信访联席会议存在问题3篇

信访联席会议存在问题3篇信访联席会议存在问题　1加强平安建设　用好联席会议机制打造社会治理新模式　三三镇位于X县中南部，辖28个社区，18万人，辖区内有世界文化遗产。近年来，X县紧下面是小编为大家整理的信访联席会议存在问题3篇,供大家参考。

篇一：信访联席会议存在问题

　用好联席会议机制 打造社会治理新模式

　三三镇位于 X 县中南部，辖 28 个社区，18 万人，辖区内有世界文化遗产。近年来，X 县紧紧围绕市委、市政府工作布局，不断拉大城市框架、持续开展城市提质、文明城市创建等工作，先后启动新城建设、水城建设、中心城区改造等 240 余个重点项目的征迁工作，县城面貌日新月异，经过 7 年多的艰苦奋斗，在去年夺得全国文明城市的桂冠。同时也荣获全省首批县域治理“三起来”示范县。与此同时，涉及城建征迁领域的信访量也与日俱增，2015年1月至今，全镇共发生上三级访 400 起 1200 人，受理上访案件 900起，办结 810 起，办结率 90%。

　近年来，我们围绕“平安三三”创建目标，扎实推进综治中心规范化建设，形成了以镇综治中心为枢纽，以网格化管理为底座、以信息化服务为支撑的多部门参与，横向到边、纵向到底的网格化综治防控体系。今年初，又根据市委、县委关于信访工作的安排部署，经过一个多月的精心筹划、周密安排，率先在全县建立了信访工作联席会议机制，运行期间我们强力实施四个坚持，切实达到了四种成效，收获了四点体会，主要做法为：

　（一）坚持党的领导，实现了部门协调。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，确立党委书记为

　2 联席会议机制总召集人，镇长、人大主席、党委副书记和分管副职为副召集人，其他班子成员、综治、司法等部门负责人和社区支部书记为成员的信访联席会议机制，下设矛盾调处、应急处置、信息收集、风险评估等 8 个专责小组，负责统筹协调、整体推进和督导落实，形成了党委领导、政府主导、多方参与、社会协同的信访工作局面。

　（二）坚持精准研判，化解疑难案件。结合我镇信访总量大、案件时间跨度久、成因复杂的实际，联席办决定先后开展信访矛盾化解月活动、信访稳定百日攻坚活动，累计交办案件 97 起，已办结 68 起。特别是针对疑难复杂问题，实行专班专责，专人专管，成立了江南老村改造、火车站城中村改造建设 2 个工作专班，抽调精干人员充实专班力量，专班小组认真梳理案件，吃透上情，摸透下情，掌握实情；精准研判，找准症结，靶向施治，做到因案施策，一案一策，均已取得明显成效。截止目前，共召开联席会议 10 次，研判疑难案件 10 起，处理办结 8 起。

　（三）坚持多措并举，规范了信访秩序。充分利用各支部主题党日活动，党建喇叭、社区广播等不断加大法制宣传教育力度，引导群众依法有序逐级信访。持续加强与司法部门的沟通对接，依法分流、妥善处置涉法涉诉案件，及时移交移办，引导群众按照法定程序解决问题。充分发挥民调组织作用，37 个社区全部成立矛调中心，选聘老党员、老干部、老劳模等“五老”人员以及“两代表一

　3 委员”、司法工作者等担任信访调解员，积极参与矛盾纠纷调解和信访问题化解，做到案结事了、定纷止争，逐步营造出“不走信访走矛调”的氛围。同时用好纪委、公安两柄“利剑”，对办案不力人员严格追责，对非法上访人员依法打击。自 5 月份以来，共打击非法上访 14 人，纪律处分 5 人，全镇通报 9 人，实现了全镇信访秩序持续好转。

　（四）坚持源头管控，确保了增量趋零。机制运行中，要实现减存控增，必须始终坚持关口前移，预防为主，各社区坚持每周集中开展矛盾纠纷大排查活动，实行周报告、零报告制度，由联席办收集整理隐患线索，澄清底数，建立台账，及时交办，限时结案，防止“小事拖大，大事拖炸”，推动矛盾纠纷“化早化小”。

