乡镇卫健工作10篇乡镇卫健工作 镇卫生院与管理局02020年工作总结及12021年工作计划22篇 我院在区卫健委和镇党委、政府的的正确领导下，用心开展了医德医风、医疗下面是小编为大家整理的乡镇卫健工作10篇,供大家参考。
我院在区卫健委和镇党委、政府的的正确领导下，用心开展了医德医风、医疗卫生、预防保健、健康脱贫、家庭医生签约服务、新型农村合作医疗等项工作，围绕“防-治-保-创-提”核心任务，特别是在疫情防控，有效保障了公众身心健康与生命安全。按照年初既定的目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好成绩。现总结汇报如下：
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，XX 镇卫生院迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市、区和镇委、政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。
1、高度重视，切实加强组织领导
新型冠状病毒感染的肺炎，是一场突如其来的重大疫情灾害，严重威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。我院把新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作为一项重大的政治任务，全力以赴，群策群力，努力把工作做细、做严、做实。
2、组织学习，上情下达
卫生院多次利用中午休息时间组织卫生院院委会、全院职工和村卫生室共同学习新型冠状病毒感染的肺炎防控相关内容，如《关于进一步做好基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的紧急通知》、 《安徽省新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作预案的通知》、《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》、《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》等。
3、开展预检分诊、发热门诊
为切实加强对发热门诊的管理，落实预检分诊制度，我院严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（试行）》、《加强预检分诊和发热门诊工作要求》门诊设置要求，完善各项防控措施，把防控工作做细做实，全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。
4、开展对高风险地区返乡人员进行随访和采样工作
XX 院长要求医务人员对高风险地区返乡人员要认真做到随访和采样工作并做好登记且要宣传新型冠状病毒感染肺炎相关防护知识，嘱咐返乡人员最近在家不要外出，居家观察，如出现发热、咳嗽、乏力或其他症状立即转诊九龙医院就诊。
5、切实加强宣传教育，提高防控水平
通过入户随访、门诊就诊、发放宣传资料、院内 LED 宣传标语等，深入宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径、症状、防范知识和措
施，引导广大群众消除恐慌心理，以科学的方式，平和的心态，做好防治工作。
二、狠抓医德医风、全面提升我院整体形象
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率，树立务实高效的良好形象，我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理，构成了在工作中人人有职责，处处有人抓的良好局面。
2、以人为本，搞好服务。为改善服务质量，落实承诺服务，设立了举报箱，公开举报电话，为使意见和推荐落到实处，我们严格按查处制度处理，透过整治，一年来，未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响，使我院行风有了很大改观，整体形象明显提升，群众的满意度明显增强，受到广大群众的一致好评。
三、健康扶贫及家庭医生签约服务
1.基本情况：XX 镇位于 XX 区东南部，与 XX 接壤，总面积 XXX平方公里，素有"东引西进"的桥头堡，辖 XX 个村（居），其中包括X 个贫困村，常驻人口 XXXXX 人
2.我镇以“XXX”模式助推精准扶贫，着力解决全镇因病致贫、因病返贫人口脱贫问题，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。按照精准扶贫的工作要求，利用到户走访、签约服务等多种形式加强政策
宣传、提升政策知晓率，成立了 X+X+X 帮扶团队，实施针对性帮扶，定期要求随访等工作，并为贫困人口开通了“绿色通道”，严格实行先诊疗后付费政策。
3.家庭医生签约及履约情况：家庭医生签约服务共签约 XXXXX 人，其中贫困户签约 XXXX 人，其他重点人群为 XXXXX 人；家庭医生履约执行率 XX%、完成率 XX%
四、基本医疗服务
本年度我院共接诊门诊约 XXXXX 人次、住院约 XXXX 人次、中医药收入约 X.X 万，业务总收入约 XXX 万元。
今年以来，我们加强了卫生院内涵建设。开展优质护理服务工作。强化医疗质量管理，完善质控体系，提高医疗服务能力和技术水平，健全患者投诉管理机制。加大医疗便民惠民措施的推广力度，改进服务模式，优化服务流程，方便群众就医。进一步规范门诊、病房的管理，使群众真正得到实惠。同时，改革管理体制和运行机制，实施绩效工资，强化绩效考核，充分调动医务人员的积极性，挖掘医务人员改革的潜力和动力，发挥好医务人员在医改中的主力军作用。
五、居民医保管理工作
1、要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式，让参与开展医保工作的全体职工，吃透相关政策及方案，全面把握居民医保医疗制度的参加对象，医疗基金筹集办法，医药费报销标准及手续的办理等等，使农民群众充分了解参加
合作医疗的权利义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心。结合一些实际的典型事例进行宣传教育，让群众明白政策的好处，从而增强参保的自觉性和主动性，使全镇工作得到顺利实施。
2、强化服务窗口管理，为参合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时，我们热情耐心地接待每一位患者，首先，把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头宣传，并坚持以人为本，努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况，接受群众监督。
六、卫生院管理工作
1.乡村一体化管理工作：以落实公共卫生服务工作为主要着手点，用例会等时间进行业务培训，细化了乡村两级医疗卫生单位工作职责，对推进和落实乡村一体化管理工作及基层卫生网络工作起到决定性作用。
2.卫生院全年开展了多项活动，赢得了社会各界的赞誉：
（1）通过义诊扩大了卫生院的社会影响力，通过义诊中免费送医送药上门服务解决了一部分腿脚不便群众的看病难问题，并且发现了一部分慢性病人，同时加大了卫生民生工程各项惠民政策的宣传力度和知晓率。
（2）为切实做好征兵 X 月份初检工作，确保输送健康合格的优秀青年参军入伍，卫生院领导高度重视，周密部署，选派多名业务技
术精且有多年征兵体检经验的医务人员组成征兵体检小组，专职负责征兵体检工作，圆满完成此次体检工作。
（3）为了提高我镇农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊断、早治疗，提升我镇妇女健康水平，我院在 XX 月份为全镇 XX—XX 周岁的农村妇女免费进行检查，提高了广大农村妇女自我保健意识和健康水平。
3、鼓励员工进修学习，参加业务培训:今年派出 1 人到人民医院进行进修培训（B 超），使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4.硬件建设著有成效为提高医院诊疗水平，检验科和 B 超科各采购一台仪器最大限度满足不同层次患者的就医需求，改善就医环境。
5.我院新院正在装修之中
6、合理配置资源，改善卫生医院基础设施与人才队伍建设。积极组织开展各类业务学习和培训活动，形成了良好的工作和学习氛围。
7.认真贯彻落实分级转诊制度，卫生院和村卫生室共同做实做细分级诊疗工作。
8.为提升基层医疗卫生服务能力、深入推进乡村卫生服务一体化工作，对村卫生室实施“六制”管理，即人员聘用制、基本工资制、养老保险制、培养培训制、考核奖惩制、建设标准制。
七、公共卫生服务项目开展情况
按照年初制定基本公共卫生服务规范，在辖区内大力开展公共卫生服务项目。
1、健康档案：利用例会对乡村医生多次开展业务培训，本年度建档 XXX 人，共建档 XXXXX 人，其中 XX 岁以上老年人管理人数 XXXX人、规范管理 XXXX 人，高血压患者管理人数 XXXX 人、规范管理 XXXX人，糖尿病患者管理人数 XXXX 人、规范管理 XXXX 人，重性精神病患者管理人数 XXX 人、规范管理 XXX 人。
2、健康教育：印发宣传手册，并认真付诸实施，通过慢病自我管理使患者“低盐饮食”等健康教育信息已深入人心，完成了全年健康教育工作目标。
3、计划免疫：全镇 X-X 岁儿童儿童共预防接种 XXXX 人，接种针次 XXXX，基础免疫疫苗接种率均为 XX%。
4、传染病：我镇共报告 X 例传染病，流感 X 例、水痘 X 例、痢疾 X 例。
5、在手足口病防治工作中，医院充分利用健康教育宣传栏制作了有关手足口病的防治知识宣传材料，深入到学校以及人口密集村开展了手足口病健康教育咨询活动。村内手足口病情控制较好没有出现聚集性病例。
6、妇幼保健：（1）以母婴安全为重点，强化孕产妇系统管理质量，与妇干、村医配合，为确诊怀孕 X 个月内的孕妇做好早孕检查及
建卡工作，动员孕妇及时做好产前检查，重视高危筛查，对每一例高危孕产妇认真的做好宣教工作，动员住院分娩，早期住院治疗；开展至少 X 次孕期保健服务和 X 次产后访视。（2）加强儿童保健工作，对 X~X 岁儿童严格按照标准体检，根据检查结果填好保健册、卡，加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传；儿童系统管理率≥XX%。（3）加强妇幼资料的管理工作，出生活产及时报告、体弱儿及时监测与管理。（4）及时准确的填好各种妇幼资料。乡村医生一月一次例会，一季度进行一次妇幼相关知识的培训，提高他们的业务能力。使他们更好的为我镇广大妇女和儿童身心健康服好务。
八、存在主要问题和不足
1、单位的规章制度不够健全和规范，随着时代的发展和新时期的工作要求，实际中可能出现这样和那样的新问题，需要新制度来约束。
2、医疗技术有待提高。要做到质量好、让群众满意、医疗技术是关键。长期以来，由于人员紧缺，仅仅只能维持运转，进修学习的机会较少，医疗技术难于提高。由于学科带头人缺乏，无特色科室，难于满足群众的基本需求。
3.乡村医生老龄化，总体素质偏低。
XX 镇卫生院 2021 年工作计划
1.举全院之力做好疫情防控和健康脱贫工作。
2.广泛宣传家庭医生签约服务的主要内容、签约形式，让广大群众特别是老年人、糖尿病、高血压等重点人群知晓签约服务的意义、作用和好处。
3.加快单位的制度建设，使工作有据可依、有章可循。
4.进一步加强服务能力建设，提升服务质量和水平。
5.进一步提升服务理念，努力适应新形势下对基层卫生工作的需求。
6.加强公共卫生服务能力、加大政策宣传力度，加强专业技术队伍的建设，提高公共卫生服务水平。
7.加强党支部建设、党风廉政建设和思想道德建设纵观中国共产党的成长和发展历史，随时都在教育学习，有学习，才能够进步，才不会犯错误。
8.新院正在内部装修，力争在 2021 年年初投入使用。
管理局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年，县机关事务管理局全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党中央治国理政新理念新思想新战略，结合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，紧扣县委、县政府重点工作，明确工作主要目标，突出重点，扎实推进，全
面提升机关事务管理工作水平，为实现“建设大美生态、科技文明新XX”提供有力的后勤保障，现将我局 2020 年工作总结如下：
一、立足本职，提供优质后勤服务
（一）做好行政中心体温监测工作。在疫情敲响警报之初，我局就迅速行动，严把行政中心大院第一道防线，组织部署行政中心大院的体温监测工作，大年初二，班子成员紧急研究行政中心大院体温检测行动方案，针对大楼安全出口较多、出入人员众多的复杂情况，我局紧急封闭侧门出口，仅保留前、后两个大门作为出入口，同时在前后岗配齐防疫物资，体温枪、红外体温测量仪、防护手套等，强化大楼内防疫值班人员和保安的安全意识、普及防疫知识，做好保安的防疫检疫培训工作，进入楼内需出示工作证、亮明“XX 健康码”电子通行证，未佩戴口罩者一律不得入内，体温监测过高者一律不得入内，并且为防止体温测量出错，针对体温监测异常者，连续三次测量，若体温过高立即送至定点医院。我局已把大院体温监测这项工作作为日常性工作来抓，确保驻行政中心单位每个人员的安全。
（二）部署行政中心大楼的保洁消杀工作。在疫情出现以前，行政中心大院内的环境整治工作重点在绿化、美化及保洁上；疫情期间，我局不仅抓好绿化，确保草坪无杂草、花木无虫害、花木生长茂盛，干净整洁，而且做好疫情防控态势下的消毒工作。大楼内的垃圾不过夜，每日一清，及时处理，每天上班前及下班后对大楼内公共区域的走廊、卫生间、垃圾桶及其它易滋生细菌和人流量较大的地区进行消毒工作，针对大楼外的大院区域一周进行两次消毒工作，同时，大楼
内的四部电梯及 2 号楼的电梯内外配备纸巾以供按键使用，同时每天对电梯内进行消毒。院内配备废弃口罩专用桶，引导大家将口罩仍入专用桶内，并且进行及时清理；卫生间洗手台每日都有灭菌洗手液供大家使用，进入大楼入口处有医用酒精进行消毒，确保无病毒带入行政中心大院内。疫情防控常态化后，依然做好大院内的保洁消杀工作。
（三）做好机关食堂就餐管理。我们坚持优质高效的服务，以人为本。从食材的选择到食品到干部职工的餐盒中，每一个环节，我们都监管到位，尽心尽力做好本职工作，加强管理，规范运行。疫情期...
