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城管局清廉机关建设工作实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于“推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸”的重要指示，改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中共 XX 县委关于推进清廉 XX 建设的实施意见》 （X 发〔2022〕12 号）精神和《XX 县清廉单元建设工作实施方案》 （X 办通〔2022〕5 号）
），结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以人为本、执政为民，按照“标星管理、树立样板、全域参与、打造品牌”的工作思路，坚持以“争做清正廉洁干部、
创群众满意机关”为主题，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以清廉诚信为核心，以廉政文化建设为载体，以监督检查为手段，以作风建设为保障，不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度。
二、总体目标 力争通过清廉机关建设，使局系统各级党组织管党治党的责任意识明显增强，管党治党的责任落实更加有力，党员干部廉洁自觉性明显提高，顽瘴痼疾明显遏制，管理和服务水平明显提升，机关工作作风明显优化，执行力明显增强，群众满意度明显上升，清廉文化深入人心，清正廉洁的政治生态全面形成。
三、组织领导 局成立清廉机关建设工作领导小组，负责综合调度清廉机关建设工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由局机关纪委副书记唐军同志任办公室主任，负责清廉机关建设日常工作。
四、主要内容 （一）加强政治建设
1. .。
强化理论武装。常态化开展习近平新时代中国特色社会主
义思想学习教育，积极推动党史学习教育常态化长效化，通过开展集中宣讲、专题研讨、现场教学等多种学习形式，教育引导全系统党员干部在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。
责任单位：政工人事股、纪检组、局属各单位 2. .。
党组率先垂范。严格落实党组理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和重要指示批示精神，对中央、省、市重要会议精神和重大政策文件做到及时学习，每季度专题学习党纪法规知识不少于一次。
责任单位：纪检组、政工股、办公室、政策法规股、局属各单位 3. .。
健全议事规则。完善党组议事制度，进一步规范党组决策行为，严格遵守“三重一大”决策制度和重大决策程序规定，严格执行主要负责人末位表态制度。每次会议召开前，要充分调查论证，做到酝酿不成熟、没有形成共识的方案不上会，确保于法有据、于事简便。局属各单位、机关各股室拟提请党组会研究事项，需经分管领导审核同意后，送局办公室作资料齐备性审查、政策法规股作合法性审查。
责任单位：政工股、纪检组、政策法规股 4. .。
加强党组织建设。全面推进支部“星级”建设，把每一个支部都打造成为清正廉洁的战斗堡垒，促进机关党员自我净化、
自我完善、自我革新、自我提升。组织开展“党内法规大学习、大研讨”“党内法规知识竞赛”等活动，使每一名党员真正增强党风党纪意识，争当清廉模范。
责任单位：纪检组、政工股、局属各单位 5. .。
创建模范机关。以“强政治，带头抓落实；强思想，带头学理论；强组织，带头严纪律；强服务，带头勇担当；强队伍，带头当标兵”为主要内容，以锻造最强执行力为抓手，大力开展“模范机关”创建工作。
责任单位：局机关各股室、局属各单位 6. .。
严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”“五个日子”制度。认真开展好年度民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等，会前广泛征求意见建议，深入开展交心谈心，切实用好批评和自我批评武器。落实意识形态工作责任制，确保党对意识形态工作的领导，坚决抵制各种错误思想和言行，尤其是针对出现的廉政风险苗头性、倾向性问题，及时进行提醒批评，督促纠正，达到充分发扬民主、加强监督、直面矛盾、解决问题、增进团结的目的。
责任单位：政工人事股、纪检组、局属各单位 （二）建设清廉队伍
7.把好选人用人关口。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处。严把选人用人政治关、品德关、
作风关、廉洁关，不折不扣落实“凡提四必”，从严做好党风廉政意见回复工作，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对新提拔和进一步使用干部开展任前廉政谈话，系好岗前“纪律扣”。