　机制运行以来，我们深刻认识到要想把信访工作联席会议机制建好、用好、发挥实效，我们必须始终坚持党委领导，大员上阵，党委书记亲力亲为、率先垂范，班子成员都要躬身入局；必须始终坚持问题导向，精准研判，因案施策、一案一策；必须始终坚持结果导向，加强督办，严格奖惩。总之，信访工作联席会议机制是一种高效、实用的化解信访难题的创新机制。

　虽然我们取得了一些成绩，但是离上级党委、政府的要求和人民群众的期盼还相差甚远。下一步，我们将以此次现场推进会为契机，提升站位、务实重干，继续发挥联席会议制度优势，持续提升防范化解信访稳定风险能力，

　4 以一域之稳定为 X 县稳定做出应有的贡献。

篇二：信访联席会议存在问题

　 X 月中旬,在市信访局的统一安排和指导下，我们作为市信访局挂职锻炼的第一批信访专员,分为两个小组,对全市 9个区、县(市)22 个乡镇街道进行了为期一周的调查,现将我市乡镇街道基层信访工作的调查研究情况汇报如下:

　 一、乡镇街道基层信访工作的主要成绩和基本经验

　 近几年来,特别是国务院新《信访条例》颁布以来,市委、市政府高度重视乡镇街道基层信访工作。在市信访局和各区、县(市)信访局的直接领导和指导下,基层信访工作得到了进一步加强,工作程序进一步规范,职能作用得到了进一步发挥,工作成绩和工作经验主要体现在如下六个方面。

　 1、有较强的工作机构。我们调查的 22 个乡镇街道都设立了信访工作领导小组,成立了信访办,乡镇和街道党(工)委书记和乡(镇)长、街道办事处主任兼任信访工作领导小组正、副组长,由副书记或者纪委书记、政法委书记等分管信访工作,进一步加强了对基层信访工作的领导。比较突出的是 XX 县梆梨镇、浏阳市淮川街道办事处、望城县东城镇、天心区大托镇、宁乡县玉潭镇、岳麓区天顶乡、开福区捞刀河镇、雨花区洞井镇、左家塘街道办事处。

　 2、有较好的办公条件。街道都设立了信访接待室,有的设置在党政办,有的设置在政务公开中心,有的设置在综治办,大部分乡镇街道信访办都在墙上张贴了《信访条例》和

　信访工作的重要规章制度。特别是左家塘街道办事处,投资30 余万元,建成了快捷方便的网上信访办公系统,可以高效地对信访问题进行收集、整理、报送和反馈,实现了无纸化办公。

　 3、有较强的信访队伍。各乡镇街道都明确了信访工作专干,大部分由党政办或综合办干部兼任信访专干。各区、县(市)信访局都加强了对基层信访专干的选拔把关、培训教育。我们调查的信访专干对辖区内情况熟悉、业务比较熟练,特别是雨花区左家塘街道办事处、芙蓉区东屯渡街道办事处、浏阳市淮川街道办事处、开福区捞刀河街道办事处信访专干表现突出。基层信访专干的素质和工作能力得到了明显提高。

　 4、有较健全的信访工作制度。大多数乡镇街道信访办均建立健全了《信访干部职责》、《信访信息工作制度》、《信访工作程序》、《信访热点问题排查制度》等,比较突出的有左家塘街道办事处、洞井街道办事处、淮川街道办事处、捞刀河镇、玉潭镇等。完善的信访工作制度,为基层信访工作的顺利开展提供了有力保证。

　 5、有新的信访工作机制。机制之一是,针对信访工作复杂、涉及面广的特点,榔梨镇、黄兴镇、东城镇、玉潭镇、洞井镇、大托镇、左家塘、东屯渡、捞刀河镇等乡镇街道创立了信访工作联席会议制度,联合各部门力量,解决了一系列重点、难点信访问题:机制之二是,为加强对信访工作的领

　导,黄兴镇、榔梨镇、准川镇、左家塘、洞井镇、玉潭镇等创立了领导接待日制度,落实了党政主要领导信访首问责任制,确保每个工作日都有领导接待和及时解决信访问题;机制之三是,针对不同问题、不同类型的突发事件，制定了应急预案,确定了应急队伍,规定了各种事态的应急处理办法,建立健全了信访工作应急处理机制,确保了能够依法依政策果断处置突发事件的完成；机制之四是创立了社区、村、组信访信息网络,在村民小组、居民小组和社区、村委会明确了信访信息员,及时掌握最基层的信访动态和重大信访事件信息,有利于乡镇、街道信访专干和分管信访领导第一时间赶赴现场,及时做好说服解释工作,使矛盾化解在基层、在萌芽状态,防止矛盾激化和矛盾上交。

