强化审计监督,着力攻坚隐债化解,顺利完成全年债务率“保绿”任务。全民反诈成效显著,电诈发案率、案损分别下降6.3%、7.8%。快速处置多起突发事件,及时回应群众关切,全县舆情平稳可控。此外,人民武装、慈善、工会、青年、妇联、港澳台侨、档案、人防、气象、县志、民宗、科协、工商联、文联、信用、红十字会、广播电视、机关事务管理、关心下一代等各项事业都取得了新进步。

  各位代表,过去的一年是睢宁历史进程中极不平凡的一年,面对大战大考,全县上下勠力同心、埋头苦干,将涓滴之力汇聚成无坚不摧、勇往向前的磅礴伟力,每一个拼搏的日子都闪闪发光,每一段难忘的记忆都温润人心。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府、市委市政府正确领导的结果,是县委团结带领全县上下苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向拼搏奋斗的全县广大干部群众,向给予政府工作鼎力支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导老同志、群团组织,向昼夜奋战在抗疫一线的广大医护人员、社区工作者、公安民警辅警和志愿者,向积极配合防疫抗疫的广大群众,向关心支持睢宁发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们更需正视困难和问题。对照“十四五”设定目标和人民群众新期盼,当前,经济下行压力不断加大,改革发展稳定面临诸多不确定性;制约产业高质量、跨越式发展的深层次问题尚未完全解决,主导产业带动作用不明显;城市管理精细化、精准化程度仍需提高,民生改善水平与群众更高期待还存在不小差距;社会治理、安全生产、污染防治等领域风险隐患依然存在;部门服务意识有待增强,营商环境还需优化,政府自身建设任重道远。对这些问题,我们一定高度重视,切实加以解决,努力把政府工作做得更好,全力推动高质量发展行稳致远。

  二、2023年主要任务

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、省委十四届三次全会、市委十三届三次全会精神和县委十四届三次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦“全面转型、全域美丽、全民富裕”发展方向,全面推进睢宁现代化建设新实践,在新时代新征程更好地“扛起新使命、谱写新篇章”。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长5.5%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长7%;工业开票销售收入增长10%;进出口总额、实际利用外资稳中提质;全体居民人均可支配收入增速高于经济增速;城镇调查失业率控制在5%以内;单位GDP综合能耗和主要污染物减排完成市下达目标任务。为实现上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作:

  (一)聚力构建高层次产业体系,推动经济高质量发展。更加突出“工业立县、产业强县”战略地位,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,强力推动产业规模壮大、层次提升、速度争先,加快实现经济总量迎头赶上。做强做优产业集群。立足产业基础,遵循发展规律,充分发挥用地空间和平台载体优势,着力壮大“2+3”产业集群,加速提升产业规模和能级,形成强有力的经济增长极。聚力打造高端纺织服饰、电商家居2个优势产业集群,实现产值125亿元,突破发展智能制造、新能源新材料、生物医药和大健康3个新兴特色产业集群,实现产值120亿元。重点引进一批科技含量高、成长性好的“专精特新”项目,新增“小巨人”企业1家。深入实施百项技改、百企提质“双百”工程,加大天虹纺织、九旭药业、星星家电等技改投入,扩大有效投资,促进企业“二次创业”,力争技改投资增速保持在16%以上。加快生产性服务业和先进制造业融合发展,推进现有服务业集聚区提档升级,新增规上服务业企业40家,服务业增加值占GDP比重达45%左右。扎实推进项目建设。拿出“专业+高效”的措施,大力推行“一线工作法”,抓好项目全生命周期精准化管理,实行“一个项目、一套班子、一跟到底”,深挖细排解决好痛点堵点,推动项目早竣工、早投产、早达效。重抓56个重大产业项目,全面加快天虹高端纺织面料、普路通涡流纺、太一光能等“1号工程”项目建设速度,做强产业发展硬支撑。确保完成竣工项目30个、工业投资60亿元。精准抓好招商引资。保持“激情+理性”的状态,强化产业链精准招商、领导招商、以商招商,继续深化“睢商回归”工程,大力实施招大引强、招新引优、招真引实行动,形成大项目连绵不断、好项目连接成串的发展局面。聚焦亩均税收、单位能耗、科技含量等核心指标,强化“信息捕捉—项目洽谈—签约落地”全流程闭环管理,确保项目“盯得住、落得下”。完善飞地经济利益联结机制,推动三个园区在链主型大项目上攻坚突破,各镇(街道)在高成长性专精特新项目上持续发力,全力以赴争取签约落地工业项目超100个,其中10亿元以上项目10个,“1号工程”项目2个。着力提升园区能级。坚持以“一区多园”模式统筹优化功能园区发展,着力打造经济发展的主引擎、主阵地、主战场。经济开发区持续放大高端纺织服饰、生物医药和大健康等产业集群优势,辐射带动桃园、庆安两翼一体化发展,加快产城融合步伐,力争签约“1号工程”项目2个,新增规上工业企业18家,工业应税销售收入突破180亿元,固定资产投资增长超10%。空港经济开发区深耕智能制造、新能源新材料等产业,把产业优势、速度优势转化为规模优势、竞争优势,打造现代化航空经济新高地,工业应税销售收入突破50亿元,新增规上工业企业15家。高新区紧盯高新技术产业、战略新兴产业扩量提质,新增15家规上工业企业、15亿元规上工业产值。