责任单位：政工人事股、纪检组 8.从严管理队伍。落实《党员教育管理工作条例》等规定，每年集中培训党员和基层党务干部至少一次。加强党员干部尤其是党员领导干部政德建设，督促干部修身齐家，培育良好家风。强化警示教育，以身边事教育身边人。建好用好领导干部廉政档案，严格落实个人有关事项报告、领导干部出国（境）管理等制度。根据相关规定建立机关轮岗交流制度，实行定期交流。
责任单位：政工人事股、纪检组、局属各单位 9.涵养良好政治生态。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，党组成员和各局属单位负责人切实认真履行“一岗双责”，相关履责情况纳入平时考核和年度考核。坚持“干”字当头，大力弘扬真抓实干、雷厉风行干事作风，建立健全绩效考核和激励制度，持续营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。
责任单位：局机关各股室、局属各单位 10.加强廉政文化建设。每半年开展 1次党风廉政专题教育，会前由机关纪委提出方案，报相关领导审核后组织实施。每年购买发放 1 本党风廉政教育相关书籍。在办公楼布置廉政书画作品，播放廉政相关视频，营造廉政氛围。
责任单位：纪检组、办公室 （三）规范廉洁行为
11.狠抓正风肃纪。严格执行城管执法相关规定，建立工作台账，如实记录城管执法行为，做到全程留痕，坚决防止各类权力设租、寻租问题。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题。持续深挖整治“小鬼难缠”“内鬼作梗”“中梗阻”“慵懒散拖”等群众反映强烈的不正之风和“机关病”。突出干部日常管理，常态开展作风督查，重点围绕“四风”方面，集中整治正风肃纪工作、会风会纪，每月对局机关干部职工作作风情况至少进行一次督查，并通报督查情况，纳入年终干部职工考核；每次督查通报要提出处理建议。
责任单位：纪检组、局属各单位 12.防范化解廉政风险。定期排查机关廉政风险点，每年对各股室职权进行一次梳理、检查，完善风险防范措施，规范工作流程。对权力相对集中、职能职权较重、廉政风险级别较高的岗位，提出风险防范建议，推动依法履职用权。
责任单位：纪检组 13.大力精简文山会海。加强发文前置审查，确保发文总量比上年度只减不增。减少会议数量，要求局属各单位主要负责同志参加的会议数量只减不增。不向局属各单位大范围要台账资料、多头重复派任务，切实减轻负担。
责任单位：办公室
14.深化党务政务公开。制定党务政务公开办法，明确公开内容、范围、时限等，做到机关事务“事项全公开、过程全规范、结果全透明”。机关支部及时公开党务工作及党费开支相关事项；办公室负责及时公开“三重一大”等政务工作相关事项；财务科及时公开财务工作相关事项，“三公”经费做到每季度公开。
责任单位：办公室、纪检组、财务审计股、局属各单位 15.坚持依法行政。加快推进行政复议规范化建设，以提高办案质量和提升复议公信力为基础，进一步规范行政复议案件审理程序。严格履行规范性文件审查，政府重大决策和重要合同、协议、备忘录等合法性审查工作职责，充分发挥法治护航员、助推器作用。
责任单位：政策法规股 16.提高服务效能。完善和落实党员、干部直接联系群众制度，广泛听取群众意见，深入基层一线为群众解难题。深化拓展局属各单位党组织与社区党组织结对帮扶、党支部联建等活动。深化落实行政审批制度改革，实现企业和群众办事“一网办、一门办、一次办”。
责任单位：纪检组、政策法规股 17.倡导勤俭节约风尚。绷紧过紧日子这根弦，严禁超预算、无预算支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处。严控“三公经费”支出，严格落实公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等相关规定，坚持从严从简，勤俭办事，取
消不必要的公务活动，降低公务活动成本。推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。
责任单位：财务审计股股、办公室、局属各单位 （四）健全监督机制
18.强化机关内部监督。健全工作制度，注重廉政风险预防，强化制度执行，防范不廉洁行为发生。健全季度评测和年终“三述”制度，制定局机关干部述职、述责、述廉实施方案，明确重点对象、“三述”内容、“三述”方式、测评办法等，每年年底前开展“三述”工作。
责任单位：政工人事股 19.自觉接受外部监督。自觉接受人大监督、政协民主监督、审计监督、巡察监督、司法监督、派驻纪检组监督，加强沟通，主动配合，对各类反馈问题抓好整改督促。自觉接受群众监督、媒体监督，及时回应群众关切、解决舆论舆情反映的问题，不断改进工作作风。
责任单位：纪检组、办公室、局属各单位 五、实施步骤 （一）制定方案（时间：2022 年 2 月）。制定清廉机关建设工作方案，报县纪委监委审核备案。
（二）动员部署（时间：2022 年 3 月）。
1.组织召开全系统清廉单元建设动员部署会。
2.各支部召开清廉建设推进会，由分管局领导进行再动员、
再部署、再推进。
（三）开展建设（时间：2022 年 3 月下旬起）。全局各级各单位按照清廉机关建设工作实施方案，全面推进清廉机关建设。
全局各单位参与清廉机关建设，实行星级达标管理，即每年一星、逐年累加、三星授牌、动态复评。如建设单位发生严重影响本单位、清廉建设的问题，则实行标星清零或降星，对已授牌单元予以摘牌。标星清零单位从第二年起，重新开始新一轮清廉单元建设工作。
