2024年党课教育——从近期国际形势看清“东升西降”历史必然（完整文档）

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首先，从近期国际局势看中国崛起有哪些表现

一是人民币崛起。要说最近最热门的国际事件，中国和巴西使用本币结算绝对算一个。继俄罗斯不久前宣布将使用人民币用于和其他国家的外贸结算后，3月30日，巴西政府与中国达成协议，将在巴西建立人民币清算安排机制，允许两国之间贸易使用人民币结算。此举将有利于两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易、有利于促进两国的双边贸易。该协议落实后，两国进行大规模贸易或金融交易时，将可以绕过美元、直接使用人民币和雷亚尔进行兑换，将有利于降低企业的投资成本，由于巴西一向有严重的贸易保护主义倾向，因此这也证明中国企业正在受到巴西的欢迎。除此之外，巴西是拉美第一大经济体，该协议也会在该地区产生外溢效应，其他拉美国家也会愿意与中国建立类似的本币贸易结算机制、进一步促进中国与拉美国家的贸易往来。为什么这些国家都在减少对美元的依赖度?有专家指出，在交易安全方面，巴西看到欧美的银行危机，也看到了中国发展比较均衡的态势，大家看到使用人民币安全，而使用美元存在着一定不安全因素。比如俄乌冲突以来，俄罗斯的资产安全受到了威胁，其他国家看到美国是如何联合盟友对付俄罗斯的，冻结存款、制裁经济、禁止贸易，他们都会有不安全感，巴西将人民币国际化推向一个高潮。据统计，目前已有包括俄罗斯、法国、巴西、德国、加拿大、印尼、伊拉克等30多个国家启用了人民币结算，人民币正逐步取代美元，成为世界经济贸易的“硬通货”。

二是伊朗沙特调和。今年3月10日，正当全世界关注我国两会议程的时候，一个令世界震惊的消息传来：中东地区的两个宿敌，沙特阿拉伯和伊朗，在中国的斡旋下，签署了一份协议，同意两个月内恢复两国的外交关系，重开大使馆。4月初，全世界都在关注法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩访华的时候，沙特和伊朗的外交最高负责人在北京举行会谈，联合宣布“两国即时恢复外交关系”。这是什么样的神操作?这就是三十六计的第一计“瞒天过海”。这一事件对于中东地区乃至全球的和平与稳定都有着重大而积极的影响。如果关注最近“中东大外交”，就发现这背后不是沙特和伊朗两个国家的和解，而是各自阵营的大和解。过去七年都没有大使在阿联酋的伊朗，向阿联酋派驻了新大使；
同一时间，叙利亚总统访问阿联酋，阿联酋总统亲自到机场迎接，规格非常高。世界各国，从来没见过这种“玩法”，原来像中国这样的世界大国，在地区问题上还可以这样起关键作用。大家都清晰的认识到，连中东这个世纪火药桶都开始“和平谋发展”了，全世界只有欧洲还在为“俄乌冲突”不断燃烧自己和放血，傻不傻?试问，如果大家都可以和和气气一起搞生产、做生意发财致富，那么谁没事愿意提着脑袋拿大炮对轰呢?其实，过去世界上其他国家都看不懂中国所说的逻辑，或者说哪怕看懂了也觉得不可能实现。认为中国所说的都是空中楼阁，或者中国也是有别的目的。那么，为什么是中国能够促成这样一个历史性的突破呢?原因有以下几点：首先，长期以来中东实现不了和平，本质上是被地缘政治所累，被外来大国所利用。美国通过操纵势力均衡、地缘政治，维持其金融、军事的霸权，这是长期以来中东地区动荡不安的根本原因。哪里有美国，哪里就没有和平，这一点全世界都看到了，历史也证明了这一点(乌克兰就是典型的例子，美国先是花费了数十亿美元在乌克兰制造了颜色革命，然后武装了亲美乌克兰政府8年，最后挑起了俄乌战争，一年内让乌克兰损失了一千多万人口，整个国家变成废墟)。其次，现在美国成为世界上第一大能源生产国和出口国，与欧佩克(石油输出国组织，13个成员国)是竞争关系，美国与中东国家“丧失了共同利益”，没有共同利益基础，当然就无法完全制约中东国家的“跳反”相反，中国是世界上第一制造业大国，也是第一能源需求国和进口国，所以中国、沙特、伊朗今天以及可见的未来，都有极为坚实的“共同利益”。沙特作为欧佩克主要的成员国，大量的石油美元存在于美国，因此现在必须要分散过于集中的风险。再次，中国与沙特和伊朗都保持着友好而牢固的关系。中国分别与两国建立了全面战略伙伴关系，并且都是彼此最大或重要的贸易伙伴之一。中国不偏袒任何一方，而是尊重各自主权、发展道路、核心利益和正当诉求。中国坚持公正、客观、包容、合作的外交理念。中国不寻求代理人、势力范围或填补真空，而是支持中东国家通过对话协商解决热点问题。中国提出了“全球安全倡议”倡导以合作取代对抗、以共赢取代零和、以多边取代单边。最后，中国具有强大而稳定的政治领导力和外交实力，中国既能够影响沙特，也能够影响伊朗，他们都认为美国靠不住，而且美国可能是破坏性的力量。美国在中东地区撤退是大势所趋，在这一背景下，中国世俗的、不搞宗教战争的、以和为贵的、劝和促谈的和合文化，就起了作用。中东在乌克兰危机以后纷纷向东看，我们的工作就可以水到渠成。总之，此次沙特与伊朗恢复建交事件显示了中国在维护世界和平与稳定方面所发挥出来的积极作用，并体现了中国作为一个负责任大国所拥有的智慧与担当。中国的国际地位和影响力进一步提升。