　 6、有良好的工作效果。通过一系列扎实有效的工作,特别是不断探索信访工作新方法、新途径,基层信访工作不断得到加强,效果更加明显。如浏阳市淮川街道、XX 县榔梨镇、宁乡县玉潭镇原为进省、进京上访不断的信访重点街道,现均出现了上访率明显下降的良好势头;左家塘街道虽然是全雨花区乃至全市残疾人员多、下岗职工等城区困难户多、改制企业,多的大街道,但今年 1-7 月做到了无越级上访,无到京、省、市、区集访,确保了全街道信访态势平稳。

　 二、乡镇街道基层信访工作的主要问题及形势分析

　 1、信访态势仍然严峻,基层信访工作压力加大。通过调

　查了解,我市农村乡镇农民信访问题主要集中在拆迁安置补偿、合并村帐务处理、群众利益分配、半边户和独生子女待遇、集体企业改制、企业污染、农村低保、刑事案件和民事纠纷等问题上面;城区街道居民信访问题主要集中在拆迁安置补偿、企业改制、复退军人及涉军人员安置、地方与企业的利益冲突、低保、城建城管、刑事案件和民事纠纷等问题上,普遍的规律是哪里常住居民多、下岗职工多、建设项目多、失地农民多、复退军人多,哪里就信访量大、集访多、上访率高。可以说,当前我国社会正处于一个新的转型期,又面临一个新的开发建设高潮,基层群众信访也正处于一个高潮时期。基层信访工作面临形势更加复杂,任务更加繁重,彻底解决信访问题难度更大,基层信访工作正面临压力越来越大的趋势。

　 2、法律不完善,政策不统一、不配套,基层解决信访问题难度加大。从基层接访个案来分析:一是上访人反映的部分信访问题,现有法律法规缺乏规定或者没有明确的规定,协调解决此类信访问题缺乏准确的政策法律依据;二是拆迁补偿安置问题突出,存在着一个拆迁安置时间长,有的多年难以到位,旧的拆迁安置户要求按新的拆迁安置政策解决遗留的问题,这一时间差导致的拆迁安置上访,缺乏统一政策来解决;三是国土部门在拆迁安置补偿中没有对待独生子女优惠政策,村、组在落实拆迁安置补偿利益时,农民要求落实

　计生部门制定的独生子女家庭优惠政策时,造成矛盾纠纷难用统一的政策来处理;四是农村半边户、挂靠户、外嫁女离婚后回原居住村人员等要求享受村、组利益分配因缺乏统一的政策,也难以落实到位:五是上访人提出的过高、不合理要求和特殊要求,现行的政策根本不能解决,重复上访现象层出不穷。因法律不健全,政策不统一、不配套,造成基层乡镇街道解决这一系列问题缺乏明确的法律政策依据,群众上访将不可避免地涌现,并且成为基层信访工作的老大难问题之一。

　 3、基层信访工作基础仍然薄弱,夯实基层基础工作任务更加繁重。从当前信访工作的总趋势看,绝大部分信访问题都产生在基层,而一系列越级信访问题的解决,又最终落实在基层,基层基础信访工作在整体工作中起着举足轻重的作用。但是,我市街道、乡镇信访工作与信访工作的这一要求仍然存在诸多不相适应的方面。一是个别乡镇、街道主要负责同志仍对信访工作不够重视,基层信访机构地位不高,信访人员补贴标准不统一,部分乡镇街道落实不到位。二是对信访专干的调配,有过于“老龄化”(作为一种安置)和过于“年轻化”(刚参加工作者)的情况,还有变动频繁的情况,导致少部分信访专干业务素质不高,工作不熟练。同时,还存在信访专干兼职太多,任务太繁杂的情况,难以专心致志搞好信访工作。三是制度和机制的落实难以全面到位。有的乡镇

　街道信访接待室还未挂牌,制度与信访纪律仍未上墙公开；有的街道、乡镇办公条件极为简陋,工作经费难以落实；有的街道、乡镇公开了领导接待日,但当日领导不是开会,就是去忙其它工作去了。如此等等,基层信访工作的规范化建设仍需加强。四是工作积极性不高,缺乏创新性。主要体现在主动调查了解辖区内存在的矛盾和问题的较少,出现上访问题被动解决的较多:对信访工作开拓新的治本路子的较少,想方设法压住矛盾、应付式的或以不出现越级上访为工作目标的较多；因循守旧,墨守成规,但求暂时平安无事的较多,认真总结经验、正确把握规律、探索新时期信访工作的新路子、新方法、新机制的较少,这些都制约着基层信访工作新活力的产生、新成效的取得。