（四）考核验收（时间：每年 10 月 20 日起）。按照“谁主管、谁考核评估”原则，每年 10 月 20 日起，组织开展清廉机关建设年度检查考核验收工作。
（五）巩固提升（时间：长期坚持）。坚持边实践边总结边提升，将建设过程中形成的实践成果、制度成果、理论成果转化为制度规范和治理效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。
六、工作要求 （一）加强领导，严密组织。坚持局党组主要负责同志亲自抓、带头做、负总责，领导班子成员落实好分工范围和分管股室的清廉机关建设任务，切实履职尽责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。局属各单位要制定本单位的清廉机关建设方案报局党组。
（二）强化监督，务求实效。领导小组办公室要全面掌握清
廉机关建设推进情况，及时解决工作中出现的新情况新问题，以严实的作风推动工作。坚决防止和克服形式主义、不作为、慢作为、走过场做样子，对消极对待、敷衍应付的单位和个人要及时批评指正。
（三）积极探索，加强宣传。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法，不断创新有城管特色、彰显城管风貌的廉政文化建设新举措。要强化正面引导，选树先进典型，用身边事教育身边人，形成风清气正、积极向上的良好风尚。要注重宣传，扩大影响，推介好做法好经验，及时展示我局清廉机关取得的进展及成效。
XX 县人社局坚持“四个导向”创建清廉机关 XX 县人社局扎实推进党风廉政建设，以实际行动诠释人社系统党员干部实干担当、争先进位、不甘落后的鲜明底色，坚持“四个导向”，结合党员干部作风大整顿活动，全力打造廉政勤政、清廉高效“人社铁军”，奋力争创“清廉机关”。
压责固廉，坚持政治清明导向 落实党风廉政建设责任制。成立党风廉政建设工作领导小组，负责全局党风廉政建设日常工作，同时把党风廉政建设作为党的建设和各项人社业务工作开展的重要内容纳入议事日程，做到同布置落实、同检查考核。
建立严格的责任分工体系。党风廉政建设实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，中层干部切实履行第一防线的职责，加强对股室、中心人员的教育和管理，形成了分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
教育引廉，坚持作风清廉导向 把握学习教育主线。加强党纪党规教育，讲好廉政专题党课，将党规党纪作为理论中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容，认真开展廉政专题党课、青年干部讲党...
X XX 税务局：
“六个 重点”推进清廉机关建设
为贯彻落实县委《关于全面建设清廉 XX 的行动方案》要求，县税务局按照方案导航、专班坐阵、监督跟进、整顿作风、清零为民、结对学廉、文化铸魂的思路，扎实推进清廉机关建设，逐步打造出遵纪守法、税清人廉的税务生态环境。
一、 突出方案导航，树正清廉税务行动的“导航仪”。紧扣《全面建设清廉 XX2022 年工作要点》，对照《2022 年全省税务系统全面从严治党工作要点及任务分解》和《2022 年全市税务系统全面从严治党工作要点及任务分解》，成立由党委书记、局长卫学军担任组长的工作专班，着重从强化政治监督、规范权力运行、严格监督约束、厚植清廉文化等四个方面破题，切实把清廉建设贯穿于依法治税、组织收入、征收管理、纳税服务、减税降费、干部队伍建设等各个方面、各个环节，使清廉建设真正落地生根。
二、 抓好政治监督，抓牢政治机关建设的“方向盘”。按照市局《关于日常化常态化政治监督的实施意见(试行)》和《党内政治监督谈话办法（试行）》要求，从政治立场、政治态度、政治担当三方面跟进监督。在政治立场上，重点监督局党委在学习贯彻习近平总书记和各级党委的决策决议上是否是快步紧跟，不掉链子，在捍卫“两个确立”、坚持“两个维护”上是否旗帜鲜明，立场决定。截至目前，已经传达学习了习近平总书记重要讲话 5
次、各级党委重要会议精神 6 次。在政治态度上，着重监督局党委是否把系统党委和地方党委安排的重要工作在第一时间落实，特别聚焦优化营商环境提高纳税人满意度、减税降费、深化税收征管改革、发票电子化改革、社保和非税收入职责划转等重大改革攻坚任务进行常态化监督，确保各级党委决策不折不扣得到落实。在政治担当上，锚定上级没明文规定、群众呼声髙、必须要解决的疑难杂症，看局党委和各部门负责人是否顶住压力，果敢拍板，防止问题积累沉淀，发酵成“灰犀牛”“黑天鹅”事件。
三、聚焦作风整顿，筑起优化营商环境的“新高地”。在党员干部作风大整顿活动中，釆取找问题、挖根源、重规范的办法，优化了税收营商环境的“新高地”。在找问题上，收到自查表 153份，涉及自查问题 5 大类 20 个方面 765 条。在挖根源上，借助主题党课、警示教育等工作，增进了挖根源才能根绝问题的思想共识。线上制作《国家税务总局 XX 县税务局党员干部作风情况及纳税人需求情况调查问卷》，并生成扫描二维码，在线开门纳谏听民意。在重规范上，对纳税服务、工作纪律、税收征管等方面的规章制度进行回炉另造，在“增加、删减、完善”中强化制度的严密性、规范性和可操作性，为改进作风提供了基本的制度保障。