卫 生与健康工作计 划5 篇2020年，县卫健局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府的决策部署和市卫健委的具体指导，大力实施新时期卫生健康工作方针，在坚持党建引领，优化资源配置，突出统筹协调，提升服务品质，强化综合监管等方面做到五个一，加快建设健康**，努力实现人人享有、公平可及的高质量卫生健康服务，为**高质量健康发展保驾护航。一、 坚 持党建引 领 ，做到干事 创业 一条心落实党建和党风廉政建设责任制，健全完善各项机制，发挥先锋作用，全系统一条心，提振干事创业的精气神。（一）把好方向盘，全面深入推进党的建设2020年继续强化责任，紧紧围绕县委的中心工作开展机关党建工作，严格落实党建工作责任制，进一步强化党建工作责任，不断深化不忘初心、牢记使命主题教育活动，做好结合文章。年内个人蹲点调研不少于2次，深入研究行业系统党建工作发展规律，努力提高党建工作水平。全面落实管党治党主体责任，落实好行业系统党建工作第一责任，完善局机关和各医疗卫生单位党建责任清单体系，重点抓好5个局直单位和***个乡镇卫生院负责人责任落实。（二）筑牢防火墙，切实落实党风廉政建设责任制严格落实党风廉政建设主体责任制，制定县卫健局主体责任清单，层层签订县卫健系统《落实党风廉政建设目标责任书》。加强党风廉政建设教育，组织学习党规党纪、通报典型案例、
开展警示教育，常态化开展党风廉政建设约谈和谈话提醒，杜绝苗头性的问题发生。（三）用好修正液，积极抓好巡察工作以县委巡察为契机，全面推进全面从严治党工作，紧抓主体责任牛鼻子，层层落实责任，逐级传导压力，压实担子，夯实责任，精准解决巡察反馈的问题，持之以恒抓好整改，进一步巩固整改成果。二、 优 化 资 源配置， 绘 制建 设发 展一幅 图进一步优化医疗资源配置，全力推进基础设施工程，加强卫生人才队伍建设，提高群众对医疗健康服务的获得感。（一）加快建设，推进硬件提升工程确保县妇幼保健和计划生育服务中心业务综合楼的主体工程及内部装饰工程全面完工；保证高庄镇中心卫生院--王家庄子门诊楼整体建设并交付使用；力促县人民医院--西城分院西医疗区的主体工程及内部装饰工程建设；启动县中医医院、养老中心的手续办理并进行开工建设。（二）增量提能，加强卫生人才队伍建设建立人才双向流动机制，强化人才引进管理，稳定乡村医生队伍。重新核定县人民医院、县中医医院、县县妇计中心人员控制总量。完善适应行业特点的人才激励机制。招聘卫生专业人才***名；引进高层次卫生人才***名；推选3名医护人员挂职研修。加强基层全科医生培养，做好全科医生转岗培训、助理全科医生培训、住院医师规范化培训工作，2020年完成市卫健委下达的全科医生转岗培训任务指标***名。三、突出 统 筹 协调 ，下好改革 创 新一 盘 棋坚持把群众需求作为导向，用活医共体，做实家庭医生签约服务，保障药品供应，强化卫生信息化建设，为群众提供更加亲近、高效的医疗卫生服务。
（一）医共体建设活起来一是组建县域医共体。根据《关于加强医疗卫生一体化建设助推乡村振兴的意见》文件要求，组建由临沂市中心医院、县人民医院、县县妇计中心、县中医医院、县疾控中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员的医疗共同体。支持社会力量举办的医疗机构加入医共体。二是创新医共体管理模式。设立医共体一体化发展服务中心，下设财务管理服务中心、应急转诊服务中心、人力资源服务中心、医药物资服务中心和综合保障服务中心等5个中心，工作人员从成员单位中调配使用。协调医共体成员单位落实分工协调机制，制定并组织实施医共体内双向转诊实施细则、有关绩效考核办法等，加快推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度实施。三是实现医共体资源共享。打通医共体内信息化管理通道，建立统一的信息化管理系统，实现信息互联互通、资源共享。落实推进分级诊疗制度，建立健全转诊绿色通道和一站式服务，加快建立上下联动的分级诊疗服务体系，提高群众就诊满意率。强化临床路径管理，对县内上下级医疗机构协作诊疗的病种，制定连续诊疗路径，做好用药衔接。强化服务质量控制，建立统一的医疗质量评价体系，实现县域医共体内同质化服务。（二）家庭医生签约服务实起来深入推进家庭医生签约服务和智能化服务，优化服务流程，实行多种形式签约服务；提高服务效率，推行签约优先和预约优先；拓展服务项目，全面开发个性化、定制化有偿服务包；提升服务能力，引入更多优质医疗资源加入家庭医生团队；提升服务质量，加强督导培训和绩效考核，确保家庭医生签约服务群众满意率达**%以上。加强家庭医生签约服务工作宣传，确保居民知晓率达**%以上；开展签约服务进社区、进机关、进学校、进企业、进养老机构活动，努力提高签约率。（三）药品保障供应保起来
做好我县基本药物网上采购工作，实行四统一管理，确保药品供应、配送及时。巩固落实药品采购两票制，实施基本药物制度，做好取消医用耗材加成后的动态监管工作。开展新版基药目录执行、短缺药品供应保障等工作，满足群众基本用药需求。（四）互联网+医疗健康畅起来整合县域医疗卫生信息系统，全面普及电子健康卡，实现医疗卫生机构之间互联互通、信息共享、业务协同。便捷开展网上预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗、家庭医生签约等服务，推行基层检查、上级诊断，检查检验结果互认。加快建设互联网医院，开展线上诊疗服务。实行全县一张网，优化网络运行环境，带宽提高到100m以上。四、提升服 务 品 质 ，用好群众 满 意一把尺始终坚持以民生为本、群众满意为目标，规范服务行为，改进服务方式，为群众提供更加优质、规范的医疗卫生服务，促进群众满意度提高。（一）预防为主，高水平提升公共卫生服务一是加强重大疾病防治工作。做好重点传染病防控工作，强化对重点地区和重点人群的监管，加强疾病监测、疫情报告和疫情处置等工作，加大督导检查力度，确保全县无重点传染病疫情暴发、流行。扩大国家免疫规划工作，狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理，切实提高疫苗接种率，进一步加强相关传染病的报告工作，努力提高各种疫苗针对传染病标本采集率。加强公共卫生事件应急能力建设。建立健全应急保障体系，加强应急装备与物资的储备，及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害。做好慢性病防治工作。迎接国家级慢性病综合防控示范区复审，进一步巩固省级慢性病综合防控示范区成果。
二是全面落实基本公共卫生服务工作。依托国家智能化慢病管理系统，提升慢病人群干预和管理水平，做到发现一例、管理一例、管好一例，提高慢病人群管理的真实率、诊断及并发症知晓率、控制率和规律服药率；创新防治结合新的服务模式和工作机制，在基本公卫和基本医疗上通过家庭医生签约服务团队这个载体实现进一步融合，建设全县区域医疗信息化平台，实现公共卫生与县人民医院、县妇计中心、乡镇卫生院、计生等信息的互联互通，强化数据质控、统计分析，更好地实现医疗公卫融合。积极探索基本公共卫生项目资金分配与项目服务数量质量相结合的新模式，打破资金分配与考核挂钩的传统模式，使基本公共卫生工作注入新的活力，让群众享受更贴切的基本公共卫生服务。三是积极开展优质服务基层行活动。做好优质服务基层行活动暨二级医院、社区医院创建的督导和评估验收工作。今年力争9家基层医疗卫生单位通过优质服务基层行推荐标准复核，力争8家基层医疗卫生单位通过二级医院评审。四是进一步完善120二级调度和院前急救工作。继续规范120三级联动体系建设，规范120调度流程、接警规范用语、三级联动的规范性、及时性。进一步建立和完善我县的急诊急救体系建设，实现全县卫生院的医疗急救站点医生和乡医全部进行一次院前急救培训，确保在全县范围内7分钟之内医生参与急救并达到急救效果。五是狠抓健康扶贫工作。严格按照省市各级要求，围绕基本医疗有保障，全面落实好健康扶贫相关惠民政策，确保贫困群众少得病、看的好、看得起、方便看病，从根源上解决贫困人口因病致贫、因病返贫、因病不能脱贫的问题。全面落实贫困人口健康管理服务，确保贫困人口八个一工程落实率**%，健康查体和家庭医生签约服务率**%；统筹推进三个一批分类救治，扎实做好贫困患者疾病筛检、集中救治、按病种救治、慢性疾病签约随访服务等救治工作，确保贫困患者疾病救治全覆盖；严
格落实好各项惠民减免保障政策，确保贫困患者住院医疗实际支付费用低于总医疗费用的**%；全面提升贫困村卫生室规范化建设，加大乡医培训力度，提升基层技术服务能力，满足群众看病就医需求。（二）保障母婴安全，高标准做好妇幼健康工作一是保障母婴安全工作。2020年在全县医疗卫生单位开展母婴安全工作质量大排查，进一步整合妇幼、妇产工作，提升基层服务能力，在全县上下形成母婴安全救治工作网络体系，从孕前、孕中、产后严抓母婴安全质量关，有效提高工作效能，持之以恒做好孕产妇健康服务工作。二是整合妇幼服务资源。完善制定《2020年**县妇幼健康服务专项考核方案》，加强督导与考核，确保项目完成质量。县县妇计中心通过走下去培训、服务的形式，与基层医院建立服务联系，进一步完善三级服务网络。深入开展优生优育知识进社区宣讲及咨询指导服务；继续做好重大公共卫生妇幼项目，基本计划生育技术服务项目；全面完成农村妇女两癌筛查工作；利用不同形式普及妇女常见病预防知识，建立妇女常见病定期检查制度，确保早发现早治疗，提高妇女的健康水平和生活质量。三是推进妇幼保健服务能力建设。持续巩固爱婴医院成果，保持县级3家助产机构爱婴医院要求，力争6家乡镇助产机构创建市爱婴卫生院。适时开展省级中医药示范单位、儿童示范基地工作的创建。积极推动县人民医院、县县妇计中心申报产科、儿科市级重点专科，县县妇计中心积极发展中医药在妇幼保健中的应用，放大中医药参与妇幼保健服务的深度和广度。（三）中西医并重，高质量发展医疗服务一是推进医疗质量提升。继续做好医疗质量管理工作，全面落实《医疗质量管理办法》。成立县级质控组织，全面开展抗菌药物临床应用、院内感染控制、病历质量、处方点评、手术室管理等方面的质控管理、指导、培训与提升。
二是强化中医药管理。积极争取财政资金，为中医药事业发展提供保障；加快推进中医医院建设步伐，使中医药参与慢病管理，重点对慢病中的高血压、糖尿病人群进行干预；大力推广小儿推拿，倡导儿童疾病首选小儿推拿、穴位贴敷；打造精品国医堂，重点做好人才的培养引进和技术使用，完善中医机构设置；继续开展中医药特色村卫生室建设，加强中医药宣传，利用中医进校园、中医药文化节等活动，提升中医药知晓率、认可度；邀请上级专家坐诊，拜师带徒，提高中医药人员业务水平。（四）发展医养健康产业，拉动全县经济发展水平按照全省迎接创建全国医养结合示范省评估验收攻坚行动方案及任务分工要求，牵头组织相关单位做好国家评估工作。做好走出去、请进来的招商工作，邀请威海齐国参业有限公司董事长孙立君到我县进行考察投资；推进鼎福食品和阿尔法公司的合作，加快降糖饼干、人参饼干、山药食品等功能食品的生产，带动我县食品行业向健康、绿色、功能食品方面发展；推进天士力制药集团为我县免费提供的康养荟大健康平台建设工作。根据医养健康调研情况，提炼**模式推向全省乃至全国。（五）落实政策，高要求实施计划生育服务一是继续落实好利益导向政策，维护群众切身利益，保证符合政策的一个不落，不符合政策的一个不进；二是切实做好人口出生监测工作，及时掌握生育政策调整对人口出生的影响，为党委、政府实施科学决策提供可靠依据；三是全面参与大卫生、大健康工作，利用好原有队伍基础，加大推动计生人员参与中医药、公共卫生、卫生防疫等工作的力度。四是稳定基层队伍，夯实基层基础，保障基层队伍的待遇，带动基层人员力量积极参与健康服务工作。（六）敬老爱老，扎实开展老年健康服务广泛开展敬老宣传、老年文体、走访慰问和助老志愿等活动，在全县进一步营造敬老爱老的良好社会氛围。完善城乡高
龄养老保障制度，签订家庭赡养协议书，开展好扶弱助老工程，逐步建立和完善80岁以上高龄津贴制度，及时准确发放各类高龄津贴，不断提高养老水平。积极做好65岁以上免费乘公交车优待政策的落实督导工作，提高《老年优待证》办理效率，加强管理和督促检查，做好银龄安康工程等惠老工程，努力实现老有所养。五、 强 化 综 合 监 管， 编织 行 业 安全一 张 网严格行业综合监管，做好安全生产、信访，维护社会稳定，加强财经纪律和目标管理，确保卫健系统安全、健康。（一）行业监管要严继续对非法行医行为进行打击，对非法牙科进行监督检查，对非法行医行为进行曝光；加强对公共场所单位的卫生监督，提升卫生监督水平；开展餐饮具集中消毒单位专项整治;贯彻实施《职业病防治法》，加大对放射诊疗单位监督力度；强化生活饮用水卫生监督；加强执法队伍建设，开展卫生监督稽查。（二）财务管理要精积极整改落实财经纪律规范要求，将财经纪律管理贯穿到全年各项工作中。推进内控管理制度建设和工作流程完善。注重经济运行管理，加强成本核算，努力增收节支。加强项目资金预算绩效管理和审计管理，逐步建立完善系统内项目资金的绩效考核管理机制，保障卫生健康事业健康发展。（三）综治安全要稳加强信访工作责任制落实，加大对信访案件办理和督办的...