　三、对街道、乡镇基层信访工作的建议

　 1、落实科学发展观和正确政绩观,确立和强化新的信访工作意识。我国正处于改革、开放更加深入,经济、社会加速发展的新时期,新的情况不断出现,新的矛盾也随之不断产生,给街道、乡镇基层信访工作带来了一系列新的压力和挑战。因此,我们必须紧随信访形势的变化,认真学习党的十六届五中全会精神,坚决贯彻国务院新颁发的《信访条例》,落实科学的发展观和正确政绩观,确立和强化新的信访工作意识,畅通诉求渠道,是做好基层信访工作的根本前提。一是要确立鲜明的政治意识。必须站在落实“三个代表”重要思

　想、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进改革发展、努力构筑社会主义和谐社会的高度来认识基层信访工作的重要性,把信访工作作为乡镇街道党(工)委和政府(办事处)一项事关大局、事关全局的工作来抓。二是要确立坚定的人本意识。从本质上看,信访工作是我们党执政为民的重要体现,基层信访工作大量的是涉及群众性的工作,我们必须遵照胡锦涛总书记“群众利益无小事”的重要指示,树立高度的群众观念,以强烈的责任心,带着对人民群众深厚的感情,以人民群众的要求和愿望为重,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,热情、及时、正确地把群众的信访问题处理好,以实实在在的行动,融洽党群关系、干群关系,实现为人民服务的宗旨。三是要确立开拓创新意识。创新是信访工作活力的体现,要针对街道、乡镇新时期新发展的情况,摒弃因循守旧、墨守成规的僵化意识,认真总结基层信访工作的经验,正确把握信访规律,努力探索新时期基层信访工作的新路子、新方法、新机制,不断提高信访工作水平。

　 2、建立健全信访机构,着力务实基层信访平台。一是要根据基层领导干部及人员的变化,调整好街道、乡镇信访工作领导小组、党(工)委书记任组长,乡镇长、办事处主任任副组长,党政班子成员任成员,明确一名党(工)委成员分管信访工作。从我们调查的情况看,由政法委书记分管信访工作有优势,便于开展工作。这样,有利于形成基层一把手负总

　责、全面抓、信访专干具体抓的基层信访工作格局,切实加强对信访工作的领导。二是要建成设施完备、规范化的信访接待室。各区、县(市)要切实加强对信访工作的专业指导。在硬件建设方面,从挂牌的统一,到上墙宣示牌的内容和形式的统一,都必须作出明确的规定,有条件的乡镇、街道,应当学习左家塘办事处的经验,建立快捷方便的信访信息网络系统,畅通民众信访渠道,使民众足不出户就可以进行网上投诉行为,既方便群众,又提高工作效率。在软件建设方面,对信访工作带全局性的、共性的制度,应由市信访局统一制定和印发,特别是要对信访工作程序进行统一规范、台帐统一印发,各区、县(市)信访局统一督查、落实和考核。

　 3、健全完善各项规章制度,创新基层信访工作长效机制。一是要加强新《信访条例》的宣传和落实,完善和创新信访接待机制。针对信访高发、面广、法律政策性强、新老问题交织的特点,我们建议信访接待室放在各乡镇街道的政务公开中心,既可以克服信访人员人少、接待效率不高的问题,又可以联合其它职能部门的力量,使一般信访问题可以得到现场解释和答复。进一步健全和落实首访责任制,明确信访职责。切实改进乡镇街道领导接待日制度,实行重点上访领导预约接待,提高领导接待日的效率。二是完善和创新信访处理机制。重点是要完善突发上访事件的处理机制,有机构、有处置预案,搞好组织、指挥、联络、协调工作,达到迅速、