三是各国高官密集访华。要说我国今年最忙的部门，外交部绝对是其中之一。4月5日，法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩双双对中国进行国事访问(法国是1964年第一个和中国建交的西方大国，1966年为了摆脱美国控制退出北约，是第一个使用人民币结算的欧洲国家，中央集权下的农耕文明国家)，而此前德国总理朔尔茨、西班牙首相桑切斯、马来西亚总理安瓦尔、新加坡总理李显龙、伊朗总统莱希、日本外相林芳正等都对中国进行了正式访问。意大利总理梅洛尼也接受了习近平总书记的邀请即将访华。这么多外国政要访华，释放了什么信号?主要有两大主题，一个是合作，分享中国机遇，另一个是和平，听听中国声音。正如西班牙首相燊切斯所称：“中国是一个全球角色，所以很明显，我们必须听听中国的声音。积极评价中方关于政治解决乌克兰危机的立场文件，赞赏中方为政治解决乌危机发挥的建设性作用”。马来西亚总理安瓦尔在会见时说，近期中方成功促成沙伊恢复外交，再次表明中方为促进和平发挥的建设性作用。就在欧洲各国忙着访华的时候，唯独英国人不见动静，不是他不想来，而是中国不待见他，英国首相已有5年多没来中国了，明目张胆支持港独，干涉中国内政，其实，相比其他国家，美国也有更多的官员希望访华，比如美国国务卿布林肯，美国财长耶伦，以及美国商务部长雷蒙多等都表达过这样的意愿。但目前为止，中方对美方的访华请求一概“已读不回”。这是因为美方虽然嘴上喊着要与中国对话，但实际上对中国的挑衅与打压却从未停止，显然并没有对话的诚意。人们常说，得道多助，国际政要密集访华，北京成为世界的会客厅，再次说明中国的大国外交不断展现新气象，迈上新台阶。还说明中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议越来越深入人心。

