党委书记公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话【完整版】

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　在公司 2022 年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

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　（2022 年 3 月 2 日）

　同志们：

　今天，我们召开公司 2022 年党风廉政建设和反腐败工作会议，目的是全面落实十九届中央纪委六次全会，及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，认真总结公司 2021 年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署 2022 年工作任务。刚才，建华同志传达了中纪委和集团公司有关会议精神，大家要深入学习领会贯彻。韩菲菲同志作了主题报告，系统总结了公司2021 年的党风廉政建设和反腐败工作成效，安排了今

　年的重点工作任务。主题报告已经公司党委审议通过，各单位要不折不扣的认真抓好落实。

　2021 年，公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央和集团公司党组决策部署，全面贯彻新发展理念，扎实开展党史学习教育，严格落实全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒营造良好政治生态，为推动公司迈向高质量发展提供了坚强保障。

　一是政治建设统领作用充分发挥。始终把政治建设放在首位，制定实施《党委第一议题制度》《关于进一步加强党的政治建设的工作清单》，认真组织开展党史学习教育、庆祝建党百年系列庆祝活动、“我为员工群众办实事”等活动，第一时间学习***总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，坚决捍

　卫“两个确立”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、集团公司党组决策部署，全面实施“十一篇文章”，公司勘探开发、改革创新、疫情防控、提质增效等各项工作均取得重要成效。

　二是管党治党主体责任不断压实。全面加强党的领导，坚持民主集中制，严格落实党委工作规则和“三重一大”决策制度，公司党委“管大局、把方向、促落实”领导作用有效发挥。全面落实党委书记第一责任人职责和党委委员“一岗双责”，严格实施签字背书、年度报告、党风廉政建设约谈、述廉评议等工作制度，建立完善党建“四个清单”，责任落实和传导机制进一步健全。坚持严的主基调不动摇，坚持“三不”一体推进，严肃执纪问责，持续规范权力运行，精准运用“四

　种形态”，多渠道推进党规党纪教育和警示教育，党员干部廉洁从业意识不断提升，党风企风向上向善，风清气正的政治生态持续巩固。

　三是选人用人满意度不断提升。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持把政治标准放在第一位，贯彻执行“20 字”好干部标准，鲜明重实干重业绩导向，坚持“重人才”基本战略，严格落实选人用人制度，突出竞争性选拔，不断强化“任前体检”，认真执行“凡提四必”，从严管理监督，公司选人用人工作满意度持续提升，一批优秀领导人员和年轻干部得到提拔使用，所属单位领导班子整体功能进一步增强。

　四是狠抓巡视巡察问题整改。持续深化政治巡视巡察，建立“党委统一领导、纪委协助推进、巡察办统筹协调、基层单位主动配合，党组织全覆盖”工作机制，突出政治标准推进巡察工作规范化，实现对所属 12

　个党组织巡察全覆盖。做实做深整改提升“后半篇文章”，加强对问题的深度剖析，推进标本兼治，特别是对于基层存在的普遍性、长期性、反复性等问题，着力在机关及领导干部身上“寻根”，在思想和责任心上“溯源”，举一反三推进深入整改。2019 年集团公司巡视反馈问题整改措施完成 99.4%，公司党委历次巡察问题整改措施完成 99.7%；审计署及集团公司两级经济责任审计问题整改完成 100%，公司内部当期审计问题整改完成 92%，并持续深化整改，公司治理效能稳步提升。

　下面，结合中央和集团公司党组有关要求，针对2022 年工作，我就深化党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党，再强调几点意见。

　一是始终坚持严的主基调，切实增强全面从严治党的责任感紧迫感。1 月 18~20 日，在十九届中央纪

　委六次全会上，***总书记深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响。***总书记强调，必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战。保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对性，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。

　在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，戴厚良董事长强调，要深刻领悟中央关于贯彻全面从严治党战略方针的新部署新要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。要深刻理解全面从严治党战略方针对于开创集团公司高质量发展新局面的重要意义，充分发挥全面

　从严治党战略方针的政治引领、政治监督和保驾护航作用。要深刻认识集团公司全面从严治党的严峻性复杂性长期性，保持力度不减、尺度不松，以零容忍的态度，进一步推动政治生态根本性好转。

　聚焦公司全面从严治党推进情况，从公司党委巡察、内控、审计等发现的问题来看，公司党风廉政建设形势仍不容乐观，全面从严治党依然任重道远。目前，公司部分领导干部的纪律规矩意识还需要进一步增强，党员干部自检自省自律和红脸出汗、咬耳扯袖的政治生态还需要进一步构建；各级党员干部的党性意识还需进一步提升，“四风”问题还依然不同程度地存在，在弘扬清风正气、担当作为上的表率作用发挥还不够到位；部分基层党组织全面从严治党的主体责任压实不到位，巡察问题整改不彻底，缺乏对问题根源的深度整改。我们要坚持问题导向，认真学习贯彻

　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，深刻领会“六个必须”的经验总结、“九个坚持”的规律性认识，坚定不移贯彻落实“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践”的重要论述，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，把党的百年奋斗历史经验运用到公司改革发展工作实践中去。

　“全面从严治党”，是党的十八大提出的“四个全面”战略布局的重要组成部分。对于其深刻内涵，大家要认真领会和把握。“全面”是基础，关键在“严”，要害在“治”。“全面”指的党要管理全党，治理全党，包括我们全党接近 9000 多万名党员和 480 多万个党组织，以及各领域、各方面、各部门，没有例外、没有死角。在重视“全面”的同时，也强调“重点”，“重点”是“关键少数”，我们在理解“全面”的同时，必须理解对“关键少数”