四、 开展“清零行动”，凸显“我为群众办实事”的“税本色”。把房屋产权登记确权颁证清零行动当作巩固党史学习教育成果、践行“我为群众办实事”的推进器，从三个方面推进此项工作。一是优化流程保畅通。进一步优化了办税窗口设置和办税流程，选派业务精、操作水平高的技术骨干充实到窗口一线，为
“清零行动"税费缴纳扫清了障碍。二是正视问题敢担当。通过集体业务研究，及时跟进解决，坚持充分利用税收政策、尊重历史、维护现状、实质重于形式的原则，妥善化解了一批群众焦虑而又无奈的问题，提髙了该项工作的进度和质效。三是明确责任压担子。税务部门既是“清零行动”协调机制领导小组的成员单位，又是“清零行动”的承接单位，为了扎实搞好清零行动工作，对承接单位清零工作进行任务分解，确保“清零行动”顺利完成。
五、 做好“讲•带・帮”，搭建结对学廉促廉的“连心桥”。以“讲•带・帮”为抓手，推动税务局与结对村古交镇辛堡村学廉入心、促廉共进。一是讲出政治建设真内涵。税务部门主要负责人参观辛堡村的新时代文明实践站、党员活动室、综合文化服务中心等场所，了解该村的党组织建设和乡村振兴建设情况，并参加他们的主题党日活动，宣讲了习近平总书记关于政治建设的重要讲话以及县委关于开展清廉 XX 建设的目的所在，引导他们把政治建设记在心上、抓在手上、落实在行动上，巩固支部战斗堡垒地位。二是带出清廉为民的村干部。引导辛堡村党组织进一步强化对党员干部的日常性教育、管理和监督，防止弄虚作假、优亲厚友、与民争利、以权谋私等不正之风和腐败问题发生，推动村里红白理事对红白事简办提议落实，发挥党员带头和示范作用,激发党员干部的干事创业热情，服务家乡建设。三是帮出农村振兴新思路。税务人员对晋洲机械配件有限公司宣讲了组合式税费支持政策，引导其用好政策红利，全面提升产品科技含量，增加市场竞争力，为推动乡村振兴战略落地发挥新引擎作用，与支村委敲定了“一中心（企业）支撑，两产业（蔬菜、运输业）驱动”的
发展思路，赠送了方便面、矿泉水、口罩、消毒液等防疫物品。
六、打造“三廉文化”，唱响为民务实清廉的“主题曲”。把地域文化、传统文化以及税务系统通报的案例进行对联化总结提炼，打造出“联•莲・廉”为核心的“三廉文化”品牌，以古为今用的方式进行思想引导，为廉能建设吹进一股清新的文化气息。一是借古示今，本地教育资源对联化引导。将《弟子规》中所倡导的孝悌仁爱思想与税务部门承担的 11 项工作职责进行对接，编撰了 11 副对联，引导大家在本地文化薪火传承中守住初心本色，进而捍卫一名公职人员应有的职业形象。二是借古触魂，本地廉政资源对联化品读。将宋代“文臣七条”“武臣七条”的核心思想对位落实到古代以廉修心、以德怀远、以品流芳的 14 位贤臣良将，用对联高度概括本人的道德操守、品格修养和无私情怀，发给大家用心品读，触动灵魂，进而增强以贤为镜、以廉守正的内在约束力。三是借案止欲，系统案例资源对联化警示。精心挑选近年来税务系统通报且与税干职工日常行为密切相关的 14 个案例，站在全面从严治党的角度对其进行解读，分析思想动因，剖析堕落轨迹，并用 14 副对联予以概括，推送给税干用心揣摩，警示自己，进而遏制私欲泛滥，掐灭侥幸苗头。
X XX 县委政法委 “三个 抓手”全力推进清廉机关建设
自清廉机关建设活动开展以来，XX 县委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设和视察山西重要讲话重要指示精神，精准把握当前全县从严治党阶段性特征，坚持严的主基
调不动摇，坚持以党建引领为主导，以党风廉政建设宣传教育为主体，狠抓思想教育、作风建设和素质能力提升，多措并举全面推进清廉机关建设各项任务落实落细，取得初步成效。
狠抓思想政治教育，提高政治站位 主题讲述活动展现政治自觉。5 月 12 日，县委政法委选手参加县纪委机关、县直工委联合组织举办“深化作风整顿，创建清廉机关”主题讲述活动获得优秀奖。参赛选手结合自身思想和工作实际，声情并茂地讲述政法委全体人员在疫情防控工作中展现的“志愿精神"和赵琦同志参加义务救援树立的榜样力量，充分展示了政法委机关全体人员坚守初心使命的为民情怀、崇廉尚洁的优良作风和积极进取的精神风貌。
主题党日活动展现宗旨意识。7 月 1 日，县委政法委组织全体人员张家沟红色教育基地开展以“弘扬伟大建党精神,忠诚履行政法使命”为主题的七一系列活动。通过开展重温入党誓词、参观六十一个阶级弟兄纪念馆和“喜迎二十大,奋进新征程”文艺节目汇演，教育引导广大党员干部筑牢理想信念，康续红色血脉，忠诚履职尽责，以更加振奋的精神，更加务实的作风和更加饱满的热情，积极投身政法事业，以优异的成绩献礼党的二十大。县委常委、政法委书记张海彦以“弘扬伟大建党精神，忠诚履行政法使命”的主题讲授了专题党课。张海彦指出，要弘扬伟大建党精神，坚持党对政法工作的绝对领导；要聚焦政法工作纲和本，忠诚履行职责使命；要践行“初心”和“使命”，锻造过硬品质，努力打造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军。