四是与洪都拉斯建交。今年3月26日，中国与洪都拉斯建交。期间，在洪都拉斯总统卡斯特罗表示希望同中方建交后，美国就开始对洪都拉斯进行外交施压，试图劝说洪方在同中方正式签署建交协议前收回决定。然而，洪都拉斯根本没有给美国任何回旋余地，在美国施压的背景下，一周内与台湾当局“断交”与中国大陆建立正式外交关系。洪都拉斯政府与中国建交，具有标志意义。这一事件释放了三个重磅信号：中美影响力在出现逆转，美国政治上已保不住合湾当局。中国现在很多方面已经超过美国，尤其是经济影响力，与中国大陆建交所获得的好处，要远远大于和台湾当局保持“外交”关系。所以，哪怕是得罪美国，像洪都拉斯这样的国家也要与中国大陆建交。那么，接下来，相信更多国家会明白，与中国建立外交关系是他们必须做的选择。由此我们也可以确认，美国在拉美地区的地位不断下降，美国在政治上已经保不住台湾当局了!台湾所谓“邦交国”将出现与中国大陆的“建交”潮。在洪都拉斯之后，还有13个国家与台湾维持所谓“外交”关系，他们分别是：瑙鲁、帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛、伯利兹、圣文森特、格林纳丁斯、危地马拉、海地、圣卢西亚、圣基茨、尼维斯、斯威士兰、巴拉圭、梵蒂冈。4个太平洋中南部小岛国，7个美洲国家，1个非洲国家，1个欧洲国家、在这些国家当中，已经有不少国家早就动摇了与台湾当局维持“外交”关系的意志。比如美洲国家当中的拉美国家，未来随着中国与拉美主要国家和国家组织走得更近，拉美相关国家必然得寻求与中国建交，因为只有那样才能扩大自己的利益，所以不久后肯定更多的国家与台湾当局“断交”并与中国大陆建立外交关系，美国对此将无能为力。此次事件折射出拉美国家对于美国的不满和不信任，在美国长期以来的拉美政策中，美国往往以保护自身利益为前提，对于拉美国家的发展和稳定并不是始终关注和支持。这一政策在一定程度上导致了拉美国家对于美国的不满和不信任，使得这些国家对于寻求其他国家的支持和合作变得更加迫切。同时，这一事件引起了国际关系和国际政治的发展变化。随着时间推移，中国与美国的实力对比正在发生重大逆转，全球的政治经济环境也已经发生了重大变化。

其次，从近期国际局势看美国衰落有哪些表现

在俄乌战争和国际国内各种矛盾叠加影响下，美元霸权开始出现崩溃现象，美国债务危机随时可能爆发，看到了美国的种种衰落迹象，已经到了墙倒众人推的境地，就像老态龙钟的拜登一样。

一是美国两党内斗。美国前总统特朗普受审事件成为世界舆论的焦点。4月4日，特朗普在纽约曼哈顿地区法院出庭应诉，成为美国历史上首位被刑事起诉的前总统。从两个老人一同参加竞选总统开始，就是美国竞选历史上两个年龄最大的老头上演了美国历史上最大的闹剧。更奇葩的是，据美国媒体报道，特朗普即使接受传讯，他的支持率不降反升，甚至大幅度领先其潜在对手。这充分说明两党内斗以让美国国内局势混乱不堪让，美国社会阶层不断撕裂，对美国所谓的民主峰会更是莫大的讽刺，这说明美国正经历前所未有的堕落。

二是全球“去美元化”。近一个时期，全球“去美元化”形成了多米诺骨牌效应，越来越多的国家在国与国之间的贸易中准备使用本国货币进行结算，这已经成为一种趋势。①1月，巴西和阿根廷这两个南美洲最大的经济体宣布，两国正就建立共同货币“苏尔”进行准备；
②1月，南非外长潘多尔表示，金砖国家希望找到绕过美元的方法，建立一个不向西方国家倾斜的更公平的支付体系；
③3月29日，沙特加入上海合作组织，考虑以非美元货币结算石油贸易；
④印度和马来西亚目前宣布同意使用卢比进行贸易结算；
⑤3月28日，东盟十国财长和央行行长正式会议在印度尼西亚开幕。会议的首要议题是讨论如何减少金融交易对美元、欧元、日元和英镑的依赖，转向以当地货币结算。前不久美国白宫新闻发言人让皮埃尔发出威胁说，这种做法严重错误，损害了美国公民的权利和利益，并称谁敢动美元霸权，美国就制裁谁。真是大难临头嘴还硬，美国几十年收割了全世界的大量财富，让许多国家破产，这又伤害了谁?现在全球这么多国家已经完全清醒了，今年三月以来，“去美元化”的趋势已蔚然成风，中国、俄罗斯、印度、马来西亚、巴西、阿根廷、东盟都在一系列政策中，向外界释放出强烈信号，就是为了捍卫本国的金融利益。这些国家准备在与其他国家进行贸易往来时，采用本国货币结算，美元能否继续保持一家独大的霸权，这样的时代可能去不复返了，这也是美国决策者必须面对的现实问题。