2019 年，xx 乡卫健办在县卫健委的悉心指导和乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕卫计中心工作，大力营造健康环境、推动健康促进村、健康促进机关的发展，提升了卫生计生服务能力，全乡卫生计生工作得到深入有效开展，各项绩效目标按时间节点完成。现就统计年度内 xx 乡卫健工作情况做简单汇报。
一、统健年度 2018-10-01 以来的工作情况
主要表现在以下 14 个方面：
1、领导重视：2019 年党委、政府一如既往的在人力、物力上给予卫计工作支持和指导，并在各关键环节抽出时间与上级主管部门沟通协调，对卫计工作的有效突破提出建设性的意见。
2、政策外多孩控制：全面二孩政策实施两年以来，政策外多孩控制压力虽有所缓解。但面对极少数外出务工人员的信息沟通不畅，孕情检测难度大，未婚同居的再婚对象不领取结婚证的情况时有发生，政策外多孩生育隐患依然存在。因此，全乡借冬季集中服务月的有力时机，对二女户、一男一女户进行了摸底登记，及时了解他们的生育意愿和动态，做到早预防，早发现，早处理，严控政策外多孩出生。统计年度内未出现政策外多孩出生。
3、全员数据质量提升、信息化应用与统计管理情况。
（一）基本情况
计生信息交流平台运行较好，做到了信息及时核查，反馈信息准确，无瞒报、漏报、错报现象。据 2019 年统计年度县级分析软件显示，我乡总人口 x 人，期内共出生 55 人，总政策符合率为x%，二多孩政策符合率为 100%；总性别比 x，政策内孕情掌握率为 x，二多孩早孕发现率为 x%；总长效节育措施落实率 x%。按照计生统计年度（2018-10-01 至 2019-4 月底），平台通报新婚信息 69 条，通报户籍迁入信息 x 条，户籍迁出 x 条。怀孕信息 x 条，公安入户信息 39 条，全员清理信息 613 条，健康扶贫调查信息 509 人，报乡农合部门养老保险计生优待家庭共 x 人。
（二）全员及流动人口质量提升
按照县卫健委的要求，我乡于 4-5 份在全乡积极开展计生数据质量提升专项活动，主要针对目前全员人口信息系统中存在的错、漏、虚、重及外嫁女上报、协调外地上报，孕情掌握、生育登记、审批等问题，进行认真核实、比对、更正、完善。从县分析系统、定远软件及交流平台、流动人口等系统导出各村的相信息，并打印下发给各村，专干带着表格入户进行认真核实、比对。并定于
4 月 20 日前核实完毕交于卫健办微机员进行更正。通过这次计生信息统计质量提升专项活动，我乡共更正全员有误信息 5 条，各平台比对出生信息 247 人，未发现有信息误差，并已全部录入系统。外嫁女出生信息有 3 条，外省上报证明已收集到位，节育信息核对 2445 条，发现不一致信息 7 条，已全部更正。经过此次提升活动，进一步提高了全员信息质量，使全员数据统计更加真实准确。4 月底，卫健办将各类核查表（WIS 出生信息、交流平台医院通报出生信息、出生医学证明发放信息、儿童疾控免疫信息、城乡保住院分娩报销信息、公安出生入户信息）各类清理表（个案基础档案信息、出生信息、婚姻信息、妊娠信息、避孕节育信息、流动人口信息、死亡信息、省下发数据信息），打印发放到村。目前正在核查清理中。
4、儿童保健管理：2019 年 1 月 1 日-2019 年 4 月 30 日，共出生 27 人，常住人口建卡 14 人，建卡率 52%
，接种人数 124
人，一类苗接种 216 针次，二类苗接种 53 人次，22 剂次完成了 22 剂次。
5、孕产妇保健管理：2019 年 1 月 1 日-2019 年 04 月 30 日出生人口 27 人，孕管发卡
22 ，人次，已建册孕管
22 人，产后访视
13 人，访视率
48%。
6、生育服务制度改革与落实情况：随着全面二孩政策的实施，
夫妻生育第一或第二个子女的，实行生育登记，生育登记夫妻双方需提供身份证或户口本、结婚证等有效证件。只要登记人资料齐全，无政策内外属性区别，经核实无误后，即时在一卡通系统进行办理，对材料不全的，当面告知。统计年度内，共办理生育登记 68 次。
7、健划生育家庭发展能力建设情况：今后生育管理的主向将更加注重家庭服务，要尊重家庭在计划生育中的主体地位，寓管理与服务之中。对此我乡积极开展“关爱留守妇女”、“关爱留守老人”“关爱留守儿童”活动，并准备在东源村创建了以家庭发展为模式的服务中心。摸清目标人群的底数，建立专门档案，通过乡计生协会，动员力量，结对帮扶，对留守妇女进行生殖健康和育儿知识教育培训并发放慰问品；对留守老人进行上门慰问和健康知识宣传；对留守儿童组织健康体检、四季保健知识宣传。
8、流动人口服务管理情况：除日常流动人口清理外，3 月卫健办组织卫计专干对全乡流动人口进行了全面清理，切实摸清底数，做到“村不漏组”、“组不漏户”、“户不漏人”，确保无漏建档、虚建档现象。对平台的反馈做到认真仔细，确保流动人口信息交流平台反馈无误差，全面提升流动人口管理水平。另对全乡流入人口积极开展上门随访，发放宣传资料和慰问品、电话随访服务宣传各类计生政策。统计年度内共修正各类流出、流入信息 400
多条。
9、基层队伍建设情况。为了进一步充分发挥“村为主”“村民自制”工作机制。今年，我乡出台《实施意见》及相关配套规范制度，进一步明确了党政领导、卫健办、包村干部及村级干部的工作职责和目标。对村实行“月调度、季督查、重点工作督查”制度，加大过程控制力度。实行村干部月绩效工资、个案追究、工作责任目标奖惩等制度，并严格兑现到位，乡卫健办实行“月初核查、月中整改、月底宣传”工作制度，起到任务分解明了、责任到人、相互督促的作用，促使全乡上下形成合力，时刻不忘抓健生，真正实现工作经常性、连续性。
10、利益导向机制落实情况：为认真落实计生优惠政策，及时足额兑现各项计生奖励。2019 年统计年度内，我乡共完成孕优参检对象 33 对，完成率 94.2%。另我乡核准市扩面 32 人、县扩面178 人、国家扶助 218 人、特别扶助 9 人，共健发放资金 x 元。完成独生子女保健费统计发放总计 x 元。人口基金，包括救助计生困难家庭 x 元、独生子女一次性补偿 x 元，助学成才项目资金x 元。合计发放 x 元。
11、宣传服务工作情况：一是乡卫健办组织各村发放各类关于全面二孩、健康素养 66 条、健康脱贫、家庭医生签约、自然分娩
等宣传单合健 x 多份，宣传品（洗衣服+洗涤剂+肥皂+雨伞）2500多份。二是宣传、服务两不误，妇保医生、村医、村专干按照工作要求，按月随访服务到位。。
12、健康扶贫工作开展情况：据县卫健委健康扶贫办统一安排，共计收录建档立卡贫困户 129 户 346 人，其中已脱贫 100 户 273人，未脱贫 29 户 73 人，因病致贫 21 户 58 人，因病核准率 100%，201 年新增因病致贫人员 5 人，建档立卡患病人员 104 人，因病致贫需救治人员 25 人。
13、家庭医生签约服务工作：按上级会议要求，即时拟定了 2019年家庭医生签约服务工作的实施方案，成立了领导小组。组织召开了有分管领导、卫健办全体人员、卫生院全体人员、各村支书、卫健专干参加的动员会。悬挂签约服务类横幅 7 条，张贴宣传标语 30 多条，并通过全乡各类微信平台对签约服务的主体、对象、标准、服务内容进行宣传，不断提高签约服务对象的政策知晓率。
14、其他工作：健康促进村、健康促进机关工作稳步推进，乡政府召开了动员会，成立了健康促进村领导小组，明确分工，责任到人。试点村开展各类培训会数十次，评先健康文明家庭 5 户。各类户外标语、贴纸，室内工作制度制作中；重点工作正全面落实。
计生协系统按照省计生协工作要求维护、录入、更新；两癌筛查工作截止 2019 年共完成了 5 个村 8 人的检查工作。
二、存在主要问题：
根据统计报表分析和日常掌握情况，我乡存在问题突出表现在：
1、重点人群监控仍有极个别疏漏，主要是长期无法联系的口袋户和多年未回过家的打工人员。
2、早孕监测不到位，早孕发现率偏低。
3、流动人口管理难以掌控，主要是一些务工人员工作变动快，地址等信息未及时掌握到。
4、群众满意度底，特别是医院便民服务平台热线、新农保政策、家庭医生签约知晓率。
5、健康促进村、家庭发展服务中心宣传氛围不够。
三、下一步工作措施
1、开展清理，严控政策外生育。继续开展清理工作，重点是对出生人口、孕情、长效节育措施、流动人口清理核查工作，进一步核实全员人口信息化数据库，确保信息数据准确无误，同时注重对重点人群孕情摸排，特别是对二女户的监控。最大限度控制政策外生育。
2、加强孕情监测质量和跟踪服务水平。进一步要求村级扎扎实开展好查孕工作，确保孕检对象一个不漏地检测到位。重点排查待孕人员的孕情情况，切实提高政策内孕情掌握率和早孕发现率。
3、进一步加大流动人口规范管理力度。一是充分利用流动人口交流平台，及时准确做好信息交流工作；二是要求村级全面掌握流动人口的婚育情况及联系方式和联系地点，经常和外出人员保持信息畅通，加强沟通，及时传递健划生育法规和政策，掌握他们在外的婚育动向；同时做好对流入人口的摸底清理工作，即时建档，严于管理。
4、有效提升群众满意度。加大对期内出生对象、怀孕对象、孕优对象、办证对象、家庭医生签约对象、新农保对象的宣传力度。进一步巩固产后随访和术后随访的成效。
今年以来，在 xx 镇党委、政府的正确领导下，镇卫计办根据新时期卫生健康工作方针，以全面二孩政策、卫生健康服务体系建设和疫情防控为重点，提升便民服务质量。现将 xx 镇半年卫生健康工作情况具体总结汇报如下：
一、计生基础工作 （一）平台质量。今年以来我镇结合疫情防控工作开展 2 次信息摸排，提升全员数据质量。全员人口及 WIS 系统信息录入由专人负责。国家、省流动人口平台信息提交、反馈及时率、准确。
（二）促进家庭发展能力建设。2020 年全镇新增奖扶 9 例、奖扶扩面 43 例，共发放奖励资金 40.536万元，告知书也已发放入户；建全计划生育特殊家庭三级帮扶联系人制度，完成第一、二季度的特殊困难家庭走访。
（三）生育服务管理制度落实。积极开展“一次登记，全程服务”，使用新证件办理系统及时为镇域内符合生育的管理对象进行各类证件办理。截止 6 月底我镇共办理生育登记证 39 本，生育审批证 2 本，独生
子女证 5 本，流动人口婚育证明 0 本。
（四）计生协会工作。今年以来，结合春节、 “5.29”会员日、7.11 世界人口日等重点节日开展多次宣传服务活动，加强健康教育；疫情期间计生协通过宣传防疫知识、送温暖将“三留守”人员的关怀关爱和服务管理工作做到实处。
二、卫生健康服务 （一）宣传教育。宣传栏、公开栏及时更新，更换 1 期防疫知识宣传栏、定期更换健康教育宣传栏。
（二）妇幼及老龄健康服务。截至 6 月底我镇孕优已参检 22 对，完成率达 53.66%。卫生院妇幼医生每月参加卫健工作例会，与专干对接相关信息，截至6 月底完成新生儿访视 26 人，系统管理 26 人，孕产妇系统管理率达 100%，0-6 岁儿童系统管理 211 人次，系统管理率达 95 %，完成幼儿园体检工作，共计体检99 人。截止 6 月底 30 日，我镇“银龄安康”共参保1409 人，参保率达 53.51%，全镇共收缴保费 65550元。
（三）家庭医生签约服务。2020 年我镇底已签约人数 2716 人，其中贫困人口 296 人，两卡制认证完成3263 人。
（四）职业健康。制定《xx 镇尘肺病防治攻坚行