  (二)聚力改革创新赋能,持续破解发展难题。始终把改革创新作为根本动力,充分激活发展潜能,加快集聚发展动能。全面激发创新活力。深入实施创新驱动发展战略,出台促进数字经济发展政策措施,加快“智改数转”步伐,力争在省级互联网标杆工厂、智能车间、星级上云企业等培育上再有新突破。加速各类创新要素向企业集聚,加快科技型企业孵化,推动恒盛智谷、新经济产业园做大做强,深化与大院大所对接合作,打造高能级创新载体。实施“专精特新”“单项冠军”创新型企业培育计划,健全多元化科技投入,全年新认定高新技术企业40家,高新技术产值占比达32%。稳妥推进国企改革攻坚,强化“四资”管理,增强市场化盈利能力,力争产投、农投集团创成AA+。全力做好要素保障。加快国土空间规划编制,坚持“亩均论英雄”,着力破解闲置、低效、碎片化用地问题,盘活低效用地5000亩,新增“标准地”1000亩。加大贷款投放力度,发挥产业基金撬动效应,组织银企对接30场以上,授信总额40亿元以上,制造业贷款余额同比增长25%。持续推进留抵退税、“六税两费”、房租减免等惠企政策落细落实。实行更加积极开放有效的人才政策,深入落实“555”引才工程,精准聚焦产业发展需求,全方位培养、引进、用好各级各类人才。持续优化营商环境。秉持“真情+主动”的服务理念,深化“一网通办”“一件事一次办”“一窗受理”等放管服改革,深入推进现代数字政府建设,完善城市“15分钟政务服务圈”,推动政务服务标准化规范化便利化。强化领导包挂重点企业制度,完善帮办代办员队伍建设和激励奖励机制,着力在行政审批、执法检查等方面打通“卡脖子”“中梗阻”“底板结”,全力打造“主动问需、有求必应”的一流营商环境。