三是欧佩克成员减产。在过去的老传统当中，每当美联储需要加息抽水的时候，一般都需要产油国配合增产石油并廉价销售，这样做主要是为了缓解因加息引起的后遗症：能源以及日用品通胀。但这种缓解并非没有代价，而是代价由产油国承担了。本来产油国正常生产石油，价格随行就市是可以赚很多钱的，但为了替美联储加息擦屁股，却不得不增产并降价，忍痛割舍到嘴的利润，去配合美国的加息收割全球计划。这简直就是割自己的肉，还要自己磨刀啊，实属欺人太甚。然而在过去，大家都敢怒不敢言。毕竟，美军有几百个海外军事基地，有七大全球战区和无敌舰队耀武扬威，还有全球上千个意识形态文化战争办事处，随时给你搞点抹黑、扭曲、颠覆活动，谁都受不了。最近，难得一遇的场景是，世界上主要的产油国一声号令，将开始集体减产石油。这些产油国的目的很明显，就是拉高美元收割成本。因为，最近美国又因国内膨胀问题强行加息来提高美元的购买力。如今世界上几乎所有国家都知道美元霸权的危害，一些国家不知被美国收割了多少回韭菜。美国好不容易切断了俄罗斯与欧洲的石油、天然气联系，使得自己成为欧洲最大的石油供应商，企图进一步通过打压油价的方式让俄罗斯等国家经济崩溃，结果没想到，半路杀出了多个程咬金，沙特带着欧佩克组织提出减产计划，对着美国面言简直要了他们的命，恨得咬牙切齿。但问题在于，目前，美国不敢对沙特动手，在中国成功斡旋沙特与伊朗复交后，整个中东局势迅速走向缓和。美国整体实力下降后，在俄乌战争中已经精疲力尽了，没有办法像过去那样挥舞着大棒对其他国家进行制裁和迫害了。

四是美债触及上限。最近美国的坏消息不断，真是屋漏偏逢连夜雨，美国多家银行倒闭了，日本、沙特、中国等国家加紧抛售美债，原因是，近日，美国财长耶伦在参加国会听证会时，提出计划将美国国债上限，从现在的31.4万亿美元提升到51万亿美元，时间到2033年为止。

这是什么概念呢?美国从建国到2000年，美国的债务总额仅仅为5.674万亿。然而到了2010年，美债就突然到达了14.8万亿这个恐怖的规模。到2020年美债就达到了23万亿，在2020年-2022年这短短两年期间，美债直接又新增了8.8万亿。也就是说从2000年开始，美债从百年翻一番，变成了十年翻一番，然后是一年翻一番，这不是狂飙，而是疯飙。耶伦的建议提出后，立即迎来了世界许多国家的一片痛骂声，随即在国际上引发了动荡，一方面世界各国加大了抛售美债的力度，另一方面，继俄罗斯、沙特、巴西之后，连法国都与我国签署协定绕开美元，采用本国货币兑换方式。到时候新发的债券没人买，老的债券再被人抛，两相夹击之下，美元债务想不爆炸都难。这就是美国走向衰落的不祥之兆。

五是久违的和解趋势。最近包括伊朗和阿位伯联盟国家之间、叙利亚和沙特之间、土耳其和埃及之间都发生了根本性变化。这对于在中东推动对抗，实行美元石油霸权、玩离岸制衡战略的美国来说，自己早已被晾在一边，确实心里不好受。中东苦美久矣。记得去年7月，美国总统拜登专门来沙特登门拜访，要求沙特增产石油，却被吃了闭门羹，最终无功而返，因为整个中东国家都知道，美国人来者不善善者不来，都是为了自己的利益，不管盟友的死活，所以沙特直接说不，而在今年沙特带头去美元化，又对中国进行大力投资，此后又发生了伊朗支持下的武装力量袭击了美国驻叙利亚的军基地，让美国陷入了空前的焦虑。