动实施方案》，完成我镇 2 家涉及职业病危害企业的职业健康基本情况摸排，并开展职业病防治健康教育宣传。
（五）积极响应无偿献血号召。上半年我镇共 17人参与无偿献血，总献血量达 5100 毫升，已完成全年献血任务。
三、疫情防控工作 （一）强化组织领导。成立了疫情防控工作领导小组，下设指挥部，设立了 8 个工作小组，统筹领导全镇疫情防控工作。
（二）强化网格管理。将全镇划分为 4 组 20 片84 个网格，进行地毯式摸排，摸清人员底数。对 29名湖北返乡和 110 名外来人员第一时间落实隔离包保措施，对 4 名入境和 2 名北京中高风险等重点地区来返人员严格落实闭环及健康管理，对目前滞留湖北 15人、滞留北京16人、滞留境外4人继续落实包保责任，确保全镇无确诊疑似病例发生。
（三）继续推广使用安康码。对流入和返乡人口通过行程轨迹查询、安康码认证，实行分类管理。
（四）完善端午节防控预案。端午节期间，按照“不聚集、不聚会、不聚餐”要求，完善假期防控预案，加强风险隐患排查，严格落实值班值守制度，确
保信息畅通，遇有突发事件，及时报告、妥善处置。
（五）加强健康教育宣传。持续通过微信、广播、横幅等宣传疫情防控知识。截至目前，我镇共发放宣传单 6214 份，横幅 62 条，不定时、定时广播播放防控知识 1300 轮次。年初共延迟取消喜宴、简办丧事43 场。发动党员和其他志愿者 192 人参与疫情防控工作。
四、灾后防疫病工作 （一）积极开展灾后环境消毒消杀。灾后镇卫计办、卫生院立即成立医疗救助小组，定期组织人员到临时安置点进行环境消毒消杀，并建立健康监测制度，每日 2 次为安置人员进行健康监测。洪水退后，又迅速赶赴各村民小组为 11 户受灾群众家庭进行环境消毒消杀，对各村群众开展饮用水卫生消毒指导。
（二）加强灾后健康教育宣传。充分利用广播、微信新媒体、张贴发放宣传资料、入户宣讲等形式开展灾后防病健康教育宣传，提高群众灾后自我防病意识。目前，已发放各类卫生防病知识宣传资料 500 余份。
五、下一步打算：
（一）随着国内疫情得到控制，镇、村疫情防控工作显疲态，思想上有松懈态势，部分企业对疫情防
控常态化管理稍有意见。下一步，我镇继续严格落实疫情防控常态化管理，定期开展疫情防控工作督查，持续利用微信群、展板、广播等广泛开展宣传，营造群防群治的良好氛围。
（二）上半年受疫情影响，我镇今年孕优参检数同比降低。接下来，我镇将加紧摸排符合参检对象，加强宣传动员，力争第三季度完成 80%任务数，年底前完成全部任务数。
（三）卫计专干卫生健康业务水平较低，不能满足新时期卫生健康工作需求，群众卫生健康知识普及率不高。下一步，我镇将邀请县疾控中心等部门来镇开展灾后防病、健康教育知识讲座，做好健康知识普及与宣传，提高乡村医生和卫计专干的基本公共卫生服务能力，做细做实家庭医生签约服务；创新举措，深入开展各类健康教育活动，提高全民健康意识，推进健康促进行动。
（四）继续按照上级考核要求，完成各项工作，力争年终考核取得好名次。
根据《关于开展推动惠企政策落地促进营商环境优化专题调研的预通知》和《**市优化营商环境指挥部办公室关于开展优化营商环境对标整改自查自纠的通知》文件的要求，现将我委相关工作情况总结如下：
一、总体情况 根据《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发〈**市优化营商环境**－2021 年行动计划〉的通知》《**市人民政府办公室关于印发〈**市构建一体化集成审批服务模式专项行动实施方案〉等九个优化营商环境专项行动实施方案的通知》的文件精神，我委制定《优化营商环境工作实施方案》，成立委主要负责人任组长的专项工作领导小组，将医疗联合体、互联网＋健康、分级诊疗等重点工作任务进行分解，并明确责任。
相关指标：全市共有床位**张，每千人拥有床位数**张，执业（助理）医师数为**人，每千人拥有执业医师**人。三级医院**家，床位数**张，每千人拥有床位数**张，执业（助
理）医师为**人，每千人拥有执业医师**人；二级医院**家，床位数**张，每千人拥有床位数**张，（助理）医师数为**人，每千人拥有执业医师**人。
二、工作开展及成效 （一）完善医疗卫生服务体系。加快实施市中医院迁建、妇幼保健院产科大楼等项目。目前，已完成市中医院迁建项目的科研行政楼、辅助用房、门诊楼的主体已封顶，住院部九层结构，医技楼二层结构的施工，已经开工的单体，年底主体混凝土结构全部封顶；市妇幼保健院产科大楼项目已完成建设、设备调试，处于工程自检阶段，准备验收；续建**所社区卫生服务中心，常春藤社区卫生服务中心处于室内装修阶段，满城北街社区、文昌路社区初步完成房屋购买，并完成设计招标工作。
（二）建设区域医疗中心。一是推进危急重症五大中心建设。依托**市第一人民医院，目前已经建成国家级的胸痛中心和卒中中心、自治区级的危重新生儿救治中心、市级危重孕产妇救治中心，创伤救治中心正在建设中，以此带动医联体内各相关医疗机构危重症病人的转诊和能力提升。二是建立专科诊疗中心或专科医学联盟。依托市属三甲综合（专科医院）建立危重新生儿转运中心、危重新生儿救治中心等专科诊疗中心，成立**（**）电生理远程诊断中心、**口腔医学联盟、**远程影像诊断和远程病理诊断中心、**癫痫远
程诊疗中心、区域性检验中心、**消毒中心及**市呼吸专科联盟、糖尿病专科联盟等，开展区域合作并在医联体内延伸。
（三）扎实推进医联体建设，推动二级以上医疗机构检查、检验结果互认。构建了由地区三甲医院牵头，与二级医院、基层医疗卫生服务机构、民营医疗机构组建了松散型合作为主、涵盖四类**家医疗机构的**个纵向医疗联合体（“**－**－**、**－**”纵向医疗联合体和专科（妇幼保健、中医）纵向医疗联合体模式），联系**个基层医疗机构，明确各级医疗卫生机构的功能定位和分工协作，推进医疗资源的纵向整合。率先实现全市市属**家二级以上公立医疗机构和**家社会办区域检验中心**项检查项目的检验结果互认，为医联体内上下级医疗机构协作提供了有力支撑。
（四）通过引进第三方检验机构，为我市基层医疗机构和社会办医疗机构提供更加便捷的检查、检验。引进国内知名企业**迪安乐嘉医学检验中心、**金域医学检验所，发挥其优质医学检验技术优势，与**市各级医疗机构开展技术合作。目前，**迪安乐嘉医学检验中心、**金域医学检验所分别与全市**家、**家医疗机构开展了技术合作。
（五）引入新技术、新业务，打造重点专科，促进区域专科品牌建设与发展。经过与北京对口医疗卫生合作单位的深入交流，以发展重点专科抓手，相应科室间一对一进行精准技术合作，通过培训、专家指导等方式快速提升专科能力。
明确了我市各单位的重点专科发展方向，引入高精密度标测指导房颤射频消融、胸腹主动脉瘤腔内修复等先进技术**项，开展手术**例，部分项目填补了省、市、县域技术空白，确定北京医疗机构重点支持市第三人民医院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉头颈外科、市口腔医院牙周、正畸等**个重点专科建设与发展，推动医院专科品牌形成及提升现有专科品牌的影响力.2021 年**市级重点专科建设项目评选出**家专科。
（六）发展互联网＋医疗试点。“互联网＋医疗健康”走在全国前列，一是全国吸引知名互联网医疗服务机构入驻**，好大夫、丁香园、航信景联、京东、**健康、春雨医生等**家全国互联网公司与市政府签订战略合作协议，**家互联网公司取得了《医疗机构执业许可证》，在**市备案注册的医生总数已达到**万余名。二是大力推进远程会诊平台和诊断平台建设，截至目前，全国专家远程门诊全国共完成门诊**万例，其中邀请北上广等地专家为**患者服务**例。三是建设**在线互联网门诊，依托全市市属二级以上医疗机构中级以上职称专家建设了内科、妇科、儿科、产科等**个科室，已完成在线门诊**例。线上诊后管理和复诊平台为**患者开展线上随访管理**万人次，其中**地区参与线上随访管理的人数为**万人次。四是我市引进第三方平台建设了**电生理诊断中心和**市影像、超声、胎心监测、呼吸睡眠监测、病理等远程诊断中心，将远程诊断的各类检验检查项目纳入
远程诊断中心，将优质医疗资源实现云化管理，将医疗机构逐步纳入云管理体系，逐步实现了诊疗时间、诊疗地域和诊疗内容上的全覆盖，有效提升了区域医疗标准化、同质化服务水平。目前，**市远程服务平台最远同非洲的贝宁共和国实现了远程手术指导、远程会诊和远程诊断。截止目前，**电生理诊断中心已连接医疗机构**家，完成**万例心电诊断。**市远程影像诊断中心已连接医疗机构**家，完成**万例影像诊断。**市远程胎心监测中心已连接医疗机构**家，用户数**人次，监护次数达**次。**市远程病理诊断中心、呼吸睡眠监测中心、远程癫痫监测中心正在试点中。五是“**市处方审核流转平台”自今年上线以来，共享全市药剂师资源，对全市公立医院、民营医院、互联网医院、基层医疗卫生服务机构和药店门诊处方实时在线审核，在缓解专家资源不足、提高效率的同时斩断医药购销不当利益，实现电子处方外流，患者可自行选择采购药品方式。截止目前，“**市处方审核流转平台”已连接医院**家、互联网医院**家、药店**家。**月**日，**市卫生健康委员会与中国电子投资控股有限公司签订了**市医药流通及使用监管（服务）平台项目战略合作协议，计划利用**个月的时间，针对区域内医药供应商、医疗机构的医药采购、配送、使用全过程的业务环节，设计开发适合区域医疗体系现状、完整的区域药品流通和使用监管平台，实现药品从供应端到医院端，再到患者端的流通全
过程智能化、精细化管理和服务。六是研发“**健康广场”，是基于微信小程序的便民服务平台，通过居民电子健康码，实现各医院门诊、床位和大型设备检查的精准预约，实现智能分诊、移动支付、院内导航、诊间结算、报告查询、床旁结算、一站式结算、处方流转、出院随诊、**救护、健康宣教、疫苗接种、健康档案查询等全流程便民服务。目前，已对接**市属六家医院全部功能。七是与丁香园、有来互联网医院联合建设了**市在线科普教育与科普平台，推广通过互联网远程技术，提供多样化的医务人员在线继续医学教育培训和对居民的健康科普知识培训。目前，全市共有**名医生参与视频录制，已完成视频创作**集，通过审核校验并发布在互联网的视频共**集，正在推进科普音频和住院科普项目。八是中关村“互联网＋医疗健康”产业园已引入“互联网＋医疗健康”企业**家（其中已入驻**家，已注册正在办理手续**家，正在办理入驻企业**家），**家入驻企业中已取得医疗机构执业许可证的有**家，**家为大健康产业（数据处理、分析、药品配送）不需办理医疗机构执业许可证，其余**家正在申办医疗机构执业许可证。“互联网＋医疗健康”聚集区基本形成、产业效应初显。
三、存在问题及困难 （一）因部分医院存在困难，**市都市圈范围内二级以上公立医院检验结果互认工作推行难度较大。
（二）国家和自治区卫生健康委已针对互联网医院和远程医疗等工作出台了相应的政策，但药监部门和医保部门的相关配套政策尚未完善，“互联网＋医药”工作推进困难。
（三）全市医疗机构信息化水平参差不齐，大部分二级及以下医疗机构信息化基础薄弱，系统、数据、接口等互不兼容，已成为制约“互联网＋医疗健康”发展的瓶颈。