  (三)聚力改善城市功能品质,建设高能级花园城市。主动融入徐州淮海经济区中心城市建设大局,全力提升城市发展能级。构建新型城镇体系。完善“1—2—3—10”新型城镇体系,全力打造现代化中等城市,双沟镇、沙集镇加快建设现代新型小城市,李集镇加快创建省经济发达镇,古邳镇、凌城镇打造特色小城镇,其他镇坚持错位发展、特色发展,不断增强城镇吸引力、集聚力。完善开放型交通网络。推进东部绕越、台睢高速、633国道、612省道及徐洪河、徐沙河航道升级等重大交通工程,服务好观音国际机场T1航站楼改扩建,放大交通区位比较优势,建强现代综合交通运输物流体系,争创国家级交通运输一体化示范县,高水平完善对外开放“交通圈”。推进358、205县道改造工程,打通城乡交通“大动脉”。实施建宁路、新城路、新市街、鸿禧路修复改造,持续打造乐园路贯通、文学路北延、昭义大道、汇金路东延等关键路段,疏通城市交通“微循环”。强化功能型城市配套。有序推进城中村及4个老旧小区改造提升,实施城区39条主要巷道及积水区域治理改造,开展城区市政设施修复,加快农村商业银行综合楼、移动公司综合楼等建设进度,完善既有商圈、商业轴功能配套。持续推进花径公园、徐沙河滨河体育公园、魏圩文化公园改造,加快护城河提升、城区增绿补绿,新增绿化面积4.66公顷、城市绿道2.7公里,让市民在城市里尽情“森”呼吸。优化城市配套功能,新建5G基站350个,新改建二类标准公厕5座,公共停车泊位1000个。加快推进第二水厂、垃圾处理厂建设,系统推进城区电网改造、城镇中压供气管网、城区雨污管网等民生保障工程。加快实施县体育中心提升工程,争创全国全民健身运动模范县。当好服务型城市管家。用“绣花”功夫治理城市,下大力气整治占道经营、私搭乱建、乱停乱放等“城市病”,常态化推进背街小巷细化整治提升,加快推进食品小作坊集中加工区建设,积极创建一批市级示范路、精品街区示范点。加快推进智慧城管建设,积极探索垃圾溯源、公用设施、渣土运输、流动摊点等精细化监管,提高源头治理水平。着力加强住宅物业管理,实施一批解决老百姓难点、痛点问题的“红色物业”服务项目,积极探索社会投资、多方参与的管理模式,有力破解无物业小区管理困局。深入落实《文明新风尚十条》,大力弘扬睢宁好人文化、诚信文化,培育和践行社会主义核心价值观,创成全国文明城市提名城市。

  (四)聚力打造示范样板,开启乡村全面振兴新征程。以创建国家农业现代化示范区为牵引,加快扬优势、补短板、强弱项,全力打造县级乡村振兴示范样板。守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全责任,落实最严格的耕地保护制度,加快庆安湖周边10万亩生态型高标准农田建设和大中型灌区改造,重点打造40万亩优质籼米基地和80万亩中强筋小麦优势生产区,确保全年粮食播种面积稳定在220万亩、产量18亿斤以上。全面提高农业机械化智能化绿色化水平,农作物耕种收综合机械化率达90%以上。农业产业高质高效。加快实施乡村振兴重大项目53个,持续发挥好农产品加工集中区、“1+15”冷链体系等功能设施作用,纵向延展农业全产业链条,农产品加工企业开票销售收入超80亿元。做大做强“睢宁砂梨”“睢宁菜系”等特色品牌,“两品一标”获评数量70个以上,争创省级农业科技型企业2家,实现农业从“产品”到“产业”的升华。巩固提升“11841”经营体系,培育省级以上示范专业合作社20家、市级以上示范家庭农场100家、新型职业农民1000人,农业社会化服务覆盖率达85%。和美乡村建出典范。深化乡村公共空间治理、农村人居环境整治,建设户户通道路100公里,新改建农村桥梁3座,村庄绿化覆盖率超31%,扎实开展农村“厕所革命”,新改建农村户厕8964户,无害化卫生户厕普及率超98%,争创全省农村人居环境整治示范县。稳妥推进农村住房条件改善,扎实推进美丽乡村建设,创建省市级特色田园乡村5个,市级以上生态宜居美丽示范镇2个、示范村26个。乡村旅游打响品牌。推进九顶山野生动物园创建国家4A级景区,完善功能配套,打造26.68平方公里省级旅游度假区,接待游客超180万人次,辐射带动鲤鱼山庄、咔咔乐园、房湾路亚基地、古下邳三国城等农文旅项目发展,争创省级全域旅游示范区。推进“旅游+”引领三次产业融合发展,鼓励有条件的村庄发展休闲农业、乡村民宿等新业态,产生更多的附加效益和价值。加强区域旅游合作,积极探索创建串联热门旅游景点的“徐州近郊文旅融合发展联盟体”。