　这一重点的突出强调。“严”就是要真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”强调的是“两个责任”的压实，一方面是各级党组织的主体责任，特别是党组织书记，要强化“第一责任”的责任担当；再一个就是各级纪检组织的监督责任，要敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。“向纵深推进”，其中“纵”可以分两层理解，首先从时间上讲既有倒推，也有对于长远未来的预防，永远在路上；另外就是要抓住问题的关联性。“深”就是对于各个层面，无论是对“老虎”还是“苍蝇”，无论是显性的腐败还是隐性的腐败，无论是违法违纪还是违规，都要“严”、都要“治”。

　二是不断提高政治能力，把“两个确立”真正转化为“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。政治能力不是个空泛的概念，体现在每一名党员干部的具体工作实践和日常言行中，包括政治理论的学习能

　力、政治上把握方向的能力、政治敏锐力、政治鉴别力、政治免疫力等，政治三力是政治能力的高度概括。各级党员干部要深刻领会，始终把加强政治建设摆在首位，不断提升政治能力。要强化理论武装，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固拓展党史学习教育成果，深入学习、准确把握党的十九届六中全会精神，把迎接党的二十大召开和宣传贯彻二十大精神作为重大政治任务，不断学深学透***新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实第一议题制度，及时学习领悟总书记提出的重大判断、重要观点、重要部署。要坚持学思用贯通、知信行统一，切实在实际工作中把握现象和本质、形式和内容、原因和结果、偶然和必然、可能和现实、内因和外因、共性和个性的辩证关系，增强辩证思维、战略思维能力，力求从纷繁复

　杂的表象中理出头绪，在发展变化的形势下明确方向，努力把“两个确立”真正转化为“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。要强化政治执行，切实把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实到公司生产经营、改革发展、提质增效等各项工作中。各级领导干部要心怀“国之大者”“党之大计”“企之要情”，加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，准确领会党中央决策部署提出的新任务新要求，做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要全力服务发展大局，深入分析研判形势变化对本职工作带来的机遇和挑战，增强全局视野和系统观念，加强部署统筹、推进统筹、质效统筹，不断增强工作的整体性、协同性、能动性，科学谋划和实施推进各项工作；自觉同党中央、集团公司党组和公司党委决策部署要求对标对表，明确自身和本单位工作的差距

　和不足，以未雨绸缪的清醒、担当有我的自觉、开拓创新的胆魄，扎实做好补短板、堵漏洞、强弱项的工作；要重视工作实效，及时回顾总结，看落实情况是否契合上级决策部署的初衷，有没有取得群众的认可，笃行不怠、踔厉奋发，努力在公司迈向高质量发展的新征程上，创造不负历史、不负当下、不负未来的崭新业绩。

　三是一体推进“三不”机制，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。要强化一体推进的协同效果。深刻把握不敢、不能、不想的内在联系，持续探索实践“三不”贯通融合的实现途径、有效载体，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，形成叠加效应、综合效能。“不敢”是前提，要始终保持惩治力度，坚持有腐必反、有案

　必查，该问责的坚决问责，该调整的坚决调整，该除名的坚决除名，典型案件一律通报曝光，持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。“不能”是关键，要将推进不能腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，以改革的思路防范化解腐败背后的风险，持续推进体制机制创新，不断健全完善管权、管事、管人的制度体系。“不想”是根本，要以教育感化提高觉悟，持续加强理想信念教育，涵养廉洁文化，提高党性觉悟，从思想上固本培元，增强拒腐防变的思想自觉。要精准运用政策策略。深化运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，释放全面从严治党正能量。“四种形态”着眼标本兼治，连接不敢、不能、不想，具有教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑功能。要坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合，既充分用好第一种形态，又综合用好第二、第三种形态，同

　时坚决不放松第四种形态，真正把惩治极少数、教育大多数落实到位。

　四是要以党内监督为主导，持续强化政治监督。聚焦中央各项要求以及集团公司党组、公司党委重大战略任务的有效落实，更加突出对“一把手”和领导班子监督，找准政治监督的着力点，推进政治监督具体化常态化。要更加突出“两个维护”。紧紧围绕贯彻落实党的十九届六中全会和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，聚焦公司“十四五”规划部署以及勘探开发、科技创新、人才强企、市场营销等方面战略任务的执行落实，聚焦全面从严治党责任落实，全面跟进监督、精准监督、做实监督。对贯彻不务实、不尽力、不到位的，坚决查处纠正。要进一步完善监督体系。统筹党内各项监督，各级党组织要履行党内监督的主体责任，突出加强对

　“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”；支持纪检机关履行监督责任，把政治监督摆在首位，抓好谈话提醒、批评教育、述职述廉等日常监督；深入推进党委巡察，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，聚焦大局、大事，着力查找纠正政治偏差；督促党委职能部门加强职责范围内职能监督工作，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用，增强监督实效。以党内监督为主导，贯通整合审计监督、财务监督、内控监督、业务监督等各类监督，加大统筹力度，积极构建整合监督力量、共享监督成果、工作协调联动的监督模式，使各类监督贯通协调、协同有效，推进监督优势持续转化为公司治理效能。

　五是要持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、改作风、树新风。坚持问题导向、与

　时俱进，以钉钉子精神盯住抓、持续抓，在常和长、严和实、深和细上下功夫。要毫不妥协纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义表现形形色色，但根子在于功利主义、实用主义、官本位思想作祟，对党的事业、煤层气事业不负责任，对员工群众缺乏感情。要紧紧盯住贯彻落实中央及集团公司党组、公司党委决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，有针对性解决不担当不作为不碰硬等问题；持续解决“指尖上的形式主义”、会议低效等问题，切实为基层松绑减负。要坚持纠“四风”树新风并举。在坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，要弘扬时代新风。一方面要认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，坚持全面从严、毫不松懈，深入排查整治违规收送礼品礼金、违规发放...

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