狠抓干部作风建设，强化廉政意识 “一把手”直接抓，建设任务清单化。县委政法委对清廉机关建设高度重视，书记办公会专题研究清廉机关建设工作。县委常委、政法委书记张海彦直接抓在手上，多次作出具体部署，提出“高度重视，改进作风，优化形象，严守规矩，以上率下，担当作为，注重实效”的要求；研究审定了县委政法委《关于清廉机关建设的实施方案》；主持召开全面建设清廉机关动员会议，并在贯彻落实政法工作推进会、进一步肃清流毒影响工作督促会等会议上，专门强调清廉建设。县委政法委成立了清廉机关建设工作领导小组，具体负责组织实施、综合协调、宣传报道、推动督促等工作。细化实施方案，制定 XX 县委政法委推进清廉机关建设任务清单 16 项内容，以“保持政治定力，筑牢建设清廉机关的思想根基；强化基层基础，夯实建设清廉机关的组织支撑；严格执纪监督，强化建设清廉机关的纪律约束；展现先锋作用，展现建设清廉机关的担当作为；坚持严管厚爱，营造建设清廉机关的文化氛围”为重点任务，细化各项重点任务的负责人,制定具体推进措施，全面落实机关的清廉建设创建工作。
强化理论武装，坚定信仰之基。县委政法委认真开展每周集中学习，推进党史学习教育常态化制度化，把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入每周理论学习及各股室学习计划，努力筑牢清正为官、廉洁从政的思想根基。组织召开全县政法系统贯彻落实《政法工作条例》汇报会，印发《中国共产党政法工作条例学习资料》500 份，推动强化政治、业务、
执行能力、党风廉政、队伍、领导班子“六项建设”，推动把《条例》各项要求落实到位。为坚决肃清流毒影响，县委政法委组织开展了政法系统政治轮训，邀请市委党校吕永俊教授以“肃清孙立军政治团伙流毒影响，全面加强党的政治建设"为题进行系统宣讲和深入阐释，进一步强化广大干警全面彻底肃清流毒影响的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实全面彻底肃清流毒影响，营造风清气正的政治生态。组织全体人员观看《零容忍》《迷途知返》《坚决清除害群之马》等专题片，教育引导全体干部职工知敬畏，存戒惧，守底线。
树立清廉标杆，提升党性修养。县委政法委精心打造清廉文化版面，每日总相见，倡廉细无声。清廉机关文化建设版面包含新时代政法干警“十个严禁”和山西政法干警“十个严禁”版面，购置红色书籍、廉政书籍，加强机关清廉文化阵地建设，让清廉元素入眼入脑入心。全体人员在办公环境中，每日与简洁大方、高雅大气的清廉文化版面相伴，小小版面释放清廉大能量，让干部们随时接受清廉文化的熏陶,时刻感受廉洁教育就在身边、就在当下。制定了《关于推进清廉机关建设的实施方案》，各股室认真摸排梳理重点岗位、关键岗位的廉政风险点，形成各类清单，确保廉政建设措施落细落实落到位。根据《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》，县委政法委加强学习发动，提高思想认识，将“三个规定”纳入日常学习计划，深刻领会精神实质，确保全体政法干警把规定内容读懂吃透；制定了《XX 县贯彻执行防止干预司法“三个规定”的暂行办法》，加大宣传力度，长鸣纪律警钟，围绕 10 个方面 32 个突出问题开展自查自纠，
对照填报要求，全面、如实、正确填报，确保预防“三个规定”能够更好地贯彻执行，进一步优化“三个规定"常态化落实落地。
狠抓素质能力提升，聚焦主业强担当 政治体检强素质。6 月 2 日，县委政法委召开专题会议，学习《麻军泽同志在目标责任考核工作会议上的讲话》，要求机关全体人员紧密结合实际，仔细对照麻书记提出的“工作不细、标准不高、作风不实、办法不多、担当不够"等与全方位发展不相适应的“五个不”主观原因，认真检视差距不足，深入研究具体举措，要强化责任意识，保持干事创业激情；要认真履职尽责，提升自主学习意识，通过对习近平法治思想的学习持续增强本领、提升素质；要敢于攻坚克难,坚定信心、自我加压，聚焦主责主业，在狠抓落实中发展奋进，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，建设更高水平的平安 XX、法治 XX。
聚焦主业强担当。一是聚焦《反有组织犯罪法》宣传。将《反有组织犯罪法》的学习宣传贯彻作为今年扫黑除恶专项斗争的一项重要任务，延续宣传热度，以线上新媒体、公众号广泛宣传，线下充分发挥网格员、网格辅助员等力量作用，持续推动《反有组织犯罪法》宣传进社区、进农村、进企业、进公园、进广场、进家庭，始终保持对黑恶势力的高压态势。
二是聚焦打击整治养老诈骗专项行动。县委常委会召开专题会议进行研究部署，县委政法委牵头召开部署、推进会,成立县专项办，制定工作方案，明确工作目标，压实工作任务。各乡镇、相关职能单位主动作为，深入分管领域，开展线上+线下宣传、摸排
活动。共悬挂条幅 350 余条，张贴海报 1300 余张，散发传单 20000余份，自媒体、公众号、微信群宣传 1800 余次，取得了良好的社会效果。先后梳理排查涉平网络信息 127 条、房地产售楼部 20 家、养老院 15 家、医疗机构 30 家、涉老“食品”“保健品”经销企业 20 家、理财产品、养老保险项目 55 个，民政领域排查出存在明显问题但不构成犯罪的问题 1 条，目前正在整改中；市场领域排查出存在的苗头性问题 1 条，已整改完毕。警示提醒约谈企业责任人 20 余名，发出风险提示 3 条。县公安局重点对近年来涉及老年人的案件和电信诈骗案件进行逐一梳理，进行分析研判，循线深挖，确定重点线索 2 条，开展集中攻坚，已破获涉养老诈骗...