  (五)聚力生态优先绿色转型,擦亮高品质靓丽底色。深入践行绿水青山就是金山银山理念,协同推进减污、降碳、扩绿、增长,不断提升美丽睢宁颜值。全面加快低碳转型。积极探索“绿色GDP”考核,加强GEP研究,实行最严格的环境准入和污染物排放标准,努力抢占碳汇经济先机,积极培植“低碳、零碳、负碳”产业,确保单位GDP能耗下降率、碳排放下降率、万元工业增加值用水量完成上级下达任务。加大清洁能源开发利用,加速推进太一光能等新能源项目落地,加快淘汰落后和过剩产能,构建绿色循环发展体系,推动绿色制造提档升级,创成市级及以上绿色工厂3家。全力攻坚污染防治。坚持精准科学依法治污,深入打好污染防治攻坚战。系统推进臭氧和PM2.5双控双减,深入实施精细化扬尘管控、VOCs治理替代、机动车污染防治、重点行业及“散乱污”企业专项治理,确保空气优良天数、PM2.5平均浓度双达标双提升。压实“河湖长”制,围绕国省考断面及支流,系统推进截污攻坚行动,强化污水收集处理及农业面源污染治理,确保国省考断面优Ⅲ比例100%。加强土壤污染风险管控和治理修复,扎实推进“无废城市”创建,农用地和重点建设用地土壤环境安全得到持续保障。全域构筑生态屏障。加快推进沙集、双沟、桃园灌区建设,全面完成徐沙河治理,启动睢北河、白马河整治工程,高标准、常态化做好河湖“清四乱”及河道长效管养,建设生态河道181公里、幸福河湖40条。积极开展国土绿化行动,完成造林面积0.2万亩,完善更新农田林网控制面积20万亩,“四旁”植树70万株,建设绿美村庄6个,稳步推进国家森林城市创建。持续探索“两山”转化路径,建立健全生态资源权益交易、生态保护补偿等机制。坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度,以“长牙齿”的硬措施,确保违法用地“零新增”。

  (六)聚力增进民生福祉,扎实推进共同富裕。始终坚持把群众关心的“关键小事”当作政府的“头等大事”,精心组织实施6大类43项为民办实事项目,更高质量满足人民群众对美好生活的向往。办好人民满意教育。坚持教育优先发展,新建一所高中,新改扩建学校10所,新增学位1.2万个,扎实推进教室照明、标准化考场及薄弱学校改造提升工程,打好教科研能力提升、集团化办学、教学质量激励“组合拳”,稳步推进民办义务教育规范发展,持续加强校园安全和师德师风建设。深化公共医疗供给。调整优化全县医疗卫生资源布局,加快完善公共卫生体系和疾病预防控制体系,全面提升疫情救治能力,推进医共体实质化运行,加快县人民医院、中医院三乙创建,深化与徐医附院合作,创成省市级特色科室2个以上,做实分类诊疗,基层医疗机构诊疗量占比不低于80%。完善“一老一小”服务。大力推进养老服务体系建设,加强区域性养老服务中心运营管理,探索推进医养结合,推广用好“长护险”,实现老有所乐。加快睢河路幼儿园、县二小附属园、高集幼儿园建设,新增普惠托育机构2家、托位数200个,持续推进“出生一件事”改革,让“人生第一站”更有温度。兜牢基本民生保障。持续巩固“大走访大排查大提升”行动成效,健全完善动态监测和救助帮扶机制,加大边缘困难家庭精准救助力度,加强低收入群体基本生活保障,切实兜牢民生保障底线。推进全民参保扩面,新增企业职工养老保险参保1万人,基本医疗保险参保达123.4万人,全面推行定点医疗机构DRG付费模式。拓宽富民增收渠道。深入实施就业优先战略,加大援企稳岗力度,确保新增城镇就业1.5万人以上,服务企业用工1万人次以上。鼓励村集体在符合村庄规划前提下盘活闲置土地、空置房屋等低效资产,科学稳妥推进“宅富美”工程,促进村集体经济持续增收。落实农民收入十年倍增计划,开展镇村“家门口就业”“农村零就业家庭”动态清零行动,全年创建“充分就业村”70个,农村人均可支配收入增长10%以上。