　及时、果断处理好突发事件的目的:完善重要信访处理机制,以领导包案制度为突破口,促使信访问题发生在基层、解决在基层:完善信访工作联席会议制度,联合乡镇街道各部门的力量,促进复杂信访问题的解决:完善信访工作考核评先机制,促进基层信访工作上水平、上新台阶。三是要完善和创新信访预防机制。重点是完善信访排查制度,实行定期排查,完善信息报送制度,促进重大信访限时报送,及时了解基层信访状态,使信访问题切实解决在萌芽状态和始发阶段,真正做到小事不出村(社区),大事不出乡镇(街道),控制好信访源头。同时,必须加大对人民群众的教育工作,从思想上、政治上,法律法规上进行教育,使人民群众了解到出现问题的正确解决方法和途径,有效地控制上访率。四是要完善和创新信访工作方法。我们觉得,当前的重点是要大胆探索社会利益协调和社会纠纷调处的新方法、新途径。如洞井镇针对半边户、挂靠户在利益分配上反映的问题,在缺乏统一政策的情况下,由镇政府、村委会、村民小组和当事人参加,实行行政裁决的方式方法较好地解决了疑难问题；榔梨镇针对老上访户问题,由镇政府协调各部门和当事人组织听证会,当面说、当面辩论,较好解决了老大难问题；淮川街道变群众上访为干部下访,通过法律政策解释一批,通过单位、亲人、亲属分化一批,通过慰问解决实际困难问题感化一批,使街道上访量逐年大幅减少,等等,这一系列新方法、新举措,值

　得各街道和乡镇学习和推广。

　 4、努力提高信访队伍素质,建设一支高素质的信访干部队伍。一是要科学配置信访干部,坚持把政治坚定、群众观念强、有较高政策法律水平、工作认真负责的同志充实到基层信访干部队伍中来；二是要切实关心信访干部的成长,各级领导要对信访专干在生活上多关照,在组织上多关心,在自身发展上多考虑,充分调动信访干部的工作积极性,确保信访干部队伍的合理稳定:三是要切实加强对基层信访专干的教育和培训,既督促其自身学习,又有组织地开展培训、学习、考察,使其既懂政治、经济、文化、心理学,又懂政策、法律法规,真正成为信访工作的行家里手。

篇三：信访联席会议存在问题

　------------------------------------------------------------------------------ 作者：

　 日期：

　2014-07-27

　 2004 年 8 月， 中央建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度， 统一领导和协调解决信访突出问题和群体性事件。

　按照中央要求， 省、 市、 县三级都建立了联席会议制度。实践证明， 联席会议制度在新时期信访工作中发挥着重要的作用。

　正因为如此， 党的十七届四中全会指出要“加强和改进信访工作， 健全信访联席会议制度”。

　联席会议制度运行近十年来， 发挥了一些什么作用， 还存在哪些不够完善之处， 今后应该怎样改进和加强。

　笔者通过深入县区实地考察、 调研、 组织座谈交流等方式， 对这一课题进行了深入调查与思考。

　 一、 信访联席会议发挥了较好作用

　从目前信访联席会议设置情况来看， 县级均参照市级模式设置。

　处理信访突出问题及群体性事件联席会议由党委副书记任总召集人， 纪委书记、 组织部长、 政府分管副市（区）

　长、公安局局长担任召集人。

　各部门一把手均为联席会议成员。

　联席会议机构下设 12 个专项工作协调小组。

　每个小组由市（县区）

　分管领导担任组长， 并在信访部门配备联络员 1 名， 便于日常工作的开展。

　联席会议办公室设在信访部门， 具体承担联席会议的日常工作， 督促落实联席会议决定的事项。

　信访局局长兼任办公室主任。

　 近年来， 联席会议制定了一些工作制度， 如三项会议制度， 对全体会议、 召集人例会和专项协调工作小组会议的开会时间、 与会人员、 会议内容和督查督办工作等均作出了明确规定。

　 联席会议的建立， 较好地应对了当前一个时期以来的严峻、复杂的信访工作形势与繁重、繁杂的工作任务， 对领导信访工作发挥了积极作用。

　表现为：

　一是联席会议构建了大信访格局。

　联席会议的优势在于囊括了《信访条例》 没有涵盖的一些内容， 扩大了信访工作的外延，如涉法涉诉信访问题、 干部纪律作风问题等， 都汇入大信访渠道， 由联席会议统一分流处理。其受党委、 政府统一领导， 信访部门综合协调， 各职能部门各司其职、 各负其责， 真正形成了“统一领导、 部门协调、 齐抓共管” 的大信访工作格局。