四、2021 年工作计划 （一）2021 年，科学规划布局我市城市医联体，实现网格化管理，试点推行紧密型城市医联体建设。在永宁县等县域综合医改试点地区探索医保打包付费机制。进一步加强公立医院党的建设，落实现代医院管理制度，建立综合监管制度，完善市属公立医院人事薪酬制度。市级重点专科建设持续推进，加强对现有市级重点专科的中期评估和末期评估。在原有的基础上，继续扩大都市圈范围内的二级以上公立医院检验结果互认。
（二）继续发展“互联网＋医疗健康”产业。一是大力营造“互联网＋医疗健康”产业发展的良好环境，在加强政务服务的同时，通过市场化手段，将现有先发优势转化为产业优势，让“互联网＋医疗健康”产业植根**。二是开展“互联网＋医疗健康”大数据中心建设，实现区域医疗标准化、同质化。建设**市“互联网＋医疗健康”大数据信息平台，实现各级医疗机构数据的互联互通。以**第一人民医院
为基地，成立各个病种的专家组，逐病种向基层落地标准化专科诊疗系统，通过互联网与物联网等方式，实现区域医疗标准化、同质化。三是加强基层医疗机构信息化建设。按照国家《医院信息平台应用功能指南》、《智慧医院评价指标体系》，对全市二级及以上公立医院内部信息化系统进行升级改造，实现内部数据共享、对外流程统一、医疗实时监管。同时对基层医疗卫生服务机构和个别业务单一的二级医疗机构实行统一“云 HIS”部署，实现 HIS、LIS 和 PASS 各项功能，逐步实现医疗卫生信息一体化。
篇二：
乡 镇
**乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对**工作的重要指示精神，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署。深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革，全面优化提升营商环境，不断提升政府行政效能，加快政府职能转变，规范行政权力运行，全面对标细化工作任务，扎实推进政府职能的加快转变，主动学习政策、认真研究政策、
扎实落实政策。
一、工作推进情况 （一）党建引领，抓实“放” 一是坚持“一把手”亲自抓。体制机制改革涉及部门利益深度调整，也是政府的一场自我革命，如果没有“一把手”亲自抓就难以有效推动。**乡在“放管服”改革优化营商环境工作中，始终坚持主要领导既挂帅又出征，定期研究、协调推进，为更好地服务辖区企业开展工作，成立了由乡党委书记、乡长为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的工作领导小组，经发办负责组织、协调工作，党政办、政务服务中心各部门、财政分局等部门各有一名专人负责相关工作，形成了浓厚的改革创新氛围。
二是改革向村（居）下沉，发挥基层党组织作用。充分穷实辖区企业党组织作用，提高思想站位，以党建引领“放管服”改革下沉村（居）工作，形成乡党委负总责，各村（居）支部书记总负责的工作格局，对下沉的企业服务事项，定流程、定分工、定岗位，完善公共服务事项清单，理顺隶属关系、工作职责、工作范围，加强事前预情、事中提速、事后问效，实现服务办事质量和效率“双提速”。确保服务企业优化营商环境工作政令畅通，下放服务事项承接落在实处。
三是宣传作引导，营造红色氛围。充分利用乡辖区内所有电子屏、QQ、微信工作交流群、村（居）宣传广播等宣传
阵地，广泛宣传“放管服”理念，大力宣传“办事零距离”、“一次办好”等便捷式优商环境政策。多种方式向企业宣传“最多跑一次”等服务制度，图文并茂讲解便民服务中心窗口服务流程，围绕“审批事项最少、办事效率最高、服务质全最优”的目标，实行让群众“最多跑一次”办事流程，着力改进措施，为群众提供全方位“一站式”服务，全面提升企业对“放管服”工作的知晓率和获得感，进一步推动“放管服”改革为企业创造优化条件向纵深开展。
（二）强化示范，抓实“管” 一是强化制度建设。在大力简政放权的同时，高度重视事中事后监管，将为民服务事项梳理出制度告知单，制度上墙，窗口工作人员主动亮出党员身份，加强职业道德、职业纪律、优质服务的引领带动，将每位窗口工作人员培养成“全科办事员”，实现“一岗多能”、“一窗通办”，提高办事效率。杜绝态度生、冷、硬及吃拿卡要等行为的发生，做到工作提质、办事提速、服务提效。每月不定期督查公开服务、投诉举报热线情况，确保对企业提供优质服务。
二是强化执纪监督。不定期召开工作例会，对落实到位、积极作为的典型通报表扬，对不担当、不作为、慢作为的，抓住典型，严肃问责。扎实做到简政放权做“减法”，加强监管做“加法”，优化服务做“乘法”，实现便民服务办事质量和效率“双提速”。
（三）简化流程，抓升“服” 一是设立便民服务组织。**乡建成便民服务中心**个，设立村（居）便民服务站**个，乡级和村级实现统一标识、统一服务。按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”要求，将民政、社保、残联、国土、卫计、合医等服务项目全部纳入便民服务中心，整合资源优化设置便民服务中心窗口，合理安排工作人员进...
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在卫生健康事业发展全局中统筹谋划，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为卫生健康事业发展提供有力法治保障。
二、目标任务
协助县卫生健康监督机构开展食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育方面的巡查、信息收集、信息报告、协助调查等工作。
三、组织机构
为切实做好卫生健康执法监督工作，经研究，决定成立 XX
镇卫生健康执法监督工作领导小组，领导成员名单如下：
组长：XX 副组长：XX 组员：XX 四、工作要求
（一）实施网格化管理。根据所监管区域的特点，合理划分片区，形成若干监督“网格”，对每个网格的协管员、聘任信息员明确其岗位职责、工作目标。按要求做好以下几点：一是及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇社会事务办公室，并积极配合上级调查处理。二是做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作。三是完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。四是定期次月 5 日前上报上月工作信息到镇政务服务中心、由镇服务中心专人负责上报到县卫生计生监督部门。
（二）强化指导培训。对配备的卫生健康执法监督协管员和村（社区）卫生健康执法监督协管信息员实行岗前集中培训或开展轮训，并通过执法技能竞赛等多种形式，提升基层卫生执法人员和协管信息员的执法能力和协管水平。
（三）加强经费保障。经费用途与监督管理：卫生监督协管项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排，按照统
筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，实现专项资金使用效益最大化。任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助，不得改变补助经费用途，不得弄虚作假套取基本公共卫生服务项目补助，不得随意克扣、截留村级相关补助。
（四）加强考核督导。与各村所辖区卫生室签订协管信息员工作责任书，对目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核。镇政务服务中心对卫生监督协管信息员进行年度考核，对工作积极、成绩突出的卫生监督协管信息员要给予表彰；对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的,将予以解聘。
五、保障措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。卫生健康执法监督工作是一件利民便民的实事好事，镇政务服务中心卫生健康执法监督协管队伍建立健全领导机构及相关制度，做好协管人员落实和任务布置工作。
（二）加强队伍建设，强化业务培训。卫生健康执法监督协管队伍要发挥好业务技术指导作用，强化对卫生监督协管员的业务培训。重点加强各专业法律、法规以及规范的培训，组织多形式的教学模式，使卫生健康执法监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实公共卫生服务的基础。
（三）加强业务管理，强化监督指导。镇社会事务办公室必须严格执行服务规范，健全管理制度和工作流程，为居民提供优质服务。镇卫生健康执法监督协管员队伍要定期不定期地深入村、中心学校等对服务项目实施情况进行督查督导，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。
（四）加强信息管理，规范档案资料。各实施单位务必按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和上级业务指导部门的技术规范和要求，切实做好有关基础数据、工作数据统计，并定期进行汇总分析,逐级上报。
（五）加强经费管理。确保资金到位要切实加强资金的管理和使用监督，严格按照项目要求，做到专户管理、专款专用，保障全镇基本公共区卫生健康执法监督卫生服务项目顺利实施。
为贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等要求，落实新时期“以基层重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生健康工作方针，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施健康中国战略、乡村振兴战略和全面依法治国基本方略，坚持新时代党的卫生健康工作方针，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化，保障人民群众生命安全和身体健康，促进全乡公共卫生体系能力建设，提升村级公共卫生工作水平。
二、工作目标 到 2021 年底前，全乡所有村级委员会下设公共卫生委员会实现全覆盖；到 2022 年底，全乡村级公共卫生委员会组织健全，工作制度基本完善，公共卫生、人口与计划生育服务能力得到增强，村级民健康素养提升，生活环境改善，对公共卫生服务知晓率、满意度不断提高。
三、工作步骤与主要任务
(一）成立组织，拟草方案（2022 年 1 月 1 日－31 日）
1.成立“XX 乡村级公共卫生委员会建设工作领导小组”
（以下简称领导小组），由乡政府分管领导担任组长，乡卫健办、乡人社所、乡民政所、乡财政所、乡农业农村发展中心、乡医保办、乡应急办、乡残联、乡妇联、乡团委、乡计生协等部门负责同志为成员；领导小组设立工作指导组，负责指导行政村工作。
2.乡领导小组召开村级公共卫生委员会建设工作启动会，报乡政府备案，布置安排村级公共卫生委员会建设工作。
3.制作宣传公共卫生知识、健康素养 66 条等宣传资料。
4.各行政村成立相关组织，设立村级公共卫生委员会建设工作办公室，负责统筹、协调推广工作，结合实际，制定实施方案。
（二）成立村级公共卫生委员会（2022 年 2 月 1 日－6月 30 日）