发改局以建设清廉机关方向为主方向，全力做实各项工作任务，以建设清廉机关护航我县全方位高质量发展。局党组书记第一时间对该项工作安排部署，出台工作方案、成立工作专班，现将建设清廉机关情况汇报如下。
一、工作进展 一是加强理论学习。不断运用党组会学习第一议题、党组理论学习中心组学习、机关每周例行、好干部教育在线、学习强国等载体，学习习近平总书记考察调研山西重要指示精神、关于粮食安全的重要论述和指示批示精神、关于巡视巡察的重要论述，深入研读《百年大党面对面》，深入学习省委书记林武署名《要“时时放心不下”》文章。教育引导党员干部坚定信仰信念信心。二是严肃组织生活。严格按照要求开展主题党日活动，结合开展庆祝中国共产党成立 101周年活动，党支部书记在本单位讲专题党课《牢记嘱托践行使命》，党员干部重温入党誓词。三是加强廉政建设。召开2022 年度党风廉政暨反腐败斗争专题会议，党组书记、局长与班子成员、班子成员与股室长、股室长与一般干部层层开展签字背书、谈话提醒。四是开展警示教育。传达《中共 XX
市纪律检查委员会关于牛勇钢严重违纪违法案件及其教训警示的通报》、《中共 XX 市纪律检查委员会关于对 18 起不作为慢作为乱作为影响经济高质量发展典型问题的通报》以及《关于对全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会会风会纪监督检查情况的通报》，对重点工作安排部署。通过学习，全体领导干部要以案为戒，以案促改，深知此次典型案例的原因，严守政治底线，树立正确的人生观、世界观、价值观，强化党性修养；发改局党组要强化全面从严治党主体责任，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，对“重要岗位”“关键少数”加强监管，把腐败的苗头扼杀在摇篮里。五是落实相关制度。严格落实党组成员联系点制度，认真做好结对帮扶、走访慰问工作，深入进行调查研究，主动接近群众、靠近一线。完善“我为群众办实事”长效机制，引深在职党员进社区志愿服务行动，上门入户推广加强针宣传工作，将“双报到双服务双报告”工作落到实处，切实提升服务水平。
二、下一步计划 下一步，发改局将始终坚持和加强党的领导，及时召开党组会议，对基层党建、意识形态、平安法治、清廉机关、二十大维稳及其他中心工作分析研究、安排部署；始终坚持领导班子和领导个人重大事项请示报告制度，有效为县委县政府科学决策提供方向和参考；始终把全面从严治党体现在
日常教育培训上，用好思想建党这个“传家宝”，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的十九届六中全会精神、习近平考察调研山西重要讲话重要指示精神以及省市县重要会议精神，始终对标对表目标要求，全力落实发改局各项工作任务；始终压实党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，认真开展签字背书、谈话提醒和警示加压，加强日常监督提醒，强化纪律作风要求，扎实做好巡察整改工作。
（二）
为深入贯彻落实县委关于建设清廉机关的决策部署，我局党组坚持和加强党的全面领导，优化机构职能，高效推进清廉机关建设，重点抓好以下几个方面的工作：
一、持续加强理论武装，筑牢廉政思想防线 开展形式多样的党纪党规学习，坚定理想信念。2 月份以来我局利用开展党风廉政专题会议、党组理论中心组会议、主题党日活动、讲党课、机关工作例会等多种形式，学习习近平同志重要论述及上级文件精神，观看警示教育片《零容忍》，召开“和顺鸿润煤业案件”专项警示教育会，让干部职工在思想上绷紧党风廉政建设这根弦，注意自己的言行举止，提高自我约束能力，构筑起思想防线。
二、强化党建引领，夯实清廉机关基础 （一）开展各项党组织活动，推进智慧党建工作。我局认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、主题党日等各项制度，开展批评与自我批评，促使党员干部树立廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。
（二）扎实做好党员下沉管理，筑牢疫情防控防线。全面组织对返昔人员摸排，20 多位下沉党员常态化集中开展“敲门扫楼行动”，10 位党员开展了小区值班值守、疫情摸
排等工作，发挥党员带头作用。
（三）加强党务工作教育培训，做好人才支撑工作。我局贯彻落实“转作风优环境强治理全方位推动高质量发展”推进会精神，按照县委组织部要求，参加县委组织部开展的机关党务干部培训工作。着力提高党务干部运用新思想新知识武装头脑、指导实践、推动工作能力和水平。