六是美盟友众叛亲离。三月底以色列国内政局陷入空前的混乱，拜登和内塔尼亚胡几乎撕破了脸，并指责美国是内乱的背后推手，这证明中东已开启了后美国时代，现在，曾经美国的盟友沙特从更深层处看到了美国是中东动乱的祸根，哪里有美国，哪里就有动乱和战争，最近沙特内阁批准了加入上海合作组织的决定，承认该国在上合组织的对话、伙伴国地位，这意味着沙特在安全战略上将进一步远离美国。在欧洲，许多国家以前对美敢怒不敢言，现在，法国、德国和英国开始反战游行。法国和德国领导直接对话美国总统，不要搞所谓的双标，不要侵犯欧洲的利益。欧洲一些国家和政坛领导人将排队来中国进行访问。俄乌战争还没结束，打垮俄罗斯的目标还没实现，欧美之间首先要面临分裂。德国已经表态不再向乌援助武器，一些北约国家在援乌问题上已打了退堂鼓。近期，瑞信银行倒闭一事引发了国际社会的震撼。欧洲指责美国就是瑞信银行倒闭的幕后推手，因为，欧元金融系统崩溃是美国最乐意看到的，在这个时候，已经开始醒悟的欧洲国家领导人发声，建议不要再跟随美国。这说明美国在国际社会越来越孤立，现在实力不如以前了，队伍就不好带了。

今天的世界，霸权行径已经越来越不得人心，以霸权思维、冷战思维、固化思维、单边主义、极端主义、利己主义等为核心的霸权、霸道、霸凌行径正遭遇抛弃，以和平、发展、公平、正义、民主、自由为基础的全人类共同价值观不可阻挡，正被全世界普遍接受。毛主席早就说了，不是西风压倒东风，就是东方压倒西风。现在就是东风压倒东风，而且东风一定是正能量的，持久的，积极的，是主张人类命运共同体的。

最后，从近期国际局势看中美关系的现状和发展趋势

今年以来，中国驻美大使空缺逾三月，人事命令迟迟未定，这凸显了中国与美国之间的关系陷入了僵局，也意味着我国目前还在审慎斟酌如何与美国打交道，这是自1979年中美建交以来6月，当时中国召回李道豫大使两个月，因为华府同意时任台湾地区领导人李登辉访美，我国表面不说，其实这是实质上的外交降级、反映出我国对待美国的态度就是无所谓，因为我们知道美国毫无诚信，无耻，没有底线，谈也是白谈，瞎浪费时间。最近几年来，大家都看到了，美国接二连三闹事，不守承诺，屡碰中国红线，中国现在要做不接触、不谈判、不妥协，沉默是金。