1.推荐候选人。村级“两委”联席会拟定候选人条件，在征询村民代表、党员代表等意见基础上，推荐村级公共卫生委员会成员候选人。
2.推选村级公共卫生委员会。在村级党组织领导下，村级委会召开村级民代表大会选举产生村级公共卫生委员会组成人员，报乡镇备案。
村级公共卫生委员会由 5-7 人组成，设主任 1 名，由村(社区）委会主任兼任，副主任 1－2 名，分别由村级委会分管副主任或村卫健专干、村卫生室负责人担任，委员若干名，由村级委其他成员、村卫健专干、村保健员、村医、党员代表、村民代表、企业负责人、协会会员等组成。
3.明确村级公共卫生委员会职责：
（1）开展公共卫生、人口与计划生育法律、法规和政策宣传,普及优生优育、健康素养、卫生保健、生殖健康等知识。
（2）协助做好辖区内公共卫生工作的协调和组织动员，配合落实公共卫生管理措施，协助开展基本公共卫生和家庭医生签约服务工作。配合落实新冠肺炎疫情等公共卫生突发事件期间管控措施。
（3）深入开展爱国卫生运动,组织动员群众积极参与全生命周期的健康教育宣传服务,倡导文明健康绿色环保生活方式,积极开展卫生村级创建,通过周末大扫除、卫生清洁日等方式,推动爱国卫生工作融入群众日常生活,维护公共环境卫生,开展家庭健康促进行动,提升人民群众的健康意识和健康水平。
（4）依法做好计划生育工作，将计划生育工作纳入村级民自治和事务公开的内容,做好计划生育宣传、信息通报和计划生育奖励与优待落实的有关工作,做好农村“三留守”人员、失能脱贫老年人、计生特殊家庭等重点人群的关爱帮扶工作。协助政府有关部门落实三孩生育政策、普惠托育等计划生育服务。
（5）组织对政府公共卫生、人口与计划生育工作民主评议和民主监督,反映群众卫生健康,计划生育服务需求和建议。
（6）协助开展其他公共卫生、人口与计划生育工作。
4.挂牌和建章立制。村级公共卫生委员会隶属村级民委员会，任期与所在村级民委员会同届，接受上级政府和卫生健康部门及医疗卫生机构的工作指导，办公场地设在村级委会内（可利用原计划生育服务室），独立办公，挂“XX 乡**村公共卫生委员会”牌子）。建立村级公共卫生委员会章程，修订卫生健康公约，制定工作制度。将组织机构、工作职责、村级公共卫生委员会章程等相关制度上墙。
四、工作运行 （一）开展健康教育知识宣传活动 1.线上健康知识宣传。村级公共卫生委员会要将健康教育知识点，制作成微信息通过手机微信、QQ、抖音、短信、“健康乡镇平台”等推送给村民，让其接受健康教育。
2.线下健康知识宣传。
⑴通过村级广播宣传健康教育知识； ⑵在公共场所设置固定“全民健康知识”宣传栏，每月更新健康知识内容。
⑶举办健康知识大讲堂活动，将活动延伸至村级民小区、村级民小组、企业、学校等。
⑷制作《中国公民健康素养 66 条》等宣传册，印发每个村级民住户，家喻户晓，人人皆知，教育村级民养成良好的健康生活方式。
⑸村级民健康知识知晓率要达 80%以上。
（二）开展爱国卫生运动 1.结合美丽乡村建设、农村环境“三大革命”，改善农
村人居环境； 2.结合文明城市创建，组织群众开展除“四害”（家庭卫生清理）、改水改厕、卫生创建、城乡整洁（村庄垃圾清理）等活动，进一步完善机制，改变落后的卫生状况，降低传染病的危害，提高村级民健康水平； 3.群众对村容村貌、路面保洁及公共场所环境卫生满意率达 85%以上。
（三）公共卫生知识普及 1.开展基本公共卫生服务项目服务，让村民了解国家免费为居民提供 12 大类基本公共卫生服务内容，村民电子健康档案建档率要达 95%。
2.规范开展辖区 0-6 岁儿童、孕产妇、老年人及慢性病患者等重点人群健康管理，提供免费的健康体检和随访服务；以上重点人群规范健康管理率要高于国家标准要求。
3.落实家庭医生签约服务，做好疾病预防控制工作，家庭医生签约率达 30%以上。
（四）建立健康自助检测点。
在村级人口密集的场所建立“健康小屋”，提供自助式健康检测服务。在新农村建设点修建健康广场、健康步道等。
（五）智慧健康终端进村级。
1.村级卫生室实施“智医助理”项目，安装“智医助理”辅助系统，实现患者就诊时，门诊医生依托智医助理的 AI智能辅诊，帮助医生详细询问患者病情、准确诊断病情，给予更合理的用药方案。
2.借助“智医助理”智能预约、外呼等功能，实现对服务对象进行批量随访、健康指导、满意度调査等智能化服务，实现村级民提前预约就诊，避免往返路程，提高了医疗服务质量和效率。
3.通过“智医助理”项目运行，大幅提高基层医务人员的诊疗水平和应对突发公共卫生事件（疫情）的处置能力。村卫生站医务人员的病历书写规范率要达 98%以上。
（六）村级公共卫生委员会职能有效发挥 1.提高公共卫生服务能力。组织村级公共卫生委员会成员、村卫生室医务人员开展公共卫生服务业务培训，提高应对和处置公共卫生突发事件的能力；鼓励村级公共卫生委员会成员报考公共卫生管理专业学习，任职期间获取健康管理师、心理咨询师等认证资格的，由所在村级报销学费和差旅补助等。
2.村级公共卫生委员会履行职责。村级公共卫生委员会在村级党组织、村委会的领导下，积极引导村级民参与公共卫生管理并发挥积极作用，村级公共卫生工作做到组织机构规范化、日常工作制度化、疫情防控常态化、应急处置有机制、优质服务有保障、健康素养有促进。
3.完善村级公共卫生委员会建设。整合利用本区域内的各方面力量，最大限度地发挥村级卫生室、企业、单位及其代表、保健员、健康指导员、村级民代表、志愿者、社会力量等资源优势和作用，针对群众健康诉求，协商解决相关公共卫生问题。引导群众积极参与健康行动，开展各类健康素
养促进、全民健身、除“四害”讲卫生活动，落实心理健康管理，维护公共环境卫生，为各项公共卫生工作提供监测基础数据。
五、保障措施 (一）加强领导。将村级公共卫生委员会建设工作纳入乡对村年度考核内容，领导小组适时召开调度会，落实时序进度；要将村级公共卫生建设工作列入 2022 年度上半年工作计划，成立村级公共卫生建设工作领导小组，设立办公室，开展宣传发动，按工作步骤要求，有序推进工作，按期完成工作任务。
(二）督查指导。乡卫健办负责指导村级研究制定具体实施细则。乡镇卫生院负责配齐村级村卫生室医务人员，更新信息化办公设备，实施“智医助理”项目，提供并按月更新健康教育知识内容，加强基本公共卫生服务和家庭医生签约服务的监管。
附件：
1.XX 乡村级公共卫生委员会建设工作领导小组成员名单 2.XX 乡村级公共卫生委员会建设工作领导小组成员单位职责 3.XX 乡村级公共卫生委员会建设工作指导组组成人员
附件 1：
XX 乡村级公共卫生委员会建设工作 领导小组成员
组
长：XX
副组长：XX
成
员：XX、各行政村书记 领导小组办公室设在乡卫健办，XX 同志兼任办公室主任。
附件 2：
领导小组成员单位职责
乡卫健办：牵头做好日常协调沟通，及时报告进展情况和发现问题的处置，确保工作有序推进。
乡人社所：协助主管部门做好村级公共卫生委员会人员社会管理业务培训。
乡民政所：结合村级委员会换届，指导乡镇做好村级公共卫生委员会机构设置。
乡财政所：负责工作经费保障。
乡农业农村发展中心：负责农村环境“三大革命”工作监督指导。
乡医保办：负责城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助工作指导。
乡应急办：负责村级应对突发事件的应急处置指导。
乡残联：负责残疾人权益保障。
乡妇联：负责妇女儿童权益保障。
乡团委：负责青少年健康宣教与权益保护。
乡计生协：负责计生特殊家庭和生育关怀等工作。
各行政村：落实乡领导小组的工作部署，制定实施方案，有序推进村级公共卫生委员会建设。
附件 3：
XX 乡村级公共卫生委员会建设工作 指导组组成人员
组 长：XX
成 员：XX
XX 县村级公共卫生委员会自治章程 （202 年 月 日村级民代表大会通过）
第一章
总则 为进一步加强村级公共卫生委员会建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》以及有关公共卫生和计划生育的法律、法规、政策，结合本村实际，制定本章程。
公共卫生委员会是村级委会下属委员会之一，接受上级政府和卫生健康部门、计生协及医疗卫生机构的工作指导。作为村级民自治组织，将以全心全意为人民服务为根本宗旨，提升群众健康素养和生活环境，促进村级公共卫生服务精细化、规范化、体系化、社会化，实现可持续发展。
本章程由村级公共卫生委员会具体安排实施。全体村民和村民代表会议监督执行。
第二章
组织机构 村级公共卫生委员会由 5-7 人组成，设主任 1 名由村级委主任兼任，副主任 2 名，分别由村级卫生室负责人和村卫健专干（计生协秘书长）兼任，委员若干名（可由村医、村保健员、村两委其他成员、党员代表、村民代表、企业负责工作资料
人、计生协会会员、志愿者等担任）。
村级公共卫生委员会具体人员由村级“两委”联席会讨论提名，由村级民会议或者村级民代表会议推选产生，报乡镇人民政府备案。办公场地设在村级委会内。明确职责分工，建立健全村级公共卫生委员会章程和相关制度。
村级公共卫生委员会协调村级卫生室、辖区服务企业和单位、村民组长、村民代表、楼门长和社区志愿者等社区资源，发挥村级委会议事厅、村级民小组等多样的居民自治形式，畅通群众诉求渠道，定期协商解决村级民健康需求和辖区内主要问题，在专业部门指导下，完成各项卫生健康工作。
职责、权利、义务 第七条
村级公共卫生委员会协助上级政府和相关部门做好以下工作：
（一）开展卫生健康和计生法律、法规和政策宣传,普及优生优育、健康素养、卫生保健、生殖健康等知识。
（二）做好辖区内公共卫生工作的协调和组织动员，配合落实公共卫生管理措施，协助开展基本公共卫生服务工作。
（三）深入开展幸福家庭创建活动，组织动员群众积极参与全生命周期的健康教育宣传服务和爱国卫生运动、文明创建等工作，维护公共环境卫生，倡导社会主义家庭文明新风尚。
（四）开展人口信息收集监测和生育关怀工作，做好计生特殊家庭、农村“三留守”等重点人群健康关爱及帮扶工作。
（五）组织对政府卫生健康工作民主评议和民主监督，反映群众卫生健康需求和建议。
（六）协助完成其他卫生健康工作。
第八条
村级民享有下列权利：
（一）有选举权、被选举权和表决权。
（二）听取和审议公共卫生委员会工作报告，了解公共卫生委员会工作和财务状况的权利。
（三）享受公共卫生委员会有关待遇，以及受表彰和奖励的权利。
（四）对本村级公共卫生委员会工作提出批评、建议和对上级卫生健康工作进行监督的权利。
第九条
村级民必须履行下列义务：
（一）遵守公共卫生委员会章程。
（二）致力于实现公共卫生的宗旨、目标、任务。
（三）参加公共卫生委员会活动。
（四）履行公共卫生委员会规定的其他义务。
第四章 经费、资产及管理 第十条
村级公共卫生委员会经费和资产必须用于本章程规定的任务范围，接受有关部门、组织的监督、检查和审计。
第十一条
村级公共卫生委员会依法建立财务管理制度，各项经费纳入财务统一管理和预算管理。财务预、决算报告接受村级民代表大会的审议、批准和监督。
第十二条
村级要积极争取必要的经费、场地、设备设
施等支持，管好用好现有资源，拓宽筹资渠道。
第五章
附则 第十三条
本章程自 2022 年 1 月 1 日起开始执行。
第十四条
本章程由村级公共卫生委员会负责解释，可根据实际需要，召开村级民代表大会进行修订。
第十五条
公共卫生标识采用下列图案（XX 县村级公卫）
XX 县村级公共卫生委员会卫生健康公约 ...