三、运用“互联网+”，培育廉洁机关文化 我局运用互联网+廉洁的形式，利用山西好干部在线、学习强国等网络学习平台，积极学习廉洁文化；利用微信群发布廉洁短信，传播廉洁文化；通过开展“厚植红色基因，打造书香林业”阅读活动，引导干部职工传承红色基因，形成以清为美、以廉为荣的良好风尚。
（三）
清廉机关建设工作开展以来，XX 市审计局精准把握当前清廉机关建设的阶段性特征，紧扣清廉主题，立足审计工作特点，聚焦廉洁思想、廉洁党建、廉洁从审、廉洁纪律、廉洁文化下气力，通过梳廉脉、学廉文、讲廉事、展廉业、建廉廊，播撒“清廉、勤廉、崇廉”的种子，激励审计队伍以更大力度弘扬新风正气，以更优质效发挥监督作用，以更实作风保障“先行区”建设取得实效。
深学细悟，让廉洁思想入心入脑 着眼吃透基本内容、领悟基本精神、把握基本要求，促进认识高度提升。聚力“学”打基础。局党组发挥“关键少数”示范引领作用，带头先学《关于全面建设清廉 XX 的实施方案》和《全面建设清廉 XX2022 年工作要点》，理论学习中心组延伸学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神，深刻理解全面从严治党阶段性特征，清晰清廉机关单元建设思路。局机关党委及时将党风廉政建设相关内容纳入支部月学习计划，观看专题片《零容忍》，引导广大党员提高政治站位，带头增强廉洁意识。以科室为单位，覆盖全员学习清廉机关建设相关内容，确保人人知晓、人人参与。聚力“谋”早着手。成立 XX 市审计局清廉机关建设工作领导小组，健全完善局党组统一领
导、分管领导牵头负责、机关党委统筹协调、业务科室协助配合的责任体系。召开机关党委会专题安排部署清廉机关建设工作，集智谋划创建“清廉机关”主要内容，从思想引领、主责主业、载体抓手、规章制度、文化培育五个方面入手，形成廉洁思想、廉洁党建、廉洁从审、廉洁纪律、廉洁文化五个板块，为创建工作顺利实施奠定坚实基础。聚力“勉”树导向。局机关党委把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述作为创建清廉机关重要学习内容，作为管党治党的实际行动，作为“两优一先”的评选依据，激发各级对标先进、学习先进、争创先进的热情。局清廉机关建设办公室坚持对照推进阶段落实情况加强检查指导，及时纠偏正向，一步一个脚印推动落实。同时，充分运用门户网站、动态简报、楼宇电视、手机 APP 等载体，宣传、推广、展示科室清廉机关创建工作的动态信息、典型经验、工作成果，激发全体干部职工创建的积极性。
灵活形式，用廉洁党建强基固本 注重发挥党的组织在清廉机关建设中的引领作用，引导广大党员把准践行的标准、当好标杆示范。解读好核心要义释疑。各支部书记在领学过程中，坚持把清廉机关创建与学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的战略思想相结合，与全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神相结合，与学习贯彻党的十九届六中全会精神相结合，
与深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神相结合，与大家一起找共鸣点、核心点、联系点，解开思想上的疑点，扫除认识上的盲区，更加自觉地投入到清廉机关创建活动中。发挥好党建品牌作用。紧贴常态出门办公特点，发挥“临时党支部+审计组”党建品牌作用，以“五个一”（每周召开一次临时党支部例会、每月向党组作一次工作汇报、开展一次党性教育、讲一次党课、召开一次组织生活会）机制为依托，传播清廉思想、弘扬清廉精神、树立清廉形象，影响带动被审计单位理解和把握建设清廉机关的内涵，共同营造建设清廉机关的浓厚氛围。开展好主题党日活动。以“主题党日＋”的形式，通过“主题党日+廉洁教育”，深学关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，加固思想防线；通过“主题党日+廉情分析”，找准审计机关防范风险关键点，加大防控力度；通过“主题党日+体验教学”，到左权县麻田八路军总部纪念馆和左权烈士陵园等地探寻清廉源泉，主动看齐老一辈无产阶级革命家的精神风貌和高贵品格，加强正心修身。
聚焦主业，筑廉洁从审坚实堤坝 紧跟新时代对审计工作的新要求，加快思维转型、优化制度机制、提升监督效能，护航经济社会发展。转变思维理念。紧贴思维视野、思想观念、专业能力跟得不够紧的实际，采取召开座谈会、工作汇报会、形势分析会的形式，围绕学