一是流浪气球事件。2月份，中国民用高空气球因不可抗力进入美国上空，引得美国媒体反复炒作，一度上升到外交层面。首先，我们要知道了是，这次意外飘入美国上空的是一种常见的气象气球，一般飞行高度为3万米。由于气象气流的复杂，这种气象气球失控的现象很常见，在特朗普时期，美军就侦查到至少3个同款气球从上空飘过，但是都没有管他。美国也有类似的气球漂到我们这边过。今天漂到你家、每天漂到我家，再正常不过了。另外，我们对气象气球定义的是民用航空器，按照国际惯例，任何国家军用武器是禁止用于击落民用航空器的、正因为如此，美国的“星链”系统才长期披上“民用航天器”的外衣，肆无忌惮地在中国上空长期溜达且还不用担心被击落，按照美国人的逻辑，那么“星链”经过我国上空时，我们是不是可以用同样的理由击落呢?既然这件事是很常见的事，也是合理合法的，那为什么这次美国为什么大动干戈呢?主要还是因为强硬的对华政策，从特朗普时期开始，美国国内对华敌视已经达成空前的共识，任何对华不够强势的行为，都可能被政敌抓住把柄宣传为通敌，所以拜登政府面对突发的“流浪气球”事件，不管有没有威胁，都必须以高姿态回应，此举是为了告诉全美和全球，美国的威严不可挑衅，同时也传达出自己反对中国的坚定立场。第二次世界大战以后，美国作为世界的老大，对于所有可能挑战它的霸权的国家都毫不手软地实施打击，并且都成功了，先是英国，然后是苏联，最后一个是日本。但现在面对中国，美国第一次感觉到以往的手段都不太管用了，有些力不从心了，这就是他们内心恐惧的根源，他们对中国充满了焦虑，以至于几乎不可能保持清醒和理智。比如， 美国国会最近掀起了对中国社交软件TikTok的恐慌。美国政客正在争相显示出最强硬的立场，谴责TikTok对美国国家安全构成的威胁，呼吁禁止TikTok的声音越来越多， 但面对质疑又拿不出充分的证据。美国这些政客们不关心到底是不是构成威胁，只是明白反对中国的任何东西都是对的。这是一种畸形的政治斗争，谁反华谁的支持票数就最多，政客只会做有利于拉选票的事情，而不会做真正有利于美国的事情。还有一种说法，前期布林肯不断的发出访华的信号，但消息仿佛石沉大海一样，中方一直没有回应。要知道布林肯访华实际是需要中方邀请的，美国过去霸道习惯了，一般想去哪都直接告知对方国，而一般情况下对方国都不敢或不太好驳了美国面子，一般都会加班加点紧赶慢赶地把邀请函双手奉上。但中方根本没有对他发出邀请，也不准备给他发出邀请，这一下老美脸上挂不住了。于是在气球事件前，布林肯又招呼各路媒体一拥而上狂轰滥炸了一波自己即将且非常愿意访华的信息，他觉得哪怕十个聋子也应该听到自己的喊话并作出回应了，然而中方还是没有鸟他。既然吃了闭门羹，那就要找个合阶下，挑来挑去挑中了这个无辜的小气球，所以我们看到，在小气球被击落后，布林肯就立刻宣布取消访问计划，还对我国进行诬陷。其实不用取消，因为压根也没想让你来。

二是美出台《中国已经不是发展中国家》草案。3月27日，美国众议院以415票赞成和0票反对的空前团结的选举结果通过了一项新的法律草案，叫《中国已经不是发展中国家》，说是草案，但已经是板上钉钉的事情，因为反对者为零。都说美国管天管地管空气，这次算是见识到了，连中国人的收入水平也要管，还专门立了个法律来让中国迈入发达国家的行列。这种莫名其妙的法案一看就是不怀好意，一看就是想从中搞事情来剥夺本属于中国的利益。根据WYO规则，发展中国家是能享受优惠政策的，比如：关税减免：世界贸易组织允许发展中国家以较低的税率或者零关税的方式进口产品，以促进其对外贸易发展。减负贷款：国际金额机构向发展中国家提供贷款时，通常采用更灵活的条件，例如较低的利率、更长的贷款期限和灵活的还款方式。技术转让：一些发达经国家和国际组织会向发展中国家提供技术转让和培训，以帮助其提高生产效率和创新能力。优先待遇：在一些国际组织中，发展中国家通常可以享受优先待遇，例如在国际贸易谈判中享有更多的发言权。但是不是发达国家都是有门槛的，是按人均GDP和国家发展指数来衡量的，一般来说人均GDP2万美元是迈入发达国家的门槛，有时候需要人均3万美元才能被认可为发达国家，比如韩国就是人均3万美元的时候宣布成为发达国家的，而中国的人均GDP是1.26万美元。我们和发达国家的人均工资差距美国给我们补不?所以说，这个所谓的《中国已经不是发展中国家》的提案，纯属政治作秀。

未来，博弈将继续，但中华民族向来是不信邪不怕鬼不怕压，在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜的引领下，一定能冲破重重阻碍，中华民族伟大复兴的趋势不可阻挡，作为新时代党员，我们生逢盛世，更应该全力以赴，奋力跑好属于我们这一代人的历史接力棒。

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