为进一步搞好我镇卫生事业工作，更好地服务于广大人民群众，促进我院的进一步发展，根据卫健委以及镇党委政府的要求，现制定我院 2020 年的工作计划如下:
一、指导思想: :
以 xxx 新时代中国特色社会主义重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习“十九大__精神”主题教育活动为契机，结合新医改相关要求，进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务，提高全镇人民健康水平，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、工作目标: :
围绕“改善民生、服务健康”这一目标，按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求，努力发展卫生事业，全力服务健康，倾情造福人民，进一步促进社会和谐稳定。
三、
工作计划
（一）办人民满意医院，筑放心公卫屏障。
1.继续深化医疗质量体系管理，全面推行医院院务公开，积极推进单位绩效工资制度改革，全面实施国家基本药物制度。
2.强化疾病预防控制，加强妇幼卫生工作，完善社区卫生服务功能，健全社区卫生服务网络，全面实行社区公共卫生服务，通过广泛宣传动员，积极引导精神病人及时就医治疗。
（二）完善三大体系建设
1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度，保证参合率达 95%以上，进一步提高合医经办人员素质，有效控制医药总费用的不合理增长，让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务；进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度，扩大医疗保障体系覆盖范围。
2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等 11 类国家基本公共卫生服务项目，定期开展 65 岁以上老年人检查、3 岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。
3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设，努力达到医院标准化水平，使医院发挥最大效益，做到功能突出、流程合理，优化就医环境。
（三）强化措施
1、目标管理:建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法，强化对各科室
的目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求，对全年目标任务进行细化分解，落实人员，明确责任。
2、过程管理:一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策，重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施，坚持民主科学管理，认真落实各项规章制度，做到事事有安排、件件有着落。二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等 16 项核心制度，做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。三是结合岗位设置运行机制改革，完善运行机制。四是严格执行财务内控制度，科学编制收支预算，以收定支。
四、统筹各项工作
1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作，加强责任范围内环境卫生整治，绿化、亮化、美化患者就医环境。
2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。
3、加强红会及献血工作。继续深化"博爱万人行”爱心活动，争取完成无偿献血计划任务。
4、严格按照"五专”要求，加强毒麻药品、精神药品的管理和使用，对特种设备进行检修并按照规定适用，加强安全生产。
5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”与各科室签订《党风廉政建设责任书》，同时认真抓好党建和精神文明建设、健康促进医院等工作。
6.扫黑除恶专项行动，严格落实上级部门关于扫黑除恶专项行动实施方案要求，积极举报、打击涉黑涉恶人员。
7.健康扶贫，做好卫生方面的健康扶贫工作，如：慢性病办理、大病专项救治等方面。
8.疫情常态化管理，继续加强核酸采样人员培养、相关疫情防控知识培训，进一步加强院感防控工作，扎实推进“院长管院感、院长一把手负责制”。
工作情况调研报告
乡镇卫生院作为农村“三级预防保健网络”的中枢，担负着数十亿农民的预防保健、基本医疗服务和乡村公共卫生管理。卫生院在控制传染病、提高农民卫生服务质量、保障农民健康等方面发挥了重要作用，是直接解决农村看病贵看病难的重要一关。为推进乡镇卫生院服务能力提升，根据县人大常委会 XX 年工作要点的安排，7-9 月份，县人大常委会副主任 XX 同志带领教科文卫委调研组一行，采取实地调研，召开座谈会，查阅资料，个别谈话等方式对我县乡镇卫生院服务能力建设情况开展了专题调查，现将调查情况报告如下：
一、全县乡镇卫生院服务能力现状
全县共有乡镇卫生院 X 家，其中中心卫生院 X 家，建制乡镇卫生院 X 家、非建制乡镇卫生院 X 家，共有编制床位X 张、开放床位 X 张。基本建立了覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络。
全县乡镇（中心）卫生院核定编制 X 名，在编在岗人员X 名，临聘人员 X 名，借出人员 X 名（主要是从乡镇卫生院借出到县直医疗卫生机构），实有工作人员 X 名。临床医生X 人；中医 X 人；护理 X 人；医技 X 人；其他人员 X 人。
近年来，全县各乡镇卫生院认真贯彻落实国家新医改政策，深入推进基层医药卫生体制改革，卫生院基础设施有所完善，卫生院人才队伍建设略有加强，卫生院业务能力持续改进，在健康扶贫和新冠肺炎疫情防控工作中发挥了重要作用，为推进“健康临武”建设做出了积极努力。
二、存在的主要问题 1 1 、工作运转比较艰难。一是财政保障不足。乡镇卫生院是由政府主办的一类公益性卫生事业单位，但是经费一直是差额拨款，医改后，乡镇卫生院全部实施基本药物制度，零差价销售药品，乡镇卫生院医疗业务收入下降，加上临聘人员工资和“五险两金”缺口较大，导致乡镇卫生院日常运转压力大。XX 年实际缺口资金 X 万元。二是业务收入较少。
特别是今年，受疫情影响，乡镇卫生院就诊人次急剧下降，1-6 月份医疗收入只完成全年预算 X%，有 4 个乡镇卫生院医疗收入完成全年预算不足 X%。医疗收入完成全年预算最好的也不足 50%。三是项目建设负债较多。截至 XX 年底，全县乡镇卫生院项目建设付债 X 余万元，主要是因建业务楼改扩建和购置设备产生的负债。
由于收支严重失衡，大部分乡镇卫生院为维持工作运转，只能靠托欠应付药品款和耗材款来发放工资，目前，全县乡镇卫生院累计拖欠应付药品款和耗材款高达 X 万元，总负债高达 X 万元。
2 2 、基础设施比较落后。一是村级卫生室业务用房公有化、标准化率低。按照上级要求，XX 年村级卫生室业务用房公有化、标准化率都要达到 75%以上，目前，我县村级卫生室业务用房公有化率只有 48%，标准化率只有 55%，与上级要求存在较大差距。二是卫生院救护车严重老化。目前我县乡镇卫生院使用的救护车大多是 2010 年省卫生厅统一配置的救护车，使用时间已有 10 年之久，车况较差，存在很大的安全隐患，安全生产风险等级极高，已不能适应农村卫生应急的要求。三是部分卫生院基本医疗设备老化，维护费用较高。
3 3 、医疗技术人才比较缺乏。一是人员结构不合理。呈现“两少一多”的状况，中高级职称的人才少，全科医师少，临聘人员多。全县乡镇卫生院具有高级职称的只有 3 人，中级职称的只有 41 人，全科医师只有 51 人，由于乡镇卫生院医技人员不能满足当前的医疗卫生工作任务的需要，各乡镇卫生院均聘用了临聘人员，全县乡镇卫生院临聘人员多达199 人。二是人才队伍不稳定。乡镇卫生院工作环境艰苦、待遇较低、发展空间受限等因素，导致人才引不进、流失严重，工作力量严重不足。乡镇卫生院医务人员一人身兼数职，付出与收入不成正比。纵向比较，县公立医院人均绩效是 4—6 万，横向比较，乡镇教师和公务员人均绩效是 X 万左右，而乡镇医务人员的人均绩效只有 X 左右，收入差距较大，不少乡镇医务人员难以安心工作。全县乡镇卫生院核定编制 X个，空编总数 X 个，近年，拟招 X 人，实际只招到 X 人，XX-XX 年乡镇卫生院医技人员辞职，调离的共 X 人。其中具有中高级职称的X人，今年已有3名乡镇卫生院院长辞职。人才引不进、留不住、业务骨干又不断流失，导致技术人才紧缺，人员整体素质偏低、服务能力不强。
4 4 、医保政策对公立基层医院保障倾斜不够。如起付线、支付比例、次均费用等存在县内差异。XX 年，民营医院湘南健民医院次均费用是 X 元，乡镇卫生院次均费用是 X 元。金江卫生院作为全县比较好的乡镇卫生院，次均费用也不过
X 元而已。支持和鼓励民营医院发展没错，但乡镇卫生院是由政府主办的一类公益性卫生事业单位，担负着贯彻执行党和国家有关卫生和计划生育工作的方针、政策和法律法规，负责辖区内人民群众基本医疗、基本公共卫生服务和相关卫生行政指导和监督。从这个层面而言，医保政策保障倾斜不够。虽然较 XX 年相比，乡镇卫生院次均费用调高了 X 元，湘南健民医院次均费用调减了 X 元，但是差异还较大。基层医院和人大代表都反映比较强烈，社会上质疑声比较多。
三、工作建议 1 1 、加大对乡镇卫生院资金投入。卫健工作与教育工作一样，都是最直接、最重要的民生工作，今后要实行免费医疗，政府投入是关键。一是充分保障人员经费。乡镇卫生院是由政府主办的一类公益性卫生事业单位，在编在岗人员基本工资、五险两金、绩效等财政应充分保障。二是逐年增加专项经费。加大对公共卫生服务、疾病防控等专项经费和专业技术人员培养经费的投入，提高公共卫生服务领域的供给质量，确保人人享有均等化公共卫生服务。三是争资上项重点支持并彻底解决乡镇卫生院基础设施、医疗设备的短板和不足。
2 2 、加强人才队伍建设。一是调优配强乡镇卫生院院长。有时一个好的人才可以带动一个地方，一个好的院长就是一
所好的医院。要把那些真正懂业务，会管理的人才选拔上来。要建立长效机制，发现，培养，储备一批懂业务，会管理的人才。二是有计划地引进，培养，培训一批全科医生，充分发挥其优势和带动作 用，提升乡镇卫生院的服务能力。三是加大医疗技术人才招聘力度，加强本土骨干人才的培养，培训。采取超常规措施，每年有计划地引进一批基层急需，实用的医疗技术人才，切实抓好本土骨干人才的培养，培训，进修和学习，形成人才梯队。四是抓实医卫科技特派员帮扶工作。采取有效措施，让医卫科技特派员真正沉下去，发挥传帮带作用。
3 3 、积极发挥医保政策杠杆作用。合理调整基层医疗卫生机构医疗服务价格和就诊报销比例；适当提高乡镇卫生院次均费用。
4 4 、完善基本药物制度，改善就医环境。进一步优化顶层制度设计，完善基本药物目录制度。扩大基本药物覆盖面，将更多药物纳入平价目录，加强基本药物供给，建立常用药带量采购和廉价药财政补助制度。
5 5 、科学布局，做好医疗卫生区域规划，优化整合乡镇卫生院各项资源，稳妥推进紧密型县域医共体建设。
xxxx 年，我们深入贯彻落实 xjp 新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中、五中全会、xjp 总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实市委、市政府关于卫生健康工作的决策部署，大力推进健康 xx 建设，连续 x 届获“全国无偿献血先进市”称号，圆满完成人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、居民健康素养水平、每万人口全科医生数、出生人口性别比、千常住人口床位数、执业（助理）医师数等“十三五”规划卫生健康核心指标，计划生育工作目标责任制考核列全省第五，获省政府通报表扬。现将有关情况报告如下：
一、以党建为统领，卫生健康工作迈上新台阶 （一）坚持高位推动。市委常委会深入学习贯彻 xjp 总书记关于卫生与健康工作的重要论述，研究卫生健康、疫情防控工作 xx 次，市政府常务会议组织专题研究 xx 次，市委深改委、市医改领导小组研究部署医改工作 x 次，市人大常委会、市政协多次进行调研、评议。市级层面出台《关于健康 xx 行动实施方案》《关于着力加强卫生健康行业党的建设推进医药卫生治理体系和治理能力现代化的实施意见》《促
进中医药传承创新发展具体举措任务清单》等规范性文件，推动省委、省政府有关决策部署落地落实。加大卫生健康工作投入，全市医疗卫生支出占财政支出比重达 xx%。