　二是联席会议树立了大信访权威。经过近十年联席会议的运转， 信访工作已经形成了高层领导、 高位推动、 高层决策的良好局面， 大大树立了信访部门的权威。

　各级现已形成重视信访工作， 群众合理信访诉求在基层能得到及时解决， 信访工作“谁主管谁负责”、“ 一岗双责” 的地方管理、 源头治理意识深入各级领导干部脑中。

　三是联席会议打造了大信访效果。

　各级联席会议分析研判信访形势， 协调调度突出信访问题， 高层决策疑难复杂信访问题， 高位推动化解了一大批信访积案。

　特别是在重要敏感时期， 联席会议统一调度， 协调指挥， 在维护社会稳定方面发挥了总揽全局的积极作用。

　 二、 信访联席会议制度不完善之处

　通过对县区联席会议工作深入调查， 发现有的地方联席会议发挥作用较大， 有的地方还存在形式主义， 制度虚设。

　有些县区党政领导重视的、 信访量较大的， 联席会议运行很好，

　发挥作用也大。

　如我市进贤县用群众工作统揽信访工作“一、 二、 四、 五” 工作法， 县委书记每周一到县信访局定期接访， 每周二晚上， 县联席会议总召集人召集涉访乡 镇或部门坐下来开会调度， 周四涉访乡镇领导下访、 周五涉访乡镇领导交账。“一、 二、 四、 五” 工作法快速协调解决群众初信访初访问题， 着力解决好涉及政策的问题， 重点调处苗头性、 倾向性或解决难度大的问题， 得到了本县群众的信任和拥护， 也使该县越级上访量快速滑落。

　有些县区党政领导不够重视的、 信访量偏少的， 联席会议如同聋子的耳朵， 成了摆设。

　纵观全市上下， 总体感到联席会议制度还存在三个不完善之处。

　 一是联席会议工作有的仅仅停留在听听汇报、 开开会、 发发文的层面上， 着力破解信访难题的功能还有待于进一步增强。

　据不完全统计， 信访问题中大约有 30%是属于疑难问题，这些问题有的是属于 “三跨三分离” 问题， 有的是属于政策性的难题， 有的是历史遗留问题。如企业除名人员、 职教幼教人员、 残疾人员、 涉军人员等重点信访群体问题， 单靠信访部门、专项协调小组协调力所难及， 需提请信访联席会议集体研究， 高层决策。

　 二是联席会议各专项协调小组工作有的存在被动应对现象， 主动研究解决所属范围的信访问题的作用还有待于进一步发挥。

　目前， 在县区一级， 有些较为复杂的信访问题都是通过直接召开信访联席会议进行协调处理的， 而没有充分发挥联席会议下设各个专项工作小组的作用。

　联席会议工作应采用“自下而上” 的工作方式， 落实专项工作协调小组会议制度的有关规定， 先由各专项工作小组对归口信访问题进行调处， 调处不了的， 再提交联席会议讨论研究。

　 三、 改进和加强信访联席会议建议

　联席会议机构比较完备， 职能比较全面， 为化解各类信访突出问题和群体性事件提供了很强大的支撑。

　因此， 健全完善信访联席会议制度， 发挥好各级联席会议作用， 有利于形成强大工作合力， 破解信访难题， 推动信访工作高效运转。

　 一是建立书记总管、 定期汇报机制。

　党委书记是信访稳定的第一责任人， 市级党委书记至少每季度要听取一次联席会议工作情况汇报， 县级党委书记至少每月听取一次联席会议工作情况汇报， 并亲自调度推进市（县）

　级领导包案化解工作。

　联席会议总召集人根据信访突出问题随时听取相关专项协调小组工作情况汇报。

　县级信访量大的由党委书记担任联席会议总召集人， 党委副书记担任副总召集人。

　 二是建立上下联系、 综合协调机制。

　建立省、 市、 县三级联席会议网络， 便于综合协调、破解信访难题。

　对联席会议各专项协调小组协调不了的事关群体利益和事涉政策法规的群体信访问题， 由相关专项协调小组做好前期调研， 找准问题的症结和瓶颈， 提出解决问题意见和建议， 及时递交本级联席会议集体研究解决。

　本级联席会议研究解决不了的， 提交本级党委专题研究解决。

　对影响面大的、 普遍性的群体信访问题及时递交上一级联席会议研究， 上一级联席会议协调调度涉事的几级联席会议共同协商， 联合化解。

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