习贯彻新修订颁发的《审计法》，分析新阶段、新理念、新格局对审计工作提出的新任务新要求，充分认清打造清正廉洁审计机关的重要性紧迫性，与时俱进转思维做好常态化“经济体检”。抓好制度建设。紧跟审计实施优化《XX 市审计局审计业务流程》《XX 市审计局审计现场管理办法》《XX市审计机关审计项目审理、审定办法》《XX 市审计局移送审计案件线索及有关问题（事项）制度》四项制度机制，推动审计方式方法和审计组织管理模式创新，以制度体系建设保证清廉机关建设行稳致远。担当职责使命。聚焦省“全方位推进高质量发展”和市“加快建设全省全方位推进高质量发展先行区”，找准审计工作在新发展格局中的角色、功能和定位，高站位谋划 2022 年全市审计项目计划。开展“全市审计干部专业化能力建设专题培训”，通过提升审计业务能力，打造人人懂审计、会审计、能审计的良好环境，以审计事业新进步检验“清廉”成色。当前已完成 XX 市 2021 年防汛救灾资金和物资跟踪审计，正在对 8 个单位 2021 度预算执行情况进行审计。
强化约束，把廉洁纪律挺在前面 立足审前、审中、审后三个关键环节，强化教育引导，强化监督约束，强化闭环管控，让清廉之风贯穿审计全过程。坚持审前抓提醒。项目实施前，明确审计组组长、在外审计临时党支部书记抓党风廉政工作具体责任，组织审计组成员
签订廉政承诺书，确定廉政监督员主要监督内容。局领导着重就依法、文明、廉洁审计等方面对审计组成员进行提醒谈话，及时打好预防针，绷紧廉洁从审弦。坚持审中抓检查。制定《加强审计一线廉政建设检查流程图》，优化审计现场检查内容和方式，提升廉政风险防控水平。局机关纪委不定期对各审计组廉政纪律执行情况进行跟踪检查，着重对在外审计人员公务经费使用、住宿办公场所标准等情况进行认真核实，对审计公示、举报箱设立等监督渠道畅通情况进行实地查看，对工作秩序、对外交往等日常行为进行多方了解，督促审计人员严守审计纪法线、传递审计正能量、塑造审计好形象。坚持审后抓回访。审计项目结束后，主动向被审计单位发出廉洁从审情况征询意见函，了解审计组在审计过程中遵守廉政规定情况，自觉接受监督，切实做到自身正、自身净、自身硬。
传承发扬，以廉洁文化浸润滋养 深悟廉洁文化是共产党人的政治营养，多措并举培养廉洁操守。着眼以文育廉。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，以“弘扬晋商文化、传承红色文化、厚植廉洁文化、争当时代先锋”为主题，贯通传统文化、红色文化和新时代勤廉精神，以教育培训、道德讲堂、“三会一课”等为载体，综合运用文化解读、文艺呈现、人物故事等方式，把深刻的廉洁道理融入流行的热点话题，努力实现
潜移默化、润物无声的良好效果。着眼家风助廉。以“清风正气从家出发”为主题开展家风助廉活动，到 XX 市妇联家风家教实践基地看清廉家风展览、听优秀家风微课；以身边人讲身边事的形式，号召广大党员干部讲清廉家风故事、话清廉治家心得、写清廉家训励志；在善行义举榜宣扬清廉家风先进典型，引导全体审计人员凝聚家庭力量，以廉洁家风促进新时代廉洁意识常态化、生活化、共享化。着眼阵地宣廉。以“清廉机关，你我共建”“对党忠诚，廉洁从政”等为题，组织开展征文、读书月等主题活动。组织参观警示教育基地、爱国主义教育基地等党员教育培训基地，走好“清风之旅”精品线路，发挥廉政文化阵地作用，启智润心，成风化人。推进清廉长廊建设，突出审计元素，融反腐倡廉知识性、教育性和警示性为一体，宣导廉政准则、行业操守，将廉洁融入审计行为，传播清廉知识、弘扬清廉文化、启迪清廉思想。
（四）
根据《中共 XX 县纪律检查委员会 XX 县监察委员会转发中共 XX 省纪律检查委员会 XX 省监察委员会关于开展“清廉XX”建设活动的通知》（X 纪发〔2022〕6 号）及《中共 XX县纪律检查委员会XX县监察委员会印发<关于开展“清廉XX”建设活动的实施方案>的通知》（X 纪发〔2022〕9 号）精神，我局以打造“为民、务实、清廉”机关为目标，以推进县委巡察“回头看”整改为锲机，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、州委八届十次全会、州纪委八届六次全会、县委十二届十一次全会、县纪委十二届六次全会精神，深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推...
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