（二）强化品牌塑造。严格落实《关于加强公立医院党建工作的意见》，全市 xx 家公立医院章程均设立党建工作专章。打造“健康 xx·党员先行”“倾情疾控·防病卫士”等党建服务品牌，x 个单位、xx 名党务工作者获通报表扬。市卫生健康委被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体，机关党委先后被市委、市直机关工委评为“xx 市先进党组织”，x 名党员荣获全国劳动模范，多名党员获全国、省、市抗疫先进个人、五一劳动奖章、青年五四奖章。市卫生健康委荣获第十二届省级文明单位。
（三）深化行风建设。讲好卫生健康故事，在 xx 日报专版宣传 xx 期、广播电视台专栏宣传 xxx 期，开通微信公众号宣传 xxx 期。制定《xx 市 xxxx 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案》《xx 市 xxxx 年医疗行业作风建设工作专项行动方案》，深化“环境脏乱、设施破损、服务生冷、管理粗放、微腐败”五大专项整治，对不良执业行为记分处理 xxx 条。建立综合监管结果协同运用机制，把医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等与综合监管结果相挂钩。积极推广预约诊疗、诊间结算、床边结算等便民服务，市、县（区）人民医院和中医院均实现临床病房优质护理服务全覆盖，二级
以上医院群众总体满意率 x%，市人民医院群众满意度跃至全省前列。
二、深化综合医改，医疗服务整体能力稳步提高 （一）综合医改不断深化。现代医院管理制度试点提质扩面，在市人民医院、xx 县人民医院试点基础上，将试点范围逐步扩大到二级公立医院。按照“两包三单六贯通”路径，深入推进紧密型县域医共体建设，实现县区全覆盖。紧密型医联体建设不断深入，市人民医院帮扶石台县人民医院开展xx 项新技术新项目，目前该院在省临床路径考核的排名从多年末位上升至第 xx 位。优化公立医院收入结构，及时调整公立医院护理、重症监护、神经阻滞麻醉等 xx 个医疗服务价格标准。建立紧密型县域医共体医保基金总额预算、结余留用、超支合理负担新机制，推进基本医疗保险按病种付费病种达xxx 种（目标值>xxx），执行按病种付费县区占比 xxx%，按病种付费执行率达到 x%（目标值>xx%），居于全省前列。推进公立医院薪酬和人事制度改革，全面落实“两个允许”“两取消一简化”措施。实行岗位绩效工资制度，合理确定薪酬水平，医务人员收入明显提高，公立医院人员支出占比达 x%（目标值>xx%）的要求。加强医改核心指标监测，公立医院下转病人占比为 xx%，县域内就诊率为 x%，药占比控制在xx%以内，耗占比逐年下降，各项指标均高于全省平均水平。
（二）医疗服务能力持续提升。每千人口医疗卫生机构床位数 xx 张、执业（助理）医师数 xx 人、注册护士数 x 人,
超过全省平均水平。居民人均诊疗次数为 xx 次，平均住院率为 xx%，基层医疗卫生机构诊疗人次占比为 xx%，诊疗人次增长率为 xx%，住院人次增长率为 x%。市全民健康信息平台建成运行，市级远程会诊、病理、影像三大中心上线运行，胸痛、卒中、创伤中心建成，x 家卒中防治中心通过国家认证，基层医疗机构实现“智医助理”全覆盖。市第二人民医院、xx 县人民医院创建三级医院已通过省卫生健康委拟设置公示。临床路径考核位居全省第三，二级以上公立综合医院电子病历应用水平均达到 x 级，xx 县人民医院达到 x 级，xx县中医院、xx 县人民医院达到 x 级。市红十字中心血站业务用房、贵池区人民医院住院楼、xx 县人民医院门诊综合楼、xx 县中医医院门急诊医技综合大楼、石台县人民医院医技综合楼改建、石台县中医院整体搬迁等项目建成。市人民医院外科综合楼、市儿童医院暨妇幼保健院、市人民医院传染病区、市三院精神卫生防治中心、贵池区中医医院医技综合楼、xx 县第三人民医院整体搬迁、xx 县人民医院南区住院综合楼等项目加快推进。
（三）中医药事业传承发展。建成省基层名中医工作室x 家、全国基层名老中医药专家传承工作室 x 家。新、改建中医馆 xx 个，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆设置比例分别为 xx%、xxx%。中医院床位数达到 xxxx 张，每千常住人口公立中医院床位数达到 xxx 张，中医院诊疗人次占医院诊疗人次比重为 xx%、出院人数占医院出院人数比重为
xx%，超过国家、省中医药“十三五”规划预期目标值。所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室均能够提供中医药服务。组织基层中医药适宜技术培训xxx 人，乡村两级掌握 x 类、x 类中医药适宜技术覆盖率均达到 xxx%。积极开展“十大皖药”xx 黄精及其产业示范基地宣传推广工作。
（四）长三角一体化发展深入推进。贯彻落实 xjp 总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，积极融入长三角一体化发展，建立了 xx 人的长三角地区 xx籍医学人才库，推动 x 家医院与省内 x 家、省外 x 家医院建立专科联盟。市人民医院引入上海交大附属六院和九院、中科大附属一院、南京医科大附属妇产医院等 x 名教授成立知名专家工作室，开展疑难复杂手术 xx 例。市疾控中心与上海市长宁区、南京市雨花台区等 x 家疾控中心建立合作共建机制并常态开展合作。
三、前移防控关口，基本公共卫生服务不断拓展 （一）基层卫生提质增效。大力推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，开展“优质服务基层行”活动，x 所乡镇中心卫生院受到国家卫生健康委“优质服务基层行”活动通报表扬，建成“推荐标准”乡镇卫生院 x 家，高于全省平均水平 x 个百分点，“基本标准”乡镇卫生院、社区卫生服务中心 xx 所。乡镇卫生院达二级综合标准 x 家、一级甲等标准xx 家、一级标准 xx 家，xx 所乡镇卫生院完成特色专科建设。
完成遭受洪涝灾害的 x 所乡镇卫生院、xx 所村卫生室受损修复工作，累计修缮房屋 xxxx 平方米、配置物资设备价值 x 万元。
（二）疾病防控扎实有效。出台健康 xx 行动实施方案，全民健康素养农村、城市分别达到 xx%、xx%。贵池区创成省级慢病示范区，xx 县创成省级健康促进县，xx 县健康促进县创建积极推进，x 家二级以上公立医院创成健康促进医院。以卫生城市创建为抓手，深入开展爱国卫生运动，通过省级卫生城市评估验收，创成 x 个省级卫生城镇、xx 个省级卫生村、xx 个省级卫生先进单位和 x 个市级卫生镇、xx 个市级卫生村（社区）、xx 个市级先进单位。重大传染病、地方病防治及精神卫生“十三五”规划目标圆满完成，结核病防治各项指标进入全省前列，艾滋病控制在低流行水平，县区均达到血吸虫病传播阻断标准。碘缺乏病防治、重点传染病监测等项目均优于省考核指标，严重精神障碍管理治疗综合评分位居全省第 x。推进尘肺病防治攻坚行动，建立尘肺病患者档案 xx 人，创建绿色矿山 xx 家、绿色工厂 xx 家。全市xx 个预防接种门诊全部达到规范化标准，疫苗追溯系统建成运行。处置突发公卫事件 x 起，及时报告和处置率均为 xxx%，无死亡病例。
（三）健康脱贫精准实施。主动认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题 x 个，建立问题、任务、责任、时限“四项清单”，问题整改和健康脱贫重点工作一体推进、同
步提升。“百医驻村”安排 x 名、“县医驻乡、乡医驻村”安排 xx 名、委托培养 xx 名村医，消除 xx 个村无卫生室、xx个村无村医“空白点”。投入 xxx 万元，新改扩建标准化乡镇卫生院 xx 个、村卫生室 xxx 个。规范开展贫困人口大病专项救治和家庭医生签约服务，家庭医生签约率为 xx%。新增卵巢癌、肾癌等 x 个病种纳入专项救治范围，大病专项救治病种扩大至 xx 种。全市贫困住院患者医疗费用个人平均自付比例控制在 xx%以内，慢病门诊医疗费用实际平均补偿比达 xx%，医疗保障水平进一步提高。
（四）大健康产业稳步发展。启动大健康产业统计监测工作，建立大健康重点项目建设月调度机制，推进的 xx 特色民宿文化旅游综合体等 xx 个在建项目总投资达 xxx 亿元。出台《xx 市医养结合机构筹建指南》，简化医养结合机构审批程序，创成省级医养结合示范基地 x 家（xx 山健康文化园）、示范项目机构 x 家（xx 县中医院、xx 县 xx 镇养老服务中心、xx 城西医院医疗养老康复中心）、示范中心 x 家（xx颐养照护中心）。完成首批 x 家省级健康小镇评估工作。启动全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点。
四、促进家庭发展，计划生育转型发展加快推进 。
（一）增强家庭发展能力。扎实推进家庭发展“十百千”工程，创成省级新家庭计划示范单位 x 家、家庭发展服务中心示范单位 x 家。持续推进母婴设施建设，全市公共场所配置母婴室 xx 个，用人单位女职工休息哺乳室 xx 个。“三项
制度”惠及计生家庭 xx 万人、发放资金 xxx 万元，人口健康基金帮扶计生家庭 x 万户、发放资金 xx 万元。
（二）提升计生服务水平。大力推进“xxxxx”xx 特色计生转型发展新机制建设，新建示范点 xxx 个、累计 xxx 个，村居覆盖率达 xx%。完善两孩政策配套措施，在全省率先出台《支持社会力量发展普惠托育服务指导意见》，推进 x 岁以下婴幼儿照护服务发展，打造 x 个优生优育指导中心示范点，依法注册登记托育机构 xx 家、备案 x 家、托位 xxx 个，中央预算内资金补助在建示范性托育机构 x 家。
（三）延伸计生服务平台。推进新市民基本公共服务，实施“把健康带回家”、贫困母亲慰问以及新市民孕妇产前检查等服务项目，惠及新市民 xxxx 余人次。扎实推进流动人口区域协作服务平台建设 x 年计划，在上海市奉贤区、宁波市新建 x 个流动人口计生协，组织近 xxxx 名 xx 籍外出务工人员就近接受免费预防接种和孕产期保健等基本公共服务。
五、主动担当作为，疫情防控取得阶段性重大成果 （一）助力打赢疫情防控阻击战。作为疫情防控主要部门，我们义无反顾扛起政治责任，从大年三十开始，全市卫生健康系统干部职工主动放弃春节假期，进入抗疫状态。疫情爆发期间委机关全体人员每天工作 xx-xx 个小时。第一时间对湖北来（返）池人员进行全面排查，均规范落实隔离、核酸检测等措施。提请市委市政府在全省率先启动重大突发公共卫生事件一级响应，严格阻断、严密管控，有效遏制了
疫情蔓延。全力精准救治，按照“一人一方案”集中规范救治，没有出现死亡病例和危重病例。对出院患者实行全流程闭环管理，无一例复阳，实现“零”感染和“零”传染。规范流调工作，追踪溯 x 的密接者、次密接者全部规范隔离观察并进行核酸检测。规范集中隔离，在全省率先出台集中医学观察点设置与管理规范，集中隔离点无一例感染。先后选派 x 批 xx 名医务工作者白衣执甲、逆行出征驰援武汉，以“最美逆行”抒写了医者仁心，以“硬核担当”诠释了使命初心。我市 x 月 xx 日报告首例输入性确诊病例，x 月 xx 日报告最后一例确诊病例，累计报告确诊病例 xx 例，x 月 x 日前全部治愈出院，平均每万人感染 xxx 人，较全省平均水平低 xx%。
（二）助力打胜经济复苏主动战。及时开展风险评估，分析研判疫情形势，提请市委市政府将疫情防控响应级别于x 月 xx 日调至二级、x 月 xx 日调至三级，为统筹疫情防控和经济社会发展提供决策参考。在全省率先组建 xx 支 xxx 人的疫情防控技术指导组，编印《xx 市新冠肺炎疫情防控关键词汇编》《新型冠状病毒疫情集体场所防控 xxx 问》《xx 市新冠肺炎疫情防控指导手册》和新型冠状病毒防控消毒规程宣传折页等宣传材料，上门指导复工复产企业 xxxx 家。在市卫生健康委网站开设“全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”专栏、在“健康 xx”微信公众号开设“疫情防控工作”专题，规范发布疫情防控信息，普及疫情防控知识，推动复
工复产复市企业及职工科学精准防控，促进尽快恢复生产。
（三）助力打好常态防控持久战。制定关于加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施意见和 x 个具体方案，及时出台xx 市局部地区新冠疫情全员核酸检测工作实施方案、进口冷链食品疫情防控工作方案、xxxx 年元旦春节期间疫情防控工作方案、社区网格化管理工作任务清单、xx 市进口冷链食品疫情防控应急预案等，抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控措施。一年来，制发疫情防控文件 x...
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