  (七)聚力风险防范化解,夯实高质量发展根基。以争创“长安杯”为统领,始终保持“时时放心不下”的责任感,坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,努力建设更高水平的平安睢宁。常态长效提升本质安全。完善公共安全体系,巩固三年专项整治成果,着力构建大安全大应急格局,持续做好家具生产、自建房、燃气、交通等重点领域风险防控和隐患整治,强化极端灾害性天气防范应对,努力实现安全生产事故起数和亡人数“双下降”。全面提升社会治理效能。完善“速来办”治理体系,进一步健全矛盾一站式、多元化解决机制,提升社会治理综合服务中心运行效率,加强网格体系和“楼(巷)长制”“点位长制”建设,打通服务群众“最后一米”,集中解决一批群众关切问题,努力打造具有鲜明睢宁烙印的社会治理品牌。全力维护社会大局安定。强化政府债务管理,构建管控长效机制,严控经营性债务规模,全力化存量、遏增量,确保政府性债务风险始终处于绿色安全等级。有效管控金融风险,严厉打击非法集资,稳步推进在业资金社注销,坚决守牢不发生区域性、系统性风险底线。常态化推进扫黑除恶斗争,加强立体化现代化社会治安防控体系建设,全力保障人民群众生命财产安全。做好民族宗教工作,提升宗教事务法治化水平。

  三、政府自身建设

  新的一年,政府肩负着争先进位、跨越赶超的艰巨使命,必须保持“一张蓝图绘到底”的战略定力,必须怀有“功成不必在我、功成必定有我”的襟怀担当,必须坚持“激情做事、理性谋事、团结共事、实干成事”的工作导向,以永不懈怠的拼搏状态和勇往直前的奋进姿态,夙兴夜寐、恪尽职守,久久为功、善作善成,全力打造人民满意的实干政府。

  让忠诚担当成为“实干政府”的行动自觉。把全面深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻理解其历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,以实际行动和实际成效拥护“两个确立”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行中央和省委市委决策部署,坚决有力落实县委工作要求,做到步调一致、令行禁止,确保把党的全面领导贯彻落实到政府工作的全过程。

  让敢为善为成为“实干政府”的鲜明标识。深入拓展“敢为善为 务实落实”作风大提升行动,发扬斗争精神,动真碰硬攻坚化解矛盾问题,牢牢把握工作主动权。强化学习研究,切实增强“八种本领”“七种能力”,自觉运用系统观念、改革思维、创新办法解决问题、推动发展。坚持四化工作法,树立节点意识,强化督查问效,全面提升政府工作效能。深入整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让广大干部集中精力抓落实、干事业、谋发展。自觉树高标杆争当示范,营造比学赶超浓厚氛围,努力在高质量发展中争先进位,争取更多真抓实干激励表彰。

  让依法行政成为“实干政府”的基本准则。深入践行习近平法治思想,增强依法履职能力,大力破除“官本位”思想,营造“该办的事不用找人就能办好,不该办的事找任何人都不能办”的依法办事环境。严格执行重大行政决策程序规定,健全重大事项集体决策机制,提升政府法律顾问服务水平,推动政府依法依规科学决策。深化综合行政执法改革,强化执法监督检查,进一步压降行政诉讼案件总量。依法接受人大监督,主动接受政协、监察、司法、社会和舆论监督,强化审计监督,深化政务公开,让权力始终在阳光下运行。

  让清正廉洁成为“实干政府”的政治本色。持之以恒正风肃纪反腐,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除特权思想和特权行为,坚决查处侵害群众利益的腐败问题,构建亲清政商关系,营造风清气正的政治环境。牢固树立过紧日子思想,厉行勤俭节约,持续压减一般性支出,严控“三公经费”,把有限的资源和财力用在“刀刃”上。始终不忘政府前面“人民”二字,践行根本宗旨,厚植为民情怀,站稳群众立场,努力创造更多为民造福的政绩。

  各位代表,奋斗路正长,行者方致远!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以“咬定青山不放松”的韧劲,“不破楼兰终不还”的拼劲,干字当头、实字为先,踔厉奋发、奋勇前行,在新征程上全面推进睢宁现代化建设新实践,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更多睢宁贡献!

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